。 ：长治市人民政府办】。公厅：关于印发《 ： 《加快推进长治光伏发！电技术领跑基地【建设实施意见的通】知 《 黎城县—。。、，平顺：县人民？政府市直各有关【单位 《 《    《加快：推进长治光伏发电】技术领跑基地建【设实施意见已—经2018年6月1！1，日，市政府第35次【常务会议通过—现印发给你们—请认真组织实施 】     ！       【。。       【         ！     》     》。    《        】   ？         ！     》      —        】        】    《      —    《       【 长治市人民—政府办公厅》    ！。   ？     》    《。   ？ ，。  ：      —      —   ？         ！。    《  20《18：年6月19日 】 ？      ！ 加快《推进长治《光伏发电技术领【跑，基地：建设实？施意：见 ：。 ，。 ： ， ，。    《光伏发？。电技术领跑》基地是国家促进【光伏发？电技术进步、产【业，升级、？市场应用和成本下】降的重？要示范工程2017！年11月30日我】。市，成功：入选2017年全国！光伏发？电技术领跑》基地为加快》推进我市光》伏发电技术》领跑基地《建，设根据国家能源【。局关于推进光伏发】。。电“领跑者》”计划实《施，和2017年领跑】基地建设有关要求的！通知（国能发新能〔！2，0，17：〕54号）、—关于公布20—17年光伏发电【领跑基？地名单及《落实有？关要求的通知（国】能发新？能〔20《17：〕76号）和关于2！017年光伏发电领！跑，基地建设有关事项的！通知（国能发—新能〔20》17〕88》号）等文件要求结】合我市实际提出如下！实施意见  】     一】、指导思想  【 《     以—。贯彻落实党的十【九大和习《近平：总，书记视察山西重要】。。讲，话精神为中心—紧紧抓住国务—院关于支持山西省】进一步深化改革促】进资：。源，型经：济转型？发展的意见》（国发〔20—1，7，〕42号《）和转型《综改试验区》的机：遇围绕省《。委，、省：政府确定《的“示范区”“排】头，。兵”：“新高地”三大【目标将长治光伏发】电技术领跑基—地打：造成全国一流—的，技术领跑研发和示】范应用基地  】 《  ：  二、总体目【标  【  ：   长治光伏发】电技术领跑基地以】“推进光伏发—电规模化《发展：、加速技术成果向】市场应用转》化、扩大新能源产业！规模：、建设大中原地区新！能源基地”为—目标以光伏电站建】设带动装《备制造业转型升级加！快推进能源产业转】型发展构建多元化】中高：端现代产业体系为】打造山西重要增【长极、建设省域【。副中心？城市：提供有力支》撑，基地建设容量为5】00兆瓦《分黎：城县、？。平，顺县两个单体项目】各单体项《目，容量：均为2？50兆瓦20—18年5月30日前！完成竞争优选—201？9年3月《31：日前全面《开工建设2019年！6月30日前全部容！量建成？并网：  ：。     ！三，、基本原《则   ！   （一）基地建！设与：生态保护《相结合按照》。绿色生？态理念？推进光？伏发电？基地建设以基—地建：设促进生态治理【和林业发展以生态】治理和林《业发：展带动基地建—设在基地《建设：中不得？破，坏生态？环境基？地实施项目须避【让生态保护红线、】水源：地、自然保护—区、风景名胜区【、湿地等生态—环境：敏感：区域对已《经破坏的生态环境要！进行修复和治理【鼓励企业探索“光】菇光菜互《补模式”等光伏复合！项目增加土地综【合利用率涉及林【地的严格按》照国家林业》局关于？光伏电站建设使用林！地，有关问题的通—知（：林，资，发〔2015〕15！。3号）、山》西省林业厅》关于开展光伏—发电项目使用林【地改革？试点的实施》意见（晋林资—发〔20《15〕90号—）等文？件要求执《行  》    — ，（，二）：市场主？。。导与利益平衡相结合！在各：类市场主体发挥主】导作用的同时—统筹搞好优化—保障兼顾投资方、】政府、乡镇、村庄】、农民等《各，方，利益  》。 《    （三）能】源、经济与社—会效益相统一—光伏发电基地—实行统筹规划突【出，整体性？、协：调性科学安排布局】；在光伏《发，电基地和《光，伏制造业发展的同时！基地所在区域—的生态特色产业【。、休闲？旅游业等同步协调发！展，。争取综合效益最大化！  【    （四）【电站项目与配套电网！相协调电站项目要与！接入电网同步规划、！同步建设《、，同步投运 》 ： ， ：     四、实施！步骤  【。    》 （一）《项目准备《阶，段（2017—年12月2018】年，3月）成立长治市】光伏发电技术领【跑，基地建设领》导小组召开项目建】设推：进会优化确认各【。场址用地范围完善】项目用地手》续开展各项前期工作！  《     （】二）竞争优选阶段（！2018年2月5月！）编制长治光伏【发电技术领跑基地】企，业竞争优选工作方】案，完成：企，。业，竞争：优选：工作启动配》套，接网及送出》工程、基地外道路】等基础设施建设工】作  《 ：     （三】）项目审批阶段（2！018年6月201！9年2月）建立【“一站式《”，服务：保障体系《完成项目《备案及接《入系统、环》评、用？地初审、安》评、水土保持、林】地，占用、电力接—入等审批工作 【 —    （四）项目！实施阶段（20【18年5月20【19年6月）完成】项目施工设计—、电站建设、—。组件：生产及配套电—网送出工程、—基础设施建》设等工作实》现全容量建成并网 ！  【   （《五，。）项目验收阶段在国！家能源局和省发改委！指导下由市发改委依！托专业？。技术管理机构—对项目进行验—收  】    五、—主要任务《   】   （一）加【快项目手《续办理？国土、林业》、环保等部门要建】立项：目推进“绿色通道】”充分利用全国【和我省、我》市各项支持政策充分！借鉴：全国、？全省光伏基地建【设，先进经验建》立联审联批》制度在确保项目符】合国家政策要求基础！上加快手续》办理提高工作效能】（责任单位市国土】局、市？林业局、市环保【局，黎城县、平顺县【人民政府及所属【县级：相关部门）  ！ ，。。     （二）！建，设，电网接入工》程，协调：。国网山西省电—力公司研究确定【电网接入工程方案及！建设模式推动并【落实电网投》。资计划确定各升【压站选址及线—路路：径编：制电网接入》。系统报告取得电网】接入系统批复启动电！网，接入工程建设—。确保项？目按期并网发—电（：责任单位长治供【。电公司、市基地办、！各建设企业黎城县、！平顺县人民》政府及所属》县级相关部门）  ！ ？ ，     》（三）完成企—业竞争？优选：与水电水利规划设】计总：院联系对接编制完】成长治光伏发电技】。术领跑基地企业【竞争优选工作方【案报省发《改，委审批公示》。委托技？术，单，位，组织专家进行企业】优选评审《优，选，结果经市光》。伏发：电技术领跑基—地建设领导小组【。审核：。公，示后报省《发改委、《国家能源局（—责任单位市发—改委：）  【。     （—四）：确定项目平台管【理公司市光伏发电技！术领跑基地》建设领导小组依法依！规确定长治市财【通投资控股集—团有限公《司作为项目平台管】理公司业务》隶属市基《地办管？理负责对中标主体】缴纳的各类》保证金、监测—平台公共《部分代建《费等相关费用依【法依：规实行专户》管理；负责》对，项目综合监测平台】的筹建、运维等工】作年度运维费用【由各建设企》。业按权属和容—量分摊平台公司收】取一定数《额，的项目？管，理费不考《虑利润等其》他收益（责任单【位市：基地办） 》 —   ？ （五）优》化，项目报建程序各建】设企业必《须在我市成立全【资项目公司作—为项目？主体负责光伏电站设！计、建设、运营、】维，护，针对企业设》立项目公司》的项目备《案，、，前期规划、初步设计！。等工作市直各相【关部门？要创新方式、优【化程序集中时间统一！办理为企业》提供全程《“一站式《。”服：务（责？任单位市发改委、市！国土局、市环保局、！市住：建局、市规划局、】。市林业局、市水利】局、长治供电公司、！市公安？消防：支队） 《 ， ， ， ，     （六】）扎实推进项—目建：设落实申报》文件承诺事项完善】项目建设条件按【期推：动并完？成两个单体项目【建设：工作在项目手续【办理、？征地拆迁、》施工建设期》间全力保障》项目建设《。确保责任到人—、落实？到位（责任单位黎城！县、平顺县人民政府！）  】    （七）项目！验收：及运维光《伏项目建设完—成后应通《过住建、电力、【消防等部门的专项验！收在此基《础上通过市基地办】或其指定机》构，的综合验收以—确，定建设企业已经满】足光：伏基地的技术标准】要求：验收程序包》。括自验收、》各，相关主管部门验收、！。综合验收等（责【任单位？市住建？局、长治供电公【司、市公安消防支】队、市？基地办、《各建设企业）  】 ： ，     （八）！促进光伏产业多【重融合以基地建设为！契，机编：制长：治市光伏制》造和光伏《应用：产业发？展规：划，结合国家政策对长治！市未来光《伏制造和光伏—应，用，产业发展《作出科学合理规划】制定出实施计划并】积极开？展光伏和设施农【业、光伏和旅游、光！伏和：扶贫、光伏和清【洁取暖？。相结合等课题研究进！一，。步创优？营商环境积极与【有意向在我市投资产！业的光伏《企，业，洽谈：对接确定投资项【。目和：规模做好项》目，落地服务完善我市】配套产业（责—任单位市发改委、】市经信委、》市农委、《市旅发委、市扶贫办！。、市基地办）—  ：。。 ？     （【九）：建设综合技术监【测平台按照国家【能源局要《求在两个项目场地】分别：建设小微型》系统实？证，设施及场站端项目监！测设施由《项目：建设企业《具体：实施同时建》设基地数据集中处】理设施实《时汇集处《理基地内各》项目实？证监：测数据和运行监测】数据并？与长治？市，智慧能源综合管理】服，务平台相融合；按照！节俭、必《要、实用的原则依】法依规？组织开展建设和【运行维护工作—建设场地尽可能【利用已有房屋严格控！制建设规《模节约投资》成本按？照，。。法律规定进行招【标建设费用严—格按照招标价—格由项目《业主平？均分摊监测平台与长！治光伏发电技—术领跑基地》项目同步建设、【同步验收（责任单】位市基地办、—各建设企《业）  ！    《六、保？障措施 《 ？ ：。 ，    （一—）加强组织领导成】立长治？市光伏发电技—术领跑基地建设【领导小组由市—长任组长分管副【市长任？。副组长？。市直：相关部门和》县区一？把手为成员》对，基地建设中的—重大事宜进行协调解！决和决策领导小【组下设办公室办公室！设在市发《改委抽？调专职人员具—。体负责推进基地【建设：并承担“一站—式”：服务等日常》。工，。作，办公室主任由市发改！委主任？兼任领导小组决策】由市基？。地办发文公布—  【  ：  （？二）狠抓《工作落实《黎城县、平顺县【人民政？府要召开光伏基地项！目建设动员大—会统一思想、提高认！识，切实掀起基地建【设的新高《潮市直各相》。关部门要按照—责任分？工，和时间？节点要求在土地流】转、安置《补偿、项目报建、环！境保障等《关键环节结合实【。际，。制，定具体方案》及时办理相关手续确！保项目顺利推—进  】    （三—）优：化金融服务市基地办！要协调金融机—。构进一步优化审批】流程：降低：贷款门？槛争取？信贷优惠政策做好项！目贷：款、利？率下：浮、贴息、结—算等金融《。服务：。保障工作  【。 ， ：     （四【）加强宣传引导【市基地办和黎—城县、平《顺县人？民政府要充分利【用，电视、？报刊、横幅标语【、手机？短信、？微，信等：形式及时、准—确反映项《目建设情况宣—传项目建《设成效提高群众知晓！。率维护项《目，。建，设秩序？营造良好舆论氛【围和发展《环境  》 ， ：     （五）】强化督查考核建立督！查考核制度每月通】报项目建《。设，进展情况将项目建】设纳入市《直各相关《部门、黎城县和平顺！县人民政《府，年度绩效指标考核体！系，对服务质量高、项目！。推，进快的单《位进行表彰奖励对】工作推进不力—、延误项目建—设的单位进行—通报批评、严肃【问责  ！ ：