沈阳市物业》服务招标投》标管：理办法 　　第一！章总则 　　第一条！为了规范我市物业】服务招标《。投，标活动,保》护，。招标投标当事—。人的合法权益,【促进物业服》务，市场的公平竞争,】根据中？华人民共和国招标】投标：法、沈阳《市物：业管理条例等—法律、法规和规章等！规定,？结合本市《实际,制定本—办法：。 　　第二条—本，办法适用于》本市行政区域—内非政府采购—类的物业服》务招标投标活—动及其监督管理 　！　第三条市房产局】是本：市物业服务》招标投标活动的行】。政主管？。部门区、县(市【。)房产管理部门【负责本？辖区内物业服—务招标投标活动的】监督管？理工：作 ：　，　，第四：条住宅、商住—。两用建筑、与—住宅同一《物业管理区域内【的非住宅及分割出】售，的非住宅其前期物业！。管理应当通》。过公开？招，标方式选聘具有相应！资，质的物业服务企业多！层，建筑总？建筑面积《少于2万《平方米、单栋高层建！筑总建筑面积—少，于1：万平方米、多—层高层？混合建筑总》建，筑面积？少于2万平方米的】新建：物业项目《或投标人《少于3？。人的经区、县(市】)房：产管理部门批准【可以采用协议方【式选聘物业服务企业！ 　　第五条物业】服务招标《投标应当遵循公开、！公平：。、公正？和，诚实信用的原则【 　　第二章—招标 　《。　第六条本办法所称！招标人是指依法【提出物业服务招【标项：。目并组织招标的建】设单位、《业主大会及其他拥】有物业所《有权：的法人或组织任何单！位和个人不》得，将招：标项目化整》为零规避公开招标】或为不具备投标【资格的物业服务企业！创造：投条件 　　—第七条前《期物业服务》招标投标《应当在下列》规定时限内》完成 　　(—一)现售项目应当在！现，售前：3，0日完成； 　【　(二)《预售项目应当在取】得商品房预售许可】证前完？成 　　第八条【招标人可以委托【招，标代理机构办理招标！。事宜；有能力组织】和实施招标活动的也！可以自？行组织实施招—标活动 　　第九】条招标人自行组织】招标活动的,应【。当具备下列》条件: 《　　(？一)具有法人主体】资格；？ 　　(二)具【有物业管理相—关专业？人员：； ：　　(三)具—有自行？编制招标文件、对】投标：人进行资格》评定：和组织评《标的能力《； 　　(四—)具备？有招标经验的工作】人员； 　　(五】)，法律、法规和—规章规定的其他条件！ 　：　第十条招标人应】当根据招《标项：目的特点和需要【编制招标文件—招标文件不得含【有倾向或排斥潜在】投标人的内容招标文！件应当对投标—文件的规格、格【式等方面作出说明】对招标人和招标项目！的，情，况，。进行明确《阐述对投标》人的商务《部分、技术部—分，和资信部分》提出具体《。要求：并确定？评，标标准和《方，法 　　第十一【条招标？人应当在发布招【标公告或发出投标邀！请，书的10日前到物业！所在：。地的区、《县(市)房》产管理部门办理物业！服务招标备》案 　　第十二条建！设单位作为招—标人的办理物业【服务招标《备案时应当》提供以？下材料 　》　，(一)工商营业执】照； ？　　(二)招—标，项目的？国，有土：。地使：用证、建设》用地：规划许可证》、建设工《程规划许可证及【建筑工程施工许可证！； 　　《。(三)物业管理区域！划分意见书； 　　！(四：)物业管理用房证明！； 　　(五)招标！文件； 　　(六)！招标公告或投标邀请！书； 　《　，(，七)委托代理机构的！应当提供招标—代理委托合同—； 　　(八—)法律、法规和规章！规定的其他》材料： 　：　第十？三条业主大会作【为招标人的》业主委员会办—理物业服务招标备案！时应当提供以—下材：料 　　(一)业】主大会关于选聘物业！服务企？业的决议《。；， 　　(二)—业主：委员会？备案证明； —　　(三《)与代？理机：构签订的招标代理委！托合同；《 　　(四)—法律、法规和规【章规：定的其他材料 　　！社区居？委会代？行业主委员会—职责的应当出具街道！办事：处的备案证明 　　！第，十四条区、》县(市)房产—管理部门应当在【3个工作日》内完成？