无，锡，市违法建设治—理办：法 ：第一章 《 总 ？ 则：  ： 第：一条  为了有效治！理违法建设维—护城乡规划》建设秩序根》据，中华人民共和国城】。乡规划法《中华人民共》和，国行：政强：制法无锡市市容【和环境卫生管理【条例等法《律、法规结合本市实！际制定本办法— ，第，。二条  本办法适用！于本市行政区域内违！法建设的防控、查】处等治理活动 本办！法所称违法建设【包括：下列违反《城乡规划、市容环境！等法律、法规—。规定的？情形 （一）未取】得，建设工程规划—许，可证或者《未按照建设工程规】划许可证《的规定进行建设【的，； （二）未—。取，得乡村？建设规划许可证或】者未按照乡村建设规！划许可？证的规定进行建设的！； （三）未经批】准进：行临时建设或者【未按：。照批：准内：。容进行临时建设的】； （四）》临时建（构）筑【物超过批准期限未拆！除的；？ ，（五）不符合城市】市容和环《境卫生管理规定或】者城市？。。容貌标准进行—。建，设的：； （六《。）其他违《反城乡规划、市容】环境等法律、法【规进行建设》的，情形 违法建设事】实持续存在的属于】违法建设的》继，续状态 《交通运？。输、文物保护、【园林绿化、人民防空！、消防、《水，务等有关法》律、：法规对违法建—设治理另有规定【的从其规定 第【三条  《违法：建设治理遵循属【地管理、《分级负责《、预防为主、源头】控制：、依：法治理、快速处【。置的原则 》第四条  市、市】。（县）区人民政【府统一？领导：本行：政区域内《违法建设治理工作履！。行下列职责 （【一）建立违法建设治！理工作？制，度和查处协调联【动机制统筹》协，调违法建设治—理工作； 》（二）部《署、督促相关部门落！实违法建设治—理工作措施；— （：三）组织、指导、协！调违法建设》。。治理联合执法—； （四）建立并落！实违法建设》治理：工作责？任制、行《政问责制 和目标】考核：制； （五）保【障，。违法建设治理工作】经费：； （六）其他【与违法建设治—理相关的职责— 市（县）、区人民！政府具体《负责违法建设强制拆！除的组织、》协调工作 第五【条  城市管理行政！执法部门负责查【处城市、镇规—划区范围内的违【法建：。设；镇人民政府、】经，授权的街道办事处】负责查处村庄规划】区内的违法建设 】以上：负责：违法建设查处工作】。的行政机关》统称为查处》机关；市（县—）、区人民政府对违！法建设？查处机关《另有规定的从其规】定 公安机关负责对！违法建设治理—中阻碍执行公—务，、扰：乱社会治安秩序等违！法犯罪行为进行查处！ 第：六条  《行政审批、城—乡规划、《住房：和城乡建设、国【土，资源、市政和园林、！交通运输、》。司法行？政、水利、文化、人！。民防空、农林等部门！按照各？自职：责做好违法建—。设治理工作 第七条！  违法建设—不，受法律保《护违法建设被依法】拆除的不予补偿 第！八条：  ：。违法建设单位和个】人的信息应当依法纳！入，社，会信用体系   】第二章  防  控！ ，  第九条》  各？级，人民政府以及相【关部门、街道办事处！。、社区居（村）民】委员会应当》加强违法建设治理工！作的宣传提》高公民、法人—或者其他《组织遵？守城乡规划、市容】环境等法律》法规和监《。督，违法：建设：意识 第十条  】公民、法人或者【其他组织有》权举报违法建设【 查：。处机关应当建—立健全？违法建设举报制度向！社会公布《举报电话、电子邮箱！和网站并接》受举报 查处机关应！当及时调查处理举报！情况将？处理情况反馈举报人！。并为举报人保密 】。第十一条  城市】管理行政执法、【国土资源等》部门应当《定期组？织违法？建设防控集中巡【查建立与镇人民政府！、街：道办：事处违法建》。设防控工作衔接联动！机制定期对》镇人民政府、—街道办？事处巡查工作进【行专业培训 镇人】民政府、《街道办事处》应当建立和完善违法！建设防？控日常巡查》工作机制明确—责任人员、》责任区域、》。巡查时段《、巡查重《点以及具《体措施落实巡—查责任？ 第：。十二条 《 社区居《（村：）民：委员：会在其？管理范围《内，发现违法《。建设行为《的应当？。。予以：劝阻做好书》面记录；劝》阻，无效的应当立—即向：查，处机关报《告 ：第十三条  市城市！管理行政执法部门】应当会同市国土【资源：、城：乡规划、《市场监督管理、【住房和城乡建—设，、行政审批等部门】建立违法建设治理】。信息：。共享平台《和沟通机制》。。利用违法建设监控】系统、城市管理视频！监控、卫《星遥：感监：测、城市基》。础地：理信息系统等技术】手段和信息资源实现！信息互通《和数据共享 —第十四条  各级人！民政府有关部门应当！按照下列规定履行违！法建：设防控？