沈阳市地《。下综合管《廊有：偿使用收费》办法(试《行)：
：。 第一章 总【 则
《 第一条 为—实现地？下综合管廊》。有偿使用建立合理】。收，费机制？。稳定预？期收益促进全市地】下综合管廊建设【。发展根据国务院办】公厅关于推进—城市地？下综合？管廊建设的》指导：意见(？国办发〔《2015〕61【号)、国家发展改革！委住房和城乡建【设部：关于城市地下—。综合管廊《实行有偿使用制【度的指导《意见：。(，发，改价格？〔，2015〕27【5，4号)、国家发展改！革委：关于开展政》府，和，社，会资本合作》的指：导意见？(发改？投资〔2014〕】。2724号)、财】政部关于规范政【府和社会资本合【作合同？。管理工作的通知(】财金〔2《014〕156【号)等精神结合我】市实：际制定本办法
！第二条 本办—法所称地下》综合管廊有》偿，使用费(以下简称】“有偿使用费—”)是指地下综合】管廊建设运》营单位(《以下简称“管—廊建：设运营单位”—)按照管线入廊协议！(合同)约定向【管线：权属单位收取—的用于弥补管廊建】设，成本及日常维护、管！理支：出的入廊费和—日常维护费》
第三条 【本办法适用》于全市有《偿使：用费的收取和支付】
， 第四《条 有偿使用费【的收取和支付遵循使！用者付？费和优质优价—的原：则
第五条 市！建委会同市》发展改革委》(物价局)指导全市！有偿使用费的收【取和支付工作—
市《建委会同市发展改】革委(物《价局)？、财政局编制—有，偿使用费地方测【算标准并向》社会公布;组织【开展：管廊运营服务—绩效评价工作—
市财政局做】好管廊运营的财政补！贴资金？管，理工作
第六】。条 管廊建设运【营单位要加》强管理采用先进【技术和措施严格【。控制管廊建设和【运营管理成本保【证约定的管廊运营】维护服务标准和质量！有效降低有偿使【用费减少管线权属】单位支出
【管，线权属单位要按照】管线入廊《协议(？合同)约定将有【偿使用费纳入预算】管，理并按？期、及时、足额支付！
： 第二章《 有：偿使用？费形：。成机制？
第七》条 管廊建设—运营单位与管线权属！单位根据市场化【原则参照我市有【偿使用费《地方：测，算标准平等协商确】定服务的内容、【质量要求和有偿使】用费收费标准—、付费方式、—计费周期、定期【调整：。机制等事项签订【。。管线入廊协议(【合，同)
《 管：廊建设运营》。单位提供《的，服务须符《合，国家规程规》范和技？术质量标准并满【足管线入廊协—议(合？同)要？求
： 管线权属单位】不，得恶意压价或提出明！显违背实际情—况的不合理要—求使服？务价格明《。显低于服务成本导致！管线入廊《协议(合同)在【协，商期限内无法达成一！致
《第八条 管》廊建设？运营：单位和？管，。线权属单《位依据？地区经济社会—发展、？物价总？体水平、生产经【。营成本？等因素？。每年协商调整一次有！偿使：用费标准《。
： 第九条 》。管廊建？设，运营单位每年在经】营场所公布本年度收！费，基本信息、》收费合同、》维修保养计划—以及运营服务绩效评！价报告等《保障管线权属单【位知情权涉及商业秘！。密的经申请》市建委？同，意后可？不予公开
【第十条 《地下综合《管廊运营初期—不能：通过收费弥补成本】的政：府，视情给予财政补【贴补贴金额与管廊建！设运营单位》运管服务《绩效挂钩
【对企业和各类社会资！本，参与投资建设和运营！管理的？地下综合管廊将其】城，市市政？。路灯：系统、公共安防监】控，通信系统等公—益性管线《有偿：使用费？纳入相？应项目？建设和运《营成本对公》。。益性：文化企业的有线【电，视网有？偿，使用：费标准可予》以适当优惠
】第三章 《入廊费管理
—。 ：第十：一条 入廊》费按照入廊》。管线权属单位分【摊地下综合管廊【建设：总投资比例(含道】路占用？挖掘修复费》用不含管材购—置及安？。装费用)和入廊管】线在地下综》合管廊内实际敷设长！度、建设内容进行】计收主要《用于弥补《地下综合管廊建设成！本
《第十二条 管—廊建设运营单位【收取入廊《费应当具备下列条】件
(一)地下！综合管廊主体—工程按照管廊工程】标准规范和设计【要，求施工并具备管线】入廊：。施工条件《；，
(二)管【廊建设运营单位【编制：完成管线入廊—工程建设时序和【工期要？求；：
(三)—管线入廊工程—前，期工作完成实施方】案稳定？；
： (四)管线【入廊协议(》合同)签署完成；
！。 ， ，(五)法律法规【规定的其他条—件
第十三【条， 管：线权属单位向管【。廊建设？。运，营单位一次性或【分期支？付入：廊费采用分期—支付方式的入廊【费支付期限一般不】得，超过5年且》首付款不得低于5】0%
第十【四条 管线》权，属单位在自有管线施！。工单：位进场前根据管线入！廊协议(合》同)全？部，或部：分支：付入廊费未按管【。线入廊协议(合同】)支付的不得—实施管线入》。廊工程
