沈阳市燃气》管理办法 —　　第一章总则 】　　第一《。条为了加强本—市燃气？。管，理规范燃气经营【和，使用行为保障公【民生命财《产安全和《公共安全维护—燃，气经营者和燃气用户！的合：法权益根据国—务院城镇燃》气管理条例等有【关法律？、法规制定本办法】 　　第二条本【市行政区《域内燃气《的规划与建设、供】气应：急保障、经》。营与服务、》燃，气使用与器具—管理、设施保护、安！全管理与应急处置】。。等相关管理活动【适用本办法天—然气、液《化石：油气的生产和进口】。城市门站以外的天】然气管道输》送燃气作为工—业生产原料的使用沼！气、秸秆气的—生产：和使用不适用本办】法 　　第三条市和！区、县？。(市)人民政—府应：当加：强对燃气工作的【领，导建立燃气管理工作！协调机制和燃—气事故应急处置【机，制及时协《。调，处理燃气管理工作中！的，重大事项 》　　第四条市—建设行政主》管，部门：对本市燃气管—理工：作实：施统一监督管理市】燃气：管理机构具体负责燃！气管：理工作 　　区、】县(市)燃》气主：管部门负责本辖区内！的燃气管理工—作， ，　，　街道办事处、乡镇！人民政府接受—燃气行政主管—部门：的指导对辖区内的燃！气安全进行监督【。、检查 　　—发，展改革？、规划、公安、工商！、质监、安监、【房产、城市》执法等部《门按照各《。自职责做好燃—气管理的相关工【作 　　第二—章规划建设与应【急保障 　　第五】条市燃气《行政主？管部门应当会同发展！改革、规划等部门】依据国民经济和社】会，。发展规划、》土，地利用总体规划、】城乡规划等组织编制！市燃气发展规划报市！人民政府批准后组】织，实施 　　县(市】。)燃气？主管：部门应当《会同相关部》门根据市燃》。气发展规《划组：织，编制县(市)—燃气发？展，规，划报：同级人民政府批准】后实施并《报市燃气《行政：主管部门备》案 　？　第六条新区—建设、旧《。区改造和新建—。。、扩建、改建道路等！建设工程项》。目应当按照城乡规】划和燃气专项—规划配？套建设燃气设—。施或者？预留燃气设》施建：设用：地 　？　预留？的燃气配套设施建设！用地未经法定—程序调整规划—不得：改变用途 　　【第七条燃气设施建】设应当依《法定程序办理相关建！设审批手续经批准的！燃气设施工》程施工任何》单位和个人不—得阻挠工程涉—及征地、《绿化、？道路恢复等补偿的】相，关部门应当按照有】关规定执行》 　　第《八，条燃气设施建设工程！勘察：、设计？、施工、监理活动应！。当由具有相》应，资质等级的单位承】担并在？其资：质，等级范围内依法开展！相，应业务 《　　第九条燃气设施！建设工程项目竣【工后建设单位应当】组织竣工验收未经验！收，或者验收不合—。格的不得交》付使用 《　　建？。设单位应当按照【有，关规定在燃气—工程竣工《验收合？格之日起《十五日内将竣工【验收情况报燃气行】政主：管部门备案并在项目！建设竣工《验收后？及时：向城建档案管—理机构？移交：。项目建设档案— 　　？第十条？市和县(市)—人民政府《。应当建？立，健全燃？气应急储备制度发展！改革行？政部门应当会同【。燃气管？理、安监、公安【。等相关部门制定燃】气应急？储备方案《确定燃气《储备的？布局、储备总量、启！动要求等燃气经【营者应当《按，照燃气应急储备方案！的要求建《设燃气应急》储备设施《确保燃气应急—储备：所需的数量、质【量和储？存安全 　　第十一！条燃气行政主管部门！应，当组织编制燃气供应！应急调度《预案：。明确燃？气应急？。