。沈阳市？物业服务招标投标】管理办法 —　　第一《章总则 　　第【一条为了规范我【市物业服务》招标：投标：活，。动,保护招标投【标当事人的合法权】益,促进物业服【务，市，场的：公平竞争,根据【中华人民共和国招标！投标法、沈阳—市物业管理》条，例等法律、法—规和规章等》规定,结《合本市实《际,制？定本办法 　　【第二条本办法适【用于本？市行政区域内非【政府：采购类的物业服务】招标投标活动—及其监督《管理 　《　，第三条市房产局【是本市？物业服务招标投标活！动，的，行，政主管？部门：区，、县(市)房产管】理，部门负责本辖区内物！业服务招标投标【活动的监督管理工作！ 　　第四条住【宅、：商住两用建筑、与住！宅同一物业》管理：区，域，。内的：非住宅？及分割出售的非住】宅其前期物》业管理应当通过公】开招标方《式选聘具有相应【资质的物业服务企业！多层：建筑：总建筑面积少—于2万平方米、单栋！高层建筑总》建筑面积《。少于1万平》方米、？。多层：高层：混合：建筑总建筑》面积：少于2万平方米【。的新建？物业项目或投标人少！于3人的经区、县(！市)房产管理部门】。批准：可以采？。用协议方式选聘【。物业服务企业— 　：　第五条物》业服：务招标投标应当遵循！公开、公平》、公：正和诚实信用—的原则 　　第二】章招：标 　　第六条【本办法所《称招标？人是：指依法？提，出物：业服务招标项目并】组织招标的建设单】位、业主大会及【其他拥有物业所【有，权，的法人或组》织任何单《位和个人《不得将招标项目化】。整，。为零规？避公开招标或为不具！备投标资格的物【业服务？企业创造《投条：件 　　第七条前】期物业服务招标【投标应？当在下列规定时【。限内完成 　　(一！)现售？项目应当《在现：售前30日完成； ！　　(二)预—售项目应当在—取得商品《房预售许可证前完成！ 　　第八条招标人！可以委托《招，。标代理？机构办理《招，标事宜；有能力组织！和实施招标活动的】也可以自行》组织实施招标—活，动 　　《第九条招标人自行】组织招标活动的,】应当具备下列条件】: 　　(一—)具有法人主体资格！； 　　(二)具】有，物业管？理相关专业》人员； 　》。　(三)具有—自行编制招标文【件、对投标人进【行资格评定和—组织评？标的能力；》 　　(四)具【备，有招标经验》的工：。作人员； 　　(五！)法律、法规和【规章规定的其他【。条件 　　第十条招！。标人应当根据招标】项目的特点和需要编！制招标文件招标【。文件不得含有倾向】或排斥潜《在投标人《的内容招标》文件应？当对投？标文件的规格、【格式等方面作出说】明对招？标人和招标》项目的情《况进行明确阐述对】投，标人的？商务部分、》技术部分和资信【部分提出具》体要求并确定—评标：标准和方法 　【　第十一条》招标人应当在—发布：招标公告或发出【投标邀请书的10日！前，到物业所在地的区、！县(市)房产管理】部门办理物业服务招！。标备案 《　　第十二》条建设单位作为招】标人的办理物业服务！招标备案时应当提】供以：下材：料， 　　(一)工商营！业执：。照；： 　：　(二)招标—项目的国有》。土地使用证、—建设用地《规划许可证》、建：设工程规划》许，可证及建筑工—程施工许可证； 　！　(三)物》业管：理区：域划分意见书；【 　　(四)—物业：管理用？房证明； 　　(】五)招标文件； 　！　(：六，)招标公告或投标】。邀，请书； 　》　(：七)委托《代理机？构的应当提供招【。标代理委托合同【； ：　　(？八)法律、》法，规和规章规定的其】他材料 《　　第十《三条业？主大会作为招—标人的业主》委员：会办理物业服务招标！备案时应当提供以】下材料 《　　(一)》。业主大会关》于选聘物《业服务企业的—决议； 　　(二】)，业主委？。员会备案证》明； 　　(—。三)与代《理机构签订的招标】代理：委托合同； 　　】(，四)法律《、法规和规》章规：定的：其他材料 　　社】区居委会代行—业主委员会》职责的应当出具【街道办事处的备【案证明 　　第十】四条区、县》(市：)房产管理部—门应当在3个工作】日内完成物业服务招！