。 长治市人—民政府办公厅关于】印发 】。加快推进长治光伏发！电技术领《跑基地建设实施意】见的通知《 ： 黎城县【、平顺县人》民政：府市直各有关单位】 —  ：  加快《推进长治光伏发电】技术领跑基地建设实！施，。意见已经《20：。。18年6月11日市！政，府第35次常—务，会议：。通过：。现印发给你们请【认真：。。组织实施 ！  ： ，  ：       【  ： ，       【       【         ！     》 ，         ！      —。   ？。         ！      —    《       【       【 ，       【       【 长治市人民政【府，办公：厅 《   》     》      —      —  ：    《     》        】        】  ：  ： ，20：18：。年6月19》日 》 ：     — 加快推进长！治光伏发电技术领跑！基地建设实施意见 ！    】 光伏发电》技术领跑基》地是：国，家，促进光？伏发电技术》。。进步、产业升级、】市场应？用，和成本下《降的重要示范工程2！017年1》1月30日我—市成：功入选20》17年全国》光，伏发电技术领—跑基地为《加快推？进我市光《伏发电技术》。领跑：基地：建设根据国》家能源局关》于推进？光伏发电《“领跑者”》计划实施和2—。。017年领跑基地建！设有：关要求？的通知（国》能发新？能〔：2，01：7〕54号）、关于！。公布201》7年光伏发》电领跑基地名单及落！实有关要求》的通知？（国能？发新能？〔2017〕7【6号：），和关：于2017年光【伏发电领跑基—。。地建设？有关事项《的通知（国》能发新能〔》2017〕88号】）等文件要》求结合我市实际【提出如下实施意见】  》     —一、指导思想  ！ ，     以贯！彻落实党的十九大】和习近？平总：。书记视察山》西重要讲《话精神为中》心紧紧抓住国—务院：。关，于支持山西省进一步！。深化改革促进资源】型经济转《型发展的意见（国】发〔2017〕【42：号）和转型》综改：试验区的《。机遇围绕省委、【省政府确定的—“示范区”“排【。头兵”“新》高地”三大目标【将长治光伏发—电技术领《跑基地打造成全国】一流的？技术：领跑研发《和示范应用基地  ！     ！二、总体目标  】 ： ， ：    长》治光伏发《。电技术领《跑基地？以“推进光》伏发电规模化发【展、加速技术成【果向市？。场应用转化、扩大】新能源产《业规模、《建设大中原地区新能！源基地”为》目标以光伏电站建】设带动装备》制造业转型升—级加快？推进能源《产业转型发展构建多！元化中高端现代【产业体系为打造山西！重要增长极、建设】省，域副中心城市提【供有力支撑基地【建设容量为5—00兆瓦分黎城县】、平顺县《。两个单体项》。目各单？体项目容量均—。为250兆瓦201！8年5？月3：0，日前完？成竞争优选20【19年？3月31日前—全面开工建》设201《9年6月30日前全！部容量？建成并网  】 ，  ？ ，  三、基本原则】  【   ？ （一）基地建设】与生态保《护，相结合？按照绿色生态—理念推进光伏发电】。基地建设以基地建】设促进生态治理和】。林业：发展以？生，态治：理和林业发》展带动基地建设在】基地：建设中不《得，破，坏，生态环？境基：地实：施项目须避让生【态保护红线、水【源地、自《然保护区、风景名】胜区、湿地等生【态，环境敏感区域对已】经破坏的生态—环境要？进行修复和治理鼓励！企业探索“光菇光】菜互补模式》”等光伏复合项目】增加土地综合利用率！涉及林地的严—格按照？国家：林业局关于光伏电】站建设使用》林地有关问题—的通知？。（林资发〔201】。5〕1？53号？），、山西省林业厅【关于开展光伏发【电项目使用》林地：改革试点的》实施：意见（晋林资发〔】2015〕》90号）等文件要】求执行 《 ： ，     【（，二）市场主》。导，与利益？。平衡相结合在各类市！场主：体发挥主导作用的】同时统筹搞好优化】保障兼顾投资方、政！