深圳市社会投资建设！项目报建登记实施】办法 第一章—  总？则 第一条  为】营造最优营商环境】推动：经济社会《高质量发《。展以项目高效顺畅报！建为核心结合本市实！。际制：定本办？。。法 第二条》  本办法》适用于在深圳市行政！区域内利用》社会资本开》展的新建、改—建、扩建的建设项】目实行？核准管理的项目除】外 ：第三条  在—社，会，投资建设《项目报建《登记办理中政府【部门应按照》主动服务、优—化审批、《改进方？式、放管并重的原则！及时了解建设项【目进展？情况：。和相关部《。门发：送的项目信息、需求！和意见强化咨询服务！主动指导、》协同推进项》目单位在报建登记中！的问题涉《及国家？、省的审批事权要】积极：帮助协调 第—四条 ？ ，除法律法规另有【。规定或上级部门新下！放的审批事项—外严禁在公布—的审批？事项目？录之外擅自增—加或者拆《分审：批事项、许》可条件和受》理材料严禁擅自延长！办理时限严禁在【审，批信息系统之外业】务，流转 凡实行—告知性备案》管，理的事项实行—收件确认项目—单位对？所申报备案材料的真！实性、有效性—。负，责审批部门对备【。案内容承担》检查管理《职责 改变以批代】管的：审批：管理观念和》模式推行告知承诺】制加强事中事后【监管严格违法违【规惩戒守住》项目建设的质量【、，安全和？廉洁廉政的底线【 第五条  投【资项目？在线审批监管平台（！工程建设项目—管理：系统以？下简称在线》平台）作为广—东省网上办》事，大厅：深圳分厅的》在，线受理系统应满【。足项目单位、审批部！门、中介机》构等：多方共同使用—的需求是建》设项目施工报建事项！办理的跨部门协【同平台实现统—一受理？、并联审批、—实，时流：转，、跟踪查《询，、信息共享市政务】服务管理部门积极引！导项：目单位网上申报、在！线办理 第》六条  社》会投资建设项—目报建？登记流程按照项目】建设的时《序分为土地》出让及用地规划许】可、建设工程规划许！可、施工许可、【竣工验收和不动产登！记四个阶段土地【出让及？用，地规划许可、—建设工程规划许可】由规划国土部门及其！派出机构《（城市更新》项目的土地出让及】用地规划许可、【。建设工程规划许【可由区级城市—更新部门）牵头施工！。。许可、竣《工验：收由住房《建设部？门牵头？牵头：部，门，负责组织《协调：相关：部门严？格按：照限定时间完成审批！。 每个阶段包括【应办理审批事项和】可能涉及《办理的审批事项两类！事项并行推进各【。阶段内可《能涉及办理》的，审批事？项均不互《为前置具《备，必要条件《即可办理社会投【。资建设项《目报建流程图、各】阶段具？体，事项由市政务—服务管理《部门依据《本办法制定并—公布 从《签订：。土，地使用权出让—合同至不动产登【记，办理完？成社会投资建设项】目审批时间控制【在4：5个工作日以内从签！订土：。地使：用权出让合同至取得！施工许可控制在33！个工作日以内—   ？第二章  土地出让！及用地规划许可 】第七条  签订【。土地使用权出—让合同（发放用【地，规划许可证）5【个工作日内》办结 第八条  】市发展改革部门【按有关？规定：对社会？投资建设项目进【行备案除《涉及国家秘》。密的：项目外项目备案通过！在线平？台，实，行网上受理》、办理？、，监管和服务 发展】改革部门对通过在】线平台？申报备案的》社会投资《建，。设，项目赋码《作为该项目整个【建设周期唯一—身，份标识？ 第九条《  市规《划国土部门建立“多！规合一”信息—平台整合《规，划国土、《发展改革、交通运输！、环境保护》、海洋、《林业、水务》、气象、海绵—城市等各类空间性】规划和相关规划【信息形成全市—空间规划一张蓝图为！项目论证、项目【生成提供平台支【撑为：在线平台提供—空间数据和》相关功能支撑为项】目建设？所需提供《信息查询 第十条 ！ 规划国《土部门及其》派出机？构，拟定用地出让方案】应征求辖区政府、发！展改革、水务、【环境保护《、交通运输、住【房建设、文物、【产业主管部》门及其？它相关部门》意见涉及代建—公共服务《设施的项目辖区政府！要，一并明？确接收？部门经政府审定【后开展招拍挂出让】工作 用地》成交后项《目单位？缴，交地价款、完成【。资金来源《核查即可申》请签订土地使用权】出让合同签订—土，地使用权出》让合同时领取—。建设用地规》。