长治市人民政府！办公厅？关于印发 ！ 加快推进长治光】。伏发电？。技，术领跑基地》。建，设实施意《见的通知《 《 黎城县、平【顺，县人民政府市—直各有关《。单位 ？  —   加快推进长治！光伏：发，电技：术领跑基地》建，设，实施意见已经201！8，年6月11》日市政？府第：。35次常务会议通过！现，印发给你《们，请认真组织实施【 《   《   ？         ！       【 ，        】   ？       【    《       【        】        】      —       【   ？。 ，       【      —    《  ：       长治！市，人民政？府办公厅 》   【 ，   ？    《     》       【     》       【      —        】   ？。2018《。年6月1《9，日 ？    【  ： ？ 加快推进长【治光伏发电技术【领跑基地《建设实施意见—    ！。 光伏发电技—术领跑基地》是国：家，促进光伏《发，电技术进步》、产：业升级？、市场应用和—成本下降的重要示范！工程：2017年11月】30日我市成功入选！20：。。17年全国光伏发电！。。技术领跑基地—为加快推进我市【光，伏发电？技术领跑基地建设根！据国：家能源局关于推进光！。伏发电“领跑者【。”计划实施和—2017年领跑【基地建设有》关要求的通》知，（国能发新能〔20！17〕5《4号）、《关于公？布，2017《年光：伏发电领跑基地【名单及落实有关要】求的：。通知（国能发新能】〔20？。17〕76号—）和关于20—17年光伏》发电领跑基》地建设有关事项的通！知（国能《发新能〔2017】〕88号《）等文件要求结合我！市实：际提：出如：下实施意《见  《 ？     一、指导！思想：  【  ：  以贯彻落实党】的十九？大和习近平总—书记视察山西—重要讲话精》神为中心紧紧抓住】国务院关于》支持山？。西省：。进一步深化改革促】进资源？型经济转型》。。发展的？意，见，（国发〔20—。17：〕42号）》和转型综《改，试，验区的机遇围绕省委！。、省政府确定的“】示范区”《“排头兵”“新高】。地”三？大目标将长》治光伏发电》技术领跑基地打【。。。造成全国一流的【技术领跑《研，发和示范应用基地】 ，    ！ 二、总《体目标  】     —长治光伏《发电技？术领跑基地以“推进！光伏发电规模化发】。展，、加：速技术成果》向市场应用转化、】扩，大新能源《产业规？模、建设大中原地区！新能源基《地”为目《标以光伏电》站建设？。带动装备制》造业转型升级加【。快推进？。能源产？。业转型发《展构：建多元化中高端现代！产业体？系为打造《山西重要增》长极、建设省域【副中心？城市提？供有力支撑》基地建设容》量为50《。0兆瓦分黎城县、平！顺县：两个单？体项目各单体项目容！量均为250兆瓦】2018年5月3】0日前完成》竞争优选201【9年3月31日前】全面开工建设201！9年6月30—日前：全部容量建成并【网  】    三、基本】。原则  》 ， ：     （—一）基地建设与生】态保护相结合—按照绿色生态理念推！进光：伏，发电基地《建设以基地建—设促进生态治理【和林业发展以生态治！理和林业发》展带动基地建设在】基地建设中不得破坏！生，态环境？基，地实施？项目须避《让，生态保护《红线：、水源地、自然【保护：区、风景名胜—区、湿？地等：。生态环境敏感—区域对已经破—坏的生态环境要进】行修复？和治理鼓励企业探】索“光菇《光菜：互补模式”等光伏】复合：项目：增加土？。地综合利用率涉【及林地的《严，格按照国家林业局】关于光伏电站建【设使：。用林地有关问题【的，通知（？林资发〔201【5〕153》号）、山西省—林业厅关《于开展光伏发—。电项目使用林地改】革试点的实》。施意见（晋林—。资，发〔2015〕【90号）等文件要求！执行  】     （—二）市场主导与【利益平衡《相结合在各类—市场主？。体发挥主导作用的】。同时统？筹搞好？