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深圳市社会投—资建设项目报建登记!实施办法《 第一章 》 总则? 第:一条  为营造最】优,营商环境推动经【济社会高质量—发展以项《目高效顺畅报建为核!心结:合,本市实际《制,定本办法 第—二条  本办法适用!于在深圳《市行政区域内利用】社会:资本:开展的新《建、改建、扩—建的建设《项,目实行核准》管理的项目除外 】第三条  》在社会投资建设项】目报:建登记办理》中政府部门应按照】主动服务、优化审】批、:改进:方式、放管并—。重的原则及》。时了解建《设项:目进展情况和相关】部门发送《的项目信息》、需求和意见强化咨!询服:务主动指导》、协同?推进项目单位—。在报建?登记:中的:问题涉及国家、省的!审批事?权要积极帮》助协调 第四条【 , 除:法律法规另有—规定或上级部门新下!放的审批事项—外严禁在公布的审】批事项?目录之外擅自增加或!。者拆分审《批事项、许可条件和!受,理材料严禁》擅自延长办》理时限严《禁在审?批信息系《统之外业务流转 凡!实行告?知性备案管理的事项!实,行收件确《认项目单位对所申】。报备案材《料的真实性、有效】性负责审批部门【对备案内容承担检查!管理职?责 改变以批—代管的审批管理观】念和模式推行告知】承诺制加强事中【事后监管严格违法】违规惩戒守住项目】建设:的质量、《安全和廉《洁廉政的底线—。 ,第五条  》投资项目在线审批】监管平台(工程建】设项目管理系—统,以,下简称在线》平台)作为广东省】网上办事大厅深圳】分厅的在线受理【系统应满足项目单位!。、审批部门》、中介机构等—多方共同使用—的需求是《建设项目施》工报建事《项办理的跨部门【协,同平台?实现统一受理—、并联审《批、实时流》。转、跟踪《查询、信息共—享市政务服务管【理部:门积极引导项目单位!网上申报、在线办理! 第六?条  ?社会投资建设项目】报建登记流》程按照项目建—设的时序分为土地出!让及用?地规划?许可、建设工程【规划:许,可、施工《许可、竣工验收和】不动产登记四个阶】段土地出让及用地】规划:许可:、,建设工程规划许【可由规划国土部门】及其派出机构(城市!更新项目的土地出让!及用地规划许可、】建设工程规划许【可由区级城市更新部!门)牵头《施工许?可、竣工验》收由住房建设部【门牵头牵《头部门负责组织【协调相关部门—严格按照限定时间完!成审批 每个阶段】包括应办理审—批事项和可能—涉及办理的审—。。批事项两类》事项:并,。行推进各阶段内可】能涉:及,办理的审批》事项均不互为—前置:具,备必要?条件即可办》理社会投《。资建设项目报建流程!图、各?阶段具体《事,项由市政务服—务管:理部门依据本—办法制定并公布【 从签订土》地使:用权出让《合同至不《动产登记办》。理,完,成社会投资》建设:项,目审:批时间控制在—45个工作日以内】从签订土地使用权】。出让合同《至取得施工许可【控制在33个工作】日以内   —第二章?  土地出》让,及用:地,规划许可 第七条】  签订土地使用】权出让?合同:(发放用地》规划许可《证)5个工作日内】办结 第八条  市!发展改革《部门按有关规—定对社会投资建【设项目?进行备案除涉及【国家秘密的项—目外项目备》案通过在线》平,台实行网上受—理,、办理、《监,管和服务《 ,发展改革部》门对通?过在线平台申—报备案的社会投资】建设项?目赋码作为该项目整!个建设周《期唯一身份标识 第!九,条 : 市:规划国土部门建【立“:多规合一”信息平】台整合规划国土、】。发展改革、交通【运输:、环境?保,护,、,海洋、林业、—水务、气象、海【。绵城:市,等,各类空间性规划和相!。关规划信息形成全】。市空间?规划一张蓝图—为项目论证、项目】生成提供平台支撑】为在线平台提供空】间数据和相》关功能支《撑为项目建设所需提!供信息查询 第十条!  规划国土—部门及其派出—机,构拟定用《地出让方案应征求辖!区政府?、发展改革、—水务:、环境保护》、交通?运,输、住房建设、文】物、:产业主管部门及其它!相关部?门意见涉及代建【公共服务设施的项目!辖区政府要一并【明,确接收部门经政府】审定:后开展招拍挂出让工!作, 用地?成交:后项目?单位缴交地》。。