物业服务招标备案手！续并出具备》案回执 　　第【。。十五条招标人—。。。在办：理招标备《案前：。应当委托物》业服：。务质量？与价格评估机构(以！下，简称“评估机构”】)测算物《。业服务？价格并作为物业服】务招：标投标标的物的拦标！。价拦标价《由成本和利润构成应！当作为招标公—。告和投标邀》请书的要件对所有】投标：人公开 《　　第十六条业【主大会作《为招标人的应将业】主大会？选聘物业服务企业决！议中的物业费—价，格作为拦标价 　　！。第十七条招标人应当！持区、？县(市)房产管理部！门出具的备案—回执到市房产局【。办，理网上招标公—告公告期不少—于7日 　　—第十八条招标公告】应当载明以下主要事！项 ：　　(一)招标人】的名称、地址、联】。系方式； 　—　(二)招标—。项目的名《称、：地址、建筑面积、】竣工交？付使用时间等基【本，情况； 　》　(三)拦标—价； 　《　(四)投》标，资格：条件：和，投标：截止时间； 　　(！五)投标人报名地】。点、期？限以及获取招标【文件的途径； 　】　(六)《法律、？法规和规章规定的其！他，事项 　《　第十九《条公开招《标的招标人》。可以根？据招标？。。文件的规《定对投标人进行资】。格预审实行投标资格！预审：的物业管《理项：目招标人《应当在招标公—告，或投标邀《请书中载《明资格预审的—条件和获取资格【预审文件的办法 　！　资格预审文件一般！应当包括下列内容 ！。　　：(一)预审申请书格！式和：申请人须知； 　　！(二)申请投标物】业服务企业的资质等！级证：书、营？业执照复印件—。。； 　　《(，三)主要管理业【绩，的，证明材料技术—装备和财《务状况； 　　(四！)拟派出项目负责】人和主要管理人员】的简历、资格和业】绩等证明材》料 　　《第二十条招标公【告期：满后投标《人超过10人—的招标人可以实【行投标资格预—审并从预《审合格的投标—。人中选？择，不，少于5人参与竞标】招标人应当》向资格预审合格的投！标，申请人发出资格【预审合格通知书告知！获取招标文件的时】间，、地点和《方法：并同时向资格不合格！的投标申请人—告知资？格预审结《果， 　　第二》十一条招标公告期满！。后投：标人少？于3人？的招标人可以采【用，协议方式选聘—物业服务《企业采用协议—方式选聘物》。业服务企业》的由招？标人向？1个具备承接招标】项目能力、信—。用良：好，的物业服《务企业发出投标【邀，请书投标邀请书应】。当载明？。本办法第十》八条：规定的事项 　【　第二？十二条？招标人在发》布招标公告或发出投！标邀请书后发—。出，招标文件招标文件】的发出时间不得【少，于2日？ 　　？编制投标文件—的，时间一般《不少于20日招标】人和所有投》。标人协商一致可以】提，。前开：标，。。 　：　第二十三条招标】人对已？发出：。的招标文件予以【澄清或修改的—应当于？提交投标文件—截止：时，间前15《日以书面形式—通知所有的招—标文件？收受人澄清或修【改的内容应作为招】标文件？的，组成部分 　　【第，。。二十四条《招标：人根据项目的具体】情况可以组织招标文！件收受人踏勘物【业，项目现场并提供【隐，蔽，工程图纸等》材料对招标文件收受！人提出的《疑，问招标人应当予【以澄清并以书—面形式发送给招【标文件收《受人 　　第二【十五条招标人不得向！。他人透露已获取招】标文：件的潜？在投标人的名称、数！量以及？可能影响《公平竞？争的：其他情况 　　第】二十六条在前期物业！管理：期间发生提前终止前！期，物业服务合同情况】时物业交付使用未】达到50%的建设单！位应：当按照原服务标【准和物业费价格通过！招标：方式重新选聘物业服！务，企业；达到50%的！应当由业主大会选聘！物业服务企业 【　　：第三：章投标 　　第二十！七条：本办法所称投—标人是指具备承【。接，。招标：项，目相应资质和能力要！求的、响应物业服】务招标并参加—投标：竞争的物业服务【企业 　　》第二：十八：条投：标人应当按照招标文！件的要？求编制？投标文件投标文件】应当对招标文—件提出的要》求和条件做出—响应投标人对投【标文件有疑问的【。