长治《市人民政府办公【厅关：于印发 》 加快推进长！治光伏发电技术【领跑基地建设实施意！。见的通？知 ？ 黎城—县、平顺县人—民，政府市直各有—关单位 】     加快推进！长治光伏发电技术领！跑基地建设实施意】见已经20》18年6月11日市！政府第35次常务】会议通过现印—发给：你们请？认真组织实施—。 》     》      —。。         ！      —        】         ！     》    《     》      —    《         ！        】   ？    《。       【。 ， ，。        】   长治市人民】政府办公厅 【    【      —       【     》         ！         ！         ！  ： 20？18年？6月1？9日：  【    ！加快：推进长治光伏—发电技？术领跑基地》建设实施《意见：。。。 ：    【 光：伏发电技术领跑基地！是国家促进光伏发电！技术进步《、产业升《级、市场应用—和，成，本下：降的重要示范工程2！0，1，7年11月30日我！市成功入《选2017年—全国光伏发电技【术领：跑基地为加》快推进我《。市，光伏发？电技术领跑基地【建设根据国家能【源局关于《推进光伏发电“【领跑者”《计划实施《和2017年—领跑基地建设—有关要求的通知【（国能发新能—〔201《7〕54号）、【关于公布20—。。17年光伏发电【领跑基地名单及落实！有关要求的通知【（，国，能发新能〔》。。2017《〕76号《），和关于2017【年光伏发电》领跑基地建设有【关事项的《通知（国能》发新：能〔201》7〕88号）等文件！要，求，结合我市实际提出如！下实施意见 — ，  —   一、》指导思想 》 ：  》   以贯彻落【实党：的十九大和习近【平总书记视》察山西重要讲—话精神为《中心紧紧抓》住国务院关于支【持山西省进一步深化！。改革促进资源型经】济转型发展的—意见（国发〔—。201？7〕4？2号）和转型—综，改试验区的机遇围】绕省：。委、：省，政府确定的“示【范区”“排头兵”】“新高地”三大目】标将长治光伏发电】技术：领跑基地打》造成全国《一流的技术》领跑研发和示范应用！基地  】     》二、总体目标 【 ， ？ ：    长治光伏】发电技？术领跑基地以“推】进光伏发电规模化】发展、？加速技术成》果，向市场应用》转化、扩《大新能源产业规模、！建设：大中原地区新能源】。基地”为《目标以光伏电—站建设带动装备制造！业转型升《级加快推《。。进能源产业转型【发展构建多元化中】高端现代产业—体系：为，打造山西《重要增长极》、建设省域副中心】城市提供有力支撑】基，地建：设容：量为500兆瓦分黎！城县、平《顺县：两个单体项》目各单？体，项目容量均为250！兆瓦2018—年5月30日—前完成？竞争优？选2019年3月】31日前全面开工建！设2019年—6月30《。日前全？部容量建成并网 】。 ：。 ？    《 三、基本原则  ！  —   （一》）基地建设与—生态保护相结合按】照绿色生态理念推进！光伏：发电基地建设—以基地？建设促进生态—。治理和林业发展以】生态治理和》林，业，发展带动基地—建设在？基地建设中》不得破坏《生态环？境基地实《施项目须《避让生态保护红【线、水？源地、自然》保护区、风景名胜区！、湿地等《生态环境敏》感区域对已经破坏的！。生态环境要进行修复！和，治理鼓励企业—。探索：“光菇光菜互补模】式”等光伏复合【项目增加《。土地综合利用率【涉及林地《的严格按照国—。家，林业局关于光伏电站！建设使用林地有【关问题的通知（林资！发〔2015〕15！3，号）：、山西省林业厅【关于开展光伏发【电项目使用林—。。地改革试点》的实施意见（晋林资！发〔：2，015〕90号）】等文件要《求执行  【     【（二：）市场主导与利【益平衡相结合在各类！市场：主体发挥主》导作用的同时统筹】搞好：优化保障兼顾投资】方、政府、乡镇、】村庄、农《民等各方利益 【    ！ （三）能源、【经济与社《会效益相统》一光伏发《电基地实行统筹【。规划突出整》体性、？协调性科学安—排布：局，；在光伏《发电基地和光—伏制造业发展的同时！基地所在区域的【生态特色产业、休闲！旅游业等《同步协？调，发展：争取综合效益最【大化  ！    （四）【电站项目《与配套电网相协调电！站项目要与》接入电？。网同步规划、同步建！设、同步《投运  ！   ？ 四、实施步骤  ！。 ？。  ？   （一）项目】准备阶段《（2017年1【2月2018年3】月）成？。。立长治市光》伏发电技《术领跑基地》建设领导小》。组召开？项目建设《推进会优化》确认：各场址用《地范：围完善项目用地【手续开展各项前【期，工作  《 ，    【 （二）竞》争优选阶《段（：201？8年2月5月）编】制长治光伏》发电技术领》跑基地企业竞—争优选工作方案【完成企业竞争—优选工作启》动配套接网及送出】工程、基《地外道？路等基？础设施建设工作  ！  —   （三）项目审！批阶段（《2018年6月20！19年2月）建【立“一站式”服务保！障体系完成项—目备案及接入系统、！环评、用《。地初审、《安评、水土保持、】林地占用、》电力接？入等：审批工作《  ：。 ？     （四）！项目实施阶段（【2018年5月【2019年6—月）完成项目施工设！。计、电站建设、组件！生产及？配套电网送出工【程、基础设施建设】等工作实现全—容量建成并网  】。    】 （五）项目验【。收，。阶，段在国家能源局和省！发改委指导下—由市发改委依托【专业：技术管理机构对项】目进行验收  【 ，   —。  五？、主要？任，务  》 ？。    《（一：）加快项目手续办理！国土：、林业、环》保等部门要建立项目！推进“绿色通道”】充分利用全》国和我省、我市各】项，支持政策充分借鉴】全国：、全省？。光伏基地建设先进】经验：。建立联审《联，批，制度在确保项—目，符合国家《政策要求基础上加】快手续办理提高工作！效能（责任单位市】国土局？、市林业局、市环保！。局黎城？县、平顺县人民【。政府及所属》县级相关部门）  ！ 《     》。（二）建设电网接】入工程协《调，国，。网山西省电力公司研！究，。确定电网《接入工程方案及【建设模式推动—并，落，实电：网投资计划确定【各升压站《选，址及线？路路：径编制电网接入【系，统报告？取得电网接入—系统批复启动—电网接入工程建设】确保项目按》期并网发电》（责任单《位长治供电公司【、市基地办、各【建设企？业黎城县、》平顺：县人：民政：府及所属县级相关部！门）  ！。    （三—）完：成企业？竞争优选与水电水】利规划设《。计总院联系对—接编制完成长治【光伏发电技术领跑基！。地企业竞争优选工作！方案报省发》改委审？批公示委托》技，术单位组织专家【进行企业优选评审优！选结果经市》光伏发电技术领跑】基地建设领》导小：组审核公示》后报省？发改委、国家—能源：局（责任单位市【发改委？。）   ！   （四）确定】。项目平台管理公司】市光伏发电》技，术领跑基地建设【领导小组依法依规确！定长治市《财通投？资控股集团有限公】司作为项目平—台管理公司业务隶属！。市基地办管理—负责对中《标主体缴《纳，的各类？保证金、监测平【台公共部《分代建费《等相：关费用依法依—规，实行专？户管理；负责对【。项目综合监测平台】的筹建、运维—等工作年度》运维费用由各—建设企业按权属【和容量分摊平—台公司收取一定数】。。额，。的项：目管理费不考虑利】润，等其他？收益（责任单—位市基地办）— ， 》  ：   （五）优化项！目报建程序各建设企！业必：。须在我市《成立全资项》目公司作为项—目主体负责》光伏电站设》计、建？设、运营、维护【针，对企业？设立项目公司的【项，目备案、前期规划】、初步设计等工【作，市直各相关部门要】创新方？式、：优化程序集》中时间统《一办理？为，企，业提供全程“一站式！”服：务，（责任单位市—。发改委、市国土局、！市环保局、市住建】局、市规划》局，、市林业局、市水利！局、长治《供电公司《、市：公，安消防支队）  ！ ？    《 （六）扎实—推进项目《建设落实申报文件】承诺事项完善项目建！。。设条件按期》推动并完成两个单】体项目建《设工作？在项：目手续办理、征地拆！迁、施？工建设期《间全力保障项目建】设确保责任到人、落！实到：位（责任单》位黎城县《、平顺？县人民政府）  ！ ？     （七【）项目？验收及运维光伏【项目建设完成—后，应通过？住建、？电力、消防等部门的！专项验收在此—基础上？通过市基地办或其指！定，机构的综合验收以】确定建设企业已经】满足：光，伏基地的技术标准要！求，验收程序包》括自验收、各相关】主管部门验》收、综合验》收等（责任单—位市住建局、—长治供电公司、【市公安消防》支队、市基》地办、各建》设企业）  ！     —（八）促进》光伏产业多重融合以！基地建设为》契机：编制长治市光—伏制造和光》伏应：用产业发《展规划结合国家政策！对，长治市未来》光伏制造和》光伏应用产业—发展作出科学合理】。规划：制定出实施计—。划并积极开展—光，伏和设施农业—、光伏？和旅游、光伏和扶】。贫、光伏和清洁取】暖相：结合等课题研究【。进一步创优营商环】境积极与有意—向在我市投资产业】的光伏企业洽谈【对接确定投资项目和！。规模做好项目落地】。服务完善我市—配套产业（》责，任单位市发改委【、市经信委、市农委！、市旅发《委、：市扶贫办《、市基？地办）  ！     （九）】建设综合技术监【测平台按照国—家能源局要》求在两个项目场地分！别建设小《微型系统实证设施及！场站端项目监测设】施由项目建设企业具！体实：施，同时建设基》地数据集《中处理设《施实时汇集处理基】地，内各项目实证—监测数？据和运？行监测数据并与【长治市智慧能—源综合管理服—。。务平台相融合—。；按照节俭、必要】、实用的原则依法依！规，组织：开，展建设？和运行维护工—作建设场地尽可能】利用已？有房屋严格控制建设！规模节约《投资：成本按照法律—规定进？行招标建设费用严】。。格按照招标》价格由项目业主平】均，分，摊监测平台与长【治光伏发电技术领】跑基地项目同步建】设、同步验收（责】任单位市基地办、】各，建设企业）》  ？ ：     —六、保障措施—    ！  （一）加强组织！领导成立长治—市光伏发电技术领跑！基地建设领导小【组由市长任组长【分，管副市长任副组【长市直相关部门和】县区一把手》为，成员对基地建设中】的重大事宜进—行协调？解决和决策领—导小组下设办公室办！公室设在市发改委抽！调专职人员》具体负责推进—基地建设《并，承担“一《站式”服务等日常】工，。作办公？室主任由《市发：改委：。主任兼任领》。导小：组决策由市基地办】发文公？布  【     （—二）狠抓工作落实】黎城县？、平：顺县人民《政，府要：召开光伏基》地项目建设动—员大会统一思想、提！高，认识切实《掀起：基，地建设的新高—潮市直各相关部【门要按照责任—分工：和时间节《点要求在《。土地流转、》安置补偿、项目报】建、环境《保障等？关键环节结合实际】制定具体方》案及时办理相关【。。手续确保项》目顺利推进  【     ！（三）优化金融服务！市基：。地办：要协调？。金融机构进一步优化！审批：流程降？低贷款门《槛，争，取信贷优惠政策做好！。。项目贷款《、利率下浮、贴息】、结算等《。金融服？务保障工作  ！     【（，四）加强宣传引导市！基地办和黎城县、平！顺县人民政府要充分！利用电视、》报刊、横幅》标语、手机》短信、微信》等形式及时》、准确？反映项目《建设情况《宣传：项目建设成效提高】群众知晓率》维护项目《建设：秩序：营造良好舆》论氛：围和发展环境 【。  【   ？（五）？强化督查考核建立】督查考核《制度每？月，通报项目建》设进展情况》将项目建《。设，纳，入，市直各？相关部门《、黎城县《和平顺？县人民政府年—度绩效指标考核【体系对服务质量高、！项目推进快的单【位进行表彰奖—励对工作《推进不力、延误【项，目建设的单位进行】通报批？评、：严肃问责 】   》