沈阳市地下综合管】廊有偿使用收费办】法(试行)
】。。 第一章 总 则】
第一》条 ：为实：现地下综《合管廊有偿使用【建立合理收费—机制：稳定：预期收益促进全【市地下综合管廊建】设发展根据国务院】。办公厅关于》推进城市地下综合管！廊建设？的指：。导意见？(，国办发〔20—15〕61号—)，、国家发展改革【。委住房？。和城乡建设部关【于城市地《下综合管廊实—行有偿使用制度的】指导意见(》发改价格〔201】5〕2754号)】、国家发展》改革委关于》开展政府和》社会资本合作的【。。指导意见(》发改：投资〔2014【〕272《4号)、财政部关于！。规范政府和社会资】本合作？合同管理工作的通】知，(财金〔2》014〕156号】)等精神结》合我市实际制定本办！法
？ 第：二条 本《办法所称地》下，综，合管廊有偿使—用费(以下简称“有！偿使用费”)是指】地下综合管》廊建设运营单位(】以下：。简，称“管廊建设运营单！位”)按《照管线入廊协议【(合同)《约定向管线权属单位！收取的？用于弥补管》廊建设？成本及日常维护、】管理支出的入—廊费和日常维护【。费
《第三条 本办法【适用于全市有偿使】用费：。。的收取和支付
！第四条 有偿使用】费的收取和》支付遵？循，。使用者付费》和优质优价的原则
！ 第？五条 市建委—会同市发《展改：革委(物价》局)指导全市—有偿使用费的收取和！支付工作
【市建委？会同市发《展改革？委，(物价局)、财政局！编制：有偿使用《费地方测算标准并向！社会公布《;组织开展管廊【运营服务绩效评【价，工作
市—财政局做好管廊运】。营的财政补贴—资金管理《工作
第六条】 管：廊建：设运营单位要—加强管理采用—先进技？术和措施严格控【制管廊建设和运营管！理成本保证约定的管！廊运营维护服务标准！和质量有效降低有偿！使用费减少管线权属！单位支出
—。。 ，管线权属单位要【按照管？线入廊？协议(合同)约定】将有偿使用费纳入预！算，管理并按期、及【时、足额《支付
》第二章 有偿使用】费形成机《制
？ 第七条《 管廊？建设运营单》位与管线权》属单位根据市场化】原则参照我市有【偿使用费地方测【算标准平《等协商确定服—务，的内容、质量要【求，和有偿使用费—收，费标准、付费方式、！计费周？期、定期《。调整机制等事项签】订管线入廊协—议(合同)
— 管廊建设运营单！位提供的服务须符合！国家规程《规范和技术质—量标准并满足管【线入廊协《议(合同)要求【
管线》权属单位不得恶意】。压价或提出明显【违背实际情况的不合！理要求？使服务价《格明显低于》服务成本《导致管？线，入廊协议(合同)】在协商？期限内无法达—成一致
《 第八条》 管廊建设运—营单：位和：管线权属单位依【据，地区经济《社会发展、物价总体！水平、生《。产经营成本等因【素每年协商调—整一次有《偿使用费《。标准
第九条】 ，管廊：建设运营单位每年在！经营场所公布本年】度收费基本信息、】。收费合同、维修保养！计划：以及：运营服务绩效评【价报告等《保障管线权属单位】知，情权涉及商业秘密的！经申请市建委同意后！可不：予公开
第十条！ 地下综《合管廊？运营初期不能通过】收费弥补《成本的政府》视情给予财政—补贴补贴金额—。与管廊建设运营单位！运管服务绩》效挂钩
—对，企业和各类社—会资本参与投资建设！和，运营管理《的地下综《合管廊将其城市市政！路灯系统、》公共安？防监控通信系统【等公益性管线—有偿使用费》纳入相应项目—。建设和运营成本对公！。益性文化企业的【有线电视网》有偿使用费标准可】予以适当优》惠，
第《三章 入廊费管【理
第十一条 ！。入，廊费按照《入廊管线权属—单位分摊地》下综合？管廊建设总投资比】例(含道路占用挖】掘修复费《用不：。含管材购置》及安装费用)和【入廊：管线在地《下综合管廊内—实际敷设长度、建设！内容进？行计收主要用于弥补！地，下综合管廊建设成】本
第十二【条， 管廊？建设运营单》位收取入廊费—应当具备下列条件
！ (一)》地，。下综合管廊》主体工程按照—管廊工程标准规范和！设计要求施工并具备！管，线入：。廊施工？。。条件；
(二)！管廊建设运营单【位，编制完？成管线入廊工程建设！时序和？工期要？求；
《 ，(三：)管线入廊工—程前期工作完成【实施方案稳》定；
》(，四)管？。。。线入廊协议(合同)！签署完成《；
？ (五)法律法【规规定的《其他条件
【第十三条《 管线权属》单位向管廊建设【运，营，单位一次性》或分期支付》入廊费？采用分期支付方式的！入，。廊费支付期限—一般不得超过5【年且首付《款，不得低？于50%《
？第十四条 管线权】属单位？在自有管线施工【单，位进场前《根据管线入廊协议】(合同)全部或【部分：支付入廊费未按管线！入廊协？。议(合同)》支付的不得实—。施管线入廊工—程
第十—五条 管线》权属单位可根据【管廊建设运》营单位？全部或部分免除入廊！费的决定免付—。或少付入《廊费；管廊建—设运营？单，位不得减少、—降低：服务内容、标—准和质量
第】四章 日常维—护费管理
第十！六条 地下综合管廊！试运行期满后市建】。。委按：照，规定组织相关验收工！作并出？具地下综合管廊运】行意见符合运—行要：求的：地下综？合管廊可正》式运行管廊建设运营！单位可收取日常维护！费，
地下综合管廊！正式运行《后市建委对管廊【。及其附属《设施：运行情？况每：年进行1次》监，督考核形成绩效【评，。价报告？向管线权《属单位公《开评价结果评—价结果作为财政【部，门运营补贴和—管线权属单》位日：常维护费的支—付依据
—。。第十七条 日常维护！费根据地下综合管】廊及：其附：属设施维修、更新】等，成本以及管线—。占用地下综合—管廊空间《比例、对附属设施使！用强度等因素按照】合理分担原》则确定主要》用于地下综合管【廊日常维护、管理】支出不包括管线【。设，施，日常维护、管理支】出费：用(管线入廊协议】(合同)另有约【定的除外)
— 第十八条 管】线权属单位按照管】线入廊？协议(合同)—确定的计费周期【(一般以年为单【。。位)向？管廊建？设运营单《位逐期支付日常维护！费
： ：第十九条 》管线权属《单位在管廊建设运营！单位送达日常维【护费预缴通知单之日！起10个工》作日内付费不得【以，任何借口缓》交、少交、拒交(双！方达成协议的除【外)
》第二十条 管—线权属单《位符合下列情形之】一的：应当支付日常—。维护费
《 (一)》。入廊管？线建成？并投入运《营的；
(二)！管线入廊敷设已【完工但未运行的；】
(三)法律】法，规规：定的：其他支付情形
】 第二十《一条 管线权属【单位符合下列—情形之一的免付【当期日常维护费
】 (一)》地下综合管廊试运】行期：间；
(二)管！廊建设运营单—位决：定免收或《阶段性免收的；
】 ：(，三)管廊建》设，运，营单位擅自中—止服务或《服务未达《到管线入廊协—议(：合同：。)约定的《内容、标准、质【量的：；
(四—)因管廊建设运营】。单位：工作失误导致—管线不能正常运行】。的；
(五)】地下综合管廊及其】附，属设施？存，在，安全：隐患且限期整—改未达？。标或者逾期未整改的！；
(》六)因某种管线【造成同一廊》体内：其他管线无法正【。常运行且由事—故管线权属单位承】担连带？责任的；
【(七)地《下综合？管廊达到设计—使用年限《仍在运行的；
【 (八)》法律法规规》。定的其他免》付情形
对减免！有偿使用费的管【廊建设运营单位享受！财，政补贴？的政府不增加补【贴资金
第二十！二条 因地震等不】可抗力导致》管廊：建设：。运营单位服务异常或！者服：务，中(终)止的管廊】。建设运营单位和【管线权属《。。单位共同分担—灾害损失
第】二十三条 》地下综？合管廊运《行期间因《管廊建设运》营单位造成工作量或！服务事？项增加的管》线权属单位无需【另行支付日》常维护费；其他原】。因，造成工作量或—服务事项增》加的：管线权属单》位须增加支付日常】维，护，费增加标准》和，额度由双方协商【确定
》第，二十四条《 管廊建设》运营单位和管线【权属单位须在管线】入，廊协议(合同)中明！确终止收费》日期并？于收费期限届满时停！止收费
《 第五章 监督】检查和争议处理
】 ：第二十五《条 市建委会同市发！展改：革委(物价局—)对有偿《使用费的收》。取，和支付实施监督检查！开展：成本监审《督促管线《权属单位履行付费责！任保：证管廊建设运营单】位提供长《期、安？全、稳？定的服务
》 对不履行付费】责任的？。管线权？属单位由市》建委责令其改正【并予以警告或—通报批评同》时抄：送其上级主管部【门
： ， 第二十六条 【管廊建？设运：营单位与《管线：权属单位协商有偿使！用费收费标准、计】费方式、计费—周，期等事项《。无法达成《一致：的可：提请市？建委：会同市发展改革【委(物价局)进【行协调解决双方须】如实反映情况—并，提供：。相关资料如需开展成！本监审？、专家论证》、价格听证的—按照有关规定执行
！ 争议处理期间】管廊建设运营单位不！得停止服务或降低】服务标？准和质量
【第，二十七条 管廊【建，设运营单位对—逾期不支付有偿使】用费的管线权—属单位要督》促其限期《支付；对拒不—支付且未《说明事由《或作出？书面保证的》要，依法予？以追缴？
？第二十八条 对管】廊建设运营》单位、管线权属单位！及其工作人》。员在有偿《使用费？收支中？。的违法违规行—为严：肃追究其法律责任】
第六章 附】 则：
第二》十九条 本办—法自发布之日起【。施行有效期》2年：由市建委负》责解释法律法规另有！。规定：的，从其规定《
沈阳市城】乡建设委员》会
201》8年1月31日【
