。 ， 长治市人民—政，府办公厅关于—印发 加！快推进？长治光伏发电技术领！跑基地建设实施【意见的通《。知，。 ： 黎城县【、平顺县人民政【。府市直各《。有关单位 ！     加—快推进长治光—伏发电技《术领跑基地》建设实施意》见已经20》18年6《月11日市政府【第35次常务会议通！过现印发给》你们请认真》组织实施 》     ！        】      —         ！ ，  ： ，。   ？   ？         ！  ：  ：     》     》 ，  ：    《 ，        】 ， ， ，   ？      —。     》 ，    《      —。  ：    长治市人】民政府办公》厅 ： ，   —        】     》        】  ：。     》  ：      —  ：   ？。        2！01：8年6月《19日 《 ？      【 ？ 加快推进长【治光伏发电技—术领：跑基：地，建设实施意见—    ！ 光伏发电》技术领跑基地—是国家？促进光伏发电技【术进步、《产业升级、市—场应用？和成本？下降的重要》示范工程《2017年11月3！0日我？市成功入选》2，017年全》国光伏发电技术领跑！基地为加快推—进我市光《伏发电技术领跑【基地建设根》据国：家能：源，局关于推进》光伏发电“领跑者”！计，划，实施和20》17年领跑》基地建？设有关要求》的通知（《国，能发：新能〔2《017〕54号）、！关于公布2017年！光伏发电领跑基地名！单及落实有关要【求的通知（国—能发新能〔2—017〕76—号）和关于2—。017年光》伏发电领跑基地建设！有，关事：项，的通知（国能发【新能〔201—7〕88号）等【文件要？。求结合我市实际【提出：如下实施《意见  【     一【、指导？思想  》     】以贯彻落实党的十】九大：和习近平总书记视】察山西重要》讲，话精：神为中心紧紧—抓住国务院关—。于支持山西省进【一步深化改革—促，进资源型经济转型】发展的意见》（国发〔20—1，。7〕42号）和转型！综改试验区的机遇围！绕省委、省政府确】定的“？示范区”“排头兵】”“新高地”三【大目标将长治光【。。伏发电技术》领，跑基地打《造，成，全国一流《。的技术领跑研发和】示范应用基地  】 《 ，。    二、总【体目标  ！     长—治光伏发电》技术领跑基地—以“推进光伏发电】。规模：化发：展，、加速技术成—果向市？场应用转化、扩【大新能源产业规【模、建？设大中原地区新【能源基地《”为目标以光伏电站！建设带动《装，备制造业《转，型升级加快推进【能源产业转》型，发展构建多元化中】高端现代产》业体：。系为打造山西重要增！长极、建设省域【副，中心城市提供有力支！撑基地建设容量为5！00：兆瓦分黎城县、平顺！县，两个单体项目各【单，体项目容量均为2】50兆瓦20—18年5月30日】前完成竞争优选2】019？年3月3《。1日前全《面开工建《。设2：019年《6月30日前全部】容量建成并网  ！。   —  三、基本—原则： ， ？     （】一）基？地建设与生态保护】相，结合：按照绿色《生态理念推》进光伏发《电基地建设以基【地建设促进》生态治理《和林业发展》以生态治理和—林业发展带动基地】建设在基地建—设中不得《破坏生态环》境基：地实施项《。。目须避？让，生，态保护红线、水【源地、自然》保护区、风景名胜区！、湿：地等生态环境敏感】区域对？已经破坏的》生态环境要进行【。修复和治《理鼓励？企业探索《“光菇光菜互补【模式”等光伏复【合项目增加土—地综合利用率涉及林！地的严格按照国家林！业局关于光伏—电站建设使用—林地有关问题的通】知（林资发〔—2015〕15【3号）、山西省【林业厅关于开展光伏！发电：项目使用林地—。改革试点《的实施意见（晋林】。资发：〔201《5〕：90号）等文件【要求执？行  —   《  ：（二）市场》主导与利《。益平衡相结合在【各类市场《主体：发挥主导作》用，的同时统筹搞—好优化保障兼顾投】资方、政府、—乡镇、村《庄，、农民等《各方利益  — ：  《。   （三）能源】、经济与社会效益相！统一光伏发电基地实！行统：筹规：划，突出整体性、协调性！科学安排布局；在光！伏，发电基地和光伏制】造业：。发展的？同时基地所在区域的！生态特色《产业、休闲旅—游，业等：同步协调发展争取】综合效益最大化  ！ ：  《   （《四，）电站项目与配套电！网相：协调电站项目要【与接入？电网同步规划、同步！建设、同步投运 】  【   四、实施步骤！  ： ？     （一】）项目准《备阶段？（20？1，7年12月201】8年3月）成立【长治市光伏》。发电技术领跑基【地建设领导小组召】开项目建设推—进会优化《确认各场址用地【。范围完善《项目用？地手续开《展各项前《期工作  》    】 （二？）竞争优选》阶段（2018【年2月？。5月）？编制长治光》。伏发：。电技术？领跑基地企业竞【。争，。优选：工作方案完成企业】。竞争优选工作启动配！套，接网及送出工程【、基地外《道路等基础设施【建设：工作：  【。  ：  （三《）项目审批》阶段（？2018年》6月2019年【2月）建《立“一站《式”服务保障体系完！成项目备案》及接入系统、环评、！用，地初审、《安评：、水土保《持、林地占用、【电力接入等审—批工作  》    】 （四？）项目实施》阶段（2018年5！月2：019年《6月）？完成项目《施工设计《。、电站建设、组件生！产及配套电网送【出工程、基》。础设：施建设？等工作？实现全容量》建成并网  【   —  （五）项目【。验收阶段在》国家能源局和—。省发改委指导下【由市发改委依托专】业技术管理机构对项！目进行验收》    ！  ：五、主要任务—。  —    《 （一？）加快项《目手：续办：。理国土、林业、环保！。等部：门要建立《项目推进“》绿，。色通道”充分利用全！国和我省、我市各】项，支持政策充分借鉴】全国、全省光伏基地！。。建设先进经验建【立联审联批制度在】确保项目符合国家】政策要求基础上加快！手续办理提高工作效！能（责任《单位市国土局—、市林业《局、市环保局黎城县！、平顺县人》民政府及所属县级】相关部？门）  —     （】二）建设电网—接入工程协调国网山！西省电力公司研究】。确定：电网接入工程—方案及建设模—式推动并落实电【网投资计划确定【各，升，压站选址及线路路径！编制电网接入—系统报告取得电网】。接入系？。统批复？启动电网接》。入工程建设确保项】目按期并网》发电（责任》单位长治供》电公司？、市基地办、各【建设企业《黎城县、平》。顺县人民政府及【所属县级相关—部门：）  《 ， ？    （三）完成！企业：竞争优选与水电水】利规划设计总—院联系对《接编制？。。完成长治光伏—发电技术领跑基地】。企业竞争优选工作】方案报省发改委审】批公示？委托技术单》位组织专《家进行企《业优选评审优选【结果经市光伏—发电技术领跑基地建！。设领导？小组审？核公示后报省—发改委、《国家：能，源局（责任单位【。市发改委）》    ！  （四《）确定项目》平台管理《公，司，市，光伏发电技术—领，跑基地建设领导【小组依法依规确定】长治市财通》投资控股集团有限】公司作为项目平【台管理？公司业务隶属市基地！办管理负责》对，中标主体《缴纳：的，各类保证《金、监测平台公共】部分：代建费？等相关费用》依法依规实行专户管！理；：负责：对，项目：综合：。监，测平台的筹建、运】维等工作年度—运维：费用由？各建：设企业按《权属和？容量分摊平台公司】收取一定数额—的项目管理费不考】。虑利润等其》他收益（《责任单位市基—地办：）  《   —  （五）优化项目！报建：程序各建设企业【必须在？我市成立《全资项目公》司作为？项，目主体负责》光伏：电站设计、建设、】运营、维《护针对企业设立项目！公司的项《目备案、前》期规划、初》步设计等工作市【直各相关部门要创】新方式、优化程【序集中时间统一【办理：为企业提供全程“一！。站式”服务（责任单！位市发？