价,款、:完成资金来源核【查即可申《请,签订土地使》用权出让《合同签订土》地使:用,权出让合同时领取】建设用地《规划许可证 第十】一条 ? 协议出让的—项目用地按权—限,。经区政府或市政【府批准并《取,得项目备案后可办】理建设用地规划许】可证可?。签订土地使用权【出让合同 若项【目涉及地质》灾害、压覆重要【矿,产、文物保护—、机场、水务、危】险品、燃气、—电力:、轨道?交,通等事项《的应取得《。相关主管《部门的审查意见  ! ,第三章  建设【工程规划许可— 第:十二条 《 方案?设计核查15—个工作日《内办结建设工程【规,划许:可证核发10个工】作日内办结 —第十三条  重点】地区、?重要节?点建设项《目的方?案设计实《行招标并向规划【国土部门及其派出】机构备案 除前【。款及依据法》。律、法规和规章规】定应当招标》的项目外项目单位可!以自主决定》方案:设计、施工等发【。包方:式不再强《制要求招投标 第十!四,条,。  项目单位—依据规?划,国,。。土部门?。及其派出机构出具的!建设用地《。规划许可证开展【。。方案设计完成—方案设计后即—。可申请方《案设计核查 —对,于产:权移交政府的—交通基础设施(【含市政道路、—行人立体过街设施等!)及配建公》交首末?站交:通运输部门》与,规划国土部门及其】派出:机构:同步对?方案设计进行并【联,审查并先行出—具专业审查意见【 属于下列情—。形,之一的项目可免于方!案设计核查宗地内】规,定建筑面积不大于5!000平方米、【规,划功能和建筑类【型单一?的建设项目;—列入市?重大项目计》划的普通《工业、仓储项目;临!时建筑 第十五条】。  除年综》合能源消《费量:不满100》0吨标准煤且年【电,力消费量《不满500万千【瓦时的项目》及国家明确规定不】单独进行《节能审查的项—目外项?目单位在《项目开工前取得发展!改革部?门出具的节能审【查意见 第十—。六条:  住房建设部【门整合规划、—建筑、人防、防【雷,、海绵?城市等相关部—门施工图审查环节】将施工图技术审查内!容纳入具备综合图】审资格?的服务机构进行统】一图:审 第十七》条  项目单位【取得土地使》用,权出让合同》、,方案设?。计核查意见》。取得施工图审—。查合:格证即可办》理建设工《程规划许可证 消防!、人防、水土—。保持、环保等审【批事项不作为建【设工程规划许可的前!置条件涉及大—型建:设项目的规划国土部!门及其派出机构【。可视:。需要:征求交通运》输部门意见 涉及国!家,。安全:、,轨道安全、》文物保护、配建公共!服务设施的项目【由规划国土部门及】其派出机构根—据相关?主管部门和公共服务!设施接收单位的【意见办理建设—工程规划许可证 地!名批复(包括—建筑物命名核准/】公共设施名称核【准/:专业设施名称核查及!备案:)与建设工程规【划许可事项合—。并办理?分别核发相关证件;!开设永久《路口审批与市—政管线接《口审批合《并办理分别核发相关!证件: 交通运输部门【不再办理开设永久路!口,审批及交通》。。影响评价《占用挖掘道路、开】设临时路口由交通运!输部门和公安交警】部,门,从产权管《理和交通秩序管理方!面分别并行办理统】一出证 第十—。八,条 : 项目单《位完成方案设计【后人防?主管:部,门根据项目》单位申请对自建、免!建及易地修建人防】工程:的,项目:提出人?防工程?建设要求需建设【。人防:工程的相关设计【纳入施工图》审查 第《十九条  》宾馆、饭店、商【场、市?场、影剧《院、歌舞厅等法定大!型人员密《集场所和特》殊建设工《程项目初步设—计完成?。后即可办理消防设】计审核 除前—款规:定外:的建设项《目应在取《得施工许《可后7个工作—日内将消防设计文件!报消防部门备案 第!。二,十条:  项目单位在【方案设计或初步【设计完成《后即可同步申请办】理建设项《目水土?保持方案审批、【。。建设项目用水—节水评估报告—告知性备《。案如涉?及不跨?市级行政区划的珠】江河口滩涂》。开发利?用工程建设》方,案审:批、河道范围—内,工,程建:设方案审批、—拆除改动城镇排【水,与污水处理设—施审批的《也同步办《理 第二十》一,条  建设项—目应:按照水土保持技术规!范和标准采取水【。土保:持措施预防和—治理水土流失除可以!免于办理水土保【。持审批的建设—项目外在城市已【开发区域《。。的建设项目实施告】知性备?案管理   第四章!  施工许可— 第二十二条—。  施工《。许可3?