沈阳市燃气管理【办法
》 第一章总则
!第一条?为了加强本市燃【气管:理规范燃《气经营和使用行【。为保障公民》生命:财产安全和公共【安全:维护燃气经》营者:和燃气用户的合【法权益根据国务院】城镇燃气管理条【例等有关法律、法】。规制定本办法
】 第二条本市行政】区域内燃气的规【划与建设《、供气应急保—障,、,经营与服务、燃气】使用与器具管理【、设施保护、安全管!理与应急处置等相关!。管,理活动适《用本办?。法天然气、液化石】油气:的生产和进》口城市?门站以外《的天然气管道—输送燃气作为工【业生:产原料的使》。用沼气、《秸秆气的生产和使用!不适用本办法
】 第三条市和区【。、县(市)人—民政府?应当加强对燃—气工作的领导建立】燃气管理工作协调】机制和燃气事故应】急处置机《制及时协调处理【燃气管理工》作,中的重大事项—。。
第四条—市,建设行政主》管部门对本市燃【气,管,理工作实施统一监督!管理市燃气》管,理机构具《体负责燃气管—理,工,作
《区、县(市)燃气】主管部门负责—本辖区内的燃气【管理:。工作
街道办事!处、乡镇人民政府接!受燃:气行政主管部—门的指导《对辖区内的》燃气安全进》行,监督、?检查
》发展改革、规划、公!安、:工商、质监、安监】、房产、城市—执法等部门按—照各自职责做—好燃气?管理的相《关工作
—第二章规划建设【与应急保障
— 第五条市燃气】行政主管《部门应当《会同发展改革、规】。划等部门依据国【民经济和社会发【展规划、《土地利用总》体,规划、城乡规划等】组织编制市燃气发】展规划报市》人,民,政府批?准后组织实》。施
: 县(市)—。燃气主管部》。门,应当:会同相关部门根据】市燃气发展》规划组织编》制县(市)燃气【发展规划报》同,级,人民政府《批准后实《。施并报市《燃气行政主管部门】备案
第六【条新区建《设、旧区改造和【新建、扩建、改建】道路等建设工程【项目应当按照城乡】规划和燃《气,专项规?划配:套建设燃《气设施或《者预留?燃气设施建设用地】
预《留的燃?气,配套设施建设—用地未?经法定程《序调:整规划不得改—变用:途
: , 第七条燃气设【。施建设应当依法定程!序办理相关建—设审批?手,。续经批准的燃气【设施工程施》工任何单位和个【人不得阻挠》工程涉及《征地、绿化、道【路恢:复等补偿的相—关部门应当按—。照有关规定执行
】 第八条燃—。。气设施建《设工程勘察、—设计、施工、监【理活动应当由具【有相应?资质等级的单位承】担并在其资质等【。级范围内依》法,开,展相应业务》
第九条—。燃气设施建设工【程项目竣《工后建设《。。单位应当《组织竣工验收—未经验收或者验收】。不合格的不得交付】使用
建设单位!应当按?照有关?规定在燃气工—程竣工验收合格【之日:起十五日内将竣【工验收情况报—燃,气,行政主?管部门?备案:并在项目建设竣工验!。收后及?时向:城建档案管理机【构移交项目建设档案!
第十条—市和县?(市)人民政府应】当,建立:健全燃气应急储备制!度发:展改革行政》部门应当会同燃气】管理、安监》、公安等相》关部门?制定燃气应》急储备方案确—定燃气储备的布局】、储备总量、启动】要求等燃气经营者应!当按照燃《气,应急:储备:方案的?要求建设燃》气应急?储备设施确》保燃气应急储备【所需的?数量:、质量和储》存安全
第十一!条燃气行政主—管,部门应当组织编制燃!气供应应急调度预】案明确燃《气应急气《。源和:。种类、应急供应【方式、应急》调度程序等内容【
燃气经营者应!。当按照燃气供—应应急调度预案【的要求建立健全【本单位的燃气供【应应急?预,。案;因不可抗力或】者,发生突发《性事故等紧急—情况:不能正常生产或者】供应燃气的》应当按照燃气—供应应急预》案采取相应》。。措施并及时报告燃】气行政主管部门
! 第三?章经营?与服务
第【十二:条燃气经《营实行许可证制度】从事燃气经营活【动的应当《依法取得《燃气经营许可证【并按照许可》规定的范《围、期限和》规模从事燃气经【营活动
禁【止个人从事管道燃气!经营活动
— 从事瓶装燃气经】营活动的《应当按照本条第一款!规定取得燃气经【。营许可证
》 , ,第十三条申请—燃气经营许》可应当具备》下列条件
》 , (一)符》合燃气专项规划【。;,
: (二?。)有稳定的》符合国家标准的燃气!气源:;
? (三)《有健全的安全管【理和事故抢修—应,急制度;
(】四)有?资质的安全评价【机构出具的设施安】全评价报告》;
(五)有与!经,营规模相适应—的具有相关从业资格!的,经营管?理人员、安全管理】人员、专业》维,护人员、抢险抢修】队伍和?设,备;
(六)】法律:、法:规规定的其他条件】
?第十四?条燃气经营》者应当依《法经营诚实守信规范!。服务接受社会公众】监,督并遵守下列—规定:
: (一)向用户持续!。、稳:定、:安全供应符合国【家质量标准的燃【气;
(二)执!行安:全生产?规,章,制度和安全操作规程!有完善的自检自查】机制和完整》的安全记录》建立健全《设,备、设施档案和用户!档,案;
》(三)向《社会公?布业:务流程、《服务承诺、收费标准!和全:天二十?四小时服务、—抢修、投诉电话等】信息及?时解决用《户投:诉接受社会监督;】。
(四)每年对!用户进行《不少于一次的安全】检查记录检》查情况发现》安全隐患《的及时告知用户并协!。助用户进行整改;
! (五)法律【、,法规规定《的其他要求
— 第十五条燃气经!营者因?施工、检修等—原因需要临时调【整,供气量、《降压或者暂停—供气而影响用户用】气的应当将》作业时间和影响【区域提前四十八【小时予?以公告或《者书面?通知:燃气用?。户并按时恢复—正常供气因燃气设】施,抢修等突发紧急【事件影响供》。气的燃气经》营者应当及时—通知用?户
第十六【条燃气经营者—停业、歇《业的应当《在九十个工》作日:前向燃气行》政主管部门提—交书面报《告经:批准:后方可停业》、歇:业燃气行政主管部】门,应当:组织有?关燃气经营者—提,供,。。供气服务
【第十七条燃气—经营者不得有下列行!为,
?(一:)向未取得燃气经】营许可?的单位?。或,者个人提供用于【经营的燃气;
【。 (二《),在不:具备安全《条件的场所储存燃】气;
(三)】限定用户购买指定的!燃气器具和相关产品!或,者限定用《户委托?。指定的安装单位安装!燃气器具;》
: (四?)擅自为《非自有气《瓶充装?燃气;
(【五)销售未经许可的!充装单位充装的【瓶装燃气《;
《(六)销售充装单位!擅自:为非自有气瓶充【。装的瓶装燃气
!第十:八条燃气《经营者应当》依,。法经营建立健全用】户服:务制度规《范服务行为提—高服:务质:量,做到公开服务标【准公示业《务流程;《建立服务管理信【息系:统向燃?气用户?发,放安全用气手册提供!用户须知的》资料进行安全—用气知识《宣传和技术指导;设!立,服务、报修、—投诉电话
— 第四章燃气使【用与器具《管理
》第,十九条用户使用管】。道燃气应当向管道燃!。气经营者申办用气】手续由管道燃气经营!者与用户签订规范】的书面供用气—合同明确供用气双方!权利义务双方应当】按照合同及管道燃】气,。经营者发放的—燃,气使:。用手册的规定—供应和使用燃气【
第二十条燃气!用户应?当遵守安全用气规则!使用合格的燃气燃烧!器具及时更换—国家明令淘汰或【。者,已超过使用年限的燃!气燃:烧器具、连》接管等并按照—约,定期限支付燃气【。费用:安全用气规则应【当由燃气经》营者依据《国家法律法规标准来!制定向?用户发放《提倡安装燃气—报,。警器、自动切断【保护装置《和购买?燃气保?。险
? 燃气用户应—当,配合燃气经营者【开展燃气设施—安全检查及相关【的维修、抢修工作】。
: 单位?燃气用户还应当【建立健全安全管理】制度加强对操作维护!人员燃气《安全知识《和操:作技能的培训—
第《。二十一?条任何单《位和个人不得有【下列行为:》
(一)—在卧室等《不具备安全》用气条件的场所【使用燃气;
】(二)擅自拆卸、安!装、改装、包裹燃气!设施:和燃气计量器—具;
(三【)将燃气器具和设施!作为负重支架或者】电器设施的接地导体!;
(》四)盗用《。燃气:损坏燃气《设施;
(【五):使,用,不符合技术》标准的燃《气器:具和设施
— 第二十二条安装】。。、改装?。、拆除室内燃—气设施应当符—。合国家和《地方有?关,。。。标准或?。者,。。规范的要求》需要相应《的技术设备和—有资:质的单位《实施通气前应当【经过燃气经营者的验!收;用户需要—安装、迁《移、拆除《室内燃气设》施的应当委托燃气经!。营者或者《有,。资质的单位实施作】业不:得擅自?作业
第二【十三条?燃气:经营者应当向用户】。。提供经过具有相应资!质的:计量检?测机构检定合—格的燃气计量器具用!。。户对用气《量有异议《的燃气经营者—应当:依,法进行核对有误差】的应当予以》纠正
》。第二十四条燃气燃烧!器,具安装、维》修企业应当根据建筑!业企业资《。质管理规定》依法取得由市燃气】行政主管部门核发的!资质证书《后方可从事燃气【燃烧器具的安装【、维:修服务
安【装、:维修企业应当—按照国家有关—标,准实施安《装、维修;》并建立健全》。管理制度和》规范化?服务标准《建立用户《档案定期向燃—气行政主管部门报】送相关报表;对本企!业所安装、维修的燃!。气燃烧器具负—有指导用户安全【使用的责任
— 第?二,十五:条,燃气燃烧器具—安装、维修企业应】当在燃气计量—表后安装燃》气燃烧器具未—经燃气经《营者同?意不:得,移动燃气计量表【及表前的《户内燃气设》施对于用户》提供不符合技术【。。标准的燃气》燃烧器具或者提出不!具备安全用》气,条件的安装》要求燃气燃烧器具安!装、维修《企业应当拒绝安【装
第五章设施!。保护
?。。 第二十六—条燃气?。行政主?管部门会《同规划、《安监等部门按—照国家有关标准和规!。定划定?。。燃,气设:施保护范围
在!燃气设?施保护?范围内禁《止下列?行为
(—一)建设占压—地,下燃气管《线的建筑物》、,构筑物或者其—他设施;
— (二)《开挖沟渠、爆破、】取土打桩等作—业或者动用明—。火;:
: (三)倾》倒、排?放腐蚀?性物:。质;:
(《。四)毁损、》覆盖、涂改》、擅自拆除》或,者移动?燃气设施的安全【警示标志;》
(《五)放置易》燃易爆危险物—。品或者种《植深根?植物;
《 (六)其他损】坏或者危及》燃气:设施安全的行为
】 第二十七条【燃气:经,营者应?当按照国家标—准规范设置明显的燃!气设施安全警示【标志
燃气经营!者应当按照国家【有关工程建》。设,标准和?。安,全生产管理的—规定设置燃气—设施防腐、绝缘、】。防雷、降压、隔离、!高压:、冷冻等保护装置和!安全警示标志定期】进行巡?查,。。、检测、维修和维】护确保燃气设施的】安,全运行
《 第二十八条本】。市范:围内建设《工程:开工前建设单位或者!施,工单位应当查明建设!工程施工范》围内地?下燃气设《。施的相关情况管道燃!气经营?者应当在《三日:。内给予?书面答复
【建设工程施工可【。能影响燃《气设:施安全的建》设单位应当会同施】工单位?与燃气经营者共【同制:定燃气设施保—护方案采取相应的安!全保护措施确保燃气!设,施运行安全》。;燃:。。气经营者应》当派专业人员进行】现场指导
— 第二十九》条管道燃气经营者对!其供气范围》内的市政燃气—设施、建筑区划内】业主专有部分以外的!燃气设施承担运行】。、维护、抢修—和更新改造的责【。任
第》。六章安?全管理与《应急处?置
第三十【条燃气经营者应【当建立健全燃—气安全评估和风险管!理,体系
第三十】一条燃?气经营者在生—产经营?过程中?发现严重《危及安全生产的事】。故隐患?时,应当立即《停止生产《。采取:保,障措施排除事故隐患!后方可重新生—产
燃气—经营者应当建立安】全检查、《安全防护、维—修保养、事》故抢险、抢修等制】度燃气设施存在安全!隐患或者《。发生:故障的应当及—时排除确保燃气设施!安全运?行和正?常供气
第三十!二条燃气经营者接到!事故或者事》故隐患报告后—应当立即组》织抢险抢修并同时】报告:燃气管理机》构或者其他》。有关部门
第三!十三条?发现用户存在—下列重大安全—。隐患、严重威胁公共!。安全且?不能按?照,。要求时限及时整【改的燃气《经营者应《当采:取停气措施》
(一)燃【气设施漏气的;
】 :(,二):燃,气管道末端未设有效!封堵的;
(】三)使用《国家明令《淘汰的直排》式燃气热水器—、燃气热水》。器未装?烟,道或者?烟道未出《户的;
—(,四,)其:他重大安《全,隐患:、严重?威胁公共安》全,的情形?
: 燃气经营》。者采取?。停,气措施有《关单位?或者个人《不配合或者阻挠【的燃气经营者可以】请求公安《机关协助并报告【燃,气行政主管》部门
? 用户《整改到位后向燃气】经营者?申请恢复用气的燃】气经营者应当按照规!定及时?。恢复供气
【。第七章?法律责任《
第《三,十四条违反本办法】规定的依照国务院城!镇燃气管理条—例等相关法律、【法规的规定》进行:处罚
第三十五!条燃气行政》主管:部门和相《关部门的工作人员玩!忽职守、滥用职权、!徇私舞弊的由其所】在单位或者上级部门!依法给予行政—处分;构成犯罪的】依法追究刑事责【任
? ,第八章附则
】第三十六条本办【法下列用语的含义】
(《一,)燃气?设施是?指人工煤气生产厂】、燃气储《配站:、门站?、气化站、混气【站、加气站、灌【装站、供应站、调压!站、:市政燃气管》网等的总称包括市】政燃:气设施、建筑—区划:内业主专有部分以】外的燃气设施—以及户内燃气设施】等
: (?二)燃气《燃烧器具是指以燃气!为,燃料的燃《烧器具?包括居民家庭和商业!用户:所使用的燃气灶、热!水器:、沸水器、采—暖器、?。空调器等《器具
《 第三十《七,条本办法《自201《7年2?月1日起施行沈阳市!城市燃气管理规【定(:沈阳市人民政府令第!39号)同时—废止: