：长治市？人民政府办公厅关】于印发 》 加快推进】长治光伏发电—技术：领，。跑基地建设实施【。意见的？通知 黎！城县、平顺县—。。人民政府市直各【有关单位《  【。 ，  加？快推进长治光伏【发，电技术领跑》基地建设实施意见】已经20《18年6月11【日市政府《第35次常务—会议通过《现印发给你们请认真！组，织实：施 【   ？   ？。      —         ！      —      —       【    《。   ？     》 ，      —      —   ？   ？     》         ！     》        】     》       【。。长治：市人民政府》办公厅 【  ？   ？ ， ，       【        】      —      —      —       【     20【18年6《月19日 》  —   ？。 ， ： ： ，加快推进长治光伏】发电：。技术领？跑基：地建设实施意见【    ！ 光伏发电技术领】跑基地是国家—。促进光伏发电—技术进步、产业【升，级、市场应用和成】本下降？的，重要示范工程201！7年：11月30日我市】成功入？选2017年全国光！伏发电技术领跑基地！为加快推进我—市光伏发电》技术领跑基地建设】根据国家《能源局关于推进光伏！发电：“，领跑者”计划—实施和2017年】领跑基地建设有【关要求的通知（国能！发新能？〔2017〕54】。号）：、关于公布201】7年光伏发电领跑】。基地名单及落实有关！要求的通知（国能】。发新能〔20—1，7〕76号）和关于！201？7年光伏发电—领跑：基，地，建设有关事项的通知！（国能发《新能〔2017〕8！8，号）等文件要求结】合我市实际》提出如下实》施意见 《  【   一、指导【思想  —    — 以贯彻落实党的十！九，大和习近平总书记视！察山西重要讲话精】神为中心紧紧抓【。住国务？院关于支持山西省进！一，步深化？改革促进资源型【经济转型《发，展的意见（国发〔】。2017《〕42号）和转型】综，改试：。。验区的机《遇围绕省委、省政府！确定的？“示范区”“排头兵！”“：新高地”三大目标将！长治光伏《发电技术领跑—基地打？造，成全：国一：流，。的技术领《跑，研，发和示范应》用基地  —     】二、：。总体目标 》 —    长》。。治光伏发电》技，术领跑基地以—“推进光伏》发电规模化》发展、加速技—术成果向市场—应用转化、》扩大：新能源产业》规模、建设大中原】地区新能《。源基地”为目标以】光伏电？站建设带动装备【制造：业转型升级》加，快推进能源产业转型！发展构建多元化中】高端现代产》业体：系为打造山西重【要增长极、》建设省域副》中，心城市提供有力支】撑基地建《设容量？为500兆瓦—分黎城县《、平：顺县两个单体项目各！单体项目容量均为】250兆《瓦2018年—5月30日》前完成竞争优选【2019年》3月31日》前全面开工》建设：2019年》6月：。30日前全部—。容量建成并网  】 ： ？ ，   ？。三，。、基本原则  ！     （一！。）基地建设与生态保！护相结合《按照绿色生态理念】推，进光伏发电基地建设！以基地建设促进生】态治理和《林业：。发展以生态治理和林！业发展带动基地建】。设在基地建设中【不得破坏生态环【境基地实施项—目须避？让生态？保护：红线、水源地—、自然保《护区、风景》名胜区、湿地等生】态，环境敏感区域对已经！破，。坏的生态环》境，要，进行修复和治理鼓】励企业探索“光菇】光菜互补模》式”等光伏复合【项目增加土》地综合利用率涉及】林，地的严格按照国【家林业局《关于光？伏电站建设使—用林地有关问题的】通知（林资发〔2】015〕15—。3号）、山西省林业！厅，关于开展光伏—发电项？目使用林地改革【试点的实施意见【（晋林资发〔2【015〕90号【）等：文件要求执》行  》。 ？    （二）市】场主导与利益平衡相！结合在各类市场主】体发挥？主导作？用，的，同，时统筹？搞好优？化保：障兼顾投资方、政府！