深圳市社《会投资建设》项目报建登记实【施办法?
第:一章 总》则
第一条 — 为营造《最优营商环境推动】经济社会高质量发】展以项目高效顺畅报!建为核心结合本市实!。际制:定本办法
第—二条 《。本,。办法:适用于在深圳市【行政区域内利用【社会资本开展—的新建、改建、扩】建的建设项目实【行核准管理的项目除!外
第三条》。 在社会投资建】设项目报建登记办理!中政府部门应—按照主动服务—、优化?审批、改进方—式、放管《并重的原则及—时了解建设项目【进,展情况和相》关部门发送的项目信!息、需求和意见强化!咨询服务主动指导、!协同推进项目单位】在报建登《记,中的问题涉及—国,家、省?的审批事权要积极帮!助协调
第四—条 除《法,律,法规另有规》定或上级部门新下】放的审批事项—外严禁在公布的审】批事项目录之外擅】自增加或者拆—分审批?。事项、许可》条件和受理》材料严禁擅自延长办!理时:限严:禁在审批信息—系统之?外业务流转
凡【实行告知性备案管理!的事项实行收件【确认项目单位对所申!报备案材料的—。真实:性、有效性负责审】批部门对备案内容】承,担检查管理职—责,
改变以批代管【的,。审批:管理观念《和模式推《行告知承《诺制加强事中事后】监管严格违法违规】惩戒守住项目建【设的质量、安全和】廉洁廉政的底线
】第五条 《 ,投资项目在线审批】监管平?台(工?程建设项目管理系统!以下:简称在线平台)作为!广东省网上办事大厅!深圳分厅的在线受】理系统应满》。足项目单位、审批部!门、中介机》构等多方共》同,使用:的需求是建设项目施!工报建事项办理【的跨部门协同—平台:实现统一受》理、并联审》批、实时流转、跟踪!查询、信息》共享市?政务服务《管理部门积极引导】项目单位网上申【报、在线办理
第】六条 《。社,会投资建设项目报】建登记流《程按照项《目,建设的时序分为土】地出让及用》地规划许可、建设工!程规划许可、施工许!可、竣工验收—和,不动产登记四个阶段!土地出让及》。用地规?划许可、建设工程规!划许可由规划国土部!门及其?派出机构(》城市更新项目的土】地出让及用地规划许!可,、建设工程规—划许可由区级城市更!新部门)牵头—施工许可、竣工验收!由住房建设部门牵】头牵头部门负责组织!协调相关《部门严?格按:照,限定时?间完成审批》
每个阶段包括应】。。。办理审批事项和可能!涉及办?理的审批《事项两类事项并行】推进各阶段内可【能涉及办理》的审批?事项均不互为—前置具?备必要条件》。即可办理社》会投资建设项目报建!流程图?、各阶?段具体事项由—。。市政:务服务管《理部门依据本办法】制定:。并公布
从签—订土地使《用权出让合》同至不动《。产登记办理》。完,成社:会投资建设项目审】批时间控制在45个!工作日?以,内从签订《土,地使用权《。出让合同至取—。得施工许可》控制在?33个工作日以内】
第二章 土!地出让及《用地规划许可
第】七条 签订土地】使用权出让合—同(发放《用地规划许可证)】5个工作日内办【结
第八条》 , 市发展改革部【门按有?关规定对社会投【资建设?项,。目进行?。备案除?涉及国?家秘密的项目外【项目备案通过—。。在,线平:台实行网上受理、办!理、监管和服—务,
发展改革部门对】通过在线平台申报】备案的社会投—资建设项目赋码【作为该项目整个【建设周期唯》一,身份标识
》第九:条 市规划国土】部门建立“》多规:合一”信息》平台:整合规划国土、【发展改革、交—通运输、环境保护】、海洋、林业—、水务、气象、【海绵:。城市等?各类空间性规划和相!关规:划信息形成全市空间!。规划:一张蓝图《为项目论证、项目】生成提供平台—支撑为在《线平台提《供空:间数据和相关—功能支撑为项目【建设所?。需提供信息》。查询
第十条 【 规划国土部门及其!派出机构拟》定,用,地出让方案应征【求,辖区:政府、发《展改:革、水?务、:环境保护、》交,通运输?、,住房建设、》文物、产业主管部】门及其它《相关部门意见涉【及代建公共服—务设施?的项目辖区政府【要一并明确接收【部门经政府》审定后开《展,招拍挂出让工作
用!地成交后项目单位缴!交地价款、》完成资金《来源核查即》可申请?签订土地使用—。权出:让合同签《订,土地使用权出让合】同时领取《建设用地规划许【可证
第十一条 】 协议出让的项目】用,地按权限《经区政府《或市政府批准并取】得项目?备案后可办理建设用!地规划许《可证:可签订土《地使用权出让—合同
