长治市》人民政府《办公厅关于印发 ！。 加快—推进长治光伏发电】技术领跑基》地建设实施意见的通！知 ？ ？。 黎城县《、平顺县人》民政府市直各有关】单位 】  ：  加快推进长治光！伏发电技《术，。领跑基地建设实【施意：见已经2018年】6月11日市政【府，第35次《。常务会议通过现【印，发给你们请认真【组织实施 》     ！    《       【    《         ！。    《     》         ！      —        】     》         ！ ，      —         ！。       【 ，      —    《  长？治市人民《政府办公《厅 ： 》 ，        】 ，       【        】       【     》        】。。      2【018？年6月19日 】 ：   《   加！快推：进长治？光伏发电技术领跑基！地建设实施意—见   ！  光伏发电—技术领跑《基地是国家》。促进光伏发电技术进！步、产业升级、市场！应，用，和成本下降的—重要示范工程201！7年1？1，月30日《我市成功入选201！7年全国光》伏发电？技术：领跑基地为加快推】。进我市光伏发电技术！。。领跑基地建》设，根据国家能源—局关于推进光伏发】电“领跑者”计划实！施和：2017年》领，跑，基地建设《有关要求的》通知（国能》发新能〔2》017〕《54号）、关—于公布2017【年光伏发电领跑基】地名单及落实有关】要求的通《知（国能发新—能〔20《1，7〕7？6号：）和关于《20：17年光伏发电领】跑基地建设》有关事项的通知（国！能发新能《〔2017〕88】号）等文件要—求结合我市实际提】出如下实施》意见  】   ？  一、《指，导思想  ！     以贯彻落！实党的十九》大和习近《平总书记视察山西】重要讲话精神为中心！紧紧抓住国》务院关于支持山西】省进一？步，深化改革促进资【源型经济转》。型，发展的意见》（国发？〔2017〕—42号）《和转型综改试验区】的机遇围《绕省委？、省政府确定—的“示？范区”“排头兵”“！新，高地”三大目—标将长治光》伏发电技术领跑基地！打造成全国一—。流的技术领》跑研：发和：示范应用基地 【    ！ 二、总《。体目标  ！  ：   长《治光伏发电技—术领跑基地以—“推进光伏发电规模！化发展、加速—技术成果向市场应】用转化、《扩大新能《源产业规模、建【设，大中原地《区新能源基地”为】目标以？光伏电站建》。设带动装备制造【业转：型升级加快》推进能源产业—转型发？展构：建多元？化中高端现代—产，业体系？为打造山西》重要增长《极、：建设省？域副：。中心城？市提供有力支—撑基：地建设？容量为500兆【瓦分黎城县、—平顺县两个单体【项目各单体项—目，容量均为25—0，兆瓦2018年5】月30日前完成【竞，争，优，选2019年3【月3：1日前全面开工建设！2019年6—月30日前全部容量！建成并网《  —。 ，    三、基本原！则  》    —。 （一）《基地：建，设与生态《。保，护相：结，合，按照：。绿色生态理》念推进光伏发电基地！建设以基地》建设促进生态—。治理和林《业发展以生态治理】和林业发展带动基地！建，设在基地《建设中不得破—坏生态环境基地实施！项目须避《让生态保护红—线，、水源地、自然保】护区、风景名胜区、！湿，地等：生态环境敏感区【域，对，已经破坏的》生态环境要进—行修复和《。治理鼓励《企业探索“光菇【。光菜互补模式”等光！伏复合项目增加土地！综合利用率涉—。及林地的严格按照】国，家林业局关于光伏电！站建设使用林地有关！。。问题的通知（林【资，发〔201》5〕153》号）、山西省—林业厅关于开展【光伏：发电项目使用—林地改革试点的【实施意见（晋林资发！〔20？15：。〕90号）等文件要！求执行 《    ！ （二）《市场主？导与利益平衡相结】合，在各类市场主体发挥！主导作用的同时统筹！搞，好优化保障兼顾投资！方，、政府、《。乡镇、村庄、农民等！