职责 （《一）住房《和，城，乡建设部门对—附有违法建设的【建设工程《不得：办理工程竣》工，验收备案；对出租房！。屋登记备案》。发现违法的》建（构）筑》物出：租的：及时移交查》处机关；对物业【服务企业履行违【法建设治理协—助，义，。务实行信用》记分管理 （二）】行，政审批部《门应当严格建设工】程验线和规划核实】对，不符合规划许可内容！的建设工程不得【。。通过规划核实 （三！）国土资源部门对查！处机：关依：法抄告的附有违法建！设的建筑在违法状态！消除前不得办理【变更、转《移，、抵：押登记？等手续 （四）市】场监督管理部门负】。责查处房地产开【发（销售）企业【、房地？产权利人《、房地产中介—服务机构等在广【告中：出现的可以擅自进行！房，屋，结构改造、改变使用！面积的？虚假宣传 （五【）公安机关对—以暴：力、威胁或者其【。他方法阻碍执法【。人员执行公》务以及鼓动、—组织：。、参与？暴力抗法的违法行】为人依法予以治【安处罚；对涉嫌刑】事伤害以及查处【。机关移送的涉嫌其】他，。犯罪：的违法建《设，案，件依法立案；对【严重破坏治》。安秩：序的违法行为人【。依法予以带离现【。场必要？时依法实行交—通管：制，、，现场管？制，等措施 查处—机关应当将违法建】设查处？结果抄告《相关部门《；对查处机关抄【。告的以违法建—设作为生产、经营】场所的单位和个人相！关部门不得》为其办理相关证照】、登：记或者备案手续；已！经办理的按照规定予！以，处理 ？第十五条《。  勘察设计单位不！得违反建《设工程规划许—可证、乡村建设【规划许可证确定【的内容提供施—工图纸 施》工单位、监理单位不！。得，承建、监理》未依法取得建设【工程规划许》可证、乡村建—设规划许可证—、建筑工程》施，工许可证的建设项】目 第十六条  房！地产开发（销售【）企业、《房地产权利人、【房地产中介服务机构！不得：以可以？擅自：进，行房屋结构》改，造、改？变使用面积》等手段销售房屋 】第十七条  —业，主或者？物业使用人在—住宅区内进行建设活！。动应当在开工—前告知物业服务企】业；未告知的物业服！务企业可以按照【。约定禁止《施工人？员、：车辆、工具和材料等！进，入住宅区 物—业服务企《业应当建立物业【管理：区域巡？查制度发现违法【建设行为的应—当予：以劝阻做好》书面记录《；劝阻？无效的应《当立即向《查处机关报告 第十！八条  对在建的】违法建设查处—机关应当即时—采取下列处置—。措施 （《一）：责令违法建设当事人！立即停止建设—并，实，施，现场监管； （【二）违法建设—当事人不停止—建设行为《的依法采取查封施工！现，场、消？除违法状态等措施 ！第十九条  供水、！供电、供气、供【热等企业在向—用户：提供服务《前应当查验房屋权属！等有关证《明，；，查处机关《应当将查处的违【法建：设书面？告知供水、供电、供！气、供热等企业并抄！告违法建《设当事人 在不影】响违法建设当—事，人正常生《活的情形下供水、供！电、供气、供—热等企业不得为【违法建设提供—服，务 ：  第三章  查 ！ 处   第二十条！  查处机关—。发现违法建》设或：者，接到违法建》。。设举报后应当立即进！行核查？ 经：。核查属于本机关职责！范，围的应当立即受理】；，不属于本《机关职责范围的应当！在24小时内将案】件移送有权机关接】受移送的机关应【当及：时受理 接受—移送的？机关认为不属于本机！关职责范围的不得】。再行：移送应当在24小时！。内，报请：。共同上一级》行政机关《指，定管辖 第二十一条！  查处《机，关应当按照下列规】定对违法建设进行】区分: （一）是】否属于尚《可采取改《正措施？消，除对规划《实施的影响的；【 （二）是否属于】无法采取改》正，措施：消除对？规，划实：施的影？响的；？ （：三）：是否：属于无法《采取改正措施消除】影，响又不能拆除的 】第二：十二条  本办法第！。二十一条《所称无法采取改【正措施消除对—规划：实施的影响情形包括！ （一）占用城【。市道路、消防通道、！消防登高面、广场】、绿地、河湖水面】、地：下工程、轨道交通设！施、通讯设施或者】压占城？市管线？、永久性《测量标？志的； （二）占】用风景名胜区、各级！文物保护单位保护】范围用地进行建设的！； （？三，）违反建筑间距【、建筑退让城—市道：路红线、建筑退让】用地边？。界等城市规划管【理技术规定》或者：控制性详《。。。细，规划确？定的：强制性内《容的；？ ，（四）？擅自在建筑》物，楼顶、？退层平台《以及配建的停车场】地，进行建？设的； （五）【。擅自：。在，。已经建成并》交付使用的住宅区内！新建、扩建》、改建建（构—）筑物的； （六】）擅自在城市—道路两侧进行建设严！。重影：响城市景观的； （！七）其他《无法采取改正措【施消除？影响的？ 第二？。十三条  》本办法第二》十一条所称》无法采取改正措【施消除影响又不能拆！除的情形包》括 （一）拆—除将影？响相邻建筑安全【。的；： （二）拆除—。将对无过错》利害关系人的利益造！成重大？损失的 第二十四条！  查处机关需要对！违法建设《作专：门认定的相关职【能部门应当》在2个工作》日内作出明确—答复：；情：况复杂？的，应当在4个工作日】内作出明确答—复 查处机》关在调查核实违【。法建设过程中—可以查阅《、调取、复制与【违法建设有》关的档？案，。资料：有关：部门和机构应当予以！配合并免费提供 】第二十五《条 ：。 查处机关查—。处，违法建设应当自调】查终结？之日起7个工作日内！作，出处理？。决定；案情重大或者！复杂的经本机关负】责人批准可》以适当延期但延【长期：限不得超《过10个工》作，日 第二《十六条 《 查处机关作—出限期拆《除，决，定的违法建设当【事人应当在》规定的期限内自行】拆除违？法建设 违法建设当！事人逾期《不拆除的查处—机关应当在2—4，小时内催告违法建设！当事：人自行拆除；—经，催告违法建设当【事人仍不自行拆除】违法：建设的经市、市（】县）区人民政府同意！查处：机关作出《强制拆除决定 强】制拆除决定作出【后查处机关应当依】法送达？并在违法建设所在】地的显著位置和【本级人民政府、【本单位门户网站【公告限期《。违法建设当事—人自行拆除 —违法建设《当事人在法定期限】内不申？请行：政复议或《者提起行政》诉，讼又不拆除的查处机！关应当？依法：强制拆除 第—二十七条  —无法确定违》法建设的建》设者、？所有人、管理人【的查处？机关：可以在违法》建设所在地显著【位，置或者公共媒体【发布公？。告督促建设者、【所有人、《管理人依法》接，受处理；公告期【限不得少于60日】 公：告，期限届？满仍无法确定—建，设者：、所有人《、管理人的》经市（县）、区【人民政？府同意查处机关【依法强？。制拆除 第》。二，十八条  实施强】制拆：除时查处《机关应当遵守下列规！定 （一《）违：法建设当《事人是个人的通知】当事人本《人或者具备完全【民事行为能》力的：同住成年《家属到场；违法建设！当事人是法人或者其！。他，组织的通《知其法定代表人或者！主要负责人》到场：；违法建设当事人】拒不到？。场的不？影响强制拆除实【施 （二《）责：令违法建设当事人在！规定期限内将违【法建设内财物—搬离；拒不搬离【。的查处机关》可以将财物登—记造：册、妥善存放并【通知违法建设当事】人限期领《。取；违法建设—当事人拒《绝，领取或者《未在限期内领取【的，。依法处置；对易【腐烂、？易变质的物品依【法进：行拍卖或者变—卖 （三）制—作现场笔《录并录音录像 （四！）法律、法规的其他！规定 查处机关可以！委托公？证机关对强》制拆除过程进行【公证 第二十九【条 ： 强制拆除可以委托！具有专业资质—。的单位实施 第【三，十条  违法建设当！事人应？当配合查处机关【的违：法建设？。查处工作不得拒绝】、阻碍执法人员依】法执行职务 第三】十一条  查处【违法建设需要进行评！估、：鉴，定、测绘、听—证、公告或者依【法中止的所需时间不！计入：查处时限 》。 ， 第四章 》 法律责任 —  第三十二—条  ？违反本？办法：法律、法规已—有规定？的从其规《定 第三十》三条  《违法建？。设单位和个人有下列！情，形之一？的依法予以治—安处罚；《涉嫌犯罪的依法追】究刑事责任》 （一）隐藏、【转移、变卖或—。者损：毁查处机关依法查封！。的财物？。。的； ？（二）组织、—。策划、教唆、煽动群！众或者以暴力—、威胁等方式—阻碍：查处机关查处、【查封、？拆除违法建设的；】 ，（三）？其他妨碍查》处机关依《法执：行公：务的 第三》十四：条，  负有违》法建设？治理工？作职责的行政机【关及其工作人员【在违法建《设治理？中未履行职责或者滥！用职权、玩忽—职守、徇《私舞弊？、消极？懈怠的由有权机关】责令改正对其—直接负？。责的主管人员和其】他直接责《任人员按《规定给？予处分？；构成犯罪的依法追！究刑事责任 —第三：十五条  》社区居（村）民【委员：会发：现，违法建设不予劝【。阻制止、《不及时报告的由镇】人，民政府、街》道办事处予以批【。评责令改正 第三十！六条 ？ 国家机《关、：人民团体、事—业单位、国有—企业工？作人员实施、参与、！包庇违法建》设以：及阻挠违法建设【查处：工作的查《处机关除《依法强制拆除违法】建，设外应当提请有关】机关给予行政处分】   第五章—  附  则—。 ，。  ：第，三十七条  国土】资源部门依法查处】土地违？法行为涉及相关违法！建设治理的》可以参照本办—法，执行 第三十—。八条  本办法自2！。018年9月1日起！实，施，