深圳：市社会投资建设项】目报建登记实—施，办法 第一章 【 总则 第一—条  为营造最优】营商环境推动经济】社会高质《量发展以项目高效】顺畅报？建为核心结合本【。市实际制定本—办法 第《二条：  本办法适用于在！深圳市行《政区域内利用社【会资本开展的新【建、改建、扩建【的建设项目》实行核准管理的【项目除外 第三条】  在社会投资建】设，项目报建《。登，记办理中政府—部门应按照主动【服务、优化审批、改！进方式、放管并重的！原则及时了解—建设项目进展情况】和相关部门发送【的项：目信息、需求和意见！强化咨询服务主【。。动指导？、协同推《进项目单位在—报建登记中的—问题涉及国家、省】的审批事《权要积极帮》助协调 第》四条  除法—律法规另有规—定或上级部》门，新下放的审批事项外！严禁在公布的审批】事项目录之外—擅，自增加或者拆分审】批事项？、许可条件和—受理：材料严禁擅自延长】办理时限严禁在【审批信息系统之外】业，务流转？ 凡实行告知性备】案管理？的事项实行收件确】认项目单位对—。所申报备案材料的真！实性、有效性负【责审批部门对—备案内容承担—检查管理《。。职，。责 改变以批代【管的审批管理观念】和模式推《行告知承诺》。制，加强事中事后监管】严格违法违规惩戒守！住项目建设的质量】、，安全和廉洁廉—政的底线《 第五条  —投，资项目在线审批监】管平：台（工程建设—项目管理系统—以下简称在》线平台？。。）作为广东省网【上办事大厅深圳分厅！的在线受理系—统应满足项目—单位、审批部门、】中介机构等》多方共？同使用？的需求是建》设，项目施工报建—事项：办理的跨部门协同平！台实现？统一受理《、，并联审批、实时【流转、跟踪查询、信！息共享市政》务服务管理部门积】极引导项目》单位网上申报、【在线办理 第六条 ！ 社会投资》建设项？目报建登记流—程按照项目建设的】时序分为《土地出让及用地规】划许可、《建设工程《规划许可、施工许】。可、竣工验收—和，不动产登记》四个阶段土地出让】及用地？规划许？可、建？设工程规划》许可由规《划国土部门》及其派出机》构（城市更新项目】的土地出《让，及用地规《划许可、建设工程】规划许可《由区级城市更新部门！）牵头施工许—可、竣工验收由住】房，建设部门《。牵头牵头部门负责组！。织协调？相，关部门严格按照【限定时间完成审批 ！每个阶段包》括，应办理审批事—项和可能涉及办理】的，审批：事项：两类事项并行推进】各阶：段内可？能涉及办理的—审批：事项均？不，互，为前置具《备必要条件即—可办理社会投资建】设项目报《建流程？图、各阶段具—体事项由《市政务服务》管理部门依据本办】法制定并公布 从签！订土地使用权出让合！同，至，不动产登记》办理完成社会投资】。建，设项目审批时—间控制在45—个工作日以内从签】订土地？使用权出让合同至】。取得：施工许可控制在33！个工：作日以内   第二！章，  土地出》让及用地规划许可 ！第七条  签—订土地使用权出【让合同？（发放用地规划许】可证）5个》工作日？内办结 《第八条  市发【展改革？部门按？有，关规定对社会—投资建设项目进行】备案除涉及国家秘】密的：。项，目外：项目备案《通过在？线平台实行》网上受理、办—理、监管和服务【 发：展改革部门对通过】在线平台申》报备案的社会—投资建设项目—赋码作为该》。项目整个建设—周期：唯一身份标识 第九！条  市规划国土】部门建？立，“多规合一”信息】平台：。整合规划《国土、发展》改革、交《通运：输、：环境保护、海洋【、林业、水务—、气象、海绵城市等！各类：。空间性规划和相关】规，划信息形成全市【空间规划一张—蓝，图为项目《。。。。论证、项目生成提供！平台支撑为在线【平台提供空间数据】和，相关功？能支撑为项目—建设所需提供信息】查询 第十条—。  规划《。国土：部门及其派出机构】拟定：。用地出让方案应【。征求辖？区政府、《发展改革、》水，务、环境保》护、交通《运输、住房》建设、文物、—产业主管部门及其它！相关部门意见涉及代！建公共服务设—施的项目辖区政府】要一并？明确接？收，部门经政府审定【后开：。展招拍挂出让—工作 用地成交【后项：目单位缴交地价款、！完成资金来》源核查即可申请签订！土地使用权出让合同！签订土地使用权出让！合同时领取建设用】。地规划许可证— 第十？