划许可证 第十一】条  协议出—让的项目《用地按权限经区政】府或：。市政府批准并取得项！目，备案后可办理—建设：用，地规划许可证可签】订土地使用权—出让合？同 若项目》涉及地质灾害、压覆！重要矿产、文—物，保护、机场、水务】、，危险品、燃气、电力！、轨道交通等事项的！应，取得相关主管部门的！审查意？见   第三章  ！建设工程规划许可 ！第，十二条？  方案设计核【查15个工作日内办！结建设工程》规划许可证核发10！个工作日内办结 第！十三条？  重点地区—、重要节点建设项目！的方案设计实行招标！并向规划国土—部门及其派》出机构备《案 ：除前款及《依据法律、》法规和规章规定应】当招标的项目—外项目单位可以自】主决定方《。案设：计、施工等发包方式！不再强制要》求招：投标 ？第，十四条  项目单】位依据规《划国土部门》及其派出机》构出具？。的建设用地规划许】可证开展方案设【计完成方案设计后】即可申？请方案设计核—查 对于产权移交】政府的交通基础【设施（含市政道路、！行人立体过街设施】。等）及配建公—交首末站《交通：运输部门与规划【国土部门及其派【出机构同《步对方案设计—。进行并联审查—。并先行出《。具，专业审查意见 属】于下列？情形：之一的项目》可免于方案设计【核查宗地《内规：定建筑？面积不大《于5：000平《方米、规划功—能和建筑《类型单一的建—设，项目：；列入市重大项【目，计划的普《通工：业、：仓储：。。项目；临时建—筑 第十《五条  《除年综合能源消费】量不满1《000吨标准煤且】年电：力消费量不》满500万千瓦【时的项目及国—家明确规定不单独进！行节能审查的项目外！项目单？位在：项目开工前取得发展！改革部门出》具的节能审查—意见 第十六—条 ： 住：房建设部门整合规】。划、：建筑、人防、防雷】、海绵城《市等相关部门施【工图审查环节将施工！图技术审查内容纳入！具备综合图审资格的！服务机构进行统一】图审 第十七条  ！项目单位取得—土地：使用：权出让合同、方案设！计核查？。意见取得《施工图审查合格证即！可办理建设工—。程规划许可证 消】防、人防、水土保持！、环保等审批事项】不作为建设工—程规：划许可的前置条件涉！及大型建《设，项目的规划国土部门！及其派出机构—可视需要征》求交通运输部门意见！ 涉及国家安全、】轨道：安全、文物》保，护、配建公》共服务？设施的项目由—规划国土部门及其派！出机构？根据相关主》管部门和公共服务】设施接收单位的【意见办？理建设工程规—划，许可证？ 地名批复》（包括建筑》物，命名核准/公共【设施名称核》准/：专业设施名称核查及！备，案）与建《设工：程规：划许可事项合并办】理分别核《发相关证件；开设】。永，久路口？审批与市政管—线接口审《。批合并？办理：分别核发《。相关：证件 交通运—输部门不再办理【开设：。。永久：路口审批及》交通影响评价占【用，挖掘道路、开—设临时路《口由交通《运输部门和公安交】警部门从《产权管理和交—通秩：序管理方《面分别并行办理【统一出？证， 第十八条  【项目单位完》成方案设《计后人防主》管部门根据项—目单位申《请对自建、免—建及：易，地修建人防工程的项！目提出？。人，防工程建《设要求需建设人防】工程的相关》设计纳入施工—图，审查 ？第十九条  宾馆、！饭店、商场、—市，场、：影剧：院、歌舞厅等—法定大型人员密【集场所和《特殊：建设工程项目初步】设计完成后即可【办理消防设计审核 ！除前款规《定，外的建设项目应在取！得施工许《可，后7：个工作日内将消【防设计？文件报消防部—门备案 第》二十条？  项目单位—在，方案：设计或初《步设计？完成后即《可同步申请》。办理建设项目—水土：保持方案《审批、？建设项目《用水节水评估—报告：告知：性备案如涉及不跨市！级行政区划的珠江河！口滩涂开发利用工程！建设方案《审批、？河道范围《内工程建设方案审批！、拆除改动城镇排】水与污水处理设施】审，。批的也同步办理【 第二？十一条  建设项】目应按照水土保【持技术规范和—标准采？取水：土保持措《。施预防和治理水土流！失，除可以免《。于办理水土保持【审批的建设项目【。外在城市已开—。发区域的建设项目】实施告知《性备案管理  【 第四章  施工许！可 第二十二条  ！施工许可3个工作】日内办结《 第二十三条— ，。 环：境影：响报告书《（表）应在》项，目开工？前取得环保部门【批准或完成备案【在此之前可开展【地质勘探、》场地平整、基坑【支护、桩基、拆除旧！有建：筑，物，、临时？建筑、施工用临【时道路、通》水、通电等工作 对！应编制环境影—响报告表但环—境影响？程度：较轻无需配套建【。设污染防治设施【且不：涉及环境敏感区【的建设？。项目实？行告知性备案；对原！应填：报环：境影：响登记表的建设项】目免于开《展环境影响》评价： 第二十四条—  凡确定施工单位！、监理单位及采取保！证工：程，质量：安全措施取得基坑】支，护、土石方》工程施工图审查合】格证及用地》。规划许可证的住房建！设部门合并办理【施工许可《（专项？）及质量安全监督】登记手续后即可开工！ 凡确定施工—单位、监理》单位及？采，。取保证？工程质量安全措【施取：得桩基础施工图【审查合格证及桩【基础报建证明书住房！建设部门合并办理施！工许：可（专项）及质量】安，全监：督登记？手续后即可开工【 第二十五条—。 ， 凡已依规》定，确定施工单》位、监理单位—及采取保证工程质量！安全措施取得施工】。图审查合《格证：、建设工程规划【许可证及消防审核】意见的住《房建设部门合并办理！施工许可证及质量】。安全监督登记手续】 第二十《六条  建设单位】书面承诺后》办理施工许》可无需提供工伤保险！参保证明、》。劳务：工工资分帐协—议无需核验》安全生产许可—证、人员资格证书】等原件   —第五章 《 竣工验收和不【动产登记 第二【十七条  项目【单位可根据工程实】际，选择联合《验收或分项验收联】合验收7《个，工作日内办》结土地使用权—及房屋所有权首次】登记5个工》。作，日内办结《 第二？。十，八条 ？ 住房建设、交通】运输、水务等行业】。主管部门根》据项：目单位的需要配合实！。行联合？。验收或？部，分，联合验收统一验【收竣工图纸、统一】。验，收标准、统一—出，具验收意见 对【于验收涉及》。。的测量工作实行【。一次委托、统一测】。绘、成果共享验收测！。。量，数据：纳入在线平台— 第二十九条 【 项：目单位需要》采取分项验收的由】各专项验收主—管部：门并联组织》验，收 第？三十条 《 项目单《位应当在竣工验收】后3个月《内向市城建》。档案馆移交建—设工程档案 第三十！。一条  项目单【位，签订土？地使用权出》让合：同并取得实地测【绘，。报告后即可申—请，。。办理：土地使用权首次登】。记 对涉《及改变原《土地使用《权出：让，合同内容《的项目单《位签订土地》使用权出让》合同：补充协议后即—可申请办理》土地使用权变更登记！ 第三十二》条  ？。对新：建，。、扩建？项，目项目？单，位取得建设工程规划！验收合格证明、【竣工验收合格证【明、竣工测》绘报告后即》可申请土《地，使用权？及房：屋所有权首次—登记土地使用权【未登记的还应一并申！请，办理 对改建—项目项目《单位取得建设工【程规划验收》合格证？明、竣工验收—合格证明、竣工【测绘报？告后即可申请—土地：使用：权及房屋所》有权：变，更登记需要签订【土地使用权出让合同！补，充协议的《还应提交相关协议 ！第，三十：三条  《项目涉及《海域使用《的项目单位可在签】订海域使用权出让】合，同或者取《得项目用海批准文件！、宗海？图以及界址点坐标材！料，后申请海域使—用权：首次登记《 对填海造地的项】目单位？可在填海《。项目竣工后》申请土地使用—权首次登记时一并】申请：海域使用权》变更登记或》。者注销？登记 ？第三十四《条  依《。法需：缴交地价、海域使】用金以及税费的还】应当提供相关缴纳】凭，证   第六章  ！附则 ？第三十五条  【本办法没《有规定的配》套措：施参照深《圳市政？府投资？。建设项目施工许可】管理规定第五章相关！规定执行 第三【十六条  本办法】所称“重点》地区、重要节点【”建设？项目为 《（一）位于》福田中心《区、：香蜜湖片区、前海】深港合作区、后海】中心区、深圳湾【超级总部片》区和深南大道、【。滨海大道沿》线且建？筑面积不小于—2万：平方米的项目；【 （二）《位于：空港新城、留仙洞】总部基地、宝安中心！区、龙岗大运新【城、深圳北》站周边地区、光明凤！凰城、？坪山中心《区且建筑面积不小于！5万：平方米的《非，居住项？目； （三》）东部滨海》岸线沿线范围的项】目 第？三十七条  本办】法自20《18年？8月1？日起施行《