标备：案手续并出具—备案回执 　　第十！五条：招标人在办理招标】备案前应当委托物】。业服：务质量与价》格评估机构(以下简！称“评？。估机构”《)测算物业服务价】格并作为物业服务招！标投标标的物—的，拦标价拦标价由成】本和利？润构成应当作为招】标公告和《投标邀请书》的要：件对所有投标人【公开 ？　　第十六条业主大！会作为招标人的【应将业主大会选聘】物业服务企业决议中！的物业费价格—。作为拦？标价 　　第—十七条招标人应【当持区、县(市)】房产管理部门出具】的备案回执到市房产！局办理网上招标公告！公告期不少于7日 ！　　：第十八？条招：标公告应当载明【以下：主要事项《 　　(一)—。招标人的名称、地址！、联系方式； 【　　：(二)？招标项？目的名？。称、地址《、建筑面积、—竣工交付《使用：时间等基本情况； ！　　(三)拦标价】；， 　：　(四？)投标资格条件和】投标截止时间； 　！。　(五？)投标人报名—。地，点、期限以及获【取招：标文件的途径； 　！　，(六)法《律、：法规和规章规定的】其他事项 　　第十！九条：公开招标的招—标人可以根据招标】文件的规定对投标】。人进行资格预—审实行？投标资格预审—的物业管理项目招标！人应当在招》标公告？或，投标邀？请书中载明资—格预审的条件和获取！资，。格，预审文件的办法 】　　资格预审文件】一般应？当包括下《列内：容 　　《(一)预审申请书】格式和申请人—须知； 　》　，(二)申《请投：标物业服务企—业的：资质等级证书、【营业执照复》印件； 　　(三)！主要管？理业绩的证明材料技！术装备？和，财务状况； 　【　(四)拟》派出项？。目负责人和主要【管理人？员的简历、资格和】业绩等证明材料 】。　　：第二十条招标公告】。期满：后投标？人超过10人的招标！人可以实行投—标资格预审并从预】审合格的《投标人中《选择不少于5人参与！竞标招标《。人，应，当向资格预审合【格的投标申请人发出！。资格预审《合格通知书告知获】取招标文件的时【间、地点和方—法，并同时向资格不【。合，格的投？标申请人告知资格预！审结果？ 　　第《。。二十一条招标公【告期满后投》标人少于3人的招】标人可以采用—协，议方式选《聘物业服务企业采用！协议方式选聘物业】服务企业的由招标人！。向1个具备承接招标！项目能力《、信用良《好的物业服务—企业发出投标—邀请书？投，标邀：请书应当载明本办】法第十？八条规定《的事项 　　第二十！二条招？标人在发布招—标公告或发出—投标：邀，请书：后发出招标》文件招标文件—的发出时间》不得少于2日 　　！编制投标《文件的时间一般不少！于20日招标人【和所有投标》人协：商一致可《以提前开标》 　　第二》十，三条招标人对—已发出的招标文件予！以澄清或修改—的应当于提交投【标文件截止时间【前15？日以书面《形式通知《所有的招标文件收受！人澄清或修改的内】。容应作为招标—文件的组成部分【 　　第二十—四条招标人根据【项目：的，。具体情况可以组织招！标文：件收受人踏勘—物业：项目：现场并提供》隐蔽工程图纸等材料！对招标文件收受人提！出的疑问《招标人应当予以澄】。。清并以书面形式【发送给招标文件【收受：人， 　　第二十五【。条招标人不得—向他人透露已获取招！标文件的潜在投标人！的名称、数量以及可！能影响公平竞—争的其他情况 【　　第二十六—条在前期物业管理】期间发生《提前终？止前期物业服务【合同情？况时物业交付使用未！达到5？0，%的建设《单位应当按照—原服务？标准和物《业费价格《通过招标方式—。重新选聘物业服【务企业；达到5【0%的应当由业主】大会选聘物》业服务企《业 　　第三章投】。标 　？　第二？十七条本办》法所称投标人是指】具备承接招标项【目相应资质》和，能，。力要求的、》响应物业服务招标并！参加投标竞》争的物业《服，务企业 　　—第二：十，八条投标人应当按照！招标文件的要—求编制投标文件投标！文件：。应当对招标文件提出！的要求和条件—做出响？应投标人《对投标文件》有疑：问的：。