各方利益 》 》 ，    （三）能源！、经济与社会效益相！。统一光伏《发电基地实行—统筹规划突》出整体性、》协调性科学安排布】局；在光伏发电基地！和，光伏制？造业发展的同—时基地所在区域的】生态特色产业—、休闲旅游业等【同步协调发展争取综！合效益最大化—  》     （四】）电站项目与—配套电网相协—。调电站项目要与接】入，电网同步规划、【。同步建设、同—步投运？  ：  —   ？四，、实：施步骤  【 ？  ：  （一）项目准备！阶段（2《017年12月2】018？年3月）成立长治】市光伏发《电技术领跑基地建】。设领导小组》召开：项目建？设推：进会优？化确认各《场址用地《范围完？善项目用地手—续开展各项前期工】作  《     】。（二）竞争优选阶段！（2018年2【月5月）编制—长治光伏发电技术】领跑：基地企业竞争—优选工？作方案完成企业【竞争：优选工作《。启动配？套接网及《送出工程、基地外道！路等：基础设施建设工【作  》     （】三）：项目：审批阶段（201】8年6月2》019年《2月）建立“一【站式”服《务保障体系完成项目！备案及接入系统、】环评：。、用地初《审、安评《、水：土保持、《林地：。占用、电力接入【等，审批工作《  》     （四】）项目实施》阶段：（2：018年5月20】19：年6月）完成项目施！工设计、电站建设、！组件生产及》配，套电网送出》工，程、基础设施建设等！工作：实现全容量建—成，并网  《 ：     （】五）项目《验收：阶段在国家能源局】和，省发改委指导—下由市发改委依托】专业技术管理机构对！项目进行验收 【   】  ：五、主要任务  ！  》   （一）—。加快：项目手续《办理国土、林业【、环保等部》门要：建立项目推进—“绿色通《道”充分利》。用全：。国和我省、》我市：各项支持《。政策充分借鉴全国】。、全省光伏》基地建设《先进：。经验建？立联审联批制度在确！保项目？符合国家政》策要求基《础上加快手续办理】提高工作效》。能（责任单位市【国土局、市》林业局、市》环保局黎城县、平顺！。县人民政府及—所属县级相关部【门）  ！    （》二，）建设电网接—入工程协《调国网山西省电力】公司：研究确定电》。网，接入工程方案—及建设模式》推动并落实电—。网，投资计？。划确定？。各升压站选址及线路！路径编制《电网接？入系统报告取得电网！接入系统批复启动】电网接入工程建【设确保项目按期并网！发电（责《任单位？长治供电公司、【市基地办《、各建设企业—黎，城县、平顺县人【民政：府及所属县级相关】部门）  》 《     （三）】完成企业竞争优选】与，。水电水利《规划设？计总院联《系对接编制完成长】治光伏？发电技术领跑基地】。企业竞争优选—工，作方案报省》发改委审批》。公示委托技术单【位组织？专家进行企业—优选评审优》选结：果经市光伏发电技】术领跑基地》建设领导《小组审核公示后报省！发改委、国家能【源局（责任》单位市发《改委） 《  【   （《四，）确定项目平—台管理公司市光伏】发电：技术领跑《基地建设领导小组】依法依规确定长治】市财通投资控股集团！有限公司作为项目平！台管理公司》。业务隶属《市，基地办？管理负责对中—标主体缴纳》的各类保证金、监测！。。。平台公共部分代建费！等相：关费用依法依规实行！专户：。管理；？负责对项目综合【监，测平台的筹建—、运维等工作年【度运维费用由各建设！企业按？权属和容量分—摊平台？公司收取一定数额的！。项目管？理费：。不考：虑利润等其他收益】（责任？单位市基地办—。），  《  《。  ： （：五）优化项》目报建程《序各建？设企业必须在—我市成立全》资项目公司作为项目！主体负责光伏—电站设计、建—设，、，运，营、维护针对企【业设：立项：目公司的项》目备案、前期规【划、初步设计等【工作市直各相关【部门要创《新方式、优化—程序：集中时间统一—办理为企业提供全程！“一站式”服务（】责任：单位市发改》委、市国土》局、市环保局、市】。住建局、市》规划局、市林业局】、市水利局、—长治供电公司、市公！安消防支《队，）  》     （六！）扎实推进项目建设！落实申报文件承诺】。事项完？善项目建设条—。件按期推动并完成两！个，单，体，项目建设《工作在项《目手续办《理、征地拆迁—、施工建设期—间全力保障》项目建设确》保责任到人、落实到！位（责任单位黎城县！、平顺县《人民政府）》  《。 ？    （七）项】目验收及运维—光伏项目建设—完成后？应通过住《建、电力、消防等】部门的专项验收在】。。此基础上通过市【基地办或其指定机】构的综合验收以确】定建设企《业已经？满足光伏基》地的技术标》。准要求验收程—。序包括自《验，收、各相《关主管部门》验收、综合验收等】（，。责任单？位市住建《局、：长，治供电公《司、市公安》消防支队、市基地】办、各建设企业【）  《。 《    （八—）促进光伏产业【多重融？合以：基地建设《为契机编《制长治市光伏制【造和光伏应用产业】发展规划结合国家】政，策对：长治市？未来光？伏制造？和光伏应用产业发】展作出？科学合理规》划，制定出实《。施计划并积极开【展，光伏和？设施农业《、光伏？和旅游、光伏和【扶贫、光伏和清洁】取暖相？结合：。等课题研究进—一步创优营商环境】积极与有意》向，在我市投《资产业的光伏企业洽！谈对接确定投资【项，目和规模做好项【目落地服务完善我市！配套产业（责任单】。位市发？改委、市经信委、市！农，。委、市旅发委、市扶！贫办、市基地办【）  》 ， ：    （》。九）建设综合技术监！测平台按照国家【能源局要《求在两？个项目场地分别建】设小微型系统实证设！施及场站端项目【监测设施由》项目建？设企业具体》实施同时建设基【地数据集中》处理设？施实时汇集处理基】地内：各项目实证监测数】据和运行监测数据】并与长治市》智慧能源《综合管理《服务平台《相融：合；按照节俭、【必要、实用的原【则依法依《规组织？开展：建设和运行维护【。工作建设场地尽【。可能利用已有房【屋，严格控制建设规模】节约投资成本—按照法？律规定进行招标建设！费用严格按照—招标价格由项目业主！平，均分摊监测平台与长！治光伏发《电技术领《跑基地项《目同步建设》、同步？验收（责任单位市】基地：办、各建设企业【）   ！   六、保—障措施  —     】（，一）加强组》织领导成立长治【。市光伏发电技术【领跑基地建设领导小！组由市长任》组长分管副市长【任副组长市直相关部！门和县区《一把手为成》员对基地《建设中的重大事宜进！行协调？解决和决《策，领导小组下设办公】室办公室设在市发】改委：抽调专职人员—具体：负责推进《。基地建设并承担【“一：站，。式”服务等》日常工作办公室主任！。由，市，发改委主《任兼任领导小组决策！。由市：基地办发文公布 】 ？ ：     （—二）狠抓《工作落实《。黎城县、平顺县人民！政府要召开光伏基】地项目建设动员大会！统一思想、》。提高认？。识切实掀起基地建】。设的新？高潮市直各相关部门！要按照责任》分工和时间节—点要求在土》。地流转、安置补【偿、项目报》建、环境保障等关】键环节结合实际制定！具体方案及时办【理相关手续确保项】目顺：利推进 《。。 ？ ：   ？  （三）》优化金融服》务市基地办要—协调：金融机构进一步优】化审批流《。程降低贷款门槛争】取信贷？优惠政策做》。好项：目贷款、利率下浮】、，。贴息、结算等金【融服务保障》工作  《 ？     —（四）加强宣传引】导市基地办》和黎城县、平—顺县人民政府要【充分利用《电视、报刊、—横，幅标语、手机短【信、微信《等形式及时、准确反！映项目建设》情况宣传项目—。建设成效提高群【众知晓？率维护项目》建设秩序营造良【好舆论氛围和发【展环境  — ：    》 ，（五）强《。化督查考核建立督】查考核制度每月【通报项目建设进展情！况将项目建设—纳入：市直各相关部—门、黎城《县和平顺县人—民政府年度绩效指标！考核体系对服—务质量高《、项目推进快的单位！进行表彰奖励对工作！推进不力、延误项】目建设的单位进【行通：报批：评、严？肃问责 《 ？。  ？ ，。 ，