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深圳市社会投资建设!项目报建登记实【施办法 第一章  !。总则 第《一条  为》营造最优营商环【境推动经济社会高质!量发展?以项目?高效顺畅报》建为核心结》合本市实际制定本办!法, 第二条 》 本办?法适用于在深圳【市行:政区:域内利用《社会资本开》展的:新,建、改?建、扩建《的建设项目实行核准!管理的项目》除外:。 第三条  —在社会投资建—。设项目报建登记办理!中政府?部门应按照》主动服?务、:优化审批《、改进方《式、放管并重的原】则,及时:了解建设项目进展情!况和相关部门发送的!项目信息、》需求和意《见强化咨询服务主动!指导、协《同推进?项目单位在报建【登记中的问题—涉及国家、省的审批!事权要积极帮助协调! 第四条  除【法,律法规另有规定【或上级部门新—下放的审批》事项外严禁》在公布的审》批事项目录之外擅自!增加或者《拆分审批事项、许可!条件和受理材—料严禁擅自延—长办理时限》严禁在审批》信息系统之外—业务流转 》凡实:。行告知?性备案管理的事项】实行收?件确:认项:目单:位对:所申报备案材料的】。真实性、有效性负责!审,批部门对备案内容承!担检查?。管理职责 改变【。以批:代,管的审批管理观念】和模式推行告知【承诺制加强事中【事后监管严格违法】违规惩戒守住项目建!设的质量、安全和廉!洁廉政的底线 【第五条?  投?资项:目在线审批监管平台!(工程建设项目管理!系统以?下简称在线平台)】作,为广东省网上—办事:大,厅深圳分厅的—在线受理系》统应满足项目单位、!审批部门《、中介机《构等多方共同使【用的需求是》建设项目施》工报建事项办理的】跨部门协同》平台实现统一—受理、并联审—批、实时流转、跟踪!查询、信息》共享:市政务服《务管理部门积极【引导项目《单位网?上申报、在》线办理 第六条  !社会投资《建设项目《报建登记流程按照项!目建设的时序分为土!地出让及用地规划许!可、建设工程规划许!。可、施工许可—、竣:工验收和不动产【登记四个阶段—土地出让及用地【规划许可、》建设工程《规划许可由规划【国土:部门及?其派出?机构(城市更新项目!的土:地出让?。及,用地规划许可—、建设工程规—划许可?由区级城《市更新部门)—牵头施工许可、竣】工,验收由住房建设【部门牵?头牵头部门负责【组织:协,。调相关部门严格按照!限定时间完》成审批 《每个阶段包括应办】理审批事项》和可能涉及办理的审!批事项两类》事项并行推进各阶】。段内可能涉及办理的!审批事?项,均不互为前》置具:备必要条《。件即可?办理:社会投资建》设项目?报建流?程图:、各:阶段具体事》项由市政务》服务管?理部门依据本办【法,制定并公布 从签订!土地使?用权出让合同至不动!产登记?办理:完成社会投资—建设:项目审批时间控【制在45个工作日】以,内从签订土地使【用权出让《合同至取《得施:工许可控制在—33个工作日以【。内  ? ,第二章  》土地出让及用地【规划许可 第—。七条  签》订土地使用权—出让合同(发放用】地规划许可证—)5个工作日内【办结: 第八条  市发展!改革部?门,按,有关规定《对社会投资建设项】目进行备案除涉【及国家秘密的项目外!项目备案通过在线平!台实行网上受理、】办理、监管和服务】。 发展改革部—门对:通,过在线平《台,申报备案的社会投资!。建设项目赋码—作为该项目》整个建设周》期,唯一:身份:标识 第《九条 ? 市:规划国土《部门建立“多—规合一?。”信息平台》整合规划《国土、发展改革、交!通运输、环境保护】、海洋、林》业、水?。务、气象《、海绵城市等各类】空间性规划和相关】。规划信息《形成:全市空间规》。划一张蓝《图为项目论证、项】。目生成提供》平台支撑为在线平台!提供空间数据—。和相关功能支撑【为项目建《设,所需提供信息查询 !第十条  规划国】。土部门及其》派出机构《拟定用地《出让:方案应征求》辖区政府、发展改】革、水务、》环,境保:护、:交通运输、住房建设!、文物、产业主【管部门及其它相关】部门意见涉及—代建公共服务设【施的项目辖区政【府要一并《明确接收部门经【政府审定后开展招拍!挂出让工作 用【地成交?后项目单位缴交地价!款、完成《资金来源《核,查即可申《请签订土《地使用权《出让合同签订土【地使用权出》让合同时领取建【设用地规划许—可证 第《十一条  协议出让!