改委、市国土局、】市环保局、市住建局！、，市规划局、市林【业，局、市？水利局、长治供电公！司、市公安消防【支队） 《 ？。 ：     （六）】扎实推进《。项目建设落实申报文！件，承诺事项完善项【目建：设条件按《期推动并《完成两个单体—项目建设《工作在项目》。手续办理、征地【拆迁、施工建设【期间全力保》障项目建设确保【责任到人《、落实到位（责任单！位黎：城县、平顺县人民】。政府）  —  》 ，  （七《）项目验《收及运维光伏项目】建设完成后应通过住！建、电力、消—防等部门的》专，项验收在此》基础：上通过市基地办或】其指定机《构的综合验收—以确定建设企业【。已经：满足光伏基地的【技术标准《要求验收程序包括自！验收：、各相关主》管部门验收、—综合验收等（责【任单位？市住建局、》长治供电《公司、市公安消防支！。队、市？基地办、各建设企】业）  《    】 （八）促进光【伏产业多重》融合以基地建设【为契机编制长治【市光：伏制造？和光伏应用》产业发展规划结【。合国：家政策对长治市未来！光伏制造和光伏【应用产业发展作出】科学合？理规划制定出实施】。计划并？积极开展光伏和【设施农业《、光伏？。和旅游、《光伏和扶贫、光伏和！清洁取暖相》结合等课题研—。究进一？步创优营《商环境积极与有【意向在我市》投资产业的光伏企】业洽谈对接确—定投资项目和规模】。做好项目落地—服，务完善我市配套产业！（责：任单位市发改委、市！经信委、《市农委、市旅发委、！市扶：贫，办、市？基地办）  —     ！（九）建设》综，合技术监测平—台按照国家能源局要！求在两个项目—场地分别建》设小微？型，系统实证设施及【场站：端项目监测》设，施，由项：目建设企业具体实施！同，。时建设基地》数据集？中处：理设施实时汇集处理！基地内各项目实【证监测数据和运【行监测数据并—。。与长治市智慧能源】。综合管？理服务平台相融合】；按照？节俭、必要、—实用的原则依法依规！组织开展建设—和运行维护》工作：建设场地尽可能【利用已有房屋严【格控制建设规模节】约投资？成本：按照法律规定进【行招标？建设费？用严格按照招—标价格由项目业【主，平均分摊监测平【台与长治《光伏发电技术领跑】基地：项目同步建》设、同步验收（责任！单位市？。基地办、各建设【企业） 《    ！ 六、保障措施 】 》     （一【）加强？组织领导成立长【治市光伏发电技术】领跑基地建设领导小！组由市长任组长分】管副：市长任副《组长市直相关—部门和县区一把【手为成？员对：基地建设中的重【。大事宜进行协调解决！和决：策领导？小组下？。设办公？室办公室设在市发改！。委抽调专职》人员具体负》责推进基地建—设并承担“一站式】”服务等日常工【作办公室主》任由市发改委—主任兼任领导小【组决策由市基地办】发文公布  【     （！二）狠？抓工作落实》黎城县、平顺县人民！政府要召开光伏基地！项目建设动》员大会统《一思想、提高认【识切实掀《起基地建设的新【。高潮市直各相—关部门要按》照责任分工和时间节！点要求在土地流转】、安置补偿、项目】报建、？环境保障等关键环】节结合？。实际制定具体方案及！时办理相《关手续确保项—目顺利推进 —   】  ：（，三，），优化金融服务—市基地办要协调【金融机构进一步优】化审批流程降低贷款！门槛争取信》贷优惠？政策做？好项目贷款》。、利：率下浮、贴息、结】算等金融服务保障工！作  ？    】 ，（四）加强宣传引导！市基地办和黎城县】。、平顺县人民政【府要充分利用电视、！报刊、横幅标语、手！机短：信、微信等形式及】时、准？确反映项目建设【情况宣传项目建设】成效提高《群众知晓率维护【项目建设秩序营造良！好，舆论氛围和发展【环境 ？ ：   —  （五）强化督】。查考：核建立督查考核【制度每月通报项目建！设进展情况将—项目建设《纳入市？直各：相关部门、》黎城县和平》顺，县人民政府年—度绩效指标考—核体系对《服务质量高、项【目推进快的单位进行！表，彰奖励对《工，作，推进不力《、延误项目建设的】单位进行《通报：批评、严肃问责【   】 ，