个工作日内办—结, 第二十三条 【 环境影响报告书(!表)应在项目开工前!取得环保《部,门,批准或完成备案在此!之前可开展地质勘探!、场地平整、—基,坑支护、桩基、拆】除旧有建筑物、临】。时,建筑、施工用临时道!路、:通水、通《电等工作 对—应编制环《境影响报《告表但环境影响【程度较轻无》需配套建设污染【防治:设施:且不涉及环》境敏感区的建设【项目实行告知性备案!;,对原:应,填报环境影响—登,记表的建设项目免】于开展环境》影响评价 第—二十四条  凡确定!施工单?位、监理单位及采】取保证工程》质量安全措施取得】基坑支护、》土石方?工程施工图审查合】。格证及用地》规划许可证的住房】建设部门合》并办理施工许—可(专项)及质量】。安全监督《登记手续后即可开工! ,凡确定施《工,单,位、监理单位及【采,取保证工程质—量安全?措施取得桩基础施工!图审查合格证及【桩基础报《。建证:明书住房建设—部,门合并办理》施工:许可:(,专项)及质量安全】监督登记手续后即可!开工 第二十—五条: , 凡已依规定确定】施,工单位、监理单【位及采取保证—工,程质:量安:全,措施取得施工图【审查合格证、—建设工程规划许可证!及消防审《核意见?的住房建《设部:门,合,并,办理施工许可证及】质量安全监督登【记手续 第二十六】条  建设单位书】面承诺后办理施工】许可无需提供工伤】保险参保证明、【。劳务工?工资分帐协议—无需核验安全生产许!可证、人员资—格证书等原件   !第五章  》竣,。工验收?和不动产登》记 第二《。十七:条  项目单位【可根据工程》实际选?择联合?验收或分项》验收联合验收7【个工作日内办结【土,地使用权及房屋所】有权首次登记5个工!作日内办结 第二十!八条  住房—建设、交通运输、】水务等行业主管【部门根据项》目单:。位的需?要配合实行联合验收!或部分联合验收统一!验,收竣工图纸、统一】验收标准、统—一出:。具验收意见 对【于验收?涉及:的测量?工,作实行一次委托【、统一测绘、成【果,共享验收测量数据】纳,入,在线平台 》第二十九条》  项?目,单位需要采取分项验!收的由各专项验收】主管部门并》联组织验收 —。第三十条  项目单!位,应当在竣工验收后】3个月内向市—城建档案馆移交【建设工?程,档案 第三》。。十一条  项目单】位签订土地使用权出!。让合:同并取得实地测绘】报告后?即可申请《办理土地使用权【首次登记 对—涉及:改,变原土地《使用权出让合同内容!的项目单位签—订土地?使用权出让合同【补充协议《。后即可申请办理【土地使用权变更登记! 第:三十:二条  对新建、扩!建项:。目项目单位》取得建设工》程规划验收合—格证明、竣工—验收合格证明、【竣工测绘报》告后:。即可申请土地使用】权及:房屋:所有权首《次登:记土地使用》权未登记的还应【一并申请办》。理 对改建项目项】目单位取《得建设工程规划验】收合格证《明、:竣,工验收?。合格证明、竣工测】绘,报告后即可申请【土,地使用权及房屋【所有权变更登—记需要签订土地使用!权出让合同补充协】议,的还:应提交相关协议 】第三十三条  【项,目涉及海域使用的】项目单位可在签【订海域使用权出让合!同或者取《得,项目用海《。批准:文,件、宗海图》。以及界?址,点坐标材《料后申请海》域使用?权首次登记 —对填海?造地的?项目单?位可在填海项—目竣工后申请土地使!用权首次《登记时一并》申请海域使用权变更!。登记或者注销—登记 ?第三十四条 — ,依法:需缴交地价、海域使!用金以及税费的【还应当提供相关缴纳!凭证   第六章 ! 附则 第三—十五条  本办法没!。。有规定的配套措【施参:照深圳市政府投【资建设项目施—工许可管理》规定第五章相—关规定执行 第【三十六条  —本办:法所称?“重点地《区、重要节》点”建设项目为 】(一)位于》福田中心《区、香蜜湖》片区、前海深港合作!区、:后海中?心区、深圳》。湾超级总部片区和】深南大道、滨—海大道沿线且—。建筑:面,积不小于2》万平:方米的项《目; (二)位于】空港新城《、留仙洞总》部基:地、宝安中》。心区、龙岗大运新】城、:深圳北站周边地区】、光明凤凰城、坪】山,中心区且《建筑面积《不小于5万平方米的!非,居住项目; —(三)?东部滨海《岸线沿?线范围的《项目 第三十七条 ! 本办法《自2018》年8月1日》。起施行?