气源和种《类、应？。急，供应方式、应—急调度程序等—内容： 　　？燃气经？营者应当按照燃气供！应应急调度预案的】要求建立健全—本单位的燃气—供应应急预》案；因不可抗力或】者发生突发》性事故等紧》急情况不能正—常生产或者供应【燃气的应当按—照燃气供应应急【预案采取相应—措施并及时》报告燃？。气行政？主管部门 　—。　第三章《经，营与服务《 ，　　第十二条燃气经！营实行许可证制度】从事：燃，。气经营活动的应【当依法取得燃气经】营许可证并按照许可！规定：的范围？、期限和规模从事】燃气经营活动 　】　禁止个人》从事管？道燃气？经营活动 　—。　从事瓶装燃气经】营活动的应当—按照本？条第一款规》定取得燃气经营【许可证？ 　　第十三条申】请燃气经营许可【应当具备下列—。条件： 　　(一)符合燃！气，专项规划； 　　】(二：)有稳定的》符合国家标准的【燃气气源； —　　(三)有健【全的：安全管理和事故【抢修应急制》度； 　　(四【)有资质的安全评】价机构出具的设施】安全评价《报告； 《　　(五)有与经】营规模相适应的【具有相关从业资格】的经营管理人员【。。、安全管理人员、专！业维护人员、—抢险抢修《。队伍和设备；— 　：　(六)法》律、法规《规定的？其他条？件 　　第十—四条燃气经》营者应当依法经营诚！。实守信规《范服务接受社—会公众？监督并遵守下列规】定 　　(一—)向用户持》续、稳？定、安？全供应？符合国家质量标准】的燃气； 》　　(二)执—行安全？生产规章制度和安全！操作规程有完善的自！。检自查机制和完整】的安全？记录：建立健全设备、设施！档案：和用：户档案； 　　【(三)向《。社会公布《业务：流程、服务承诺【、收费标《准，和，全天：二十四小时服务、】抢修、投《诉电话等信息及时解！决，用户投诉《接受社会监督； 　！。　(四)《每年对用户进—行不少于一次—的安：全检查记录》检查情况《发现安全隐患的及时！告知用户并协助用户！进行整改;》 　　(《五)法？律、法规规》定的其？他要求？ 　　第十五条燃气！经营者因施工、检】修等：原因需要临时调整】供气量、降压或者】暂停供气而影响【用户：用气的？应当将作业时—间和影响区域提前】四十：八小时予以公告【或者书？面通知燃气用户【并按时恢复正常供】。气因燃气设施抢【修等突发紧》急事件影响供气的】燃气：经营者应当及时【通知用？户 　　第》十六条燃气经营者停！业、：。歇，业的应当《在九十个工作—日前：。向燃气行政》主管部门提交书【面报告经批准后方】可停业、歇业燃气行！政主管部门应—当组织有关燃气【经营者？提供供气服》务， 　　第十七条燃】。气经营者不得有下列！行为 　　(一)】。向未取得燃气经营】许，可，。的单位或者》个人提供用于经【营的燃气； 　【　(二)在不—具，备安全条件》的场所储存》燃气：； ：　　(三)限—定用户购买指定【的燃气器具和—相关产品或者限【定用户委托指定【的安装？单位安装燃气器【具； 　　(—四)擅自为非自有气！瓶充装燃《气； 　　(五)】销售：未经：许可的充《装单位充装的瓶装燃！气； 　　(—六)销售《充装单位擅自—为非自？有气瓶充装的瓶【装燃气 　　第十八！条燃气经《营者应当依法经营建！立健全用户服务制度！规范服务《。行为提高服》务质量？做到公开服务标准公！示业务流程；—建立服？务管理？信息系？统向燃气用》户发放安全用气【手册提供用户须【知的资料进》。行安全？用气知识宣传—。和技术？指导；设立服务、】报修、投诉电—话 　？　第四章燃气使【用与器？具管：理 　　第十九【条用户使用管道燃气！应当向管道燃气【经营者申办用气手续！由管：道燃气经营》者与：用户：签订规范的书面供】用气合同明确—供用气？双方权利义务双【方应当按照合同及】管道燃气《经营者发放的燃【气使用？手，册的规定供》应和使用燃气 　　！第二十条燃气用【户应当遵守安—全用：气，规则使？用合格？的燃气燃烧器具【及时更换国家明【令淘汰或者已—超过使用年》限的：燃气燃烧器具—、连接管等并—按照约定期限支【付燃：气费用安全》用气规则应当由燃气！经营者依据国家法律！法规标准《来，制定向用户发放【提倡：安装燃气报》警器、自动切断保护！装置和购买燃气保】险 　　燃气—用户应当配合—燃气经营者开展燃】气设施安全》检查及相关的—维修、抢修》工作 　　》单位燃气用户还【应当建立健全安全】管理制度加》强对操作维护—人员燃气安》全知识和操作技【能的培？训 　　第》二十一条《任何单位和个人不】得有下列行为—: 　　(一—)在卧室等不—。具备安全用气条【件的场所使用燃气；！ 　　(二》)擅自拆卸、安装、！改装、包裹燃气【设施和？燃气计量器具；【 　　(《三，)将燃气《器，具和：设施作？为负重支架或—者电器设施的—接地导体; 　　(！四，)盗用燃气损坏燃气！设施； 　　(五)！使用不符合技—术标准的燃气器具】和设施 　　第【二，十二条安装、—改装、拆除室内燃气！设，施应当符合国—家和地方有关标准】或者规范的要—求需要相应的技术设！备和有资质的—单位实施通气前应】当经过？燃气经营者的验【收；用户需要安装、！迁移、拆除室—内燃：气设施的应》当委托燃气经营者或！者，有资质的单位实施】作业不？得擅自作业 　【。　第二十三》条燃：气经营者《应当向用户提—供经过具有相应资质！的计量检测》机构检定合格—的燃气计量器—具用户对用气—量有异议的燃气经营！者，应当依法进行核对有！误差的应当予以【纠正 　　第二十四！条燃气燃烧器具安装！、维修企业》应当根据建筑业【企业资质管理规定】依法取得由市燃【气，行政主管部门核发】的资：质证书后方可从事燃！气燃烧器具》的安装、维修服【务 　　安装、维修！企业应当按照国【家有关标准》。实施安装、维修；】并建立健全管理制】度和规范化》。服，。务标准建立用户【档案定期向燃气【行政主管部门报送相！关报表；对本企业所！安，装、：。维修：的燃气？燃烧器具负有—指导用户安全使用的！责任 　　第二十】五条：燃气燃烧器具—安装、？维修企业《应当在燃气计量表后！安装燃气燃》烧器具未经》燃气：经营者？同意：不得移动燃气计量表！及表前的户内燃气设！施对于用户提供不符！合技术标准的燃气】燃，烧器具或者》提出不具备安全用】气，条件的安装要—求燃气燃烧器具安装！、维修企业应—当拒绝安装 　　】第五：章设施保护 　　】第二十六条燃气行】政主管部门会同规划！、安监等部门—按照国家有关标准和！规定划定燃气设施】保护范围 　　在燃！气设施保护范—围内禁止下列行为 ！　　(一)建设【占，压地下燃《气管线的建筑物、构！筑物或者其他—设施；？ 　　(二)开挖】沟渠、爆破、取土打！桩等作业《或者动用明火； 　！　(三)倾倒、【排放腐蚀《性物质； 　　(】四)毁损、覆盖、涂！。改、擅？自，拆除或者《移动燃？气设：施的安全警示标志；！ 　　(五)放置易！燃易：爆危险物《品或者种《植深根植物》； 　　(六—。)其他损坏或者危及！燃气设施安全—的行为？ 　　？第二十七条燃—气经营者应当按照国！家，标准规范设置明【显的燃？气，设施安全警示标志 ！　　燃气《经营：者应当按照国—家有关工程》建设标准和安全【。生产管理的规定设】置燃气设施防腐、绝！缘、防雷、降压、】隔离、高压、冷冻等！保护装？置和安全警示标【志定期？进行巡查、检—测、维？修和维护确保燃气设！施的安全运行 【　　第二十八条本】。市范围内建》。设工程开工前建【设单位或者施工【。单位应当查明建设】工程施工范》围内地下《燃气设施的相关【情况管道燃气经营】者应当在三日内给】予书：面答复 　　建设工！程施工可能影响燃气！设施安全的》建设单位应当会同】施工单位与燃气经营！者共：同制定燃《气设施保护》方案采？取相应的安全—保护措施确》保燃气设施运行【安，全；燃气经》营者应当派专业人】。员进行现场指导【 　：　第二十九条管道燃！气经营？者对其供气范围内的！市政燃？气设施、建筑—区划内业主专有部】分以外的燃气设【施承担运行》、维护、抢修—和更新改造的责【任， 　　第六章—。安，全管理与应急处置 ！　　第三十条—燃气经营《者应当建立健全燃】气安全评估和风险】管理体系 　　【第三十一《条燃气经营者—在生产？经营过？程中发现严重—危及安全生产的事】故隐患时应》当立即停止生产采取！保障措施排除—事故隐患后》方可重新生产 　　！燃气经营者》应当建立安全检【查、安全《防护、维修保养、】事故抢险《、抢修？等制度燃气》设施：存在安全隐患—或，者发生故《障的应当及时—排除确保燃气设【施安全？运行和正常供气【 　　第三》十二条燃《气经营者接到事故】或者事故《隐，。患，。报告后应当立即组】织抢：。险抢修并同》时报告燃气管理【机构或者其他有【关部门？ 　　第三十三【条发现用户存在下列！。重大安全隐患、【严重威胁公共—安全且不能按照要】求时限及时》整改：的燃气经《营者应？当采取停气措施 】　　(一)》燃气：设施漏气的》。； 　　(二)燃气！管道末端未设—。有效封堵的； 　　！(三)？。使，用，国家明令《淘汰的直排式燃气热！水器、燃《气热水器未装烟【道或者烟道未—出户的； 》　　(四《)其他重大安全【隐患、严重威胁公】共安全的《情形 ？　　燃？气经营者《采取停气措施—有关单位或者个人不！配合或者阻挠—的燃气经营者可以】。请，求公安？。机关：协助并报《告燃气行政主管部门！ 　　用《户整改到位后向燃】气经：营者申？请恢复用《气的燃气经营者应】当按照规《定及：时恢复供气 —　　第七章法律【责任 　　第—三十四条违反本【办法：规，定的依照国务院城镇！燃气管理条例—等相关法律、法规的！规定进行处》。。罚 　　第三十五】条燃：气行政主管》部门和？相关部门的工—作人员玩《。忽职：守、滥用职权、徇私！舞弊的由其所在单】。位，或者上级《部门依法给》予行：政处分；构成犯罪】的依：法，追究刑？。。事，责任 　　第八【章附则 　　第【三十六条本办法下列！用语：的含义？ 　　(一)—。燃气设施《是指人？工煤气生《产，厂、燃气《。储，配站：、门站、气化站、混！气站、加气站、【。灌装站、供应站【、，调压：站、市政燃气管【网等的总称包—括市政燃《气设：施、建筑区划内【业主专有部分以外的！燃，气设施以《及户内燃气设施等】 　：。。　(二)燃气—燃烧器具《是指以燃气为燃【料的燃烧《器具包括《。居民家？庭，和商业用《户所使用的》燃气灶、热水—器、沸水器、采暖器！。、空调器《。等器具 　》　第三？十七条？本办：法自：2017年2月1】日起施行沈阳市城】市燃气管理规定(沈！阳，市人民政《府令第39号)同时！废止：