的项目用地按权限经!区政府或《市政府批《准并取得项目备【案后可办理建设用地!规划许可《证可签订土地使用权!出让合同 若项目涉!及,地质灾害、》。压覆重要矿产、文】。物保护、机场、水务!、危:。险品、燃气、电力、!轨道交?。通,等事项的应取—得相关主管部—门的审查意见   !第三章  建设工程!规,。划许可 《。第十二条《  方案设计核【查15个工》作日内?办结:建设工程规划许可证!核发10个工作【日内:办结 ?第十三条  重【点地区、重要节点】建设项目《的方案设计实行【招标并向《规划国土部门及【其派出机构备案 】除前款及《依据法?律、法规《和规章规《定,应当招标的项—目外项目单位—可以自主《决定方案设计—、施:工等发?包方:式不再强《制要求招《投标 第十四—条  项目单位依】。据规划国土部门及】其派出机构》出具的建《。设用地规划许可【证开展方案》设,计完:成方案设计后即可申!请方案设计核查【 ,对于产权《移交政府的》交通基础《设施:(含市政道路、行】人,立体过街设》施等)及配建公交】首末站交通》运输部门与规划国土!部门及其派出机构】同步对方案设计【进,行,并联审查并先行【。出具专业审》查意见 《属于下列情形之一】的项目可免于方案】设,计核查宗地内规定建!筑面积不《大于5000平方】米、规划功能和建筑!类型:单一的建设项目;】列入市重大项—目计划的普通工业】、仓储?项,目;:临时建筑 第十五】条  除《年综合能源消费量不!。满1000吨标准】。煤且年电《力消费?量不满500万千瓦!时的项目及国家【明确规?。。定不单独进行节【能审查?的项目外项目单位在!。项目开工《前取得发展》改革部门出具的节】能,审查意见 第十六条!。  住房《。建设部门整》合规划?、建筑、人防—、防雷?、海绵城市等相关】部门施工图审查环节!将施:工图技术审查内容】纳入具备综合—图审资格的服务机】构进行统一图—审, 第十七条 — ,项目单位《。取得土地使》用权出让合同、方】案设计?核查意见取得—施工图审《查合格证即可办理】建,设工程规划许可证 !消防、人防、水土】保持、环保》等审批?事项不作为建设【工程规?。划许可的前置条件涉!及大型?建设项目《。的规划?国土部门及其派【出机构可视需要征】求交通运输部门意见! ,涉及国家安全、轨】。道安:全、文?物保护、配建公共】服务设施的项—目由规划国土部【门及其派《出机构?。根据相关主管部门】和公共服务设—。施接收单位的意【见办理建设工程规】划许可证 地—名批复(包括—建,筑物命名核准—/公共设《施名:称核准/专业—设施名称《核查及备《案)与建设》工程规划许可事项合!并办理?分别核发相关—证件;开设》永久路口审批与【市政管线接口审【批合:并办理分别》核发相关证件 【交通运输《部门不再办理—开设:永久路口审》批及交?通影:响,评,。价占用挖掘道路【、开设临时》路口由交《通运输部门和公安】交警部门从》产权管理和交—通秩序管《理方面分别并—行办理统一出—证, 第十八条》  项目单位完成】方案:设计后人防主—管部门根据项目【单位申请对自建【、免建及易地修建人!防工程?。的项目提出人防工】程建设要求》需建设?人防工程的》。相关设?计纳:入,施工图审《查, 第十九条  【宾馆、饭《店、商?场,、市场、影剧—院、歌舞厅等—法定大型人员密集场!所,。和特殊建设工程【。项,。。目,。初步设计完成后即可!办理:消防设计审核 除前!款规定外《的建设项目应在【取得施?工许可后7个工作】。日内将?消防设计《文件报消《防部门备案 第二十!条  ?项目单位在》方案设?计或初步《设计完成后即可同步!申请办理建》设项目水土保持方】案审批、建设—项,目用水节水评估【报告告知性》备案如涉及不跨市级!行政区划的珠江河】口滩涂开发利—用工程建设方案审批!、河道范围》。内工程建设方—案审批、《拆除改?动城镇排《。水与污水《处理设施审批的也同!步办:理 第二十一条  !建设项?目应按?照水土保持》技术:规范和标准采取【水,土保:持措施预防和治理水!土流失除可以免【于办理水《土保持审《批的建设项》目,外在城市已》开,发区域的《建设项目实施告知】性,备案管理  —。 第四章 》。 施工许《可 :。第二十二条 — 施工许可3个工作!日,内办结 《第二:十,三条 ? 环:。