。沈阳市人民政府【办公厅？关于进一《步加强高层建筑消】防安全管理的—实施意见 沈政办发！〔2：018〕77号 】  各区、县(市)！人民：政府市政府有—关部门？、有关直属》单位 ？　　为深入贯—彻落实习《近平总书记关于【安全生产《工作的批示精神有】效解决我市高层建】筑存在？的消防安《。。全问：。题坚决遏制高层建】筑重特大火》灾事故发生根据中】华，人民共和国消—防法、国务院办公】厅关于印发》消防安全责任制实】。施办：。法，的通知(国办发【。〔2017〕87】号)、？辽宁省消防》条例、机关、团体、！企业、？事业单位消防安【全管理规定(公安部！令第61号)等精神！经市政？。府同意现提出如下】意见 　　一、坚】实构建消防安全监管！责任体系 　　【(一)各区、—县(市？)政府？要督促高《层建筑使用》管理单位建立—和，落实消防安全责【任制；指导各乡镇政！府、街道办事处将】高层建筑消》防安全管理纳入【基层社会治理和网】格化管理范围定【期组：织开展消《防安全检《查和宣传教》育督促整改火灾【隐患；指导各社区】。、村民委员会制定区！域内火灾应急预案】。建立集防火、—灭火、宣传》于，一体的微型消防站】经常：性地开展防火安全】检查、？消防安全教育和【灭火演练等群众性】消防工作组织高【层，建筑居民签订—防火公约并对火灾】隐患进行自查—整改 　　(—二，)公安部门负责对】。高层建筑《消防工作实施监【督管理？指导、督促有—关单位履行消防工】作，职责依法实施—高层建筑建设工程】消防设计审核—、消：防，验，收开展消防监督【检查和宣传教—育培训并承》担高：层建筑火灾扑救和】。应急救援《工作： 　　(三》。)城乡建《设部门负责高层【建筑工程质量和施】工，安全的监督》管理督促设》计、施工、》监理单位落实建【设工程消防安全责任！；按照工程质—量监督管理有关规定！抽查建筑外保温、外！墙装饰材料》质，量 　　(四)【房产部门应将消防安！全防范服务质—量作为对物业服务企！业监：督管理？的，。内容并将物业—服务企业消防—安全管理工作和消防！安全隐患整》改，情况列入物业—管理行业的考核【、考评；简》化房屋应急专—项维修资金启—动程序监《督、指？导使：用房屋专项维—修资金对公共消【防设施进行维修【、更新和改造—。 　：　(五)教育、民】政、人？力资源社会》保障：、文广、卫生计【生，、司法？、服务业、》外经贸、人防、体】育、旅？游等部门依》。法负：责督促、指导本行】业、领域《内，的，高，。层建筑消《防安全工作 　　二！。、全面？加强高层建筑日常管！理 　？　(一)《物，业服务企业要明确】。消防：安全责任人和专(兼！)职消？防，。安全员？及其工作职责落【。实有关法《律、：法规以及《物业服务合同中【。约定的消防安全管理！服，。务职责；定》期开：展消防“《三清三查”行动即】清理居民楼》院公共区域》可燃杂物、交—通工具违规》存放充电、竖—井防火？封堵不严等检查通】。道出口是否》畅通、消防标识工具！是否：完好有效、初期火灾！扑救准备工》作是否到《位等；开展》消防设施《的，日常维护保养管理】工，作定期向所》在社区报备建筑【。消防设施维护保【养状况发现损坏的消！防设施设备》要及时告知物—业所有人或相关单】。位，进行维修发现破坏消！防设施设备的行【为要：及时制止并报告【。当地公安机》关消防管理部—门 ：　　(二)对同【一高层公共》建筑内有2个—以上使用单》位的要成立由—产权单位牵》头、使用单》位法定代表人和消防！安全责任人》组成：的消防安全领—导小组？明确各方的消—防安全责任高层公】共建筑的产权单【位，要依法落实建筑消防！。设施的维《修保养和年检制度】也可委托建筑的【建设、使用或者物业！。管理等单位》实施 　　(三)】高层建筑使用管理】单位要按照集—中，。设置：车棚、集《中停放、集中充电、！集中管理的工作模式！