一条  《协议出让的》项目用？地按权限《经区政府或市—政府批准并》取得项目备》案后可办理建设用】地规划许《可证可？签订：土地使用《权出让合《同 若项目涉及【地，质灾害、压覆重要】矿产、文物保—。护、机场、水务、】危险品、《燃气、电力》、，轨道交？通等事项的应取得相！关主管部门的审【查意见 《  第三章  建】设工程规划许—可， 第十二条 — 方案设计核—查15个工》。作日内办结》建设工程《。规划许可《证核发10个工作日！内办结 第十三【条  重点地—区、：重要节点《建设项目的方—案设计？实行招标并》向规划国土部门【及其派出机》构备案 除前款及】依据法律、法规【和，规章规？定应当招标的项【目，外，项目单位可以自主】决定方？案设：计、施？工等发包方式—不，再强制要求招—投标 第十四条  ！项目单位依据—规划国土部门及【其派出机构出具【的建设用地规—划许可证《开展方案设计完成】方案：设，计后即？可申请方案设—计核查？ 对：于，。产权移交《政府的交通基础设施！（含市？政道路、行人立体过！街设施等）及配建公！。交首末站交通运输】。部门与？规划国土部门及其】派出机？构同步对方案设计】进行并联审查并【。先行出具专业审查】。意见 ？属于下列情》形之一的项目可免于！方案设？计核查宗地内规定】建筑面积不大于5】000平方米—、规划功能和建筑类！型单一？的建设项目；—列入市重大》项目计划的普—通工业、仓储项【目；临时建筑— 第十五《条  除年综合能源！。消费量不满10【00吨标准煤且年】电力：消费量不满500万！千瓦时的项目—及国：家明确规定不—。单独进行节》能审查的《项目外项目单位在】项目：开工前取得》。发，展改：革部：门出具？的节能审查意见【 第：十六条  住房建】设部：门整合规划、—建筑、？人防、防《雷、海绵城》市等：相关部门《施工：图审：查环节将施工—图技术？审查内容《纳入具备综合图审】。资格：的服务机构进—。行统一图审 —第十七？条 ： 项：目单：位取得？土地使用权出让【合同、方案设计【核查意见取得施工】图审查合格》证即可？办理建？设工程规划》许可：证 消防、人防【、水土保持、—环，保等审批事》项不：作为建设工程规划许！可的前置条》。件涉及大型建设项目！的规：划国土部门及其【派出：机构可视需要征【求交通运《输部门意见 涉及】国家安全、轨道【。安全、文物保护、配！建公共服务设—施，的项目由规划国【土部门？。及其派出机》构根据相关主管部门！和公：共服务设施》接收单位的意见【办理建设工程规【划许可证 地—。名批复（包括建筑物！命名核准/公共【设施名称《核准/专业设—施名称核查及备【案）与建设工—程规划许《可事项合并办理分别！核发相关证件；【开设永久路》口审批与市》政管线接《。口审批合并》办理分别核发相关证！件 交通运》输部门？不再办理开设永久】路，口审批及交》通影响？评价占用挖掘—道路、？开设临时《路口由？交通运输部门—和公安交警部—门从产权管》。理和交？通秩序管理方面分】别并行？办理：统，一出证 第十八条】  项目单》位完成？方案设计后人防主】。。管部门根据》。项目单位申请对自建！、免建及易地—修建：人防工程的项目提】出人防工程建设要求！。。需建设人防工—程的：相关设计纳入施工】图审查 第十—九，条  宾馆、—饭店：、商场、《市场、影剧院、歌舞！厅等：。。法定大型人员密集场！所和特殊建设工程项！目初步？设计完成后即—可办：理消：防设计审核 除前】款规定外的建设【项目应在《取得：施工许可《后7个工作日内【。将消防设计文件报消！防部门？备案 第二十条【  项目单位在【方案：设计或初步》设计完成后即—可同步申请办—理建设项目》水土保？持，方案审批、建设项目！用水节水评估—。报告告知《性备案如涉》及，不跨市？级行政区划》。的珠江河口滩涂开发！利用工程建设—方，案审批、河道—范围内工程建设方案！。审批、拆除改—。动城镇？排水与污水》处理设施《审批的也同步办【。理 第二十》一条：  建？设项目应按》照水土保持技术【规范和标准采取【水土保持措施预【防和治理《水土流失《除可以免《于办理水土》保，持审批的建设项【目外在城市》已开：发区域的《建，设项目？实施告知性备案管理！   第四章  】施工许可 第二【。十二：条， ， 施工许可3个【工作：日内办结 第二十三！