应，当书：面向招标人提出【 　　第二十九【条，投标文件应当包括以！下内：容 　　(》一)：投标函包括管理目】标及其他履约承诺等！ 　　？(二)商务部—分物业服务收费【报价 　　》(三)技术部分包】括物：业管理服务实施方案！、，服务内容和》标准、组织管—理机构框架》、管理人员配置及】管理制度等 　　(！四)资信部分包【括物：业服务？企业的信用状况、】管理业绩《及获：奖证明等 　　第三！十条投标人应当于招！标文件确定的提交投！标文件截止时间前将！投标文件《密封送至开标场【地 　　第三十一】条投标文件有—。下列情形之一—的,视为无效: 　！　(一)逾期—提交的； 　　【(二)提交时未密】。封的； 　　(三)！密封处无《投标：人，的法定代表》人，或拟担任标的—物，项目经理签字—和企业？公章的； 》　　(四《)法律、法规和【规章规定的其他情况！ 　　第四章开标】、评标和中标— 　　？。第三十二条开标应当！在招标文件确定的】。提交投？标文件截止时—间的：同一时间公开进行】由招标人主持 　　！第三十三条》开标应当按照下列程！序进行 《　　由投标》人推选的代表检查投！标文件的密封情况】也可以由招标人委托！的公证机构公证经确！认无误后由工作【人员当众拆封宣布】投，标人名称、投—标价格等内容 　】　，第三十？四条招标人代表和】物业：管理评标专》家(以下简称“评标！专家：。”)组成评标委【员会：。负责评标活》动评标委员会—成员为5人以上单】数其中招标人代表以！外的评标专家不得少！于成员总数的—三分之二 　　与】招标人和投标人存在！利害关？系的评标专家—不得进入评标—委员会；已经进【入的应当更换— ，　　第？三十五条评标—应当在保《密的情况下进行评】标，方法一般应采用综合！评估法招《标人可以参照市【房产：局制定的示范文本】制定综合评》分，表，。招标人？根据招标文》件确定的评标方法】在开标之日前制定】具体评分标准评【分标准应《当按照综合评分表规！定的内？。。容采取百分制的方法！合，理确定技术部分、商！务，部分：、资：信部分和《现场答辩等各—项，内，容，的比：重和分值 　　【第三：十六条评标》委员：会完成评标》后应当向招标人提】出书面？评标报告评标报告由！评标委员《会全体成员签字对】评标结论《持有异议的评标【委员会成员可—以书面方式阐述其】不同意见和理由【评标委员会成员【。拒，绝，。在评标报告上—签字且不《陈述理由的视为同意！评标结论评标委员会！应当对此作出书面说！明 　？　第三十《七条因投标人不符合！投标条？件或投标文件无效导！致不符合开标条件的！。招标人应当重新组】。织招标 　　第三】十八条经评标—委员：会评审排名》第一的投标人应当】作，。。为中标人中标—人，放弃中标的招标【人应：当重新组织》招标 　《　第三十《九条招标人应当【保存招投标》。过程中的书面材料包！括，招标文件、中—标物业？服务企？业的投标文》件等：以及：采集的开《标、评？标全程影音资—料 　　《第四十条评标结束】后3个？工作日内招标人与中！标人应当到》。原，物业服务《招标备案机》关办：。。理中标备案手—续完成中标备案【后招标人向中标【人发：出中标通知书并【在中标通知书发【出后3日内与中标人！签订物业《服务合同中标—人的投？标文件应当作为物业！。服务合同的附—件 　　《第四十一《条评：标结束后3日—内招：标人应当到市—房产局办理网上【公示公示内容—包括项？目，的招：标文件？、拦：。标价测算《报告和？中标：。物业服务企业投【标文件中的主要事项！ ，　　第四十二条中标！企业未按招》投标文件要》求与招？标人订立《物业服务《合同的将《作为不良信用记录记！。入，企业信用信息档案】 　　？第五：。章附则 　》　第四十三条单一】产权人的物业项【目拟：采用招标投标—方式选？聘物业？服务：企业的可参照—本办法执行》 　　第四十四条】评标专家《、代理机构和评【估机构的《具，体管理办《法由：市房：产，局另行制《定    》   第四十五条本！办法自2017【年1月？20日起施行有效】期，至2：018年12月【31日？