。沈阳市人《民政府办公》厅关于进一》步加强高层建筑消防！安全：管理的实施意见 】沈政办？发〔20《18〕77号 【  各区、县(【市)人民政府市【政府有关《部门、有关》直属单位 　—。　为：。深入贯彻落》。实习：近，平总书记关于安全生！产，工作的批示精神有】效解决我市》高层建筑存在的消防！安全问题坚决遏制】高，层建筑重特大火灾】事故：。发生：根据中华人民共和国！消防法、国务—院办公厅关于印【发消：防安：全，责任制？实施办法的通—知(国办《发〔2017〕8】7，号)、辽宁省—消防条例、机—。。关、团体、企—业、事？业单位？消，防安全管理规定(公！安部：令第：61号)等精神经市！政府同意《现提出？如下意见 　　【一、坚实《构建消？防安全监管责任体系！ 　：　(一)各》区、县(《市)政府要督促【高层建筑使》用管理单位》建立和落实消防安全！责任制；指导各乡】镇政府、街道办事】处将高层建筑消防安！全管理纳入基层社会！治，理和网格《化管理范围定期【组织：开展消防安全检【查和宣传教》育督：促整改火灾》隐患；指导各社区】、村：民委员会制定区【域内火灾应》急，预，案建立集防火、灭火！、宣传于一体—的微型消防站—经常性？地开展防火安全检】查、消防安》全教育和灭火演【。练等群众性消—防工：作组：织高层建筑居民【签订防火公约并对】。火灾隐患《进，行自查整改 　【　(二)公》安部门？负，责对高层建筑消【防工作实施监督管】理指导、《督促有关单位履【行消防工作职—责依法实施高层【建筑建设工》程消防设计审核、消！防验收开《展消防监督检—查和宣传《。教育培？训并承担高层—建筑火灾扑救—和应急救援工作 】　　：(三)城乡》建设部门负责高层建！筑工程质《量和：施，工安全的监督管【理督促设计》、施工、监理单位落！。实建设工程消防【安，。全责任；按照—工程质量监》督管：理，有关规定抽查建筑外！保温、？外，墙装：饰材料质量 　　(！四)房产部门—应，。将消防安全防范服】务质量作为》。对物业服务企业【监，督管理？的内：容并将物《业服务企业消—防安全管理工作和】消，防安全隐患》整改情况列入物业管！理行业的考核、考评！；简化房屋》应，急专项维修资金启动！程序监督、指导使】用房屋专项》。维修资？金对公共消防设施进！行维修、更新和【改，造 ：　　(五)教育、民！政、人？力资：源社会保障》、文广、卫生—计生、？司法、服务业、外】经贸、人防、体育】、旅游？等部门？依法负责督》促、指导本行—业、领域内的高【层建筑消防安全【工作 　　二、【全面加强《高层建筑日常管【理 　？　(一)物业服务】企业要？明确消防安全—责，任人和专(兼)职消！防安全员及其工作】职责落实有关法律、！法规以？及，物，。业服务合同中约【定的消防安全管理服！务职责；定期开【展消防“三清三查”！行动即清理》居民：楼院公共区域可燃杂！。物、交通工具违规存！。放充电、竖》井防：火封堵不严等检【查通道出口》是否畅通、》消防标识工具是否完！好有效、《初，。期火灾扑救准备工】作是否到位等—；开展消防》设施的日常》维护保养管理工作定！期向所在社区报【备建筑消防》设施维护保养状【况发现？损坏的？消防设施设》备要：及时：告知物业所有人【或相关单位进行【维修发现破坏—消防设施《设备的行为要及时】制止并报告当地【公安：机关消防《管理部门 　　【(二)？对同一高层公共建】筑内：有2：。个以上使用单位的】要成立由产权—单位牵？头、使用单位法定】代表人和消》防，。安全：责任人组《成，的消防？安全领导小组明确】各方：的消防安全责任高层！公共建筑《的产权单位要—依法落实建筑—消防设？施的维修保养和【年检：制度也可委》。托建筑的建设、使】用，或，者物业管理等—单位实施 　　(】三)高层建》筑，使用：管理单位要按照【集中设？置车棚、集中—停放、集中充—电、集中管理—的，工作模式对管理区域！