条  环境》影响：报告书（表）应在项！目开工前取得环保部！门批准或《完成备案在此之前可！。开展地质勘探、【。。场地平整《、基坑支护》、桩基、拆除旧有】建筑物、临》时建筑、施》工用：临时道路、通—水、通电《等工：作 对应《编制环境《影响报告表但—环境：影响：程度较轻无》需配套建设污染防】治设：施且不涉《及环境敏感区的建设！项，目实行？告知性备案；对原应！填报环境影》响登记表的建设项】目免于开展环境影】响，评价 第《二十四条 》 凡确定施工单【位、监理单位及【采取保证《工程质量《安全措？。施取得基坑支护、】土石方？。工，程施工图审》。查合格证及》用地规划许可—证的住房建》设部门合并办理【施工许可《（专项）及质量安全！。监督登记手续—后即可开《工 凡确定施—工单位、监理—单位及采取保—证工程质量安全措】施取得桩基础施工图！审查合格证及—桩基础报《。。建证明书住房建【设部门？合并办理施工许【。可（专项）及质【量安全监《。督登记手续后即可开！工 ：第，二十五？条，  凡已依规定确】。定施工单位、监理单！位及采取保证工程】质量安全措》施取得施工图审【查合格证《、建设工程规划许】可证及？消防审核意见的住】。房建设部门合并办】。。理，施工许可证及质量】安全监督登记—手续 第《二十六？条  建《设单：位书面承诺后办理施！工许可无《需，提供工？伤保险参《保证明、劳务工工】。资分帐协议无—需核验安全》生产许可证、—人员资格证书等原件！  ： 第五？章  竣工验收【和不动产登》记 第二十七—条  项目单位可根！据工程？实际选择联合验收或！。分，项验收联合验收【7个工作日内办结】土地：使用权及房屋所有】。权首次登记5—个工作？日内：办结 ？第二十八条  住】房建设、交通运【输、水务等行业主管！部门根据项目单位】的需要配合实行联】合验收或部分—联合验收统一验收】竣工图纸、》统，一验收标准、统一】出具验？收，意见 对于验收涉】及，的，测量工作实》行一次委托、统【一测绘？、成果共享》验，收测量数据纳—。入在线平《台 第？二，十九：条  项目》单位需要采取分项】验收的由《各专项验《收主：管部门并联组—织验收 《第，三十条  项目单】位，应当：在竣工验《收后3个月内向市城！建档案馆移交建设工！程档案 第三十一】条  项《目单：位，签订土地使用—权出让合同并取得实！地测绘报告后即可】申请办理土地使【用，权首：次登记？ 对涉？及改变原土地使用】。权出让合同内容【的项目单位签订【土地使？用权出让合同—补充协议后即可【申请办理土》地，使用权变更登记 第！。三十二条  —对新建、扩建—项目项目单位取【得建设工程规划【验收合格证明、【竣工验？。收合格？证明、？竣工测？绘报告后即可—申请土？地使：用权及房屋所有权】首次：登记土地使用—权，未登记？的还应一并申请办】理 对改建项目【项，目，单位取得建设工程】规划验收合格证明】、竣工验《收合格证《。明、竣工测绘报【告后即可申请—土地使用权及—房屋所有《权变更登记需要【签订土地使用权出】让合同补《充协议的还》应提交相《关协议 第三十三条！  ：项，目涉及？。海域使用的项目单位！。。可在：签订海域使用—权出让合《同或者取得项目用】海，批准文件、宗海图以！及界址点坐标—材，料后：申请：海域使用权首次登】记 对填海》造地的项目单位【可在填海项目竣工】后申：请土：地使：用权：首次登记时一—并申请海域使—用权变更登记或者注！销登记 第三十四】条  依法》需缴交地价、海域】使用金？以及税费的还应【当提供相关缴纳【凭证   第六章】 ， 附则 《第三十五条 — 本：。办法没有规定的配】套措施参照深—圳市政府投资建设】项目施工许可管理规！定第：五章相关规定—执行 第三十—。六条：  本办《法所称“重》点地区、重》要节点”建设项目为！ （一）位于福【田，。中心区、香蜜湖片区！。、前海深港合作区】、后海？中心区？、，深圳湾？超，级总部片区和—深南大道、》滨海大？道沿：线且建筑面积不【。小于2万平方米的】项目； （二—）位于空港新—城、留仙《洞总部基地、宝安中！心区：、龙岗大《运新城？。、深圳北站》周边地区、光明凤凰！城、坪山中心—区且建筑面积不【小于5？万平方米的非居住项！目；： （三？。）东部滨海岸—线沿线范围的项目】 第：三十七条《  本办法自2【018年8月1日】起施行？