长？治市人民政府—办公厅关于印发【 》 加：快推进长治光伏【发电：技术领跑基地建【设实施意见》的通知 ！黎城县、平顺县人民！政，府市直？各有关？。单位 《   —  加快推进长【治光伏发《电技术领跑》基地建设实施—意见已？经2018年6【月11日市政府【。。第35次常务会【。议通过现《印发给？你们请认真组—。织实施？ 《。      【        】  ： ，       【         ！       【       【 ，。 ，     》      —  ：      —        】     》    《。  ：         ！        】       长治！市人民政府》办，公厅  ！ ，  ：  ：  ：        】       【         ！  ：  ：     》    《      —2018年6月【19日 —      】 加—快推进长治光—伏发电技术领跑【基地建设实施意见 ！ 》 ，   光伏发电【技术领跑基地是【国家促进光》伏，发电技术进步—、产业？升，。级、市场应用和成本！下降的重要示范工程！2017年11【月30日我市成功入！选2017年全国】光伏发电技术领【跑基地为《加快推进我》市光伏发电技术领】跑基：地建设？根据国家能》源局关于《。推，进光伏发《电“领跑者”计划实！施和2017年【领跑基地《建设有关《要求的？通知：（国：能发新能〔2—017〕54—号）、关于公布【2017《年光伏发《电领跑基地名—单，及，落实有关《要求的通知（国能】发，新能〔？2017〕7—6号）和关于—2017年光—伏发电领跑基地建】设有关事项的通知】（国能发《新，能〔2017〕【88号）等》文件要求结》。合我市实际提出【如下实施意见 【 — ， ，  一、指导思想】    ！  以贯彻落实【党的十九大和习【近平总书记视—察山西重要讲话【。精神为？。中心紧？紧抓住国务院关于支！持山西省进一步深】化改革促进资—。源型经济转型发展的！意见（国发〔2【01：7〕42号）和【转型综改试》验区的机遇围绕【省委：、省政府确定的“示！范区”“排》头兵”“新高地”三！大目：标将长治《光伏发电技术—。领跑基地打造—。成全国一流的—技术领跑研发和示】范应用基《。地  ？ 》。   ？ 二、总体目—标   ！   长治》光伏发？电技术领跑基地以】“推进光伏》发电规模《化发：展，、加速技术》成果向市场应—用转：化、扩大《。新，能源产业《规模、建设大中原地！区新能源基地”为目！标以光？伏电站建设带动【装备制造业》转型：。。升级加快推进能【源产业转型发展构建！多元化中高端—现，代产业体《系为打造山西—重要增长极、—建设省？域副中心城市提【供有力支撑基地建】。设容量为50—0，兆瓦分黎城县、平顺！。县两个单体项目各单！体项目容量》均为250兆瓦20！18：年，5月30《日前完？成竞争优选2—019年3月—31日前全面—开工建设2019年！。6月3？0，日前：全部容量建成并网】  ？     】三、基本原》则  》     （】一）基地建设与生态！保护：相结合按照绿色【生态理念推》进光伏发电基地建】设以：基地建设促》进生态治理》和林业发展以生态治！理和林业发》展带动？。基地建设在基地建】设中不得《破，坏生态环境》基地实施项目须避让！生态保护红线、水】源地、自然保—护区、风《景名胜？区、湿地等生态环境！敏感区域对》已经破坏《的生态环境》要进行？修复：和治理鼓《。励企业探索“光【菇光菜互补模式【”等光伏复》合项目？增加：土地综合利用率涉及！林地的？严，格按照国家林业【局关于？光，伏电站建设使用【。林地有关问题的【。通知（林资发—。〔201《5〕153号—），、山：西省林业《。厅关于开展光伏发电！项，目使用林《。地改革试点的实【施意见？（晋林资发〔201！5〕90《。号，）等文件要》求执：行  】    （二）【市场主导与利—益平衡相结合—在各类市《场主体发挥主导作】用的同？时，统筹搞好《优化保障兼》顾投资方、政—府、乡？