内电动车停》放、充电等行为实施！规，范，化消防安《全管：理2018》年，年底前全市所有高层！住宅小区、》楼院：。要，结合实际设置电【动车集中《停放及充《。电场所 　》　(四)高层建筑】使用管理单位未【履行：消防安全管理—职责、严重影响消】防安全？或者未及《时，组织：整改火？灾隐患的公安消防部！门，要责令其限》期改：正；逾？期3个月未改—。正的将？负有主体责任—。。的组织或单位纳【入企业？信用信息公示系统进！行，。失信联合惩》戒对相关负》责人要依法给予警告！或处罚 《　　三？、大力推进高层建】筑隐患整改 —。　　(一)对存在】火灾隐？患的高层建筑由【公安机关依法下达】责，令改正通知书明【确整改责任主体【及整改？。措，施，、要求、期限实行】。。“一楼一策”—推进整改《工作对整改期—。满复查发现隐患仍】未整改的要视情采取！有关强制措》。施；对？隐患：整改确有困》难的要报请属地【政府协调解决；【对存在重大消防安全！隐，患的高层建筑要【。提，请市政府挂》牌督办 《　　(？二)对存在火灾隐患！且因维修资金缺少等！原因：难以：落实整改的老旧、】弃管高？层住宅建筑由属【地政府筹措资金【落，实整改确保及时消】除隐患？。 　　(三》)对存在火灾隐患且！因业态多、》产权单位多导致消】防管：。理责任主体不明【晰的高层公》共建筑由属地政府】协调该建筑各产权单！位或其上《级主管？部门明？。确整改责任和整改】资，金来：。。源确保？落实整改工》作 　　(四—)对采用易燃—可燃外墙保》温材料且《已投入使用的高【层建筑各区、县(市！)政府要结》合改建、扩建工程】纳入：整，改计划及《时，消除安全隐患严【格，落实整改期间火灾防！范措施严禁在—高层建筑外墙违规动！火用电并在显著位】。置设置警示、提【示牌 　　四、创】新社会消防》安全治理模式 　　！(一)市《、区县(市)政府】要加强高层建筑消防！安全管理信息化建】设加快推进》消防智慧平》台建设建立》。消防基础工作信【。息等数据库》以消防大数据、物联！网为：核心通过科技手段加！强消防？监督提升《火，灾，风险发现和管控【能力全面推》动“传统消防”【向“智慧消防”转变！ ，　　(二)各—乡镇政府、街道办事！处要完善辖区内高】层建筑消《防安：全工：作台帐制度建立“一！栋一册”消》防安全档案组—。建社区微型消—。防站配齐人》员和必要装备器材】。做到火灾早预警、早！发现：、早处置 　　【(，三)高层建筑使【用，管，理，单位要为每栋高【层建筑配备1名【专职消防安全—经理人？或“楼长”负责本栋！建筑的消防》安，全管理工作 　　(！四)：对消防设施》达不到安全标—准的老？旧、弃管高层住宅建！筑管理单位要因【地，制宜：地采取设置独立式】感烟火灾报警器【、简易喷《淋和电气火灾监控】装置、改造既有建】筑消防水系》统等物防技防措施】提高防范火灾能【力 　　五、—。有，效提升公众》消防安全素质 　】　(一)各地—区、：。各部门要《积极开展消防宣【。传活动协调新闻【媒体开设专栏—、专题大力宣传消】。防知识和政策法规播！发消防公益》。广告；充《分利用手机》短信、微信微博、楼！宇电视、宣》传，标牌：等，载体广泛《开展：提示性宣传扩大消防！宣传覆盖面 —　　：(二：)，教育、司法、科技】等部门要将消防知】识纳入素质教育【、义务教育、学历】教育、普《法和科普教》育，内容人力资》源社会？保障部门要将—消防法律法规和消】防知：识纳入公务员—培训、？职业培训内》容 　　(三)公安！、安监等部门要【组织开展对》消防从？业人员和特殊工种】。人员的？技能鉴定和专业培】。训等工作 　　(】四)公安消防部门要！强化对高《层建筑？消防安全《责任人？、管理？人，、消防专《兼职人员、特殊工】种和基层管理人员等！5类人员的培训力】度， ：　　沈阳市》人民政府办公厅 　！　2018年5月3！0日：