若项目涉【及地质?灾害、压《覆重:要矿产、文物保护】、机场、水务—、危险品、燃气【、电力、轨道—交,通等事?项的应取得相关主管!部门的审查意见
】
第三章 建】设工程规划许可
第!十二条 方案设计!核,。查15个工作—日内办?结建设工程规划许可!证核发10个工作日!内办结
第十三条 ! 重点地区、重要】节点建设《项目的方案》设计:。实行招标并》向规划国土部门【。及其派出《机构:备案
除前款及依据!法律、法规和规章】规定应当招》标的:项目外项目单—。位可以自主决—定方案设计》、,施工等发包方式不】再强制要求招—投标
第《十四条 项目单位!依据:规划国土部门—及其派出机》构出具的建设用地规!划许:可证开展方案设计完!成方案设计后即【可申请方案设计核】查
对于产》权移交政府的交【通基础设施(含市】政道路、行》人立体过街设施等)!及配建公交首—末站交通运》输部门与规》划,国土部门及其派出】机,构同步对方案设计】进行并联审查—并先行出具专业审查!意见
属于下列情形!之一的?项目可免于方案【设计核查宗》。。地内规定建筑面【积不大于5000】。平方米?、规划?功能和建筑》类型单?一的建设项》目;列入《市重大项目计—划的普通工》业,、仓储项目;临【时建筑
《第十五条《 , 除年综合能源【消费量不满10【00吨标准煤—且年电?。。力消费量不满500!。万千瓦时《的项目及国》家明:确规定?不单独进行节—能,审,查的项目外项目【单位在项目开工前】取得发展改革部【。门出具的节能—审查意见
第—十六条 《 ,住房建?设部门?。。整合规划、》建筑:。、,人防:、防雷、海》绵城市等相关部门】施工图审查环—。节将施工图技术审】查内容纳入具备【综合图审资格的服务!机构进行统一图【审
第十七条 】。项目单位取得土地】使用权出让合同【、方:。案设计核查意见取得!施工图?审查合格《证即可办理建设工】程规:划许可证
消防、人!防、水?土保持、环保等【审批事项《不作:为建设工程》规划许?可的前置条件涉及大!。型建设项目的规划国!土部门及《其派出机构可视【需要征求《交通运输《。部门意见
涉及国】家安全、轨道安全】、文物保《护,、配建公共服务设】施,的项目由规划国土】部门及?其派出机构根据相】关主管部门》和公共服务》设施接收《。单位的?。意见办理建设工【程,规划许可《证
地名批复(【包,括建筑物命名核准】/公共设施名称【核准/?专业设?施名称核《查及备案)》与建设工程规划【许可事项合并办理】分别核发相关证件】;开设永《久路口?审批与市《政管线?接口:审批:。合并办理分别核发】相关:证件
交通运输部门!。不,再办理开设永久路口!审批及交通影响评价!占用挖掘道路、开】设临时路口由交【。通运:输部门和公安—。交,警部门?从产:权管理和交通—秩序:管,。理方面分《。别并行办理统—一出证?
第十八《。条 项目》单位完?成方:。案,设计后人防主管部】门,根据项目单位申请对!自建、免建及易地】修建人防工程的项】目提出人《防工程建设要—。求需建设人防工程的!相关设计纳入施工】图审查
《第十九条 —宾馆、饭《店、:。商场、市场、影剧】院、歌舞厅等—法,。定大型人员密集场】。。所,和特殊建设》工程项目初步设【计完成后即》可办理消防设—计审核
除前—款,规定外的《建设项目应》在取得施工许—可后7个工作—日内将消防设计文件!报消防?部门备案
》。第二:十条 《项目单位在方案设】计或初步设计完成后!即可:同步:申,。请办理建《设项:目,水土保持《方,案审批、建设项目】用水:节,水评:。估报告告知性备案】如涉及不跨市级行政!区划的珠《江,河口:滩涂开发利用工程】。建设方案审批、河道!范围内工《程建设?方案审批、拆除【。改动城镇《排水与污水处理设】施审批的也》同步办理
第二十】一条 ? 建设项目应—按照:水土保持技术规范】和标准采取水土保】持措施预防和治【。理水土流失》除可以?免于:办理水土保》持审:批的建设项目外在城!市已开发区域—的建:设项目实施》告知性?备案管理
第】四章 施》工许可
第》二十二条 —施,工,许可3个工作日内办!结
第二十三条 】 环:境影响报告书(表】)应在项目开工【前取:得环保部《门批准或完成备案】在此:之前可开展地质勘探!、场地?平整、基坑》支护、桩基、—拆除旧有建筑物、】临时建?筑、:施,工用临时道路、通】水、通电等工作
】对应编制环境影【。响报告?表但环境影响程度】较轻无需配套建设污!染防治设施且不涉】及,环境:敏感区的建设—项目实行告知—性备案?;对原应填报环境影!响登:记,表的建设项》目免:于开展环境影响评价!
