深圳市社会》投资建设项目报【建登:记实施办法
第一章! :总则:
第一条《 :为营造最优营商环境!推动经济社》会高质量发展—以,项,目高效顺畅报建为核!心结:。合本市?实际制定本办法
第!二条: 本办法适用【。于在深圳市行政【区域内利用》社,会资本开展的新【建、:改建、扩建的建【设项:。目,实行核?准管理的项目除【外
:第三:条, 在社《。会投资建设项目【报建登?记办理中政府部门应!。按照主动服务、优】化审批、改进方式】、放管并重的原则及!时了解建设项目进展!情况和相关》部门发送的项目信】。息、需求和》意见强化咨询服【务主动指导、协同】推进:项目单位在报建登】记,中的问题《涉及国家、省的审】批,。事,。权要积极《帮助:协,调
第四条 【除法:律法规另有规定或】上级部门新下放的】审批事项外严禁在】公布的审批事项【目录之外擅自增加】或者拆分审批事项、!许可条件和受—理材料严禁》擅自延?长办理时限严禁【在审:批信息系统之外业】务流转
凡实—行告:知性:备案管?理的事项实行收【件确认项目单—位对:所申报?。备案材料的真实性】。、有效性负责审批】部门对?备案:。内容承担检》查管理?职责
改变》以批代管的审批【管理观念和模—式,推行告知承诺—。制加强事中事—。后监:管严格违法违规【惩戒守住项目建【设的:质量、安全和廉【洁廉政的底》线
第?五条: 投资项目在线审!批监管平台》(工程建设项目【管理系统以下简称在!线平台)作为广【东省网上办事—大厅深圳分》厅的在线受理系统应!满足项目《单位:。、审批部门、中【。介机构等《多方共同使》用的需求是建设项目!施,工报:建事项办理的跨部】门协同平台实现统一!受理、并联》审批、实时流转【、跟踪查询、信息共!享市:政务服务管理—部门:积极引导项》目单位网上申报、在!线办理
第》。六条 ? 社会?投资建设项目报【建登记流程按—照项目建《设的时序分为—土地:出让及用地》规划许可、建—设工程规划许可、】施,工许可、竣工—验收和不动产登【记四个阶《段土地出让及用地规!划许可、建设工程】。规划许可由规划【国,土部门及其派出机】。构(城市《更新项目的土地【出让及?用地规划许可—、建:设工程规划》许可由区《级城市?更新部门《。)牵头施工许—可、竣工《验收由?住房建设部门牵头牵!头部门负责组织【。协调相?。关部门严格按照限】定时间完成审—批
每个阶》段包括应办理—审批事项和可能涉及!办理的审批事项两】类事项并行推进各】。阶段内可能》涉及:办理的审批事项均】不互:为前置具备必要【条件即可办理社【会投资建设项—。目报建流程图、各】阶段具体事项—由市政?务服务管理部门依据!本,办,法制定并公布
从】签订:土,地使用权出让合【同至不动产》登记:办理完?成社会投资》建设:项目审批时间控【制在45个工—作日以内从签订【土地使?用,权出让合《同至取得施工许可】控制在33个工【作日以内
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第二章 【土,。地,出让及用地》规,划许可?
第七条 签订土!地使用权出让合【同(:。发,放用地规划许可【证)5个《工作日内办结
第】八条 市发展【改革部门按有关规】定对:社会投资《建,设项:目进行备案除—涉及国家秘密—。。。的项目外项目—。备案通过《在线平台实》行网上受理》。、办理、监管和服】务
发展改革部【门对:。。通过在线平台—申报备案的社会【投资建设项目赋码作!为该项目《整个建设周期—唯一身份标》。识
第九《条, 市规划国土部门!建立:“多规合一”信息平!台整合规划》国土、?发,展改革?、交通运输》、环境?保,护、海洋、》。林,业、水务《、气象、海》绵城:市等各类《空间:性规划和相关规【划信息形成全市空间!规划:。一,张蓝图为项目论【证、项目生成提【供,平台支撑为》在线平台提》供空间数据和—相关功能支撑—。为项目建设》所需提供信》息查询
第十条 !规,划国土?。部门及其派出机构拟!定,用地出?让方案应征求辖【区政:府、发展《改,革、水务、》环境保护、交通运输!、住房建设》、文物?、产业?主管:部,门及:其它相?关部门意《见涉及代建公共服】务设施的项目辖区政!。府,要一并明确接收【部,门经政府审定—后开展招拍挂出【让工作
用地成交后!项目单位缴交—。地价款、完成资金来!源核查即可》申请:签订:土地:使用:权出让合同》。签订土?地使:用权出让合同时领取!建设用地规划—。许可:证
第十一条 】协议出让的项—目,用,地按权限《经区政府《或市政府批准并【取,。。得项:目备案?后可办理建设用地规!划,许可证可签订土地使!用权出让合同
【若项目涉及地质灾害!、压覆?重要矿产、文物【。保护、机场、—水务、危《险品:。、,燃气、电力、轨道交!通等事项的应—取得:。相关:主管部门的审查意】见
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第三章 建设!工程规划许可
第】十二条 方案设计!核查15个》工作日内《办结建设工程—规划许可《证,核发:10个工作日内【办结
第《十三:。条 重点地区、】重要:节点建设《。项目的方案设—计实:行招标并向规—划国土部门及其派】出机构备案
除前款!及依据法律、—法规和?规章规?定,。应当招标《的项目外项目单位】可以自主决》定,方案设计、施工等】发,包方式不再强制要求!招投标
《。第,十四条 《 项:目单位?依据规划国土部门及!其派出机构出—具的建设用地规划】许可证开展方案设】计完成方案设计后即!。可申请方案设计核查!
对于?产权移交政府—的,交,通基础设《施(含市政道路、行!人立:体过街设《施等)及配建公交首!末,站交通运输》部,门与规?划国土部门及—其派出机构同步对方!案设:计进行并联审—查并先行出》具专业审查》。意,见
属于《下列:情形:之一的项目可—免于方?案设计核查宗地内规!定建筑面积不大【于5:0,00平方米、规【划功能和《建筑:类,型单一的建设—项目;列入市重大】项目计划的普通【工业、仓《储项目;临时—建筑
第十五条 !除年综合能源消费量!不满100》0吨标准《煤且年电力消费量】不满500》万千:瓦时的项目及国家明!确规定不单独进【行节能审查的项目外!项目单?位,在项:目开工?。前取得发展改革部】门出具的节能审查】意见
第《十六条 住房建设!部门整合规》。。划、建筑《、,人防、防雷、海绵】城市等?相,关部门施工图审查】环,节将施工图技术审查!内,容纳入具备》综合:图审资格的服务机】构进行统一图—审,
第十七条 —。 项目?单位取得土地—使用权?出让合同《、方:案设计核查意见【取得施工图审查合格!。证即可办理》。建设:工程规?划许可证
消防、】人防、?水土保持、环保【等审批事项不作为建!设工程规划许—可的前置条件涉及大!型建设项《目的规?划国土部门及—其派出机《构可视需《要征求交《通运输部门意见【
涉及国家安全、】轨道安全、文物保】护、配建公共服【务设施的项目由规】划国土?部门及其派出机【构根据相关主管部】门和:公共服务设施接收】。单位:的,意见办理建设—工程规划许可证
】地名批复(包括【建筑:物命名核准/公【共设施名称核准/】专,业设施名称核—查及备案)与建设】。工程规划许可事【项合并办理分别【核发相?关证:件;开设永久路【口审批与市政管【线接:口审批?合并办理分别核发】相关:证件
交通运输部门!不再办理开设—永久路?口审批及交通影响评!价,占,用,挖掘道?路、开?。设临时路口由交通运!输部:门和公安交》警部门从产权管【理和交通秩序管理方!。面分别并行办—。理统一出证
第十】八条 项》目单:位完成方案设计【后人防主管部门根据!项目单位申请对【。自建、免建及易地修!建人防工程》的,项目提出人防工程建!设,要求需建设人防工程!的相关设《计,纳入施工图审查
第!十九:条 宾馆、饭店、!商场、市《场、影剧院、歌【舞,厅等法定大型—人员密集场所和【特殊建设工程项目】初步:设计完成后即可【办,理消防设计》审核:
除前款规定—外的建?设项目应在取—。得施:工许可后7》个工作?。日,内将消防设计文【件报消防部门—备案
第二十条 !项,目单位在方案—设计或初步设计完成!后即可?同步:申,请办理建设》。项目水土保》持方案审批》。、建设项目用—水节水评估报告告知!性备案如涉及不跨市!级行:政区划的珠江河口】滩涂开?发利用工《程,建设方案审》批、河道范》围内工程建设方【案审批、拆除改动城!镇排水与污水处【理设:施,审批的也同步办【理
第二十一条 !建设项目应按照水】土保持技术规范和标!。准,采取水土保持措【施预防和治理水【土流失除可以免于办!理水土保持审批的建!设项目外在城市【已开发区《。域的建设项目—实施告知性备—案管理
《
第四章 【。施工许?。。可
:第二:十二条 》施工许可3个—工作日内办结—
第二十三条— , 环境影《响报告书《(表)应在项目【开工:前,取,得环保?部门批准或》完成:备案在此之》前可开展《地质勘探、场地平】整、基坑支护、桩基!、,拆除旧有建筑物、临!时建:。筑、施工用临时道路!、通水、《通电等工作》
对应编制环境影响!报,告表但环境影响程度!较轻无需配套建设】污染防治《设施:。且不涉及《环境敏感区的—建设项?目实行?告知性?备案;对《原应填报环境—影响登?记表的建设》项目:免于开展环》境影响?评价
第二十四条 ! 凡:。确,定施:工单位、监理—单位及采《。取保证工程质量安】全措:。施取得基《坑支护、土石方【工程:施,工,图审查?合格证及《用地规划许可证的住!房建设部门合并【办理施工许可(专】。项)及质量安全监】督登记手续后即可开!工
凡确定施工单】位、:。监理单?位及采?取保证工程质量安】全措施取《。得桩基础《施工图审查》合格证及《桩基:础报建证明书住房建!设部门合并办理施工!许可(专项)及【质,。量,安,全监:督登记手续后—即可开工
第二十五!条 凡已依—。规定确?定施工单《。。位、:监理单位及采取保】证工程质《量安全措施取得施】工图审?。查合格?证、建设工程规划许!可证及消防》。审核意见的住房【。建设部门合并办理】施工许可证及质量安!全监督登记手续
第!二,十六条 建设单】位书面承诺后办理施!工许:可无需?提供工伤保险参【保证明、劳务工【工资分帐协议无【需核验安全生产【许可证、人员资格证!书等原件
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第五?章 竣工验收和不!动产登记
第—。。二十七条 项目】单位可根据工程实】际选择联《合验收或分项验【收联合验收7—。个工作日内办—结土地使用权及房】屋所有权首次登记】5个工作日内—办结
第二十八【条 住房》建设、交通运输、水!务等行业《主,管部门根《据项目单位的—需要配合实行联合验!收或部分《联合:验收统一《验收:竣工图纸、统—一验收?标准、统一》。出具验收意见
【对于验收涉及的测量!工作实行一次委【托、统一测绘、【成果共?享验收?测量数据纳》。入在线平台
第二十!九,条 项《目单:位需要?采,取,。分项验?收的由各专项验【收主管部门并联组织!验,收
第三十条 【 项目?单位应当在竣工【验收:后3个月内向市【。城,建档案馆移交建【设工程档案
—第三十一条》 :。项目:单位签订土》地使:用权出让合同—并,取,得实:地测绘?。报告后即可申请办理!土地使用《。。权首次登《记
对涉及》改变原?。土地使?用权出让合同内容的!项目单位签订土地】使用权?出让合?同补充?协议后即《可,申请办理土》。地使用?权变:更登记
第三十二】条 对《新建、?扩建项目项目单位取!得建设?工程规划验收合格证!明、竣工验收合【格证明、竣工测绘】报告后即可》申请土地使用权及房!屋所:有权首次登》记土地使用》权,未登记的还应一并】申请办理
对改建】项目项目单位取【得建:设工程?规划验收《合格证明、竣工验】收合格证明、—竣工:测绘报告后即—可申请?土地使用权及房【屋所有权变更登记】需要:签订土地使用权出】让合同补《充协议的还》。应提交相关协议
】第,三,十三条 》。项,目涉及海域使—用的项目《单位可在签订海域】使用权出《让合同或者》取得项?目用海批准文—件、宗?海图以及界址点坐】标,材料后申《请海域使用权—首次登记《
对:填海造地的项目【单位可在填海项目】竣工后?申,请,土地使用权首次【登记时一并》申请海域使用—权,变更登记或》。。者注销?登,记
第三十四—条 依《法需缴交地价、海域!使用金?以及税费的还应【当提供相关缴—纳凭证
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第六章 附则
!第三十五条 — 本办?。法没有规定的配套】措施参照深圳市政府!。投资建设项目施工许!可管理规定第—五章相关规定执【行,。
第三?十六条?。 本办法所称【“重点地区、重要节!点”建?设项目?为
(一)位—。于福:田中:心区、香《蜜湖片区《。、前海深港》合作区、后海中【心区、深《圳湾:超,级总部片区和深南大!道、滨海大道沿线】且建筑面积不小【于2万平方米的【项目:;
(二)位于空港!。新城:、留仙洞总部基地】、宝安中《心区、龙岗大运【新城、深《圳北站周边地区【、光明凤凰城、坪】。。山中心区且建筑【面积不小于5—万平方米的非—居住项目;
(三)!东部滨海岸线沿线范!围的项目《。
第三十《七条 本办—法自2?018年8月1日起!施行: