深圳市社会投资建】。设项:目报建登记实—施办:法
第一章》 :总则
第一条— 为营《造最优?营,商,。环境推动经济—社会高质量发展【以项目高效顺畅报建!为核心结《合本市?。实,。际,制定本办《法
第二条 【本办法?适用:于在深?圳市行政区域内利用!社会资本开展的【新建、改建、—扩,建的:建设项目实行核准管!。理的项?目除外
《第三条 》。在社:会投资建设项目报】建登:记办理中政府部门】应按照主动服务、优!化审批、改进方【式、:放管并重的原则及】时了解建设》项,目,进,展情:况和相?关,。部门发送的项目信】息、需求和意见【强化咨询服》务主动指导》、协同?推进项目单位在报建!登记:中的:问题涉及国家、省】的审批事权要积极】帮,助协调
第四条 !除,法律法规另有规定或!上级部?门新下?放的审批《事项外?严,禁在:公布的审批事项目】录之:外,擅自增加或者—拆分审批《事项、许《可条件和受理材【料,严禁擅自延长办理】时限严禁在》审批信息《系统之外业务流转】。
凡实行告知性备】案管:理的事项实》行收件确认项目单】。位对所申报备案【材料:的真实性、有—。效性负责审批部门对!。备案内容承担—检查:管理职责
改变【以批代管的审—批管理观念和模式】推行告知承诺制【加强事中事后监【管严格违法违规惩】戒守:住项目建设的质量、!安全:和廉洁廉政》的底线
第》五条 投资项目在!。线审批监管平台(】工程:。建设项?目管:理系统以《下简:称在线平台)作为】广东:省网上办事大—厅深圳分厅的在【线受理系统》应满足?项目单位、》审批部门、中介机】构等多方共》同使用的需求是建】设项目?。施工报建事项办理的!跨,部门协同平台实【现,统一受?理,、并联审批、实时】流转、跟踪》查询、信息》共,享市政务服务—管理部门积极引【。导项目单位网上申】报、在线办理
第六!条 社会投资建设!。项目报建登记—流程按照项目—建设的时序分—为土地出让及—用地规划《许可、建《设工程规《划许可、施工许可、!。竣工:验收和?不动产?登记四个《阶段土?地出让?及用:地规划许《可、建设工程规划许!可由规划国土部门】。及,其派出机构(—城市:更新项目《的土地出让及用地规!划许可、建设工【程规划许可由区【级城市更新》部门)牵头施工许】可、竣工验收由【住房建设部门—牵头牵?头部门负责组—织协调相关部门【严格按照限定时间完!成,审批
每个阶—段包括应《办理审批事》项和可能涉及办【理的审?批,事项两?类事项并行推进各阶!段内可能《涉及:办,理的审批事项均【不互:为前置具备》必要条件即》可办理社会投资建设!项,目报建流程图、各】阶段具体事项由市政!务服务管理部门依据!本办法制《定并:公布
从签订土【地使用权出让—合同至不动产—登记办理完成社会】投,资建:设项目审批》时间控制在45个工!作日以内从签—订土地使用权—出让合?同,至取得施工》。许可控?。制在33个工作【。日以:内
?。
第二章 土【地出让及用》地规划许可
第七条! 签?订土地?使用:权出让合同(—发放:用地规划许可证)】5个工作日内办结】。
第八条 市【发展改革《部门按有关规—定对社会投资建设】项,目进行备《。案,除涉及?国家秘密《的项目外项》目备案通《过在线平《。台实行网上受理、办!理、监管和》服务
发展》。。改革部门对通过在线!平台申报备案的【社,会投:。资,建设项目赋码—作为该项目》整个建设周期唯【。一身份标识
第九】条 市规划国【土部门建立“多规】合一”信息平台整】合规划?国土、发《展,改革、?交通运输《、环境保护、海洋、!林业、?水务、气象、海绵城!市,等各类空间性规划和!相关规划信》息,。形成全市空》间规:划一张蓝《图为项目论证、【项,目生:成提供平台支撑【为在线平台提供空间!数据和?相关功能支撑—为,项目建设所需—提供信息查询
【第十条 《 规划国土部门及其!派出:机,构拟定用《地出让方案应征【求辖区政府、发【展改革、水务—。、环境保护、—交通运输、住房【建,设,、,文物、产业主管【部门及其它相关部门!意见涉及代》建,公共服务设施—的项目辖区政府要】。一,并明确?接收部?门经:政府审定后开展【招拍挂出让》。工作
用地成交后项!。目单位缴交地价【。款、完成资金—来源核查即可申【请签订土《地使用?权出让合同签订【。土地使用权》出让合同时领取建】设用地?规划许?可证
第《十一条 》协议出让的项—目用地按权》。。。限经区政府或市政府!批准并取得项目【备案后可办》理建设用地》规划许可证可签订】土地使用权出—让合同?
若项目涉》及地质灾害、压覆重!要矿产、文物保护】、机场、水务—、危:险品、燃气、电【力、轨道交通等【。事项的应取得相关】主管部门的审查【意见
》第三章? 建设工程—规划许?可
:第十二条《 方案设计—核查15个工作【日内办结《建设工程规划—许可证核发1—0个工作日内办【结
第十三条— 重点地区、【重要节点建设项【目的方案《设计实行招标并向规!划国土部门及其派出!机构:备案:
除前款《及依据法律、法规】。和,规章规定应当招【标的项目外项目【单位:可以自主决定方案】设计、施工等—发包方式不再—强制要求招投—标
第十《四条 项目单【位依据规划国土部】。门及其派出机—构出具的《建设用地规划许【可证开展方案设【计完:成方案设计后即可申!请方案设计核查【
对于?。产权移交政府—的交通基础设施(】含市:政,道路、行人立体过街!设施等)及配建【公交首末站交通运】输部门与规划国土】部门及其派出机【构同步对方》案设:计进行并联审—查并先?行出具专业》审查意见
》属于下列《情形:之一的项目可免【于,方案设计核查宗地】。内,。规定建筑面积不【大于5000平【方,。米、:规,。划功能?和建筑类型单一【的建设项《。目;列入《市重大项目计划的普!通工业、《。仓储项目;临时建筑!
第十五条 除】年综合能源消费量】不满1000吨【标准煤且年电力【消,费量不满5》00万?千瓦:时的项目及国家明】确,规定:不单独进行节能审查!的,项目外项目单—位在项目开》工前取得发展改革部!门出具的《节能审查意见
【第十六条《 住?房建设部门整合【规划、建筑、人【防、防雷、》海绵城市等相—关部门施工图审【查环:节将施工图》技术:审查内?。容纳入具备》。综,合图审资格的服务】机构:进行统一图审
第十!七条: 项目《单位取得土地使用权!出让:合同、?方案设计核查意见】取,。得施工图审查合格证!。即可:。办理建设工程规划许!。。可,证
消防、人防、水!土保持、环保等【审,批,事项:不,。作为建设工程规划许!。可,的前置条件涉及大型!建设项目的规划国】土部门及其》派出:机构可视需要征【求交:通运输部《门意见
涉》及国家安全、轨【。道安全、文物保护】、配:。建公共服务设施的】项目由规划国—土部门及《其派出机构根据【相关主管部门—和公共服务设施接收!单位的意《见办理?建设工?。程规划许《。可证
地《名批复(包括—。建筑物命名核—准,/公共设《。施,名称:核准/专业设施名称!核查:及备案)与》建设工程规划—许可:事项合并办理分别核!发相关证件;—开设永?久路口?。审批:与市政管线接口【审批合并办理—分别:核发相关证》件
交通运输部【门不再办《理开设?永久路口审批及交通!影响评价占》用挖掘道路、开【设临时路口由—交通运输部门和公】安,交警:部门:从产权管理和—交通秩?序管理方面分别并】行办理统一出—证
第十八》条 项目单位完】。成方案设计后人【防主管部门根据项目!单位申?请对自建、免建及易!。地修建?。人防工程的项目【提出人防工程建设要!求需建设人防工程的!。相,关设计?纳入施工图审查
】第十九?条 宾馆》、饭店、商场、市场!、影剧院、歌舞【厅,。等法定大型人—员密集场《所和特?殊建设工《程项目?初步设计《完成后即可办理消防!设计审?核
除?前款规定《外的建设项目应【在取得施《工许可后《7个工作日内—将消防设计文件报消!防部门?备案:
第二十条 项】目单位?在方案设计或初步设!计完成后即可同步申!请办理建设项目【水土保持方案审批】、建设项目用—水节水评估报告【告知性备案如涉及不!跨市级行政区划的】珠江河口《滩涂:开发利用工程建设】方案审批、河道范围!内工程建设方案审批!、拆除改《动城镇排水与污水】处理设施《审批:的也同步办理—
第二十一条 】建设项目应》按照水土保》持技术规《范和标准采取—水土保持《措施预防和》治理:水土流失除》可以免于办理水【土保持审批的建【设项目外在城市已】。开发区?。域的建?设,项,目实施告知性备案】管理
第—四章 施工—许可
第二十—二条 《施工许可3》个工作日内》办,结
第二十》三条 《环境影响报告书(】。表)应在项目—开,工前取得环保—部门批准或完—成备案?在此:之前可开展地质【勘探、场地》平整:、基坑?支护、?桩基、?拆除:旧,有,建筑物、临》时,建筑、施工》用临时道路、通水】、通电等工》作
:对应编制环境—影响报告表但—环境影响程度—较轻无需配套建设污!染,防,治设施且不涉及环境!敏感区的建设项目】实行告知性》备案;对原应填报环!。境影响登《记表的建设》项,目免于开展》环境:影响评?价
第二十四条 !凡确定施工单位、】监理单位及》采取保证工程—质量安全措施取得】基坑支护、》土石方?工程施?工图审查《合格:证及用地《规划许可证的住房建!设部门合并办理施工!许可(专项)及质量!安全监督登》记手:续后即可开工
【凡确定施工单位、监!理单位及《。采取保证工程质【量,安,全措施取得桩基础】施工图审查合—格证及桩基础—报建证?明书住?房建设部门合并办】理施工许可(专【。项)及质量》安全监?督登记手续后即【可开工
第》。。二十五条 —凡已依规定确定施】工,单位:、监理单位及—采取保证工程质【量安全措施取得施】工图审查合》格证、建设工程规划!许可证及消防—审核意见的住房建设!部门合并《办理:施工许可证及质【量安:全,监,督登记手续
—第二十六条 建】设单位书面承诺【后办理施工许可【无需提供工伤保险参!保证:明,。、劳务工《工资分帐协议无【需核:验安全生产许可证】、人员资格证—书等:原件
《
第五章 》 竣:。工,验收和?不动产登记
第【。二十七?条 : 项:目单位可根据工【。程实际?选择联合验收或分】项验收联合验—收7个工作日内办结!土地使用权及房屋】所有权首《次,。登记5个工作日【内办结?
第:二十八条 住【房建设、交通—运输、水务等行业主!管部:门根:。据项目单位的—需要配合实行—联合验?收或部分《联合验收《统一验收竣工图纸】、统一验收标准、统!一出具验收意见【
,对于验收涉及的测】量工作实《行一次委托》、统一测《绘、成果《共享验收《测,量,数据纳入在线平【台,
第二十九条 【 项目单位需要采】取分项?验收的由《各专项验《收,主管部门并联组【织,验收
第三十条 !项目单?位应当在竣》工验收?后3个月内》向市城建档案馆移】交建设?工程档案
》第三十一条》 项目《单位签订土地—使用权出让合同并】。取得实地测绘—报,告后即可申请办【理土地使用权—首次登记
对涉【及改变原《土地:使用权出让合同内容!的项目单位签订【土地使用权》出让合同《补,。充协议后《即可:申请:办理:土地使用权变更登】记
:第三十二条 【对新建、扩建—项目项目单位取得建!设工程?规划验收合》格证明、《竣工验收合格证明】、竣工测绘报告【。后即可申请土地使】用权及房屋所有权首!次登记土地使用【权未登记《的还应一并申请办】理,。
对改建项目—项目单位取得—建设工程规划验收】合格证明、竣工【验收合格证明—、竣工测《绘报:告后:即可申请土地使【。用,权及房屋《所有权变《更,登记需?要签订?土地使用权出—让合同?补,充协议?的还应提交相—关协议
第三十三】条, , 项目涉及海域使】用的项目单位可【在签:。订海域使用权出让】合同或者取得项目】用海批准文件、宗海!图以及?界址点坐标材料后申!请海域?使用权首次》登记
对填》海造地?。的项目单位可—在填:海项目竣《工后申请土地使【用权首次登记—时一并申请》海域:使用权变《更登:记或者注销登记
第!三十四条 》 依法需缴》交,地,价、海域使用金【以及税费的还应当】提供相关《缴纳凭证
第】六章 附》则
第三十五—条 本办法没有规!定的配套措施参照】深圳:市政:府投资?建设项目施工许可】。管理规定第五章相】关规定执行》。
第三十六》条 本办法所【称“重点地区、重要!节点”建设》项目为
(一—)位于福田中心区】、香蜜湖片区、前】海深港合作区、后海!中,心区、深圳》湾超级总部片区和】深南大道《、滨海大《道沿线?且建筑面积》不小于?2万平方米的项【目;
(二)位于】空港新城、》。留仙洞总部基地、宝!安中心区、龙岗【。大运新城、深圳【北,站周边地区、光明】。凤,凰城、?坪山中心区且建【筑面积不《小于5万《平方米的非居住项】目,;
(?三)东部滨海岸【线沿线范围》的项目
第》三十七条《 本办法自20】18年8月1日起施!行,