第二十四》条 凡确定施工】单位、?监理单?位及采取保证工程质!量安全措《施取:得基:坑支护、土》。石方工程施工—图审查合格证—。及用地规划许—可证的住《房建设部门合并【办理施工许可(【专项)?及,质量安全监督—。登记:。手续后即可开—工
凡确定施工单位!、监理单位及采【取,保证工程质量安全】。措,施取得?桩,基础施工图》审查合?格证及桩基础—报建:证明书住房》建设部门合》并办理施工许可(】专项)及质》。量安全监督》登记手续《后即可开工
第【二十五条 》 凡已依规定—确定施工单》位、监理单位及采取!保证工程质量安全措!施,取得施工《图审查合格证、【建设工?程规划许可证—及消防审核意见的住!房建:设部门合并办理施】工许可证及质—量安全?监,督登:记手续?
第:二十六?条 建设单—位书面承诺》。后办理施工许—可无需提供工伤保险!参,保,证明:、劳务工工》资分帐协议无—需核验安全生—产许可证《、人员资格证书等】原件
? ,
第五?章, :竣工验收和不动产登!记
第二十七条 】 项目单位可根【据工程实际选—择联合验收或分【项验收联合验收7个!工作日内《办结土地《使用权及《房屋所有权首次登】记,5个工作日内—办结:
第二十八条— :住,。。房建设、交》通运输、水务等行业!。主管部门根据项【。目,单位:的需要配合实行【。联合验收《或部分联《合验收统一》验收竣工图》。纸、统一验收标准、!。统一出具《验收意见《
对于验收》。涉及的测量工作【。实行:一次委托《、统一测绘、成【果共:享,验收测量数据纳入】在线平?台
第二十九条 !项,目单位需要采取【分项:验,收的由各专项验【收主:管,部门:并联组织验收
第】三十条 》项目单?位应当在竣工验收后!3个月内向市城建档!案馆移交建设工程档!。案
第三十一条 !项目单?。位签订土地使用【权,出让:合同并取得实地测】绘报告后即》。可申:请办理土地》使用权首次登记【
对涉及改》。变原土地使用权【。出让合?同内容的《。项目:单位签订土地使【用权:出让合同《补充协?议后即可申请办【理土地使用权变更】登,记
第三十》。二条 对新—建、扩建项目项【目,单位:取得建设《工程规划验收合格】证明、竣工验收合格!。证,明,、竣工测绘报—告后即?可,申请:土地使用权及房屋】所有:权首次登记》土地使用权》未登:。记的还应一》。并申请办理》
对改建项目项目】单位取得建设—工程规?划验收合格证—明、竣工验收合格】证明、竣工测—。绘报:。告后:即可申请《土地使?用权及房《屋所有?权变更登《记,需,要签订土地使用权】出让合同补充协议的!还应:提交:相关协?议
第三十三条 !项目涉及海》。域使用的项》目,单位:可在签?订海域使用权出让合!同或者取得》项目用海批》准文件、宗海—图,以及:界址点坐标》材,料,。后申请海《域,使用权首次登记
】对填海造地的—。项目单位可在—填海项目竣工后申】请土地使《用权首次登记时一】。并申请海《。域使:用权变更登》记或者注销登记【
第三?十四条 《 依法需缴交地【价、海域使用金【以及税费的》还应当?提供相关缴》纳凭证
第【六章 附则
第三!。十五条 本办【法没有规定的配套措!施参照深圳市—政府:投,资建设项目施工许可!管理规定第五章相关!规定执行
第三十六!条 本办法所【称“重点地》区,、重要?节点”建设项目【为
(一)位于福】田中心区、香蜜湖】片,区,、前海?深,港合作区、后海中】心区、深圳湾超级总!部片:区和深南大道、滨海!大道沿线且建筑面积!不小于2万平方米】的项目;
(二【)位于空港新城、】留仙洞?总部基地、宝—安中心区、龙岗【大运新城、深圳北站!周边地?区、光明凤凰城、】坪山中心区》且建筑?面积不小于5—万平:方,米的非居住项目【;,
(三)东》。部滨海岸《。线沿线范围的—项目
第三十七条 ! 本办法自20【18年8月1日起】施行: