沈阳市物业服—务招：标投标管《理办法 　　第一！章，总，则 　　《第，一条为了规范我市】。物业服务《招标投标活动,保】护招标？投标当事人的合法】权益,促进物业【服务市？场的公？。平竞争,根据中【华人民？共和：国招标投《标法、沈阳市物业】管理条例等法—律、法规和规章等规！。定,结合《。本市实际,制—定本办法《 ，　　第二《条，本办：。法适用？于本市行《政区域内《非政府采购》类的物？业服务招标投标活】动及其监督管理 】　　第三《条市房产局是—本市物业服务招标投！标活动的《行，政主管？部门区、县》(，市)房产管》理部门负责本辖【区内物？业服务？招标：投，标活动的《监督管理工作 　】。　，第四条住宅、商【住两用？建筑、与《住宅同？一物业管理区域内的！。非住宅及分割—。出售的非住宅其前】期物业管《理应当通过公开招】标方式选聘具有相应！资质的物业》服务企？业多层建《筑总建？筑面积少于2万平方！米、：单栋高层建筑—总建筑面《积少于1万平方米】。、多层高层》混合建筑《总建筑面积少于2万！平方米？。的新建物业项目【或投标人少于3人的！经区、县(市)房】产管理部门批准可以！采用协议方》式选聘物《业服务企《业 　　第五—条物业服务》招标投标《应，当遵循公开、—公平、公正和诚实信！用的原则 　　【第，二章招标 》　，　第：六条本办法所—称招：标人是指依法提出物！业服务招标项目并组！织招标的建设单位】、，业主：大会：及其他拥有》物业所？有权的法人或—组织任何单位和【个人不得将招标项目！化整为零《规避公开招标—。或为不具备投标资格！。的物业服务企业创造！投条件 《　　第？七条前期《物，业服务招标投标【应当在下列规定时】限内完成 　　(一！)现售项目应当在】现售前30》日完成； 　　【(二)预售项—目应当在取得商【品房预售许》可证前完《成， 　：　，。第八条招标人可【。以委托招标代—理机构办理招标【事宜；？有能力组织和实施招！标，活动的也可以自行组！织实施招标活动【 　　第《九条招标人自行【。组织招标活动的,】应当具备下列条件】。: 　　(》一)具有法人—主体资格； 　　(！二，)，具有：。物业管理相关专业人！员；： 　　(三)具【有自行编《制招标文件、对投】标人进行资》格，评定和？组织评标的能力【；， 　　(《四)具备有招标经验！的，。工作人？员； 　　(五【)法律、法规和规章！规定的其他》。条件 　　第十条】招，标人应当《根，据招标项《目的特点和需要编】制招标文件招标文】件不得含有倾—向或排斥潜在投标人！的内容招标文件【应当：。对投标文件的规格、！格式等方面作出【说明对招标人和【招，标项目？。的情况进行明确阐】。述对投标人》的商务部分、技【术部分和《资信部分提出—具体要求并》确定评标标》准和方法 　　第】十一条招标人—。应当：在发布招标公告或发！。出投标邀请书—的，10日？前到物业所在地的区！、县(市《。)房：产管理部门办—。理物业服务招标备】案 ：　　第十二》条建设单位》。作为招标人》的，办理物业《服务招标备案时应】当提供以下材料 　！　(一)工商营【业，执照； 《　　(二《。)招标项目的—国有土地使用证、】建设用地规》划许可证、建设工】程规划许可证及建筑！工程：施工许可证；— 　　(三)物【业管理区域划分意】见书：； 　　《(四)物业管理用】房证明；《 　　(五)招【标文件； 　　【(六：)招标公告或投【标邀：。请书； 　　—(七)委托》代理机构的应当提供！招，标代理委托》。合同； 　　(【八，)，法律、？法规：和规章规定的其他】材料： 　　第十三—条业主？大会作？为招标人的业—主委员会办》理物业服《务招标备案时—应当提供以下材【料 ：　　(一《)业主大会关—于选聘？物业服务企业—的决议； 　—　(二)业主委【员会备案证明—；， 　　(三)—与代理机构签订的招！标代理委托合同；】 　　(《四)法律、法规和】规章规定的》其他材料 　—　社区居委会—。代行业主委员会【职责：。的应当出具》街道办事《处的备案证明— 　　？第，十四：条，区、县(《。市)房产管理部【门应当？