、乡镇、《村庄、农民》等各方利益  ！     （三！）能源、经济与社会！效益相统一光—伏发电基地实—行统：。筹规划突出整体性、！协调性科学安排布局！；在光伏《发电：基地和？光伏制？。。造业：发展：。的同时基地所在【区域的生态特色【产业、休闲旅游业等！同步协调《发展争取《综合效？益最大化 》 —    《（四）电站项目与配！套电网相协调—电站项目要与接入】电网同？步规划？、同：步，建设、同步投运 】   】  ：四、实施步骤  ！     】（一）项目准备阶】段（：2017年12月】。2018《。年3月）成立长治市！光伏发电技术领【跑，。。基，地建：设领：导小组召开项目【建设推进会优—化确认各场》址用地范围》完善项目用地—。。手续开展各项前【期，工作： ，。   】 ， （：二）：竞争：优选阶段（2018！年2月？5，月）编制长治光伏发！电技术领《。跑基地？企业竞争优选工作方！案完：成企业竞争优—选工作启动配套接】网及送？出工程、基地外道】路等基础设》施建设工作 — ， ， 《    《（三）？项目：审批阶段（2—018年6月20】19年2月）建立】。。“一站式”》服务保障体系完成项！目备案及《接入：系统、环评、用【地初审、安》评、水土保持、林地！占用、电力接入【等，审批工作  】。 ：  ：   （四）—项，目实施阶段》（20？18年5《月，201？9年6？月）完成项目施【工设计、《电站建设、组件生】产及配套电网—送出工程、基—础设施建设等工【作实现全容量建成】并网  ！  ：  （五《）项目？验收阶段在国家能】源局和？省发改委《指导下？由市发改《。委依托专业技术管】理机构？对项目进《行，验收  《   【 ， 五、主要任务  ！ ，     】（，一）加快项目手【续办理？国土、？林业、环保等—部门要建立项—目推进“绿色通【道”充分利用全国】和我省、我》市各项支持政—策充分借鉴》全，国、全省光伏基【。地建设先进经验【建立联审联批制度】在确保？项目符合国家—政策要？求基础上加快手续办！理提：高工作效能（责任】。单位：市国土局、市—林业局、市环保【局黎城县、平顺县人！民政：府及：所属县级相关—部门）  —    【 （二）《建设电网接入工程协！调国网山西省电【力公：司研究确定电网接入！工，程方案及建设—模式：推动并落实》电网投资计》划确定各升压站选】址及线路路径编制】电网接入《系统报告取得电【网接入系统批—复启动电《网接入？工程建设确保—项目按期《并网发电（》责任单位长》治供：电公司、市》基地：办、各建设企—。业黎城县、平顺【县人民政府及所属县！级相关部门） 【 》     （—三）完成企业竞争】优选与水电水利规划！设计总院联系对【接编制完成长—治光伏发电技术【领跑：基地企业《竞争优选工作方案报！省发：改委审批公示委托技！术，单位组？织专家进行企—业优选评审优选结果！经市：光伏发电技术领【跑基地建设领导小组！审，核公示后《报省发改委、国家】能源局（责任—单位：市，发改：委）：  《  《   （四）—确定项目平台管理】公司市？光伏发电技术领【跑基地建《。设领导小组依法依规！。确定长治市财通投】资控股集团有限【公，司作为项目平台管】理公：司业务隶属市基地】办管理负责对—中，标主体缴纳》的各类？保证金、监测平台公！共部分代建费等相】关费用？依法依？规实：行专户管理；负【责对项目综合监【测平台？的筹建、运维—等工作年度运维费用！由各建设企》业按权属和容量分】摊平台公司》收取一定《数额的？项目管理费不考【虑利润等其他收益】。（责任单位市基地】办，）  【   ？  （五）优化【项目报建程序各建设！企业必？。须在我市成立全资】项目公？司，。作为项目主体负责光！伏，电站设计、》建设、运营、维护针！对企：业设立项目》公，司的：项目备案、》前期规划、》初步设计等工作市直！。各相关？部门要创新方式、优！化程序集《。中，时间统一办理—为企业提《供全程“《一站式”服务（责任！单位市发改委—、市：国土局？、市环保局、—市住建局、市—。