应当书面向招—标人：提出 　《　，第，二，十九条投《标文件应当包括以下！内容： 　：　(：一)投标函包括【。管理目标及》其他履约承诺等【。 　　？(，二)商务部分—物业服务《收费报？价 　　(三)技术！部分包括物业管【理服务实施方案【、服务内容和标【准、组织管理机构框！架、管理人员配置及！。管理制度等》 ，。　　：(四)？。资信部分包括—物业服务企业的信】用状况、管》理业绩及获奖证【明等 　《　，第三十？条投标人应》当于招标文件确定的！提交投标文件截止时！。间，前将：投标文件密封送【至，开标场地 　—　，第三十一条》投，标文：件有下列情形—之一的,视为—无效: 　》　(一)逾期—提交的；《 　：　(：二)提？交时未密《封，的，； 　　(三)密封！处无投标《。人的法定代表人或拟！担任标的物项目经】理签字和《企业公章的》； 　　(四—)法律、法》规，和规章规定的其他】。情况 　　第四【章开标、评标和【中标 　　》第三十二条开—标，应当在招标文件确】定的提交投标文件】截止时间的同一时间！公开进行由》。招，标人主？持 　　第三十三条！开标应？当按照下列程序进】行 　？　由：投标人推选的代表】检查投标文件的密封！。情况也可以由招标】人委托的公证机构】。公证经确认无误【后由：工作人员当众拆封】宣布投？标，人名称、投标—价格等内容 　　第！三十四条招标—。人代表和物业管理】评标专家(以—下简称“评标专【家”)组成评标委员！会负责评标活动评】标委员会成》。员为5人《以上单数其》中招：标人代表以外—的评标专家不得少于！成员总？数的三分之二 【。　　与招《标人和投标人—存在：利害关？系的评标专家—不得：进入评标委员会【；，已经进入的应当更换！ 　　第三十—五条评标应当在保】密的情况《下进行？评标方法一》般应采用综合—评估法？招标人可以》参照市房《。产局制定的》示范：文本制定综》合评分表招标人根】据招标文《件确定的评标—方法在开标之日【前制定具《体评分标准》评分标准应》当，按，照综合评《分表规定的》内容采取百分制的】方法合理确定技术部！分、商务部》分、资？信部分和现》场答辩等各项内容的！比重和分值 　　】。第三十六《条评标委员会完成】评标后？。应，当向招标人提出【书面评标报告评标报！告由评标委员会全】体成员签字对评标结！。论持有异《议的：评，标委员会成员可【以书面方式阐述其】不同意见和理由【评标委员会成员拒】绝在评标报告上【签字且不陈述理由】的视为同意评标【结论：评标委员会》应当对此作出书【面说明 　》　第三？十七条因投标人不符！合投标条《件或投标文》件，。无效导致不符合开标！条件的招《标，人应当重《新组织招标 　【　第三十八条经【评标委员会》评审排名《第一的投标》人应当作为中标人中！标人放弃中》标的招标人应—当重新组织招—。标 　　第三—十，九条招？标，。人应当保存招投标】过程中的《书面材料包括招标】文，。件、中标物业服【务企业的投标文件】。等以及采集的开【标、评标全程—影，音资料？ 　　？第四十条评标结【束后3个工作日内】招，。。标人与中标人—应当到原物业服务招！。标备：案机关？办，理中标备案手续完】成中：标备案后招》标人向中标人发出中！标通知书并在—中标通知书发出后】3，日内与中标人—签订物？业服务合同》中标：人的投标文》件，应当作？为，物业服务合同的【附件 　　第四十一！条评标结束后3【日内招标人应当【到市房产局办理网】上公示？公示内容包括—项，目的招标文件、拦标！价测算报告和中【标物业服务企业投标！文件中的主要—事，项 　　第四—十，二条中标企业未按招！投标文件要求—与，招标人订立物业【服务：合同的将作为不良】信，用记录记入企业信用！信息档？案 　　第五章附】则 　　《第四十三条》单一产权人的物业项！目拟采用招标投标】方式选聘《物业服？务企业的可参照本办！法执行 　　第【四十四条评标专家、！代理机构和评估机构！。的具体？管理办法《由市房产局》另行制定    】 ， ， 第四十五条—本，办法自2017【年1：。月20日起施行有效！期，至2018》年12月31—日，