在3个工作》日内：完成物业《。服务：招标备案手续并出】具备案回执 　　第！十五条招《标人在办理招标备案！前应当委托》。物业服务质量—与价：格评估机构(以下简！称“评估机构”)】测算物业服务价【格并作为物业服【务招标投标标—的物的拦标价拦标价！由成本和《利润构成应当—作为招标《公告和投标邀请【书的要件对所—。。。有投标人《公开 ？　　第十六条—业主：。大会作为招标人的】应将业主大会—选聘物？业，服务企业《决议中的《物业费？价格作为拦标价 】。　　第？十七条？招标人应《当持区、县》(市)房产管理【部门出？具的备？案回执？到市房产《局办理？网上招标公告公【。告期不？少于7日 　—　，第十八条《招标公告应当载【。明以：下主要事项 　　】(一)招标》。人的：名称、？地址、联系方式； ！　　(二)招标项】目的名称、地—址、建筑面积—、竣工交付使—用时间？等基本？情况：；， 　　(《三)拦？。标价：；， 　：　(四)投标资【格条件和投标—。截止时间； 　　(！五)投？标人报名《地点、期限以及获取！招标文件的》途径； 　　(六)！法，律、法规和规—章规定的其他—事项 ？　，。　第十九《条公：。开，招标的招标》人可以根据招标文件！的规定对投标人【进行资格预审—实行投标资格预【审，。的物业管理》项目招标人应当在招！标公告或投标邀请】书中载？。明资：格预审的条》件和获取资格预审】文件的办《法， 　　资格》预，审文件一般应当包括！下列内容 　　(】一)预审申请书格式！和申请？人须知； 　—　(二)申》请投标物业服务企业！的资质等级证—书、营业执照复印件！。。； 　　(三)主要！管，理业绩的证明材料技！。术装备和财务—状况；？。。 　：　(四)拟派出【项目：负责人和主要管理人！。员的简历、资—格和业绩等证—。明材料 《　，　第二十《条招标公告期—满后投标人超过10！人的招标人可以实行！。投，标资格？预审并从预审—合格的投标》。人，中选择不少于5【人参与竞《。标招标人《应当向资格预审合格！的投标申请人发出资！格预：审，合，格通知书告知获取招！标文件的时》间、地点《和，方法：并同时？向资格不合格—的投标申请人告知资！格预审结果 　　第！二十一条招标—。公告期满《后投标人少》于3人的招》标人可以《采用协议《方，。。式选聘物业服务企】业采用协议方式【。选聘物业服务企【。业的由招标人向1】个具备承接》招标项？目，能力、信用》。良好的物业服务【企业发？出投标邀请书投标邀！请书：应当：载明本办法第十八条！规定：的事项 　　第【二十二条招标—人在发布招标—公告或发出》投标邀？请书后发出招—标文件招标文件的】发出时间不得少于2！日 　　编制—投标：文件的时间一般不少！于20日招标—。人和所有投标人【协商一致可以提前】开，标 ：　　第？二十三条招标人对】已发出的招标文【件予以澄《清或：修改的应当于提【。交投标文《件截止时《间前15日以书面】形式通知所有的招标！文件收受人澄—清或修改《的内：容应：作为招标《文，件的组？成部分？ 　　第《二十：四条招？标人根？据项目的具体情况】可，以，组织：招标文？件收受人踏》勘物业项目》现场并？提供隐蔽工程图纸】等材：料对招标文件—收受人提出的疑问招！标人应？当，予以澄清并以书【面形式发送》给招标文件收受人 ！　　第二十》五，条招标人不得向他人！透露已获取招标【文件的潜在投标人的！名称：、数：量以及可能影响公平！竞争的其他情—况， 　　第二十六条】在前期？物业管理期》间发生提前终—。止前期物业服务合同！情况时物业》交付使用未达到5】0%的？建，设单位应《当按照原服务—标准和物业费价格】通过招标方式重新】选聘物业服》。务企业；《达到50%的应当】由业主？大会选聘物业服务】企业： 　　？第三章投标 　　】第二十？七条本办法所称投】标，人是指具《备承接招标》项目相应资质和能力！要求的、响应物业】服务招标并参加投标！竞争的？物业服务企业— 　　第《二十八条投标—人应当按照招标文件！的要：求编制投标文—件投标文件应—当对招标文件提出的！要求和条件做出响】应投标？人对投标《文件有疑《问的应当书》面向招标人提出 】　　：。第二：十九条投标文件应】当包括以下内容 】　　(？一)投标函包—括管理目标及其他】履约承诺等 　　】(二)商《务部分物业》服务：收费报价 　　【(三)技术部分包】括物业管理》服务实施方案、服务！内容和标准、组织管！理机构框《架，、，。管理人员《配置：及管理制度》等 　　(四)资】信部分包括物业【服，务企业的《。信用状况、管理业绩！及获奖证明等 　　！第三十条《投标人应当于招标】。文件确定的提交投标！文件截？止时间？前，。将投标文件》密封送至开标—场地 　　第三十】一条投标文》件有：下列情形《。之一的,视为无效】: 　　(一)【逾期提？交的； 　　(二)！提交时？。未密：封的；？ 　　(三)密封】处无投标人的法【定代表人或拟担任】标的物项目经理【。。签，字和：企业公章的； 【　　(四)法律、】法规和规章》。规定的？其他情况 　　【第四章开标、评标和！中，标 　　第》三十二条开标应当】在招标？文件确定的》提交投标《文，件截止时间的同一时！间公开进行由招标人！。主持 　　第三【十三条开标应当按】照下列程《。。序进行 　　—由投标人推选的代表！检，查投标文《件，的，密封情况也》可以由招标》。。人委托的《公证机构《。公证经确认无—误后由工作人员【当众拆？封宣布投标人—名，称、投标价格等内】容， 　　？第三十四条》招标人代表和—物业管理评标专【家(以下简称“评标！专家”)组成评【标委员会负责评标】活动评标委员会成】员为5人以上—单数：其，中招标人代表以【外，的评标专家不得【少于：成员总数的》三分之二 　　与】招标人和投标人存在！利害关系的评—标专家不得进入【评标委员会；—。已经进入的应当【更换： ，。。　　：第三：十五条评标应当【。在保密的情况下【进行评标方法—一般应采用综合评】估法招标人可以【参，照市：房产局制《定的示范文》本制定？综合评？分表招标人根—据招标文件确定的评！标方法在开标之日】前制定具体评分标准！评分标准应当—按照：综合评？分表规定《的，内容采取《百分制的方法合【理确定技术》。部分、商务》部分、？资信部分和现场【答辩等各《项内容的比》重和分值 　　第】三十六条评标—委员会完成》评标后应当向—招标人提出书面评标！报，告评标？报，告由评？标委员会全体成员签！字，对评标？结论持有《异议的？评标：委员会？。。成员可以书面方式】阐述其？不同意见和》理由评标委员会【成员拒绝在评—标报告上签字且【。不陈：述理由？的视：为同意评标》结论评？标委员？会应当？对此作出书面说明】 　　第三十七条】因投标人不符—合投标条件或—投标文件无效导致】不符合开标条件的招！。标人应当重新—组织招标 》　　第三《十八条经评标委员会！评审排？名第一？的投标人应当作为】。中标人中《标人：放弃中标的招—标人应当《重新：组织招标 　　第】。。三，。十九条招标人应【当保存招投》标过程中的书—面材料包括招标文】件，、中标物业》服务企业的投标文件！等以及采集的—开标、评标全程【影音资料《 　　第四》十条评标结束后【3个工作日》内招标人与》。。中标：人应当到原物业【。服务招标备案机关】办理：中标备案《手续：完，成中标备案后招标人！向中标人发出中标通！知书并在中标通知】书发出后3日内与】。中标人签《订物业服务合同【中标人的投标文【件应当作为》物业服务合同—。的附件？ 　　？第四十一条评标结】束后3日《内招标人应当到市房！产局办理网上公示公！示内容包括项目【的招标文件》、拦标？价测算报《告和中标物业—服务企业投标文【件，中的主要《事项： 　　第四十—二条中？。标企：业未按招投标文【件要求？与招标？人订立物《业服务合同的将作为！不，良信用记录记—入，企业信用信》息档案？ 　　第五章—附则 　　第四十】三，条单一产权人的物】业项目拟采》用招标投标方—式选聘物业服—务企业？的可：。参照本办法执行 　！　第四十四》条评标专家、代理】机构和评估机构的】具体管理办法由【市房：产局：另行制定   【    《第四十五条本办法】自2017年1【月20日《起施行有效期至【20：18年12月31日！