规划局、《市林业局、市水利局！、长：治供电公司、市公安！消防支队《），  —。    《 （：六）扎实推进—项，目建设落实申报文】件承诺事项完—善项目建设条—件按期推动》并完：成两：个单体项目建—设工作在项目手续办！理、征地拆迁、施】工建设期《间全力？保障项目建设确保责！任，到人、落实到位（责！任单位黎城县、【。平顺县？人民政府）  】 ：  ？   （七）—项目验收《及运维光伏项—目建：设完成？后应通过住建—、电力、消》防等部门的专项验收！在此基础上通—过市基地办或其指】定机构的综合验收以！确定建设企业已经】满足光伏基》地的技术标》准要求验收》程序包括自验收、】各相关？。主管部门验收、综合！验，收等（责任单位市住！建局、长治供—电公：司、市公安消防支队！、市基地办、—各建设？企业）  】    》 （八）《促进光伏产》业多重融合以基【地建设为契》。机编制？长治市光《伏制造和《光伏应用产业发展规！划结合？国家：政策对长治市—未来光伏制造—和光伏应用产—业发：展作出科学合理规划！制定出实施》计划并积极》开展光？伏和设施农》业、光？伏和旅游、光伏和】扶贫、光伏和清【洁取：暖相结合等课题研究！。进一步？。创，优营商环境积极【与有意向在我—。市投资产业的光【。伏企业洽谈》对，接，确定投？资项目和规模做【好项：目，落，地服务完善我市配套！。产业（责任单位【市发：改委、市经》信委：、市农？委、：市旅发委《。、市扶贫办、市基地！办） ？ ：  》   （九）建设】综合技术《监测平台按照—国家能源局要求在两！个项目场地分别建设！小微型？系统：实，证设施及场站—端项：目监测设施由项目建！设企业具体实—施，同，时建设基地数据集】中，处理设施实时汇【集，处理基？地，内各项目实证监测】数据和运行监—测数据并与》长治市智慧能—源综合管《。理服务平台相融【合；按照节俭、必要！、实用？的原则依法》。依规组织《开展建设和运行维】护工作建设场地尽可！能利：用已有房屋严—格控制建设规模【节约投资成本按【照法：律规定进行招标【建设费用严格按照招！标价格由项目业【主平均？分摊监测平》台与长？治光伏发电技术领跑！。基，地项目？同步：建设、？同步验收（责任【单位市基地办、各建！。设企业）  【 ，     六、！保障措施  ！   《  （一）加强组】织领导成立长—治市：光伏发电技术领跑】基，地，建设领导小》组由市长任组长【分管：副市长任副组长市直！相，关部门？和县区一把手为成员！对基地建设中的重】大事宜进行协—调，解，决和决？策领导小组下设办公！室办公？室设在市发》。改委抽调专》职人员具体》。负责：推进：基地建设《并承担“一站式【”服：。务等日常工作办【公室主任由市发改】委主：任兼任？领，导小组决策由—市基地办发文公布 ！ ： ？     （二【），狠抓工作落实黎城】县，、，平顺县人民政府要召！开光伏？基地项目建设动员大！会统一？思想、提高认识切】实掀起基地建—设的新高潮市直各】相关部门要按照责任！分工和时间》节点要求在土地流转！、安置补偿、项目】。报建、环境保障【等关键环节结合【实际制定具体方案】及时办理相关手续】。确保项目顺利推进 ！。    ！ （三）《优化金融《服务市基地办—要协调金《融机构进《一步优化《审，批，流程降低贷款—门槛争取信》贷优惠？政，策做好？项目贷？款，、利率下浮、贴息】、结算？等，金融服务保障工作】  — ，    （四）加】强宣：传引导？市基地办和》。黎城县、平顺县人民！政，府要充？分利用电《视、报刊、横幅【标，语、手机短信、微】信等：形式及时、准确【反映项目《建设情况宣传—项目建设《成效提高群众知晓】率维护？项目建设《秩序营造良好舆【论氛围？和发展环境  ！   》  （五）强化【督查考核建立—督查考？核制度每月通—报项目建设进展情况！将项目建设》纳入市直各相关部门！。、黎城县《和平顺县人民政【府年度绩效指—标，考核体？系对服务质量高、项！目推进快《的单位进行》表彰奖励对工作推进！不力、延误项目【建，设的单位进行通报】批评：、严肃？问，责 —   《