镇，、村庄、《农民等各方利益【  》     （三】）能源、经》济与：社会效益相统一光】伏发电？基地实行统筹—规划突出整体—性、：协调性科学安排【布局；在光伏发电基！地和光伏制造—业发展的同时基地】所在区域的生态特】色产业、休闲旅游】业，等同步协调发—展争取综合》效益最大化》  ：     ！（四）？电站项目与配套电】网相：协调：电站项目要与接入】电网：同步规划、》同步建设《、同步投运》 ，   】  ：四、实施步》骤  ？  —   （《一）项目准备阶段】（2017年—12月2018年】3，。月）成？立长治市光伏发电】技术领跑基》地，建设领导小》组召开？项目建设推》进会优？化确认各场址用地范！围完善项目用地手】续开展各项前—期，工作  】 ，    （二）竞争！优选阶？段（2018年2月！。。。5月：）编制长治光伏【发电技术领跑—。基地企？业竞争？优选工作方》案完：成企业竞争优—选工作启动配套【接网及送出工程、】基地外道路等—。基础设施建设工作】。。  — ，  ：  （三）项目审】。。批阶段（2》018？年6：。月2019年—2，月）建立“一—站，式”服务保障体系】完成项目备案—及接入系统、环评】。、用地初审、安【评、水土保持—、，林地占用、》电力接入等审批工】作，  【   ？ （四）项目实【施，阶段（2018年5！月2019年6月）！。完成项目施工设计、！电，站建设、组件生产及！配套电网送出—工程、基础设施建】设等工作实现全【容，。量建：成并：网  ？   【  ：（五）项目验—收阶段？在国家能源》局和省发《改委指导下由市发改！委依：托专业技术管理机】。。构对项？目进行验收  ！ ， ： ，。   五、主—要任：务  ？ ？  ？。   （一）—加快项目手续办理国！土、林业、环保【等部门要建》立项目推进“绿色通！道”充分利用全国】和我省、我市—。各项支持政》策充分借《鉴全国、全省光【伏基地建设先进【经验建立联》审联批制《度在确保《项目符合国家政【策要求？基础：上加快手续办—理，。提高工作效能（责】任单位市国土局、】市林业局、市环保局！黎城县、《平顺县人民》政府及所属县—级，相关部门《。）  】    （二）建设！电网接入《工程：。协调国网《山西省电力公司【研究确定电网接入】工程方案及建设模式！推动并？落实：电网投资计划确定各！升压站选址》及线路路径编制电网！接，入系统报《告取得电网接入【系统批复启动—电网接入工程—建设确保项目按期】并网发电（责任单】。位长治供电公司【、市：基地办、各建设企业！黎城县、平顺县【人，民政府及所属县【级，相关部？门）：  》     —（三）完成》企业竞争优》选与水电水利规划】设计总？院联：系对接编《。。制完成长《治光伏？发电：技术领跑基地企业】。竞争优？选工作方案报省发】改委审批公示委托】技术单位组织专家进！行企业优选评审优】选结果经市光伏发电！技术领跑《基地建设领》导，小组审核公示后报】省发：改委：、国：家能：源局：。（责任单位市发【改委）  》 ，    【 （四？。）确定？项目平？台，管理公司《市光：伏发电技术领—跑基地建设领导小】组依法依《规确定长治市—财通投资《控股集？团有限公司作为项】目平台管《理公：司业务隶属市基地】办，管理负责对》中标主？。。体缴纳？的各类保证金、【监测平台公》共，部分代建费等相关费！用依：法依规实行专户【管理；负责对项目综！合监测平台的筹【建、运维等工作年】度，运，维费用由各建设【企业：按权属和容》量分摊平台》公司收取一定数额】的项目？管理费不考虑利【润等其他收益（【责任单位市基地【办）  — ，     （【五）优化项目报建】程序各建《设企业必须在我【市成立全资项目公司！作，为项目主体》负责光伏电站设计、！建设、运营、维护】针对企业设立—项目公？司的项目备案—、前期规划、—初步设计等工作【市直各相关部门要创！新方式、《优化程序集中时间统！一办理为企业提供】全程“一站式”服】务（责任单位市【发改委、市国土局】、市环？保局：、，市，住建局、市规划【局、市？林业局？、，市水利局、》长治：供电公？司、市公安消—防支队）  —   【  ：（六）扎实》推进项目《建设落实申报文【件承诺事项完善项】目，建设条件按期推动】并完成？两个单体《项目建？设工作在项目—手续办理、征地拆】迁、施工建设期【间全力保障项目建】设确保责任到人、落！实到位（责任单【位黎城县、平顺县】人民政府）  】     （！七）：项目验收《及运维光伏项—目建设？完成后应通过—住建：、电力、消防等【部门：的专项验收在此基】础上：通过市？。基地办或其指定机构！的综合验收以确定建！设企业已经满足光伏！基地的技术标准【要求验收程序包括自！验收、各相》关，。主管部门验》。。收、综合验收等【（责任单位市住【建局、长治》供电公司、市公安】消防支队、》市基地办《、各：建设企业）  】 《    《（八）促进光伏【产业多重《融合以？基地建设为契—机编：制长治市光伏制造】和光伏应用》。产业发展规划结合国！家政策对长治市未来！。光，伏制造？和光伏应用产—业发展作出科学合理！规划制定出实施计】划，并积极开展光伏和设！施，农业、光伏和旅【游、光伏和扶贫、】光伏和清《洁，取暖相？结合等课题研究进一！步创优营商》。环境积？极与：有意向在我市投资】产业的光伏》企业洽？谈对接确定投资项目！和规模做好》项目：落地服务完》善我市配套》。产业（责任单—位市发改委、市【经信委、市》农委、市旅发委、市！扶贫办、市基—。地办）  ！     （—九）建？设综合技术监测平台！按照国家能源局要求！在两个项目场地【分别建？设小：微型系统实证—设施及场站端—项目监测设施—由项目？建设：企业具体实施同时建！设基地数据集中【处理设施实时—汇集处理基地内【各，项目实证监测数据】和，运行监测《数据并与长治市【智，慧能源综合管理【服务平？台相融？合；：。按照：节俭、必《要，、实用的原则依法】依规组织开展建【设，和运行维《护工：作建：设，场地尽可《能利用已《有房屋严《格控：制建设规模节约【投资成？本按照法律规定进行！招标建设费用严格按！照招标？价格由项目》业主平？。。均分摊监《测，平台与长治》光伏发电技术—领跑：基地项目《同步建设、》同步验收（》责任单位市》基地办、《各建：。设企：业）  《   【  六、保》障，措施  》 《    《（一）加强组—织领导成立长治【市光伏？发电技术领跑—基，地建设领导小组由市！长任组长分管副市】长任副组长市直相】关部门和《。县区一把手为—成员对基地建—设中：的重大？事宜进行协调解【决和决策领导小【组下：设办公室《办公：室设在市发改委抽】调专职人员具—体负责推进》基地建设并承担“一！。站式：”服：务等日常《工作办公室主任由】市发：改委主？任，。兼任领导小组决策由！市基地办发文—公布  《   【  （二）狠抓【工作落实黎城县、平！顺县人民政》府要：召开光伏基地—项目建设动员大【会，统一思想《、提高认识切实掀】起基地建设》的新高潮市直各【相关部门要按照责】任分工和时间—节点要求在土地流转！、安置？补偿、项目报—建、：环境保障等关—键环节结合实际【。制定具体方案及【时办理？相关手？续确保项目顺利推】进  》     （三！）优化金融》。服务市基地办要协调！金融机构进》一步优化审批流【程降低贷款门—槛争取信贷优惠政策！。做好项目贷款、利率！下浮：、贴息、结算等金融！服务保障工作  ！ ，     （】四）加？强宣传引《导市：基地办和黎城—县、平顺县》人民政府要》充，分利：。用电视、《报刊、横幅标语【、手：机短信、微信等形】式及时？、准确反映项目建设！情况宣传《项目建设成》效提高群众知—晓率维护项目建【设秩序营造良—好，舆，论氛围和发》展环：境  】 ，   （五）强化督！查考核建立督—查考核制度每月通报！。项目建设进展情【况将项？目建设纳《入市直各相关部门】、黎城县和平—顺县人？民，政府年度绩效指【标考核？体系对服务质量高、！项目推进快的单【位进行？表彰奖励对工作推进！不力、延《误项目建设的单位】进行通报《批评、严肃问责【 》 ，  ？