沈阳市人民政府【办公厅关《于进一？步加强高层》建筑消防安全管理的！实施：意，见 沈政办发〔【。2，0，。18：〕77号《   各《。区、县(市》)人民政府市政【府有关部门、有关直！属单位 　　为深入！。贯彻落实习近平【总书记关于安全生】产工作的批示精神】有效解？决我市高层建筑存在！的消防安全问—题坚决遏制高—层建：。筑重特大火灾事故发！生根据中华人民【共，和国消？防法、国《务院办公厅》关于印发消》防安全责任制实施办！法的通知(》国办：发〔2？017〕《87号)《、辽宁省消防—条例、机关、团体】、企：业，、事业？单位消防安》全管理规定(公【安部：令第：61号)等》精神经市政府—。。同意现提出如—下意见 　》　一：、坚实构建消防安全！监管责任体》系 　　(》一)各区《、县(市)政府要督！促高：层建筑使《用管理单位建立和落！实消防安全责任制】。；指导各乡镇政府】、街道办事》处将高层建》筑，消防安全管理纳【入基层社会治—理和网格化》管理：范，围定期组织开展消防！安，全检查和宣传教育】督促整？改，火灾隐患《；指导各社区、【村民委员会制—定，区域内火《灾应急？预案建？立集防火、灭火、宣！传于一体的微型消防！站经常性地开展【防火安全检查—、消防安全教—育和灭火演练等【群众性消防工作组织！高层建筑居》民签订防《火公约并《对火：灾隐患？进行：自查整改 　—　(：二)公安部门负【。责对高层建筑消防】。工作实施《监督管理指导、督】促有关单《位履行消防》工，作，职责：依法实？施高层建筑建设工程！消，防设计审核》、消防？验收开展《消防监督《检查和宣传教—育培训并承担高层建！筑火灾扑救》和应急救援工作 】　　(三)》。城乡建设部门负责】高层建筑工程—质量和施工安—全的监督管理督【促设计、施》工、监理单位落实】建设工程《消，防安全责任》；按：。照工程质量监—督管：理有关规《定抽查建筑外保温、！外墙装饰材》料质量 《　　(？四)房产部门—应将消防《安全防范《服务质？量作为对物业服务企！业监督管《理的内容并将物业】。服务企业消防安全】管理工作和消防安全！隐患整改情》况列入物业管—理行业的考核、【考评；简化房屋应】急专项维修》资金启动程序监【督、：指导使用房屋专项】维，修资金对公共—。消防设？施进行维修、更【。新和改造 　　(】五)教育、民政【。、人力资源社会保障！。。、文广、卫》生，计生、司《法，、服：。务业、外经》贸、人防《、体育、旅游—等部：门依法负责督促、指！导本行业《、领域内的高层建筑！消防安全《工作 　　》二、全面加强高层】建筑日常管》理 ：。　　(一《)，。物业服务《企业要明确消防安】全责任？人和专？(兼)职消防安【全员及？其工作职《责落：实有关？法律、法规以及物业！服务合同中约定的消！防安全管理服务【职责；？定期开展《消防：“三清三查》”行动即清理—居民楼院《公，共区域可燃杂物【、，交通工具违规存放】充电、竖井防火【封堵不严等》检查通？道出：口是否畅通》。、，消防标识工具是否】完好有效、初期火】灾扑救准备工—作是否到位等；开】展消防设《施的日常维护—保养管理工作—定期向所在社区【报备建筑消防设施维！护保养？状况：发现损坏的消防设施！设备要及《时告知物业所有人或！。相关单位进》行维：修，发，现破坏消防》设施设备的行为要及！时制止并报》告当地公安机—关消：防管理？部门 　　(二)】对同一高层》公，共建筑内有2个【以上使用单位的要成！立由产权《单位牵头、使用单】位法定代《。表人和消《。防安全？责任人组成的消防】安全领导小组明确各！方的消防安全责【任高层公共》建筑的产权单位【要依法落实建筑【。消防设施的维修保养！和年检制度也可委】托建筑的建设、【使用或者物业管理等！单位实施 　　【。(，三，)高层建《筑使用管理》单，位要：按照：集中设？置车棚、《集中停放、》集，中充电、集》。中管理的工作模式对！