境影:响报告书《。(表)应在项目开】工前取得环保部门批!准或完成《备案在此之前—可开展地质勘探、场!地平整、基坑支护】、桩基、《拆,除旧有建《筑物、临《时建筑、施工用临时!道,。路、:通水:、通:电,等工作 《对应:编制环境影响报告表!但环:境影:响,程,度,较轻无需《配套建设《污染防?。治设:施,且不涉?及环境敏感区—的建设项《目实行告知性备案;!对原:应填:报环境?影响登记表的—建,。设,项目免于开》展,。环境影响评价 第二!十四条 《。 凡确定施工单位、!。。监理单位及采—取保证工程质量安全!措施取得基》坑支护、土石方【工程施工图》审查合格证及用【地规:划许可证的》住房建设《部门合并《办,理,施工:许可(?专项)及质量—安全监督《登记手续后》即可:。。开工 凡确定施工】单位、监理单位【。及采取保证工程质】量,安全措施取得桩【。基,础施:工图审查合格证及桩!基础报建《证明书?。住房:建设部门合》并办理?。施工许可(专—项)及?质量安全《。监督登记手续后即】可,开工 第二十五【条  凡已依规定确!。定施工?单位、监理单位及】采取保证《工程质量《安全措施取得施工】图审查合格证、【建设工程规划许可证!。及消:防审核意见的住房】建设部门合并办理】施工许可证及质【量安全监督登—记手续 第二十六】条  建设单位【书,面承诺?后办理施工》。许可无需提供工【伤,保险参保证明、劳务!工工资分帐协议【无需:核验安全《生产许可证、人员资!格证书等原件   !第五章  》竣工验收和不动产登!记 第二十七条  !项目单位可》根据工?程实际选择联合验收!或,分项验收《联,合验收7个工—作日内办结土地【。使用权及房屋—所有权首《次登记5个工作日内!办结 第二十八条 ! 住房建设、—交通运输《、水务?等行业主管部门根据!项目单位的》需要配合实行—联合验收或部分联】合验收统一》验收竣工图纸—、统一验收标准【、,统一出具验收意见】 对于?。验,。收涉及的测量工作实!行一次委托、统一】测绘、?。成果:共享:验收测量数》据纳入在线平台 】第二十九《条  ?项目单位需》要采取分《项验收的由》各专项验《收主管?部门:并,联组织验收 第三十!。条  项目单位【应,当在竣工验收后3个!月内向?市城建档案馆移交】建,设工程档《案 第三十一条  !项目单位签》订土地使用权出【让合:同,并,取得实地测》绘报告后即可—申,请办理土地使用【。权首次登记 对涉】及改变原土地使【用权出让《合同内容的项目单位!签订土地《使用权出让》合,。同补充?协议后即可申请办理!土,地使用?权变更登记 第三】十二条  对新【建、扩?建项目项目单位取得!建设工?程规划验收合格证明!、竣工验收合格证明!、竣工测《绘报告后《即可申请土地使用权!及房屋所有权首次】登记土?地使用权未登记的还!应,一,并,申请办理《 对改建项目项目单!位取得建设工程规】划验:收合格证明》、竣:工验:收合:格证明、竣工—测绘报告后即可申】请土地使用权—及房屋所《有,权变更登记需要签】订土地使用权出【让合同补《充协议的还应提【交,相关协议 第三十】三条  项》目涉及海域使用的】项,目,单位可在签订海【域使:用权出?让合同或者取—得项目用海批准文件!、宗海图以及界址点!。坐标材料后申请海域!使用权?首次登?。记 对填海造—地的项目《。单位可在填海项目竣!工后申请土地使【用权首次登记—时一并申《。请海域?使用权变更》登记或?者注销登《记 :第三十四条 — 依:法需缴?交地价、海》域使用金以及税费】的还应?当提供相关缴—纳凭证?  : 第六章  附则】 ,。第三:十五条  》本办法?没有规?定的配套措》施参照深圳市政府】投资:建,设,项,目施:工许可?管理规定第五章相】关规定执《行, ,第三十六条  【本办法所称“重点】地区、重要》节点”建《设项目为 (一)】。位于福田中心区、香!蜜湖片区、前海【深港合作区》、后海中《心,。区、深圳湾超—级总部片区和—深南大道《、滨海大道沿—线且建筑面积不小于!2万平方米的项目】; (二《),位,于空港新城、留【仙洞总部基地、【宝安中心区、—。龙岗:大,运新城、深》圳北站周边地区、光!。明凤凰城、坪山【中心区且《建,筑面积不小》于5万平方米—的非居?住项:目; (三)东【部滨:海岸:线沿线范围的—项目 第三》十七条  本办【。法自2018年【8月:1日起施《行,