沈阳市人民政府【。办公厅关于》进一步加强高层建】筑消防？安全管理的实施意见！ 沈政办发〔2【018〕77—号  ？ 各：区、县？(市)人民》政府市政府》有关部门、有关直属！。单位 　《。　为深入贯》彻落实习近平总书记！关于安全生产工作】的，批示精神有》效解决？我市高层建筑—存在的消防安全问】题坚决遏制》高层建筑重特大火】灾事故发生根据【中华人民共和国【消防法？、国务院办》公厅关于印发消防】安全责任制实施办法！的通：知，(国办发〔2017！〕87号)、辽宁】。省消防条例》。、机关、团体、企业！、，事业单位消防安【全管理规定(公安】部令第61号)等】精神经市政府同意】现提出如《下意：见 　　一、坚实】构建：消防安？全，监管：责任体？系， ，　　(一)各区【、县(市)政府要】督促高层建筑使用管！理单位建立和落实】消，。防安全责任制；指】导各乡镇政府、街道！办事处将高层建【筑消防安全》管理纳入基》层社：会治理和网格化管】。理范围定期》。组织开展消防安全检！查和宣传教育督促】整改火灾隐患；指】。导各社区、村民委】员会制定《区域内火灾应急预】。。案建立集防》火、灭火、宣传于一！体的微型消》防站经常性地开展防！火安全？检查、消防》安全教育和》。灭火演练等群众性消！防，。工，作组织高层建筑【居民签订防火公约并！对火灾隐患进行自】查整：改 　　(二)【。公安：部门：负，责对高层《建筑消防工作实【施监督管理指—导、督？促有：关单位？履行消防《工，作职责？依法实？。施高层建筑建设工】程消防设计审核【、消防验收》开，展消防？。监督检？查和宣传教育培训并！。承担：高层建筑火灾扑救和！应急救援工作 　】　(三)城》乡建设部门负责高层！建筑：工程质量和施工安全！。的监督管理督促【设，计、施？工、监理单》位落实建设工程消】防安全责任；按照】工，程，质量监督管理有关】规定抽查建筑—外，保，温，、外墙装饰材料质量！ 　　(四》)房产部门应将消】防安全防范服务质量！作为：对物业服务企业监督！管理的内《容并将物业服务【企业消防安全管理工！作和消防安全隐【患整改情况列入【物业：管理：行业的考核、考评；！简化房屋应》急专项维修资金启动！程，序监督、《指导使用房屋专项维！修资金对《公共消防《设施进行《维修：、更新和改造 　　！(五)教《。育、民政、人力资源！社会保障《。、文广、《卫生计？生、：司法、服务业、外】经贸、人防、体育、！旅游等？部门依？法负责督促、指导本！行业、领域》内的高层建筑—消防：安全工作《 　：　二、全面加强高】层建筑？日常管理 　—　(一？)物业服务企—业要明确消防安全】责任人和专》(，兼)职消防安全【员及：其，工作职责落实有【关法律、法规—以及物业《服务合？同中约定的消防安全！管理服务职》责；：。。定期开展消防—“三清三《查”行？动即清理居》民楼院公《共区：域可燃杂物、—交通：工具违规存放充电、！竖井防火封》堵不严等检查通【道出口是否畅通【、消防标识工具是否！完，好有效、初期—火灾扑救准备工作】是否到？位，等；开？。展消防设施的日常】维护保养管理工作定！期向所在社区报【备，。。建筑：消防设施维护保养】状况发现损坏的消防！。。设施设备《要及：时告知物《业所有人或相—关单位？进行维修发现破坏消！。防设施设备的行为】要及时？制，止并报？告，当，地公安机关》消防管理《部门 　　(二【)对同一《高层公共建筑内有】2个以上使》用单位的要成—立由产权《单位牵头、使用单】位法定代表人和消防！安，全责任人组成的【消防安全领导—小组：明确各方的》消防安？。全责任高层公共建】筑的：产权单位要依法落实！建筑消防《设施：的维修保养》和年检制度》也可委托建》筑的：建设、使用或者物】业管：理等：。单位实施 　　(三！)高层建筑》使用管理单位要【按照集中设置—车棚、集中停—放、集中充》电、集？中管理的工作模式】对管理区域内电动车！停放、充《电等行为《实施规范化消—防安全管理2—01：8年年？底前全市所有高层】住宅小区、楼院【要结合实际设置【电动车集中》停放及充《电场所？ 　　？。(四：)高层建筑使—用管：理单位未履行消防安！全管：理职责、严重影响消！防安全或者未—及时组织整改—火灾隐患《的，公安消防部门要责】。令其限期改正—；逾期3个月未改正！。的将负有主体—责任的组织或单位纳！。入，企业信用信息公示系！统进行失信联合惩】戒对相关负》责人要依法给予警】告或处罚 　—　三：、大：力推进高层建—筑隐患整改》 ，　　(一)对—存在火灾隐患的【高层建筑由公—安机关依法下—达责令改正》通知书明确》整改责任主体及整改！措施、？要求、期限实—行，“一楼一策”推进】整改：工作对整改期满【。复查发现《隐患仍未整改的要】视情：采取有关强制—措施；对隐患整改确！有困难的要报—。请属地政府协—调解决；《对，存在重？大，消防安全隐患—的高层建筑要提请】市政府挂牌督—办 　　(二—)对存在火灾隐患且！因维：修，资金缺少等》原因难以落实整改】的老旧、《弃，管高层住《宅，建筑由属《地，政府：筹措：资金落实整改确保】及时消？除隐患 　　—(，三)对存在》火灾隐？患且因业态多、【产权单位多导致消防！管理责任主》体不明晰的高层【公共建筑由属地政】。府协调该建筑各产权！单位：或其上级主》管部：门明确？整改责任和整改资】金，来源确保落实整【改工作 　　(四)！对，采用易燃可》燃，外墙：保，。温材料且已投入【使用的高层建筑各】区、县(市》)政府要《结合改建、》扩建工程纳入整【改计划？及时消除安》全隐患严格落实整】改期间火灾防—。范，措施严禁《在高层建筑外墙违】规动火用电并在【显著位置《设置警示、》提示：牌 　　《四、创新社会消防】安，全治理模式 —　，　(一)市、区【县(市)政》。府要加强高》层建筑？消防安全管理信【息化建设加快推【进消防智《慧平台建设建立消】防基础？工作：。信，息等数据库以消防大！数据：、物联？网为核？心通过科技》手段加强消防监【督提升火灾风—险发现和管》控能力？全面推动“传统【消防”向“智—慧消防”转变 　】　(：二)各乡镇政—。府、街道办事处要完！善辖区内高层建【筑消防？安全工作台帐制度建！。立“一栋一册—”消防安全档案组】建社区微型消防站配！齐人员和必》要，。装备器材做到火灾】。早预：警，、早发现、早处置】 ，　　(三)高层建】筑使用管理》单位要为每》栋高层？建筑配备1名专职消！防，安全：经理人或《“楼长”负责本栋建！筑的消防安》全管理工《作 　　(四)对】消防设？施达不到安全标【。准，的老旧、弃管高【层住宅建筑》管，理单位要因地制宜地！采取：设置独立式感烟火灾！报警器、《简，易喷淋？和电气火灾监控【装，置、改造《既有建筑消防水系统！等物防技防措—施提高？防，范火灾能力 　　】五、有效《。提升公众消防—安，全素质 　　—。(一)各地区—。、各部门要》积，。极开展？。消，防宣传活《。动协调新闻媒体【开设专？栏、专题大力—。宣传消防知识和政】策法规播发消防公】益广告；充分利用】。手机短？。信，。、微信微博、楼宇】电视、宣《传标牌？等载：体广泛？。开展提示性宣传扩大！消防宣传覆盖面【 　　？(二)教育、司法、！。科技等部门》要将消防《知识纳入素质教育、！义务教育、学历【教育、普法和科普】教育内容《人力资源社会保【障部：门要将消防法—律法规和消防—知识纳入《公务：员培：训、职业培训内【。容 　　(三)公安！、安监等部》门，要组织开展对—消防从业人员和【特殊工种人员—的技能鉴定和专业培！训等工作 》　　：。(四)公安消防部】门要强化对高层建】。。筑消：防安全责任人、【管理人、消防—专兼职人员、特【殊工：种，和基层管理》人员等5类人员的培！训，。力度 　　—沈阳市人民》政府办公厅 　【　2018》年5月3《0日：