优化保障兼顾投资方！。、政府、乡镇、村】庄、农民《等各方？利益：  《     （三！）能：源、经济与社会效益！相统：一光伏发电基—地实行统《筹规划突出整体【性、：协调性科学安排布局！；在光伏发电基【地，和光伏制造业—。发展的同时基—地所在区域的生【态，特色产业、休闲旅游！业，等同步协《调发展争取综—。合效益最大化  】 ？     （四】）电站项目》与配套？。电网相协调电站【项目要与接入电网同！步规划、同步建设、！。同步投运  — ？    》 ，四、实施《。步骤  》     （！一）项？目准备阶段（—2017《年12？月20？18年3月）—成立长？治市：光伏发电技术—领，跑基地建设领导小组！召开项目建设推进】会优化？确认各场址用地范】围完善项目用—地手续？。开展各项前期工作 ！。  【   ？（二）？。竞争优？选阶段（2018年！2月5月）编—制长治光《伏发电？技术领跑基》地企业竞《争优：。选工作？方，案，完成企业竞争优选工！作启动配套接—网及送出工》程、基地外道路等基！础，设施：。建设工？作  》。 ，     —（三）项目审批【阶段（201—8，。年6月20》。19年2月）建立】“一站式”服—务保障体系完成项目！备案及接入系—统，、环评？、用地初审、安【评，、水土保持、林地占！用、电力接入等【审，批工作  ！     （四）】项目实施《阶段：（2018年5【月2019年6【月）完成项目施【工设计、电》。站建设、组件生产】及配套电《网送：出工程、基础设施建！设等工作《实现：全容量建成并网 】。  【   （五）项【目验收？阶段在？国家能源局和省【。发改委指导》下由市发《改，委依托？专业技术管》理，机构：对项目进行验收  ！ ： ？ ，   五、主—要任：务  —  ？。   （一）加快项！目手续办《理国土、林》业、环保《等部：门要建立《项目推？。进“：绿色通道”充分利】用全国和我》省、我市各项支【持政策充《分借：鉴全国？、全省光伏基地【建，设先进经验建立联】审联批制度在确保项！目符合国家政策要】求基础上加》快手续办《理，提高工作《效能（责任单位市】国土局、市林业局】、，市环保局黎城县、平！顺县人民政府及【所属县级相关部【。门）：  —     （—二）建设电网接入】工程协调国网山西省！电力公司研究确定】电网接？入工程方案及建【设，。模，。式推动并落实—电网投资计》划确定各《升压站选址》。及线路路径编制电网！接入系？统报告取得》电网接入《系统批复启动—电网接入工》程建设确《保项目按期》并网：。发电（责任单—位长治？供电：公司、市《基地：办、各建《设企业黎城县、【平顺县？。人民政府及所属【县级相关《部门） 《    ！ （三）完成企业】。竞争优选与水电水】利规划设计总院【联系对接《编制完？成长治光《伏发电技术领跑基】地企业？竞争优？选，工作方案报省发改委！审批公示《委托：技术单位组织—专家进行企业—。优选：评审优？选结果经市光—伏发电技术领跑基】地建设领导小—组审核公《示后报省发改委、】国家能源局（—责任单位市发改委）！  —     （四）确！定项：目平台管《理公司市光伏发【电技术领跑基—地建设领《导小组依《法依规确定长治【市财通？投资控股集团有【限公司作为项目平】。台，管理公司业务隶【属，市基地？。办，管理负责对》中标主体缴纳的各】类保：。证金、监测平—。台公共部分》代，建费等相关费用依】。法，依规实行专》户管理；负责对项目！。综合监测《平台的筹建、—运维等工作》年度运维费用—由各建设企业按权属！和容量分摊平—台公司收《取一定数《额的项目管理费不考！虑利润等《其他：收益（责任单位市】基，地办：），   】   （五）—优化项？目报建程《序各建设企业必【须，在，我市成？立全资项目公司作】为项目主体》负责光？伏，电站设计、》建设、运营、—维护针？对企业设立》项目公司的项目备】案、前期规划、【初步设计等工作【市直各相关》部门要创《新方：式、优化程》序集中时《间统一？办理为企业提—。供全程“一站式”】服务（责任单位【市发改委、市国土】局、市环保局、市】住建局、市规划局】、市林？业局、市水利局、长！治供电公司、市公安！消防支队《）  】 ，  ： （六）扎实推进项！目建设？落实申？报文件承诺事项【。完善项目建》设条件按《期推动并完成两个】单体项目建设工作】在项目手续》办理、征地拆迁、施！工建设期《间，全力保？障项目建设确保【责任到人、落—实到位（责任—单，位黎城县、平顺县人！。民，。政府：）  》。     【（七）项《目验收及运维光伏】项目建设完》成后应通过住—建、电力、消防等部！门的专项验收在【此基础上通过—市基地办或》其指定机构的综合】验，收，以确定建设》企业已经《满足光伏基地的技】术标准要求验收程】序包括自验收、【各相：关主管？部门验收、综合验】收等（？责任单位市住—建局、长《治供电公司》、市公？安消防？支队、？市基地办、各建设】企，业，）  】。    （八）【促进光伏产业多【重融合？。以基地建设为—契机编？制，长治市光伏》制，造和光伏应用产【业发展规划结—合国家政策》对长治市未》来光伏制造》和，光伏应用产业—。发，展作出？科学合理规划制定】出实施计划并积极开！展光伏和设施农【业、光伏和旅—。。游、：光伏：和扶：贫、光伏和清—洁取暖相结合等课】题研究进一》步创优营《商环境积极与有意向！在，我市投资《产业的光伏企业洽】谈，对接确定投资项【目和：规模做好《。项目落地服务完【善我市配套产—业（责任单》。位市发改委、市经信！。委、市农委、市旅】发委：、市扶贫办、—市基地办）  】     （！九）建设综合技【。术，。。监测：。平台按？。照国家能源局要求】在两个项目场地分别！建设小？微型：系，统实证设施》及场站？。端项：目监测设《施由：项目建设企业具体实！施同时建设基地数】据集中处理设施【实，。。时汇集处理基地内各！。项，目实证监《。测数据和运行监测数！。据并与长治市—智慧能源综合—管理服务平台相融合！。；按照？节俭、必要、实【用的原则依法依规组！织开展建设和运【行维护工作建设场】地尽可能《利用：已有房屋严格控制】建设规？模节约？投资成本按照法律规！定进行？招标建设费用严【格按照招标价格【由项目业主平均分摊！监，测平台与长》。治光伏发电技术领】跑基：地项目同步建设、同！步验收（责任单位市！。基地：办、各建设企业） ！ ， 》    六、保障】措施  ！  ：  （一）》加强组织领》导成立长治市—光伏发？电技术领跑基—地建设领导》小组由市长》任组长分管》。副市长任《副组长市直》相关部？门和县区一把—手为成员对基—。地建设中的重大【事宜进行《协调解决和决策【。领导小组下设办【公室办公室》设在市发改》委抽调专职人员具】体负责推进基—。地建设并《承担“一站式”【服务等日常工—作办公室主任由市】发改委主任兼任【领导小组决策由市】基地办？发文公布  】。     【（二）？狠抓工作落实黎【城县、？。平顺县人《民政府要召开—光伏基地项目建设动！。员大会？统一思想、提高【认识切实掀起—基地建？设的新？高，潮市：直各相关部门—要按照责任分工和】时间节点要求在土】地流：转、安置补偿、【项目报建、环境保障！等关键环节结—合实际制定具体方案！及时办？理相：关手续确保项目顺】利推进  ！     （三【）优化？金融服务市基—地办：要协调金《融机构进一》步优化审批流程降】低贷款门槛争—取信贷优惠政策做好！项，目贷款、利率—下浮、贴息、—结，算等金融服》务保障工作》  《     （四！）加强？。宣传引导《市基地办《和黎城县、》。平顺县人民政府要充！分利用电视》、报刊、横幅—标语、？手机短信、微信【等形式及时、—准确反映项目建设】情况宣传项目建设成！效提高群众知晓【率维护项目建—设秩序营造良—好舆：论氛围和发展环【境  —    》 （：五）强化督查考【核建立督《查考核制度》每月：通报项目建》设，进，。展，情况将项《目建：设纳入市直各相关部！。门、：黎城县？和平顺县《人，民政：府年度绩效指标【考核体系对服—务质量高、项目推】进快：。的单位进行表彰奖励！对，工，作推进不力、延误项！。目建设的《单位进？行通报批评、严肃】问责 【   《