深,。圳,市社会?投资建设项》目报建登记实施【办法
第一章 】总则
第一条— , 为营造最优—营商环境推》动经济社会高质【量发展以项目高效顺!畅报建?为核心?结合:本市实际制》定本办法
第二条】 , ,本办法适用于在深】圳市行政区》域,内利用社会资—本开展的新建、【改建、扩建的建设项!目实行核准管理的】项目除外
第三【条, 在社会投—资建设项目报建【登记办理中政—府部:。门应按照主》。动服务、优化—。审批、改《进方式、放管并重】的原则?及时了解建设—项,目进展情况》和相关部门发送的】项目信息、需求和意!见强:化咨询?服务主动指导—、协同推进项目单】位在报建登记—中的问题涉及国【家、:省,的审批事权要积【极帮助协调》
第四条 除法律!法规另有《规定或上级》部门新下放的—审批事项外严禁在公!。布的审批事》项目录之外》擅自增加或者拆分审!批事项、许可条件和!受理材料《严禁擅自延长办理】时限严禁在审批【信息系?统之外业务流—转
凡实行》告知性备《案管理?的事项实行收件【确,认项目?单位对所申报—备案材料的真实性】、有效性负责审【批部门对备案内【容承担检《查,管理:职责
改变以批代管!的审批管理观念和模!式推行告《知,承诺制?加强事中事后监管严!。格违:法违规惩《戒守住项目建设【的质量、安全和廉洁!廉政:的,底线
第五条— 投资项》目在线审批监管平台!(工程建设》项目管?理系统以下简—称在:线平:。台)作?为广东省网上办事】大厅深?圳分厅的在》线受:理系统?应满足项目》单位、审批部门【、中介机构等多方共!同使用的《需求是建设项目施工!报建:事项办理的》跨部门协同平台实现!统一受理《、并:联审批、《实时流转、跟踪【查询:、信息?。共享市政务服—务管理部《门积极引导》。项目单位网上申【。报、在线办理
第】六条: 社?会投资建设项目报】建登记流程按照项】目建设的时序分为土!地出让及用地规划许!可、建设工程—规划许可、》施工许可、竣工验】收和不动产登记【四个阶段土地出【让及用地规划许【可、建设工程—规划许可由规划【国土部门及其派出】机构(城《市更新?项目的土地出让及】用,地规划许可、—建设工程《规划:许可由区级城市更】新部门)牵头施工】。许可、竣工验收由】住房建设部门牵头牵!头部门负责组织【协调相关《部门严格按照限定】时间完成审》批
每个《阶段:包括应办理审—批事项和《可能涉及办》理的审批事》。项两:类事项并行推—进各阶?段内可能涉及办理的!审批事项《均不互为前置—具备必要条件即可办!理社会投《资建设项目报建【流程图?、各阶段具体事【项由市政务服务管理!部,门,依据本办法制—定并公布《
从签订《。土地使用权》出让合同至不动产登!记办理完成社会投】。资建设项目审批时间!控制在45个工作】日,。以内:从签:订土地使《用权出让合同至取得!施工:许可控?制在33个工作日以!内
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第二章 —土地出让及》用地:规划许可
》第七条 签订【土,地使用权出让合同】(发放用地规—划,许可证)5个—工作日内办结
第八!条 市《发展改革部门—按有关规《定对社会投资建设】项目进行备案除涉】及国:家秘密的《。项目外项目》备案:通,过在线平台实—行网上受《理、办理、监管【和服务
《发展改革《部门对通过在—线平台申报备案的社!会投资建设项目赋】。码作为该《。项目整个建设周期】唯一身份标》识,
,第九条 市规划】国土:部门建?。立“:多规合一”信息平台!整合规?划国土、发展改革】、交通运输、环【境保护?、海洋、林业、水】务、气象《、海绵城市等—各类空间性规—划和相关规划信息】形成全?市空间?。规划一张《蓝图为项目论证、】项目生成提供平台】支撑为在线平台【提供空?间数据和相关功【能,支撑为项目建—设所需?提供信息查》询
第十条》 规?划国土部门及其派】出机构拟定用地出】让方案应征求辖【区政府、发展改【革、水务《、,环境保护、交—通运输、住》。房建:设、文?物、产业主》。。管部门及其它—相关:部门意?见,涉,。及代建公共服务【设施的项目辖区【政,府要:一并明?。确接收部门经政府审!定后开展招拍—挂出让工作
用地】成交后项目》单位缴交地价—款、完成资金来【源核查?即可申?请签订土地》使用权出让合同签订!土地使用权出—让合同时领取建设用!地规:划许可证
第十【一条 协议—出让的项目用地按】。权,限经区政《府或:市政府批准并取【得项:目,备案后可办理建设用!地规划?许,可证可?签订土地《使用权出让合—。同
若项目涉及【地质灾害《、压覆?重要矿?产,。、文物保护、—机场、水《务、危险品、—燃气、电力、—轨道:交通等事项的应【取得相关主》管部门的审查—意见
》第三章? 建设工程规划许!可
第十《二条 ? 方案设计核查1】5个工作日内办【结建设工程规划许可!证核发10个工【作,日内办?结
第十三条 【 重点地区》、重要节点建设项目!的方:案设计实《行招标?并向规划国土部门】及其派出机构—备案
除前》款,及,依据法律、》法规和规章规定应】当招标的项目—外项目单位可—以,自主决定方》案设计、施》工等发包方式不再】强制要求招投标
第!十四条 项目单位!依据规划国土部【门及其派《出机构?出具的建设用地规划!许,可证开展方案设计完!。成方案设计后即【可申:请方案设计核查
】对于产权移交—政府:的交通基础设施(含!市政道路《、行人立体》过街设施等)—及配:建,公交:首末站交《。通运输部门与规划国!土部门及其》派出机构《同步对方案设计【进,行并联审查并先行】出具专业审查意【见
属于下列—情,形之一?的项目可免于方案设!计核:查宗地内《规定建筑面积不大于!。5000平方—米、:规划:功能和建《筑类型单一的建【设项目;列入市重】大项:目计划?的普通工《业、仓?储项目;临时建筑】
,第,十五条 》除年综?合能源?消费量不满1—000吨《标准煤且年电力消费!量不满500万【千瓦时的项目及国家!明确规定不单独进行!节,。能,审查的?。项,目外项目《单位在项目开工【。前取得发展》改革部门《出具的节《。能审查意见
第十六!条 住房建设部】门整合规划、建筑】、人防、防雷、【海,绵城市等相关部【门,施工图审查环节将施!工图技术《审查:内容纳入具备—综合图审资格—的,服务机构进行统一】。图审:
第十七条 【项目单位取》得土:地,使用权出让合—同,、方:案设:计核查意《见取得施工图审【。查合格证即可办理】建设工程规划许【可证
?消防:、人防、水土保【持、环保等审—批事项不《作为建?设工程规《划许可的前置条件】涉及大型建设项【目的规划国土部【。门及其派出机构【可视需要征求交通运!输部门意见
涉【及国家安全、轨【道安全、文》物保护、配建—公共服务设施的项目!由规划?国土部门《及其派出《机构:。根据:相关主?管部门?和公共服务设施接】收单位的意见—办理建设工》程规划?许可证
《地名批复(包—括建筑?物命:。名核准/公共设施名!称核准/专业设施名!称核查及备案)与建!设工程规划许可【事项合并《办理分别核》发相关证《件;开设永久路口审!批与市政管线接【口审:批合并?办理分别核发相【关证件?
交通运《输部门不再办理【开设永久路口审【批及交通影响评价】占用挖掘道路、【开设临时《路口:。由交:通运输部《门和公?。安交警部门》从产权管理和交通】秩序:管理方面《分别:并行办?理统一出《证
第十八条 【 项目单位完—成方案设计后人防】主管部门根》据项目单位申请【对自:建、免建及易地修建!人防工程的项目提】出人防工程建设要求!需建设?人防:。工程的相关设计纳入!施工图审查
—第十九条《 :宾馆、饭店、商场】、市场、影》剧院、歌舞》厅等法定大型人员】密集场所和特殊建】。。设工程项目初步【设计完成《后即可办理消—防设计审核
—除前款规定外的建】设项目应在取得【施工:许可后7《个工作日内》将消防设计文件报】消防部门备案
第二!。十条 项目单【位在方案设计—或,初步设计完成后即可!同步申请办理—建设项目水土保持】方案审批、》建设:项目用水节水评【估报告告知性备案如!涉及不跨《市级行?政区划的《。珠江河口滩》涂开发利《用工程建设方案审】批、河道范围内【工程建设方》案审批、拆》除改动城镇排—水与污水处理—。设,。施审批的也》。同,步办理
第二十【一条 建设项目】应按照水土保持【技,术规范和标准采取水!土保持措施》预防和治理水土【流失除可以免—于办理水土保—持审批的建设—项目外在城市已开发!区域的建设项目实施!告知性?备案管理
【第四章? 施工许可
第】二十二条 施工许!可3个?工,作日内办结
第【二,十三条 环境影】响报告书(表—)应在项目开工【前取得?环保部门《批准或?。完成备案在》此之前可开展地质勘!探、场地平整、基坑!。支护、桩基、拆除】旧有建筑《物、临时建》筑、施工用临时道】路,、通:水、通?电等工作
对应编】制环:境影响报告表但环】境影响程度较轻【无需:配套建设污染防治】设施且不涉》及环:境敏感区的建设项目!实行:告知:性备:案;对原应填—报环境?影响:登记表的建设项目免!于开展环境影响评】价
:第二十四条 凡确!定施工单位、监理】单位及采取》保证:工程质量安全—措,施取得基坑支—护、土石方工—程施工图审查合格】证,及用地规划许可证】的住:房建设部《门合并办理施—工许可(专项—)及质量安全监督登!记手续?后即可开《工
凡?。确定施?工单位、监理单位及!采取保证工程质【量,安全措施《取得桩基础施工图】审查合?格证及桩基础报【建证明?书住房建设部—门合并办理》施工许可《(专项)及质—量安全监督登—记,手续后即《可开工
第二十五】条 凡已》依规定确定施—工单位、监理单【位,及采取保证工—程质量安全措施取得!施工图?审查合?格证、建设工—程规划许可证及【消防审核意》见的住房建设—部门合并办理施【。工许可证及质量【安全监督登记—手续
第二十六条】 建设单位书面】承诺后办理施工许可!。无需提?供工伤保险参保证】明、劳务工工资分】帐协议无需核验【安全生产许可证、人!员资:格,证书等原件》
第《五章 竣》工验收和不动产登】记
第二《十七:条, 项目单位可【根据工程实际选择】联合验收或》分项验收联合验收7!个工作日内办—。结土地使《用权及房屋所有权】首次登记5个工【。作日内办结
第二】十,八条 住房—建设、交通》运输、水务等行业】主管部门根据项目】单位的需要配合实】行联合验收或部【分,联合验?收统一验《收竣工图纸、统【一验收标准、统【。一,出具验?收意见
对于验【收涉及的测量工【作实行一次委托、】统,一测绘、成果共享验!。收测量数《据纳入在线》平台
?第二十九条 项目!单,位需要采取分项验】收,的由各专项验收主管!部门并联组织—验收
第《三,十条 项目单【位应当在竣工验收后!3个月内向市城【建档案馆移交—建设工程档》案
第三十一条【 项目单位—签订土地使用权【。出让合?同并取得实地测绘】报告后即可申—请办理土地使用权首!。次登记
对》涉及改变原土地【使用权?出让:合同内容的项—目单位签订土地使用!权出让合同补—。充协议后即可申【请办理土地使用【。权变:更登记
第三十二】条 对新建—、扩建项目项目单位!取得建设工》程规:划验收合格证明【、竣工验收合格证明!、竣工测绘报—告后即可申请土地使!。用权及?房屋所有权首—次登:记土地使用权未登记!的还:应一并?申请办理
对改建】项目项目单位取【得建设工程》规划验收合格证明】、竣工验《收合格证明、竣工】测绘报告后即—。可申请土地使用权】及房屋所有权变【更登记需要签订土地!使用权出让》合同补充协》议的还应提交—相,。关协议
第三—十三条? 项目涉及海域】使用的项目单位可在!签订海域使用权【出让合同《。或,者取得项目用—海批准?文,件、宗海《图以及?界址点坐标材—。料后申请海域—使用权首次登记【
对:填海:。造,地,的项目单位可在填】。。海项目竣工后申请土!地使用权首次登【记时一并《申请海域使用权【变更登记《或,者注:销登记
第三十四条! 依?。法需缴交地价、海】域,使用:金以及税费的—还应当提《供相关缴纳凭—证
《第六:。章 附则
—第三:十五条 本—办法:没有规定的配套【措施参?照深圳市政府投【资建:设项目施《工,许可管理规定第五】章相关规《定执行
第》三十六条 本【办法所称“重点地】区、重要节点”建】设项目为
(一【)位于福田中—心区、香《蜜湖:片区:、前海深港合作区】、后海中《。心区、深圳》湾,超级总部片》区和深南《大道、滨海》大道沿线且建筑面】积不小于《2万平方米的项【目;
(二)位于空!港新城、留仙洞【总部基地《、宝安中心区、龙】岗大:运新城、深》圳北站周边地区【、光明?凤凰城、坪山—中心区且建筑面积】不小于5万平方【米的非居住项目;】
(三)《东部滨海岸线—沿线:范围的?项目
第《三十七条 本办】法自2018—。。年8月1日起施行】