沈阳市地下综合管廊！有偿：使用收费《办法(试行)
】 第一章》 总 ？则
《第一条 为实现【地，下综合管廊有偿使】用建立？合理收费机》制稳定预《期收益促进》全市地下综合管廊】建设发展《根据国务院办公【厅关于推《进城市地下综合管】廊建设的指导意见(！国办：发〔20《15〕？。61号)、国家发展！改革委住房和城乡】建设：部关：于城市地下》综合管廊《实行：有偿使用制度—的，指导意？见(发？改价格〔2015】。〕2754》号)、？国家发展改革委【关于开？展政府？和社会资本》合作的？指导意？见(发改投资〔【。2014〕2724！号)、财《。政部关于规范政府】和社：会，资本合作《合同管理工作的通知！(财金〔《2014〕156】号)等？精神结合我市实际】制定本办法
— ， ，第，二条 本办法—所称地下综》合管廊有偿使用【费(以下《简，称“：。有偿使？用费：。。”)是指地下—综合管廊建设运营单！位(以下简称“管廊！。建设运营单位—”)：按照管线入廊协议】(合同？)约定向管线权属】单位收取《的用于弥补管—。廊建设成本》及日常维护、—管理支？出的入廊费和日常】维护费
第三条！ 本办法适用—于全市有偿使—用费的收取和—支付
》第四：条， 有偿使用费的收】取和支付遵循使【用者付费和优—质优：价的原则
第五！条 市建委会—同市发？展改革委(物价【局)指导全市—有，。偿使用费的收取和】。支付工作
》 市建委会同市】发展改革委(物【价局)、财政—局编制有偿使用费】地方测算标准并向】社会：公布;组织开展【。管廊运营服》务，绩效评价工作
【 市财政局做好】管廊运？营，的财政补贴资—金管理工作》
第《六条 管廊》建设运？营单位要加强管【。理采用？先进技术和措施严格！控制管廊建设和运营！管理成本保证约定的！管廊运营维护—服务标准和》质量有效降低有【。偿使用费减少管线权！属单位支《出
管线权属】单位：要按照？管，线入廊协议(合同)！约定将有偿使用费纳！入预算管理并按期】、及时、足额—支付
第二章 ！有偿使用《费形成机制
】第七：条 管廊建》设运营单《。位与管？线权：。。属单位根据市—场化原则参》照我市有《偿使用？费地方测《算标准平等》协商确定服务的【内容、质量要求【和有偿使用费收费标！准、：付费方式、计费【周期、定期调整机制！。等事项签订》管线入廊协议(【合同)
管廊建！设运营单位》提供的服务须符合国！。家规程规范和技【术质量标准》并满足管线》入廊协议(合同)】要求
？ ：管线：。权属单位《不得恶意《压价或提出明显违】背实：际情：况的不合理要—求使服务价格明显低！于服：务成本导致管线入】廊协议？(合同)在协商期】限内无法达成一致
！ 第八条》 管：廊建：设运营单位和管线权！属单位依《据地：区经济社会》发展、物价总体【水平、生产经—营成本等因素每【年协商调整》一次有偿使》用费标准《
： 第九？条 管廊建》设，运营单位每年在【。经，营，场所公布《本年：度收费？。。基本信息《、收：费，合同、？维修保养计划以及】运营服务绩》效评价报告等—。保障管线《权属单位知》情权：涉及商业秘密—的经申？请，市建委同意后可【不予公开《
？第十条 地下综【合管廊运营初期不】能通过？收费弥补成本的政】。府视情？给予财？政，补，贴补：贴金额与管廊建【设运营单位运管【服，务绩效挂钩
对！企业和各类社会资本！参与投资建设和运】营管理的《地下综合管廊将【其城：市市政路灯系—统、公？共安防监控通信系】。统等公益性管线有】偿使用？费纳入相应项目建】设和运营成本对公】益性：文化企业《的有线？电视网有偿使用费标！准可予？以适当优惠
— ， 第三章 》入廊费管《理
第十一【条， 入廊费《按照入廊管线权属单！位分摊地下综合【管廊：建设总投资比例【(含：道路占用挖掘修复】费用：不含管？材购置及安》装费用？)和入廊管线在【地下综合管廊内实际！敷设长？度、建设内》容进行计收主要【用于弥补地下综合管！廊建设成本
】第十二条 管廊建】设运营单《位收取入《廊费：应当具备下》列，条件
(—一)地下综合管【廊主体？工程按？。照管廊工程标准规范！和设计要《求施工并《。具备：管线入？廊施工？条件；
(二)！管，廊，建设运营单位编【制完成管线入廊工程！建，设时序和工》期要：求；
(三)】管线入廊工程—前期工？作完成实施方—案稳定；
(】四)管线入廊协议(！合，同)签署完成；【
(五》)法律？法规规定的其—他条：件
？ 第十三条 —管线权属单》位向管廊建设运营单！位一次性或分期支付！入廊费采用》分期：支付方？式，的入廊费支付期限】一般不得超过—5年且首付款不【得低于50%
！第，十四条 管线权属】单位在自有管线施】工单位进场前—根，据管线入《廊协议？(合同)全部—或部：分支：付入廊费未按管线入！廊协议(《合同)支付的不【得实施管线》入，廊工程
第十】五条 管线权属【单位可根据管廊建设！运营单位全部或【部分免除入》廊，费的决定免付或少付！入廊费？；管廊建设运—营单：位不得减少、降低】服务内容《、标准和质量
】 ，第，四章 日常维护费管！理
第十六条 ！地下综合管廊—试运行期满后—市建委按照规—。定组：。织相关验《收工作并出具地下】综合管？廊运行意见》。符合运？行要求的地》下综合管廊》可，正式运行管廊建设运！。营单位可收》取日常维《护费
地下综合！管廊正式运行后市建！委，对管廊及其附属【设，施运行情《况每：年进行1《次监：。督考核形《成绩效评价》报，告向：。管线权属单位公【开，评价结果评价结果】。作为财政部》门运营补贴和—管线权属《单位日常维护费的支！付依：据
第十—七条 日常维护费根！据地下综合管廊及其！。附属设施维修、【更新等成本以—及管线占《用地下综合管廊空】间比例、对附—属设施使用强—。。度等因素按》照合理分担原则确】定主要用《于地下综合》。管廊日常维护—、，管理支出不包括管】线设施日常维护、】。管理支出费用(管】线，入廊协议(》合同)另有约定【。的，除外)
第十八！。条 管线权属单【位按照管线》入廊协议(合同)确！定的计费周期(一】般，以年：为单位)向》管，廊建设运营单位【逐期支付日常—维护费
》 第十九条 —管线权属单位在管】廊建设运《营单：位送达日常维护费预！缴通：知单：之日起？10个工作》日内付费《。不得以？任，何借口缓《交、少交、拒—。交(双方达成协议】的除外)
》 第二十条 管线！权属单位符合—下列情？形之一的应当支付】日常维护费
— (一)入廊管线！建成并投入》。运营的；
— (二)管线入【廊敷：。设已完工但未运行】的；
(三)法！律法规规定》的其：他，支，付情形
《 第二十一条 管！线权属单位》符合下列情》形之一的免付当期】日常维护费
】(一)地《下综合管廊》试运行期间；
【 ， (二)管廊建设】运营单位《决定免收《或，阶段性免收的；【
(三)—管廊建设运营单【位擅自中止服务或服！务未：达到管线入廊协【议(：合同)约定》的内容、标准、【质量的；
(】四)因管廊》建设运营单》位，工作失误《导致管线不》能，正常运行的；
【 (五)地下综】合管：廊及其附属》设施存在安全—隐患且限期整改未达！标或者逾期未整改的！；
《(六)因某种管线】造成同一《廊体内？。其，他管线？无法：正，常运：。行且由？事，故，管线权属单》位承担连带责任的；！
？(七)地下综合管】廊达到设计使用年】限，仍在运行的；
【 (八)法律法规！规定：的其他免付情形【
对减免有偿使！用费的管廊建设运营！单位享受财政—补贴的政《府不增加补贴资金
！ ：第二十二条 因地震！等不可抗力》导致管廊建设运营】单位服务异常或【者服：务，中(终)止的管【廊建设？运，营单位？和管线？权属单位共同—分担灾害《损失：。
， 第？二十三条 地下综合！管廊：运行期间因管廊建设！运营单位造成工作】量或服务事项—增加的管线权属单】位无需另行支付【日常：维护费；其》他原因造成》工作量或服务事【项增加的《管，线权属单位》须增加支付日常维护！费增：加标准和额度由双方！协商确？定
第》二十四条《 管廊建《设运营单位和管线权！属单位？须在：。管线入廊协议(【合同)中《明确终止收费日【。期并于收费》。期限届满时停—止收费
第五】章 监督检》查和争议处理—
，。 第？二十五？条 市建委会同【市，发展改革《委(物价局)对【有偿使用费的—收取和支付实施监督！检查开展成本监审督！。促管线权属单位【履行付费《责任保？证管廊建《设运营单位提供长期！、安全、稳》定的服务
— 对不履行付费责任！。的管线权属单位由】市建委责令其—改正并予以警告或】通报批评同时抄送】其上级？主管部门
第二！十，。六条 管《廊，建设运营单》位与管线权》属单位协商有偿使】用费收费标准、【计费：方式、计费》周期等事项无法达成！一致的可提请市【建委会？同市发展改革委(物！价局：)进行协调解决【双方：。须如实反映情况【并提供相关资—料如需？开展成本监审、【。。。专，家论证、价格—听证的按照有—关规：定执行？
争议》处理期间《管廊建？设，运营单？位不得停止服—务，或降低服务标准和】质量
《 第二十《七条 管廊建设运】营单位对逾期不【。支付有偿使用费的管！线权属单位要督促其！限期支付；对拒【不支：付且未说明事由或作！出书面保证的要【依，法予以追《缴
第二十八】条， 对管廊建设—运营单位、》管线权？。属单位？。及其工作《人员在有偿使用费收！支中：的违法违《规行为严肃追究其法！律责任
第六章！ 附 则
》 第二《十，九条 本办法—自发布之日》起施行有效》期2年由《市建委负责》解释：法律法规另有规【定的从其规定—
沈阳—市，城，乡建：设委员会
201】8年1月31—日，
