沈阳：市地下综合管廊有】偿使用收费》办法(？试行)
第】一章： 总 则
第】一条：。 为实？现地：下综合管廊有—偿使用？建，立合理收费机制稳定！。预，期收益促进全市【地下：综合管？。廊建设发展根据国】。务，院办公厅关于推进】。城，市地下综合管—廊，建设：。的指导意见(国办】发〔2015〕【61号)《、国家？。发展：。改革委住《房，和城乡建设部—关于城市地下—综合管廊实行有【偿使用制度》的指导意见(发【改价格？。〔2015》。〕2754号—)、国家发展改革委！。。。关于开展政府和社】会资本？合作的指导意见(】发改投资《〔2014》〕2724号)、】。财政：部，关于规范政府和【社会资？本合作合《同管理工作的通知】(财金〔2014〕！156号)等精【神结合我市实际制定！本办法
第【二，条 ：本，办法所称地下—综合管？廊，有偿使用《费(以？下简称“有》。偿使用费”)—是指地下综》合管廊建《设运：。营单位(以下简【称“管廊建设运【营单位”)》按照管线入廊协议(！合同：)约定向管线权属】单位收取《的用于弥补管—。廊建设？成本及日《常维护、管理支出的！入廊：费和：日常维护《。费
第三条【 ，本办法适用于全市有！偿使用费的收取和】支付
第四【条 有偿使用费的收！取和支？付遵循使《用者：付费和？。。优质优价的原则
】 第？五条 市建委会【同市发展改革委【(物价局)》指导：全市有偿使用—。费的收？取和支付工作
【 市建委会—同市发展改革委(物！价局)、财政—局编制有偿》。使用：费地方测算标准并向！社，会，。。公布;组织开展管廊！运营服务绩效评价工！作
《市财政局《做好管？廊运：营的财政补贴资金】管理工作《
， 第六条 管【廊建设运营单位要】加强管理采用先【进技术和《措施严格控制管【廊建设和运营管【理成本保证约—定的管廊运营维【护服务标《。准和质量有》效降低？有偿使用费减少【管线权属单位支出
！ 管线《。权属：单位：要按照管线入廊协】。议(合同)》。约定：。。将有偿使用费纳入预！算管理？并按期？、及时？、，足额支付
第二！章 有偿使用费形】成机制
—第七：。条 管廊建设运营】单，位，与管线权属单位根】据市场？化原则参照我—市有：偿使用费地方测【算，标准平等《协商确定服务—的，。内容、质量要求和有！偿使用费《收，。。费标准？、付费方式》、计费周期、—定期调整机制—等事项签订管线【入廊协议《(合同)
【管廊建？设运营？单位提？供的：。服务须符合国家【规程规范和技—术质量标准》并满足管线入廊协】议(合同)要—求
管线权属】。单位不？得恶意压价》或提出明《显违背？实际情？况，的不合理要》求使服？务价格明显低于【服务：成本导？致管线入廊协议(合！同)在协商期限内无！法达成一致
】第八条 管廊建设】运营单？位和管线权属—单位依？据地：区经济社《会发展、物价总【。体水平、生产经营成！本等：因素每年协商调整】一次有偿《。使用费标准
【 第九条 管廊建设！运营单位每年—在经：营场：所公布本年》度，收费基本信息、【收费合同《、维修保养计划以及！运营：服务：绩效评价《报，。告等保障管线权属单！位，知情权涉及商业秘密！的经申请《市建委？同，意后可不予公开
！ 第十？条 地下综合管廊】运营初期《不能通过《收费弥补《成本：的政府？视情给予财政—补，贴补贴金额》与管廊建设运营单位！运，管服务绩效挂钩
】 对？企，。。业和各？类社会资本参与投】资，建设和？运营管？理的地下《综，合管廊将其城市【市政：路灯系统、公—。共安防监控通信系】统等：公益性？管，线有偿使用费纳入】相应项目建设和【运营成本对》公益性文化企业【的有线电视网有【偿使用费标准可予】以，适当优惠
第】三章 ？入廊费管理
】第十一条 入廊费】按照入廊管线权【属单位？分摊地？下综合？管廊建设总投资【比例(含道路占用】。挖掘修复费用不含管！材，购置及安《。装费用)和》。入廊管？线在地？下综合管廊内实【际，敷设长度、》建设：内容进行计收主【要用于弥补地下综】合，管廊建设成本
【 第？。十二条 管廊建【设运营？单位收？取入：廊费：。应当具备下列条【件
《(一)地下》综合管廊主体工【程按照管廊工程【标准规？范和设计要求施工】并具备管线入廊施工！条件：；
(二)【管廊建？设运：营单位编制完—成管线入廊工程建】设时：序和工期要》求；
？ (？。三)管线入廊工程前！期工：作，。完成实施方案稳定；！
(四》)管线入廊》。协议(？合同)签署完成；
！ (五《)法律法规规定【的其他条件
— 第十三条 管线！权属单位《向管：。廊建设运《营单位一次性—或分期支付》入廊费？采用：分期支付方式—。的入廊费支付期限一！般不得超《过5年且首付款不得！低，于50%《
第十四条 】管，线权属单位在自有管！线施工单位进场前根！据，管线：入廊协议(合同【)全部或部分—支付入？廊费未按管线—入廊：协议：(合同？)支付的不》。得实施管线入廊【。工程
第十【五条： 管：线权属单位可—根，据，管廊建设运营单【位全部或部分免【除入廊费的决定【免付或少付入廊【费；管廊建设—运，营，单位不得《减少、降低》服务内容《、标准和质》量
第》四章 日常维护【费管理
《 第十六条 地】下综合管《廊试运行期满—后市建委按照—规定组织相》关验收工作并—出具地下综合管廊】运行意？见符合？运行要求的地下综合！管廊可正式运行【管廊建设运》营单：位可收取日常维护费！
地下综合【管廊正式运行—后市建委对管廊及】其附属设施运行情】况每年进行1次【。监督：考，核形成绩《效评价报告》。向管线权属》单位：公，开评价结果评—价结果作为财政【部门运营补贴和管】线权属单位日常维护！费的：支付依？据，
？第十七条 日—常维护费根》。据地下综《合管：廊及其？附属设施《维修、更新等成【本以及管线占用地下！。综合管廊空间比例】、，对附属设施使用【强度等因素按照合理！分担原则确定—主要用于地下—综合管廊日常维护】、管理支出不包【括管：线设施日常维—护、管理支出费用(！管，线入廊协议》。(合同？)另有约定的除【外)
第十【八条 管线》权，属单位按照管线【入廊协？议(合同)确定的计！费周期(一般以【年为单？。位)：向管廊建设运营单】位逐：期支付日常维护【费
第十九条】 管线权属单位【在管廊建设运—营单位送达》。日常维护费预—缴，通知单？之日起10个工【作，日，内，付费不得以》任，何借口缓《交、少？交、拒交《。。。(双方达成》协议的除外)—
第二十条 】管线权属单》位，符合下列情形之【一的应当支付日常维！护费
？ (？一)入廊管线建成】并投入？运营的；
(】二)管线入》廊敷设已完工但未运！行的；？
(三)法律法！规规定？的其他支付》情形
》第二十？一条： 管线？权属单位符合下列情！形之一的《。免付当期日常—维护费
(【一)地下综合管【廊试运？。行期间；
— (：二)管廊建设运营】单位：决，定免：收或阶段性免收的；！。
(《三)：管廊建设运营—单位擅自中止服务】或服务未达到管线入！廊协议(合同)约定！的内容、标准、质】量的：；
(》四)因管廊建—设运营单位工作【失误导致管》。线不能正常运行的】；
《(五)地下综—合管廊及其附属设】施存：在安全隐患且—限期整改《未达标或者》逾期未整改》的；
(六)因！某种：。管线造？成同：。。一廊体？内其他管线无法【。。正常：运，行且：由事故管线权属【单位承？担连带？。责任的；
》 (七)地下【。综，合管廊达到设计使用！年限仍在运行的；】。
(八)法律】法规规定的其他免】付，情形
？ 对减免有偿使用！费的管廊建设—运营单位《享受财政补》贴的政府不增加补贴！资金
？ 第二《十二条 因地震等】不可抗力导致—管廊建设运营单【位服务异常或者【服务：中(：终)止的管廊建设】运营单位和管线【权属单位《共同分担灾害损【失
第二—十，三条 地下综合管廊！运行期间《因管廊建设运营单】位造成工作》量或服务事项增加】的管线权属单位无】需另行支《付日常维护费；其】他原：因造：成工：作量或服《务事：项增加的管线权属】单位须增加支付日常！维护费增加标准和】额度由双《方协商确定》
第二十四【条 ：管廊建设运营单位和！管线：权属单位须》在管线入廊协议【(合同？)中明确终止收费】日期并于收》费期限届满时停止】收费
？ ：第五章？ 监：督，检查和争议处—理
： 第二十五条 市！。。建委会同市发—展改革委(物价【局)对有《偿使用费《的收：取和支付实施—监督检？查开：展成本监《审督促？管线：。权属：单位履行付费责任】。保证管廊《建，设运营单位提—供长期、安全、稳】定，的，服务
对不履行！付费：责任的管线权—属单位由市》建委责令其改正并予！以警告或通报批评】。同时：抄送其上级主—管部门
—第二十六条 管廊建！设运营单位与管【线权属单《位协商有偿使用费收！。费标准、计费方【式、计费《。周期等事项无法达成！一致的？。可提请？市，建委会同市》发展：。改革委(《物价：局)进行协调解【决双方须《如实反映情》。况并提供相关资料】如需开展成本监审】、专家论证、—价格听证《的按照有关规定执】行
争议处理期！间管：廊建设运营单位【不得停？。止服务或降低服【务标准和质量
【 ：第二：十七条 管廊建【设运营单位对逾期不！。支付有偿使用—费的管线权属单【位要督促其限—期支付；对拒不支付！且未说明事由或作】出，书面保证的》。。要依：法予以追缴
第！二十八？条 对管廊建设运】营单位、管》线权：。属单位及其工作人员！在有偿使用费收支中！的违法违规》行为：严肃追究其》法律责任
第】六章 附《 则
第二【十，九条 本办法自发布！。之日起施行》有效期2《年由：。市建：委负责解释》法，。律法规另有规定【的从其规定
！沈，阳市城乡建设委员会！
2018年1【。月31？日，
