沈阳市物业》服务招标投标—。管理办法
】第一章？总则
第一条为！了规范我市》物业服务招标—投标活动,保护招标！。投标当事人的—合，法权益,促》进物业服《。务市场的公平竞【争,根据中华人民】共和国招标投标法】、沈阳市物业—管理：条例等法律、法规】和规章等规定—,结合本市实际,制！定本办法
》 第？。二条本办法》适用于？。本市：行政区？域内非政府采购类的！物业服务招标投【标活动及其监督【管理
？ 第三条市房产局！是本：市物业？服务招标投标活【动的行政主管—部门区、《。县(市)房产管理】部门：负责本辖区》内物业服务招标投】标，活，动的监督管》理工作
第四】条住宅？、商住两用》建筑、与《住，宅同：一物业管理区域内的！非住宅及分割—出售的非住》宅其前期《物业：管理应？当通：过公开招标方—式选聘具有相应【资质的物业服—务企业多层建筑【总建筑面《积少于2万平方【米，、，单栋高层《建筑总建筑》。。面积少于1万平方】米、多层高层混合】建筑总建筑面积【少于2万平方—。米的新建物》业项目或投标人少于！3人的？经区、县(市)【房，产管理部门批准可】以采用协议方式选】聘物业服《务企业
》 第五条物》业服务？招标：投标应当遵循公【开、公平、公正和】诚实信用《的原：则
： 第？。二章招标
》 第六条本办法】所称招标《人是指？依法提出物业服务招！标项目并《组织招？标的建设单位、业】主大会及《其他拥有《物业所？有权的法《人，。或组织任《何单位和个人不得将！招标项？目化整为零规避公开！招标或为《不具备投标》资格的物业服务企】业创造投条件
】 第：七条前期物业服务】招标：投标应当在下列规】定时限内完成
】 (一)现售项【目应当在现售—前30日完成—；
(二)【预售项目应当—在取得商《品房预售许可—。证，。前完成
》 第八条《招标人？可以委托招标代【。理机构办《。理招：标，事宜：；有：能力组？织和实施招标活动】的，也可以？自行组织实施招【标活动
第九】条招：标人自行组织招【标活动的,》应当具备下》列，条，件:
》(一)具有法—人，主体资格；
】(二)具有物—业管理相关专业【人员；
(三)！具有自行《编制招标文件、对投！标人：进行资格评定和组织！评标的能力；
【 (四)》具，备有招标经验的【工作人员；
】(五)法《律、：法规和规章》规，定的其他条》件
第十—条招标人《应当根据招标项【目的特点《和需要编《制招标文件招标文】件不得含有》倾向或排《斥潜在？投标人的内容—招标文件应》当对投？标文：件的规格、格式【。等方面作出说明对】招标人和招》标项目？的情况进行》明，确阐述对投标人【的商：。务部分、技术部分和！资信部？分提出具体要求【并确定评标标—。准和方法《
？第十：。。一条招标人》应当在发布招标公】告或：发出投？标邀请？书的：10日前到物业所】在地的？。区、县(市》)房产管理部—门办理？物业服？务招标？备案
？ 第十二条—建设单位作为招标人！的办理物业服务招】标备案时应当提供以！。下材料
(一)！工商营业执照；
】 (二《)招标？项目的国有土地使】。用证、建设用—地，规划许可证》。。、建设？工程规划《许可证？及建筑工程施—工许可证；
】(三)物业管理区】域划分意《见书：。；
(四—)物业管理用房【证明；
(【五)招标文件—；
《(六)招标》。公告或投《标邀：请书；
《 (七)》委托代理《机构的？应当提供招标代理委！。托合同；
【(八)法《律、法规和规章规】定的其他材》料
？ 第十三条业—主大会作为招—标人的业主委员会】办理物业服务招标备！案时应当提》供以：下材料
(一】。)业主大会关—于选聘物《业服务企业的决议】；
《(二)业主委—员会备案证明；
！ (三？)，。与代理机构签订【的招标代理委托合同！；
：。 ：(四)法律、法规和！。规章规定的》其他材料
》。 社区《居委：会代行业主委员会职！责的应当《出具街道办事处的备！案证明
第十】四条区、县(市)】房产管理《部门应当在3个工作！日内完成物业服务招！标备案手续并出【具，备，案回执
—第十五条招标人在办！理招标备案前应【当委托物业服务质】量与价格评》。估机构(以下简称】“评估机《构”)测算物—业服务价格并作为物！业服务招标投—标标的物的拦标【价拦标价由成本和利！润构成？应当：作为招？标公告和投标邀【请书的要件对所【有投标人《。公开：
第《十六条业主大会【作为招标人的应【。将业主大会选聘物业！服务企业决》议中的物业费价【格作为拦《标价
《 第：十七条？招标人应当》持区、县(市)房】产管理部门》。出具的备《。案回执到市》房产局办《理网上招标公告【公告期不少》于7日
第十】八条招？标公：告应当载明以—。下主要事项》
(一》。)，招，标人的？名，称、地址、联系方】式；：
：。 (二)招标项【目的名称、地—址、建筑面》。积、竣工交付使用时！间，等基本情况；
【 (？三，。)拦标价；
【 (：四)投标资格条件和！投标截止时间；【
： (五)投标人报名！地点：、期限以及获—取招标文件》的途径？；
《(六)？法律、法规和规章规！定的其他事项
！第，十九条公《开招：。。标的招标《人可以根据招标文件！的规：定对投标人进行【资格预？审实：行投标资格预审的】物业管理项目招标人！应当在招标公—告或投标邀请—书中载明资格—预审的条件和—获取资格预审文件】的办法
《 资格预审文件一！般应当包括下列【内容
？。 (一《)预审申请书格式和！申请人？须知；
(二】)，申请投标物业服【务企业的资质等级】证书、营业》执照复印《件；
(三【)主要管理》业绩的证明材料技】术装备和财》务状况；
(四！)拟派出项目—负责人？和主要管理人—员，的简历、《资格和业《绩等证明材料—
第《二十条？。招标公告期满—。后投标人超过10】人的招标人可以【实行投标资格—预审并从预审合格】的投标人中选择不少！于5：人参与竞标招标人】应当向？资格预审合格的投】标，申请人发出资—格预审合格通—知书告知获取招【标文件的时》间、地点和方法并同！时向资格不合格【的投标申请人告知】资，格预审结《果
第二十【一，条招标公告期满【后投标人少于3人的！招标人可《以采用协议方式【选聘物业服务企业】采用：协议方式选聘物业】服务企业《的由招标人向1个具！备承接招标项—目能：力，、，信用良好的物业服务！企，业发出投标邀请书投！标邀请书应》当载明本办法第【十八条？。规，。定的事项
》 第二十二—。条招标？人在发布招标公告或！发出投标邀》请书后发出招标文】件招标文件的—发，出时间不得少—于2日
编制投！标文件的时间一般】。不少于20日招【标，。人，和所有投标人协商一！。致可以提前开标
】 第二十三条招】标人对已《发出的招《标文件予《以澄清或修改—的应当于提交—投标文件截止时【间前15日以书面】形式通？知所有的《招，标文件收受人澄【清或修改的内容应作！为招标文件的组【成部分
《 第二十四条招】标人根据项目的【具体情况可》以组织？招标：文件收受人踏—勘物业？项目现场《并提供隐蔽工—程图：纸等：材料对招标文件收】受人提？出的疑问招标人应】当予以澄《清并以书面形—式发送？。给招：标，。文件：收受人
》 第二十五条—招标：人不得向他人透【露已获取招标文件的！潜在：投标人的名称、【数量以及《可能：影响公平竞争的其他！情况
？ 第？二十六？条在前？期物业管理期—间发生提前》终止前期物业服【务合：同情况时物》。业交付使用未达【到5：0%的？建设单位应当按照】原服务标《。准和物业费价格通】过招标方式重新【选聘物业服务企【业；达到50—%的应当由业主【大会选聘物》业服务？企业
》第三：章投标
第二】。十七条本办》法所称投标人—。是指具备承接—招，。标项目？相应资质《。和能力要《求，。的、响应物业服务】招标：。并参加投标竞—。争的物业《服务：企业
？ 第二《十八条？投标人应当按照招标！文件的要《求编制投标文件投标！文件应当对招标【文件提出的》要，求和条件做出响【应投标人对投标文件！有疑问的应当书【面，向招标人提出
】 第二十《九，条投标文件》应当包括《以下内？容
(》一)：。投标函？包括管？理目标及其》他履约承诺等
【 (二)商务【部分物业服务收费报！价
《(三)技术部分【包括物业管理服务实！施方案？。、服务内容和标准、！组织管理《机构框架、管—理人：员配置及管理制【度等
(—四)资信部分包【括物业服《务企业的信》用状：况、管理业绩及【。获奖证明等
【 第三十条投标人应！当，于招标？。文件确定《的，提交投标文件—截止时间前将投标文！。件密封？送，至开标场地
第！三十一？条投标文件有—下列：情形之一的,视为】无，效:
《 (一)逾期提交】的；
(—二)提交时未—密，封的；？
(三)密封】处无投标人的法定代！表人或拟担任标的】物项目经理签字和】企业公章的；—
， (四)法律【、法规和规章规定】的其他情况
— 第？四章开标、评标和】中标
第三【十二条开标》应当在招标》文件确？定的提？交投标文件截止时】间的同一时间—公，开进行由招标人主】持，
第《三十：三条开？标应当按照下列程序！进行
《 由投标人》推选的？代表检查投标文【件的密封情况也可】以由招标《。人委托的公证机构】公证经确认无误后】由工作人《员，当众拆封宣》布投标？。人名称、投标价【格等内？容
第》三十四条《招标人代表》和物业管理》评标专家(以下简称！“评标专家”—)组：成评标委员会负【。责评标活动评标委员！会成员为5人以上单！数其中招《标人代？表，以外的评《标专家不得少—于成员总数》的三分之二
】与，招标人和投》标人存？。在利害关系的评【标专家不得进入评标！委员会；已经进【入的应当更换
！第三十五条评标【应，当，在保密的情况下【进行评标方》法一般应采用—综合评估《法招标人可》以参照市房产—局制定的示范文本制！定综合评分表招【标人根据招标文【。件确定的评标方法】在开标？之日前制定具—体评分标准评分【标准应当按照综合】评分表规《定的内容采》取百分制《的方法合理确—。定技术部《分、商务部分、资信！部分和现《场答辩等各项内容】的比：重和分值
第三！十六条评标》委员会完成评标【后应当向招标—人提出书面评标【报告评标报告由评标！委员会全体成员签字！对，评标结论持》有异：议的评标《委员会？。成员可以书面方【式阐述其不》同意见和《理由评标委员会成员！拒绝在评标报告上】签字且不陈述理由】的视为？同意：评标结论评标委【员会应？当对此作出书面说】明
第》三，十七条因《。投，标人不符合投标【条件或投标文件无】。效导致不符合开【标条：件的招标人》。应当：。重新组织招标
！。第三十八条经评标】委，。员会评审《排名第一《。的投标人应》当作为中标人中【。标人放弃中》标的招标《人，应当重新组织—招标
》。第三：十九：条招标人应当保存】招，投标过程中的—书面材料包》括招标文件、中标物！。业服务企业的投标】文件等以《及采集？的开标、评标—全程影音资料
】 ，第四十条评》标结：束后3个工作日内招！标人与中标人应当】到原物业服务招【标备案机《。关办理中标备案【手续完成中标备案】后招标人《向中标人《发出中标通知—书并在中标通知【书发出后3日内与中！标人签订物》业服务？合同中标人的投【标文件应《当作：为物：业服务？合同的附件
】第四十？一条评标结束后3日！内招标？人应当到市》房产局办理网上公示！公，示，内容包括项目的招标！。文件、拦《标价测算报告和【中标物业服》务企业投标》文件中？的主要事项》
： 第四十二条中标】。企业未按招投标文件！要求与招标》人订立？物业服务《合同的将作为—不良信用记录记入企！业信用信息档案
】 第五章附则
！ 第四十三》条单一产权》人的物业项目—拟采用招标投标方式！选聘物？业服务企业的—可参照本办法执行】
第四十—四条评标专家、代】理机构和评估机构的！具体管理办》法由：市房产局另》行制定
】 第四十》五条本办法自201！7年1？。月20日起施行有效！期，至201《8，年12月31日【
