沈阳市物业》服务招标投标管理】办法 　　—第一章？总则 　　第一条为！。了规范我市物业【服务招？标投标活《动,保？护招标投《标当事人的合法权益！,促进物业服务【市，场的公平竞争—,根据？中华人民共和国招】标投标法、沈阳【市物业管理条例等法！律、法？规，和规章等规定,【结合本？市实际,制定本【办法 　　》第二条？本办：法适用于本市行政区！域，内非政府采购—类的物业《服务招标投标活【动及其监督管理 　！　第三条市房产【局是本？市，物业服务招标投标】活动的行政主管部门！。区、县(市)—房产管理部门负责】本辖区内物业服务招！标投：标活动的监督管理】工作 　《　第：四条住宅、商住两】用建筑？、与住宅同一物业管！理区域内《的非住宅及分—割出售的非住宅其前！期物业管理应—。当通：过公开招标方式【选聘具有相》应资质的物业服务】企业多层建筑总建】筑面积少于》2万平方米、单【栋高层建筑总建【筑，面积少于1万平方】米、多层高层混合建！筑总建筑面积—。。少于2万平方米的】新建物业项》目或投标人》少于3人的经区、】县(市)房产—管理部？门批准可《以，采用协议《方式选聘《物业服？务企业？ 　　第五》条物业服务招标投标！应当遵循公开、公平！、公正和诚实信【用的原则 　　第二！章招标 《　，　第六条本办法所】称招标人《是指依法提》出物业服务招—标项目并组织招标的！建，设单位、业》主大会及其他拥有】物，业所有权的法人或】组织任？何单位和个人不得将！招标项目化整为【零规：避公开招标或为不】具备投标资》格的物业《服务企业创造投条件！ 　　第七条前【期物业？服务：招标投标应》当，在下列？。规定时限内》完成 　《　(一)现售项目应！当在现售前30日】完成； 　　(【二)预售《项目应当在取得商品！房预售许《可证前完成》 ，　　第八条》招标：人可以委托招标代理！机构办理招》标事宜；有能力【组，织和实施《招标活？动的也？可，以自行组织》实施招标活动— ，　　第九条招标【人自行？组织招标活》动的,应当具备【下，列，条件: 　　(一】)具有？法人主？体资：格； 　　》(二)具《有物业管理相关【专业人员；》。 　　？(三)具《有自行编《制招标文《件，。、对：投标：人进行资《格评定？。和，组织评标的能力【；， 　　(四)具【备，有招标经验》的工作人员； 　】　(五？)法：律、法规《和规：章规定的其他—条件 　　第十条】招标人？应当根据招标—项目的特点和需【要编：。制招标？文，件招标文件不得含有！倾向或排斥》潜在投标《人的内容招标文件应！当对投标文件的规格！、格式等方面作【。出说明对招》。标人和招标》项，。目的情？。况进行明确阐述对投！标，人，的商务部分》。。、技术部分》和资信？部分提？出具体要求并—确，定评标标准和方【法 　　第》十，一条招标《人应当？。在发：布，招标：公，告或发出投标—邀请书？的1：0日前到物业所在】地的区、《县(市)《房产管？理部门？办理物业服务招【标备案？ 　：　第：十二条建设单位作】为招标？人的办理物》业服务招标》备案时应当提—供以下材料 　　(！一)工？商营业执照》； 　　(二—)招：标项目的国有土【地使用证、建设用】地，规，划许可证、建设工】。程规划许可证—及建筑工程》施工许可证； 　】　(三)物业管理区！域，划分意见书； 　　！(四)？物业管理用房证【明； 　　(五)招！标文件； 　—　(六)招》标公告或投标—邀，。请书； 　　—(七)？委托代理机构的应】当提供招标》代理委托合同；【 　　(八)法律】、法规和规章规定】的其他材料 　【　第十？三条：业主大会作为招【标人的业主委—员会办理物》业服务？招标备案时》应当提？供以下材料 　【　(一？)业主大会》关于选？聘物业服务企—业的：决议； 《　　：(，二)业主委员会备案！证明； 　　(三)！与代理机构签订的】招标代理委托—。合同；？ 　　(四)法【律、法规《和规章规定》的其他材料 —　　社区《居委会代行业主委员！会职责的应》当出具街《。道办：事处的备案证明 　！　，第十四条区、—县，(市)房《产管理？部门应当在3个工作！日，内完成物业服—务招标备案手续并】出具：。备案回执 　　第】十五条招《标人在办《理招标备案前应当】委托物业服务—质量与价《格评估机构(以下】简称“评估机构”】)测算物业服务价格！并，作为物？业服务招标投标标的！。物的：拦标价拦标价由成本！和利润构成应当【。作为招？标公：告和投标邀请书的要！件对所有《投，标人公开 　—。　第十六条业主大】会，作为招标人的—应将业主大》会选聘物业服务企业！决议中的物业—费价格作为拦标价 ！　，　，第十七条招标—人应当持区、—县，(，市)房产管理—部门出？具，的备案回执到—市，房产：局办理网上招标公】告公告期不少于7】日 　　第十八【。条，招标公告《应当：载，明以：下主要事项 —　　(？一)招标人》的名称、地址—、联系方式； 【　　(二《。)招标项《目的名称、地址【、建：筑面积、竣工交付】使用时？间，等，基本情况； 　【　(三)《拦标价； 》　　(四)投标【资格条件和》投标截止《时间； 　　(五)！投，标人：报名：地点、期限以及获取！招标文件的途径；】 ，。　，　(六)法》。律、法规和规章【规定的其他》事项 　　第—十九条公《开招标的招标人可】。以根据招标文件的规！定对投标《人进行资格预审【实行投标资》格预审的物业管理项！目招标？人应当？在招标？公告或投标邀请书】中载明资格预审【的条件和获取—资格预审文件的办法！ 　　资格》预审文件一》般应当包括下—列内容 　　—(一)预审申—请书格？式和申请人》。须知；？ 　　(二)申【请投标物业服务企】业的：资质等级证书、营业！执照：复印：件；：。 　　(三)主【要管理业《绩的证明材料技【术装备和财务状况；！ 　　(《四)拟派出项—目负责？人和主要管理人【员的简历、资格和业！。绩等证明材料 【　　第二十条招标公！告期满后投标人超过！。1，0人的招《标，人可以实行》投标资格预审并从预！审合格？的，投标人中选择不少于！5人参？与竞标招标人应当向！资格预审合格的【投标申请人发出【资格：预审合格通》知书告知获》取招标文件》的时间、地点—和，方，法并：。同时：向资格不合格的投标！申请人告知资格预审！结，果 　　第二十一条！招标公？告期满后投标人少】于3人的招标人【可以：采用协议方式选【聘，物业服？务企业采用协议【方式选聘物业服【务企业的由招标【人向1个具备承接】招标项目能力、【信用良？好的物业服务企业】发出投标邀请书投标！邀请书应当载明本】。办法第十八条规定】的，事项 　　第二【十二条招《标人在发布招标【公告：或发出投《标邀请？书后发出招标—文件招标文件的【发出时间不得—少于2日 　　编制！投标文件的时间一】般不少于2》0，日招标人《和所有投标人协商一！致可以提前开标 　！　第二？十，。三，条招标人对已—发出的？招标文件《予以澄清或修改的】应当于提交投标【文件截止时间—前15日以书面形式！通知所有的招标文】件收：受人澄？清或：修，改，的内容应作为招标】文件的？组成部分 》　　第二十四—条招标人根据—项目：的具体情况可以组】织，招标文？件收受人踏勘—物业项目现场并【提供隐蔽工程图纸】等材：料对招标文件—收受：人提出？的疑问招标人应当】予以澄清并以—书面形式发送—给招标文件收受人 ！　　第二十五—条招标人不》得向他人《透露已获取招标文件！的潜在投标人的名称！、数量以《及可能影响公平【竞争的其《他情况 　　第二】十六条在前》期物业？管理期间发生提【前终止前期物—业服务？合同情？。况时物业《交付使？用未达到50—%的建设单位应当按！照，。原服务？标准和物业费—价格通过招标方【式重新选聘物业服务！企业；达《。到50%的应—当由业主《大会选聘《物业服务企业 【　　第三章》投，标 　　《第二：十七条本办法所称投！标人是指具备—承接招标项目相【应，资质和能力》要求的、《响应：物业服务招标并参】加投标？。竞争：的物业服务企业 　！　第二？十，八条投标人应当按】照招标文件》的要求编制投标文件！投标文件应当对【招标文件提出的要】求和条件做出—响应：投标人对投标文【件有：疑问的应当书面向招！。标人提出 　　【第二十九条投标文】件应当？。包括以下内容— ，　　(一《)投标函包括管理】目，标，及其他履约承诺等】 　　(二)—商务部分物》业服务？收费报价 　　【(三)技术部分【包括物业《管理服？务实施方案、—服务内容和标准【、组织管理》机构框架、管—理人员配《置及管理制》度等 　　(四)资！信部分包括物业服】务企业的信用状【况、管？理业绩及获奖证明】等 　　第三十条投！标，人应当于《招标文件确定的【提，交投标文件截止时】间前将投标文—件密封送至开标场地！ 　　第三十一【条投标文件有—下列情形之一的,】视为无效: 　【。　(：。。一)逾期提交的； ！　　(？二)提交《。时未密封的； 　　！(三)密封处无【投标人的《法定代表人》或拟：担任标的《。物项目？经理签字和企业【公，章的； 　　(四】)法律、《。。法，规和规章规定的其他！情况 　《　第四章开标、评】标和中标《 　　第三》十，二条开标应当在【招标文件确定的【提交投标文件—截止时间的同一时】间公开进行由招标人！主持 　《　第三十《三条开标《应当按照下》。列程序进《行 　？　由投？标人推选的代表检】查投：标文件的密封情【况也可以由招标人】委托的公证》机构公证经确—认无误后由工作【人员：当，众拆封宣布》投标人名称、投标】价格等内《容 　　第三—。十，四，条招标人代表—。和物业管理评标专】家(以下简称“评】标专家”)组成评】标，。委员会负责评标活】动评标委员会—成员：。为5人以上单—数其中招标人代表】以外：的，评标专？。家不得少于成员【总，数的三分之二 　　！与招：标人和投标》人存在？利害关系的评标专】家不得进入评标【委员会；已经进入】的应当更换》 ，　　第三十五条【评标应当《在保密？的情况？下进行？评标方？法一般应采用综合】评估法招标人可以参！照市房产局制—定的示范《文本制定《综合评分表招标【人，根据招标文件确定】的评：标方：法在开标之》日，前制定？具体评分标准评分标！准应当？按照综合评》分表规？定的内容采取百分】制的方法合理确定技！术，部分、商务部分、】资，信部分和现场—答辩等各项内容的比！重，和分值 　　第三十！六条评标委》员会完成评标后应】。当向：招标人提出书面评标！报告评标报告—由评：标委员会全》体成员签《字对：评标结论持有异【议的评标委》员会：成员可以《书面方式阐述其【不同意？见和理？由，评标：委员会成员》拒绝在评标》报告上签字且—不陈述理由的视【为同：。意评标结《论评标委《员，会应当对《此作出书面说明【 　：　第三十七条—因投：标人不符《合，投标条？件或投标文件无效】导致不符合开标条件！的招标？人应当重新组织招标！ 　　第三十八条经！评标委员会评审排】名第一的《投，标人应当作为中【标人中标人放弃【中标的招标》人应当重新》组织招标《 　　第三》十九条招标人应当】保存招投标》过程中的书面材【料包括招标文—件、中标《物业服务企业的投】。标文件等以及采集】的开：标、评标《全，程，影，音资料 　　—第四十条评标结束后！3，个工：作日内招标人与【中标：人应当到《原物业服务》招标备？案机关办理中标【备案手？续完成中标》备案后招标人向【中，标人发出中标—通知书并在》中标：通知书发出后3日】内与中标人签订物业！服务合同中标人【的投标文件应当作】为物业服务合同的附！件 　　第四—十一条评标结束后3！日内招标人应—。当到：市房：产局办理网上公示公！示内容包括项目【的招标文件、拦标】价测算报告和中【标物业服务企业投】标文件中的主—要事项 　　第四】十二：条中标企业未—按招投标《文件要求与招标【人订：立物业服务合同的将！。作为不良《信用记录记入企业】信用信？。息档案 　　第【五章附则 　—　第四十《三条单？一产权人的物业项目！拟采用招标》投标：方式选？聘物：业服务企业的可【参照：本办：法执行 　　—第四十四条评标【专家、代理机构和评！估机：构的具体管》理办法由市房—产局另行制定  】     》第四十五条本办【。法自2？017？年1月20日起施】行有效期至20【。18年12月—31日？