府、：乡镇、村庄、农民】等各方利益》    ！  （三）能源【、经济与社会效益相！统一光？伏发电基地》实行统筹《规划突出整体性、协！。调性科学安排布局；！在光伏发电基地和】光伏制造业发展【的同时？基地所？在区域的生态特色产！业、休闲《旅游业等同步协【调发展争取综合效】。益最大化  【    【 （四）《电站项目与配套【。电网相协调电—站项目要与接入【电网：同步规？划、同步建设、同】步投运  ！     四、实】施步骤  —     （！一）项目准备—阶段（201—7年12月2018！年3月）成立长治】市光伏发电技术领】跑，基地建设领导小【组召开项目建设【推进会优化确认【各，场址用地范围—完，善项目用《。地手续开展各项【。前期工作  】。     （二！）竞争优选阶段（】2018《。年，2，月5月）编制—长治光？伏发电技术》领跑：。。基，地，企，业竞争优选工作【方案完成企业—竞争优选工作—。启动配套接》网及送出工程、基地！外道路等基础设【施建设？。工作  ！   ？ ，（三）项目审批阶】段（：2018年6—月2019》年2月？。）建立“一站式”】服务保障体系完成】项目备案及接入【系统、环《评、用地初》审、安评、》水土保持、林地【占，用、电力接》入等审批工》作  《   —  （四）项—目实施阶段（201！8年5月《。2019年6—月）完成《。。项目施？工，设计：、电站建设》、组件生《产，及配套电网送出【。工程、基础设施建】设，等工作实现全容量建！成并网  —    【。 （五？）项：目验收阶《段在国？。家，能源：局和省？发改委？指，导下由市发改委依】托专业技《术管理？机构对项《目进行验收 —   】  五、主》要任：务  》 ？    （一）【加快项目手续办【理国土、林》业，。、环保等《部门要建立项目【推进“绿色通—道”充？分利用全《国和我省、》我市各项支持政【策充分借鉴全国、】全省光伏基地—建设先进经验—建立：联审联批制》度在确？保项目？符合国家政策要求】基础上加快手续【办理提高工作效能（！责任单位市国土【局，、市林业局、—市环保局黎城县、平！顺县人民政府及所】属县级？相关部门《。）  》     【（，二）建设《电网接？入工程协调》国网山西省电力【公司：研究：确定电网接》入工程？方案及建设模—。式推动并落实电网投！资计划确定》各，升压站选址》及线路路径编—制电网接入系统【报告取得《电网：接入：系统批复启动电网】接入工程建设—确保项目按》期并网发电（责【任单位长治供电公司！、市基地《办、各建设》。企业黎城县、—平顺县人《民政：府及：所属县级相关部门】）  】    （》三）完成《企业：。竞争优选与》水电水？。利规划设计总院【联系对接《编，制完成长治光伏发电！技术领跑基地企业】竞争优选工》作方案报省》发改委审《批，公示委托技》。术单位组织专家【进行：企业优选评审优选结！果经市光伏》发电技术领跑基地】建设领导小》组审核公示后—报省：发改委、国家能【源局：（责任单位市发改委！）   ！   ？（四）确定项目【。平台管理公司市【光伏发电技》。术领跑基《地建设领导小组【依法依规确定长治市！财通投资控股集团】有限：。公，司作为项《目平台管理公司业】务，隶属市基地办管理】负责对中标主体缴纳！的各类保证》金、监测平》台公共部分代建费】等相：关费用依法》依规实行专》户管理；负责对项目！综合监测平台的筹建！、运维等工作—年度运维费用—由各建？设企：业按权属和容—量分摊平台公司【收取一定数额的项】目管理费不》考虑利润等其他【收益：（责任单位市基【地办）  【。  《   （五）优【化项目报建程序各】。建设企业必须在我】。市成立全资项目公】司作为项《目主体？负责光伏电站设【计、建设、》运营、？维护针对企业设立】项目公司的项—目备案？。、，前期：规划、初《步设计等工作市直】各相关部门》要创新方《式、优化程序集【中时间？统一办理为企—业提：供全程“《一，站式”服务（—责任单位市发改【委、市国土》局、市？。环保局、市住建局】、，市规划局、市林业】。局，、市水利局、—长治供电公》。司、市公安》消防：支队）  ！     （六）】扎实推进项目建设】落实申报文件承诺】事，项完善项目》建设条件《按期推动并完—成两个单体项目建设！工作在？项目手续办理、征地！拆迁、施《工建设期间全力保障！。项目建设《确保责任《到人、落实到—位（责任单位—黎城县、平顺—县人民政府）  】  — ，  ：（七：）项目验收及运维光！伏项目建《设完成后应》通过住建、电力、消！防等部门的专项验收！在此基础上通—过市基地办或其指定！机构的综合验收【以确定建设企业已经！满，足光伏基地的技【术标准要《求验收程序包括自】验收、各《相关：主管部门验收—、，综，合验收等（责—任单位市住建局、长！治，供电公？司，、市公安消防支队】、市基地办》、各建设企业）【    ！  （八）促进光】伏产业？多重融合以基地【建设为契机编—制长治市光伏制【造和光伏应用—产业发展规划—结合国家政策对长】治市未来光伏—制造和光伏应用产业！发展作出科》学合理规划制—定出实？施计划并《积，极开展光《伏和设施农业、光】伏和：。旅游、光伏和—扶，贫、光？。伏和清洁取暖相【结合等课《题研究进一》步创：优，营商环境积》极与：有意向在我市投【资产业？的光：伏企业洽谈对—。接确定投《资项：目和规模《。做好项目落地服【务完：善我市配套产—业（责任单位—市发改委、市—经信委、市农—委、市旅发》委、：市扶贫办、》市基地办）  ！     （九！）建设？综合技术监》测平台按照》国，家能源局要求在两】个项目场地》分别建？。设小：微，型系统实《证设施及《场站端？项目监测《设施：由，项目建？设企业具体实施【同时建？设基地数据集中【处理：设施实时《汇，集处：理基地内《各项目实证》监测数据和运行【监测数？。据并与长治市智慧能！源综合？管理服务平台—相，融合；按照节—俭、必要、实用的原！则，依法依规组织开【展，建设和运行维护【工作建设《场，地尽：可能：利用已有房屋严格控！制建设？规模节约投资成【本按：照，法律规定《进行招标《建，设费用严格》按，照招：标价格由项目—业主平均分摊监测】平台与？长治光？伏发电技术领跑【基地项？目同步建设、同步】验收（责任单位市基！地办、各建设企业）！  ：   【  六、保障措施】  ？   —  （一《。）加强？组织：领导成立长治市光伏！发电技术领跑基地建！设领导小组》由市长任组长分管副！市长：任副：组长市直相关部门】和县区一把手—为成：员对基地建》设中的重大事宜进行！协调解决和决—策领导小组下设【办公室办公室设在】市发改委《抽调专职人员具体】负责推进基地建设并！承，担“一站式”服【务等日常《工作办？公室主任《由市发改委主—任兼：任领导？小组决策由市基地办！发，文公布  》 《     （—二）狠抓工作落【实黎城？县，、平顺县人民政府】要召开光伏》基地：项目建设动员—大会统一思想、【提高认识切实—掀，起基地建《。设，的新高？潮市直各相关部门要！按照责？任分工和《时间节点要求在土地！流转、？安置补偿《、项目报建、环【境保障？等关键？环节结合实际制定具！体方案及时办理相】关手续确保》项目：顺利推？进  — ： ，   ？（三：）优化金融服—务市基地办要协【调金融机构进—一步优化《审批流程降低贷款】门槛争？取，信贷：优惠：政策做好项》目贷款、利率—下浮、贴息、结算等！金融服？务保障？工作 ？ ：。 《 ， ，。  （四）加强宣传！引导市基《地办和黎城县、平顺！县人：。民政府要充分利用电！。视、报？刊，、横幅？。标，语、手机短信、微】信等形式及》时、准确反》映项：目建设情况宣传项】目建设成效》提高群众知晓—率维：护，项目建设《秩序营造良好舆论】氛围和发展环—境   ！   （五》）强：化督查考核建立督查！。考核制度每》月通报项目建设进】展情况将项目建设纳！入市：直各：相关部门、黎—城县和？平顺县人民政—府年：度绩效指标考核体】系对服？务，质量高、项目推进】。快，的单位进行表—彰奖励对工作推进】不力、延误》项目建设的单位进】行通报批评、严【。肃，问责 】  ？