—。第十五条 管线权】属单位可根据—管廊建设运营单位全！部或：部分免除入》廊费的决定免付或少！付入廊费；管廊【建设运营单》位不得减少、降【低服务内容》、标准和质量
】 第四章《 日常维《护费：管理
《 第十六条 —地下综合管廊—试运行期满后—市建委按照规—定组织相关验收工】作并：出，具地下综合管—廊运：行意见符合运行要】求的地下综合管廊可！正式运行管廊建设运！营单位？可收取日《常维护费
地下！综，合管廊正式运行后】市建委对管》廊及其附《属设施运行情况每年！进，行1次监督》考核形成绩效评价报！告向管线《权，属单位公《开评价？结果评价结果作为】财政部门运营补贴】和管：线权属单位日常【维护费的支付依【据
第》十七条 日常—维护：费根据地下综合管廊！及其附属设施维修】、更新？等成本以及管线【占用地下综合管【廊空间比例、—对附属设施使用强度！等因素按照合理【分担原？则确定主要》。用于地下《综，合管廊日常维护【、管理？。支出不包括管线设施！日常维护、管理支出！费用：(管线？。入廊协议(合同【)另：有约定的除》外)
《 第十八条 管线】权属单？位按照管线入廊协】议(合同)确定的计！。费，周期(？一般以年为单位【)，。向管廊？建设运营《单位逐期支付日【常维护费
— 第十？九，条 管线权属单【位在管廊建》设运营单位送达日】常，。维护：。费预缴通《知，单之日起10个工】作日内付费不得以】任何借？口缓：交，、少：交、拒交(》双方达成协议的【除外)？
第二十条 管！线权：。属单位符合下列【情形之？一的应当《支付日常维护—费
(一—)入廊管线建成并投！入运营的；
【。 (二)管线—入，廊敷：设已完工但未运行的！；，
： ，(三)法《律法规规《定的其？他支付情形
— ：第二十一《条 管线权属单位】符，合下：。列情形之《一的免付当期日常维！护费
(一【)地下综合管廊【试运行期间；—
？(二)管廊建设【。运，营单位决定免收或阶！段，性免收？的；
《 (三？)管：廊建设？运营单位《擅自中止服》务或服务未达—到管线入廊》协议(？合，同)约定的内容、标！。准，、质量？。的；：。
(四》)因管廊建设运营单！位工：作，失误导致管》线，不能正常运行的；
！ (五)地下综合！管廊：及其附属设施存在安！全隐患且限期整改】未达标或《者逾期未整改的；】。
：。。 (六)因某种管线！造成同一廊体内其他！管线无？法正常运行且由事】。故管：线权属单《位承担连带责任【的；
(—七)地？。下综合管廊达到【设计使用年》限仍在？运行：的；
》(八)法律法规规定！的其他免付》。情形
对减免有！偿使：用费的管廊建设运营！单位：享受：财政补贴《的，政府不增加补—贴资金
第二】。十二条 因》。地震等不可抗—。力，导致管？廊，建设运营单位服务】异，常或者服务》中(终)止的—管廊建设运营单【位和管线《权属单位共同分担】灾害损失
第】二十三条 地下综合！管廊：运行期间因管—廊建设运营》单位造成工作—量或服务事项增加的！管线权属单位无需】另行支付日》常维：。护费；其他原因造】成工作量或服务事项！增加的管线权属【单，位须增加《支付日常维护费增加！标准和额度由—双方协商确定—
第二十—四，条 管？廊建设运《营单位和管线—权属单位《须在管线入廊协议(！合，同)中明确终—止收费日期并于收】费期限届满时停止收！费
？ ，第五章 监督检【查，和争议处《理
？ ，第二十五《。条， ，市建委会同市—发展改革委》(物价？。局)：对有偿使《用费的？收取和支付实施【监督检查开展—成本监审督促—。管，线权属单位履行付】费责任保证管—廊建设运《营单位提《供长期、安全—、，稳定的服务》
对《不履行？。付费责任的》管线权属单位由市建！委责令其改正并予】。以警告或通报批评】同时抄？送其上级主管部【门
？ 第二十《六条 管廊》建设运营《单位与管线》权属单位协》商有偿使用费收【。费标准、计费—方式：、计费周期》等事项无法达成【一致的可提请市建委！会，同市发？展改革？。委(物价局)进行协！调解决双方》须如实反映情况并提！供相关资料如需开】展成本监审》、专：家论证、《价格听证的按照【有关规定执行
【 争议处》理期间管廊建设运营！单位不得《停，止，服务或降低》。服务标准和质量
！ 第二？十七：条 管廊《建设运营单位—对逾期？。不支付有偿使—用费的管《线权属单位要督促其！限期支付；对拒不支！。付且未说明事—由或作出《书面保证的要依法予！以追：缴
第二—十八条 对管廊建】设，运营单？位、管？线权属单位及其工作！人员在有偿使用费】收，支，中的违法违规行【为严肃追究其法【律责任
第六章！ 附 则
第】二十九条 本—办法自发《。布之日起施行有效期！2年由市建委负【责解释法律法规另有！规定的从其规定
】
， 沈阳市城乡建】设委员？会
2018—年1月3《1日：