对，管理区域《内电动？车停放、《。。充电等行《为，实施规范化消防安全！。管理2？01：8年年底前全—市所有高《。层住宅小区、楼院要！结，合实际设置电动【车集中停放及充电场！。所 　　(四)【高层建筑使》用管理单位未履【行消防安全》管，理职责、严重影【响消防安全或者未】及时组织整改火灾】隐患的？公安消防部门要责令！其限期？改正；逾期3个【月未改正的将—负有主体《责任的组织》或单位纳《入企业信《用信息公示系—统进行失信联合惩戒！。对相关负责人要依法！给予警告或处—罚 　　三、大【力推进高层建筑隐患！整改 　　(—一)：对，存在火？灾隐患的高层—建筑：由公安机关依法下达！责令改正《通知书明确》整改责任主体及整】改，措施、要求、—期限实行“一—楼一策”推进整改】工作对？整改期？满复：查发现隐患仍—未整改的要视情采】。取有关强制措施【；对隐患整》改确有困难》的要：报请属地政府协调解！决；对存在》重大消防安》全隐患的《高层建筑要提请市】政府挂牌督办 　】　，。(二)对存在火灾】隐患且因维修资金】缺少等原因难以落】实整改的老旧、弃管！高层住宅建》筑由属地《政府：筹，措资金落实整改确保！及时消除隐患 　】　(：三)对存在火灾隐】患且：因业态多、产权单】位多导致消防管理】责任主体不明—晰的高？层公共建筑由—属地政府协调该建】筑各产？权单位或其上级主】管部门明确整—改，。责任和整改资—金来源确保落实整改！工作 　《。　(四)对采—用易燃可《燃外墙保温材—料且已投入使—用的高层建筑—。各区、县(市)【政府要结合改建【、扩建工程纳入整改！计划及？时消除安全隐患【严格落实整改期【间火灾？防范措施严禁—。在高层建筑外墙违】规动火？用电并在显著—位置设置警示、提示！。牌 　　四、创【新社会消防安全治理！模，式 ：。　　(一)市、【区县：(，市)政府要加强【高层建筑消防安【全管：理信息化建设—。加快：推进消防《智慧平台建》设建：立消防基础工—作，信，息，。等数据库以消—防大数据、物联网为！核心通过科技手段】。。加，强消防监督》提升：火灾风险发现和【管控能力全面推动“！传统消防”向“智慧！消防”？转变 ？　　(二)各乡【镇政：府、街？道办事处要》完善辖区内高层建筑！消防安全工作台帐】制度建立“》。一栋：一，。册”消防安全档【案，组建：社区微型消》防站配齐人员—和必要装备器材【做到火灾早》预警、早发现、早】处置 　　(三)高！层建筑使用管理【单位要？为每：栋高层？建筑配备1名专职消！防安全经理人或【。“楼长”负》责本栋建《。筑的：消防安全管理工【作 　　(四—)对消防设施达不】到安全标准的老【旧、：弃管高层住宅建筑】。管理：单位：要因地制宜》地采取设置独立式感！烟火灾报《警器、简易喷淋【和电气火灾监控装】置、改？造既有建筑消防水】系统等物防技防措施！。提高防范火灾—。能力 　《。　五、？有效提升公》众消防？。。安全素质 　—　(：一)各地区、各部】。门要积极开》展消：防宣传活动协调新闻！媒体开？。设专：栏、专题大》力宣：传消防知识和政【策法规播发消—防公：益广告；充》分利用手《机短信、微信微【博、楼宇电视、宣传！标牌等载《体广泛开展》提示性宣传》扩大消防宣传覆盖】。面 　　(》二)教育、司法、】科技等部门要将消防！知识纳入素质教【育、义务教育—、学历？教育：、普法？和科：普教育内容人力【资源社会《。保障部？门要将消防》法律法规《和消：防知识纳入公务员】培训、职《业培训？内容 　　(—三)公安《、安监等部门要【组织开展对消防从】业人员？和特：殊工种人《员的技能鉴定和专业！培训等工作 　　】(四)公《安消防部门》要强化对高》。层建筑？消防安全责任人、】管理人、《消防专兼职人—员、：特殊：工种和基层管—理人员等5类人【员的培训力度 　！　，。沈阳市人民政府办公！厅 ：　　：20：18年5月30日】