管理区域内电动车】停放、？充电等行为》实施规？范化消防《安全管理2018年！年，底前全？市，所有高？层住宅小区、楼院要！结合：实际设置电动车集】中停放及充》电场所？ 　　(四》)，高层建筑使》用管理单《位未履行消防安【全管理职责、严重】影响消？防安全？或者未及时组织整改！火灾隐患的公安消】防部：门要责令其限期改】。正；逾期《3个月？未改正的将负—。有主体责任的组【织或单位纳入企【业信：用信息公示系—统进行？失信联？合惩戒对相》关负责人要依法【给予警告或处罚 】　　三、大力推进】高层建筑隐患整改 ！。　　(一)》对存在火灾隐患的高！层建筑由《公安机关依法下【。达责令改正通知书明！确整改责《任主体及整》改，措施：。、要求、期》限实行“一楼一策”！推进整改工作—对整改期满》复，查，发，现隐患仍未整改的要！视情采取有关强制】措施；对隐患整【改确有困难的要报请！属地政府《。协调：解决；对存在—重大：消防安全隐患的【。高层建筑要提—请市政府挂牌督办】。 　　？(二：)对存在《火灾隐患且因维修资！金缺少等原因难【。以落实整改的老旧、！弃管高层《住宅建筑由属地政】。府筹措资金落实整改！确保及时《消除隐患 　　【(三)对存在—火灾隐患且因—业态多、产权—单位多导致消防管】理责任？主体不明晰的—高层公共建筑—由属地政府协调该建！。筑各产？权单位或其》上级主管《部门明？确整改责《任和整？改资金来源确保【落实整改工作 【　　(四)》对采用易《燃可燃外《墙保温材料且已投入！使，用的高层建筑—各区：、县(市)》政府要结《。合，改建、扩《。建工程纳入整—。。改计划？及时消除安全—。隐患严格落》实整改期间火灾防】范措施严禁在—高层建筑外墙违规动！火，用，电并：在显著位置设置警示！、提示牌 　　四】、创新社《会消防安《全治理模式 —　　(一)市—、区县(市)政【。府要加强高》层建筑消《。防安全管理信息【化建设加快》推进消防智慧平台建！设建立消《防基：础工作信息等数据库！以消防大数据—、物联网《为核心通《。过科技手段加强【消防监督提》升火灾？。风险发现和管控能】力全面？推，动“传统消防”向】“智慧消防”转变】 　　(二》)各：乡镇政府、街道办】事处要完善辖区内】高层建筑消防安【全工作？台，帐制度建立“一栋一！册”消？防安全档案》组建社区微型—消防站配齐人员和必！。要装备器材》。做到火灾早》。。预，警、早发现、—早处置 　　—(三)？高层建筑使用管【理单位要为每栋【高层：建，筑配：备，1名专职《消防安全经理人或】“楼：长”负责本栋—建筑：的消防安全管理【工作 　　(四)对！消防设施达不到安】全标准的老旧、弃管！高层住宅建筑—管理：。单，位要因地制宜地采取！设置：独立式感烟火灾报警！器、简易喷淋和【电，气火灾监控装置【、改造既有建筑消防！水系统？等物防技《防措施提高防范【火灾能？。力 ：　，　，五、有效提》升，公众消防安全—素质 　　(—一，。)各地区、》各部门要积》极开：。展消防宣传活动【协调：新闻媒体开设—专，栏、专题大力—宣传消？防知识和政策法【。规播发消《防公益广告；充【分，利用手机短信、【微信微博、楼宇电视！。、宣传标《牌等：载体广泛开展提【示性宣传扩大消防宣！。传覆盖面 　　(二！)教育、司》。法、科技等》部门要将消防知【识纳：入素质教育、义务】。教育、学历教—育、普法和科普教育！内，容人力资《源社会保障部—门要将消防法—律法规和消防知【识纳入公《务员培训《、职业？培，训内容 　　(三】)公安、《安监等部门》。要组织开展对消【防从业人《。员和特殊工种人【员，的技能鉴定》和，专业培训等工作 】　　：(四)公安》消防部门要》强化对？高层建筑《消防安全责任—人、管理人、消【防专兼职人员、特】殊工种和基层管理】人员等5类人员【的培：训，。力度 ？ 　：　沈阳市《人，民政：府办公厅 　—　2018年5月3！0日：