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无,锡市违法《建设治理办法 【第一章 《 总  则》   第一条—  为了有》效治理违《法建设维护城乡规】划建设秩序根据中华!人民共和国城乡【规划法中《华人民共和国—行,政,。强制:法无锡市市容和环境!卫生管?理条例?等法:律、法?规结合本市实际【。制定本办《法 第二条  本办!法适用于本》市行政区域内违法】建设的防控、查处等!治,理活动 本办—法,所称违法建设包括】下列违反《城乡规?划,、市容环境等法律、!法规:。规定的情《形, (一)未取得建设!工程规划许可证【或,者未按照《建设工程规》划许:。。可证的规定进行建】设的; (二—)未:取得乡村建设—规划许可证》或者未按照乡村建】设规划许可证的规】定进行建设的—; (三)未—。经批准进行》。临时建设或者—未按照批《准内容进行临—时建:设的; (》四)临时建》(构:)筑物超过批准【。期,。限未拆除的; (五!)不符合城市市容和!环境:卫生管?理规定或者》城市容貌标》准进行建设的—; (六)其他违】反城乡规划、市【容环境等法》律、法规进行建设】的,情形 违《法建设?事实持续存》在的属?于违法建设》的继续状态》 交通运输》、文:物保:护、园林《绿化、?人民防空《、消防、《水,务等有关法律、法】规对违法建设治理另!。有规定的从其规定 !第三:。条  违法建—设治理遵循属—地管:理、分级负责、【预防为?主、源头《控制:。。、,依法治理、快速处】置的原则 》第四条  市、市】(县)?区,人民政府统一领导本!。行政:区域内违法建—设治:理工作履《行下列职责 (一】)建立违法建设治】理工作制度》和查处协调联—动机制统筹协调【违法建设治理工作】; (二《)部署、督促相【关部门落实违—法建设治理工作措】施; (三)组【织、:指导、协调违法建】设治理联《合执法; (四)】。建立并落实违法【。建,设治:理工作责《任,。制、行政问》责制 和目标考【核制; (五—),保障违法建设治理工!作经费; (六)其!他与违法建设治理相!关的职责 市(【县)、?。区人民政府》具体负责违法建设】强制拆除的组织、】协调工作 第五【条,  城市管》理行政执法》部门负责查处城市】、镇规?划区范围《内的:。违法建?设;镇人民政府、经!授权的街道办事处】负责查?处村庄规划区内的】违法:建设: 以上负责》。。违法建设查处—工作的行政机关【统称为查处机关;市!(县)、区人民政】府,对违法建设查处【机关另有《规定的从其规定【 公安机关负责【对,违法建设《治理:中阻碍?执行公务、扰—乱社会治安秩序等违!法犯罪?行为进行查处— 第六条《  行政审》批、城?。乡规划、住房和【城乡建设、国土【资源、市政》和园林、《交通运输、司—法行:政、水利、文—化,、人民防空、—农林等部门》按照各自职责做【好违法建设治理工作! 第七条 》 ,。违法建设不受法律】保护:违法建?设被依法拆除的【不予补偿《 第八条  —违法建设单位—和,个人的信息应—。当依法纳入社—会信:用体系?   第二》章  防  —控   第九条【。  各级人民政【府以及相关部门、街!道办事处、社区居(!。村)民委《员会应?当加强违法》建设治理工》作的宣传提高公民】、法人或者其—。他组织遵守》城乡规划、市—容环:境等法律法规和【监督违法《建设意识 第十条 ! 公民、《法人或?者,其他组织有权举【报违法建设 查处】机关应当《。建立健全违》法建设举报制度向】社会公?。。布举:报电话、电子—。邮箱和网站并接【受举报 查处机【关应:当及时调查处—理举:。报情况将《处理情况反馈举报】人并为举报人保密】 第:十一条  城—。市管理行政执—法、国土资源—等部门应当定期组织!违法建设防控集【中巡查建立与镇人】民政府、街道办【事处违法《。建设:防控工作衔接—联动:机制定期对镇人民】政府、街《道办事处巡查工作进!行专业培《训 镇人民》。政府、街《道办事处《应当建立和》完善违法建设防控日!。常巡查工作机制【明确责任人员、责任!。区,域、:巡查时段、巡查重】。点以及具《体措:施落实巡《查责:任 第十《二条  《社区居(村)民委员!会在其管理范围内发!现违法建设》行,为的应?当予以劝阻做好【书面记录;》劝阻无效的应当立】即,向查处机《关报告? ,第十三?条  市城市—管理行政执法部门】应当会同市国土资】源、城?乡规划、市场监督】。。管理、住房》和城乡建设、行政】审批等部门建立违法!建设治理信息共【享平台和沟通—机制利用违》法建设监控系—。统、城市管理视【频监控、《卫星遥感监测、城】市基础地理》信息系统等技术手段!和信息资《源实现信《息互通和数据—共享 第《十四条? , 各级人民政府有】关部门应《当按:照下列规定履—行违法建《设防控职责 —。(一)住房和城乡建!设,部,门对附有违法—建设的建设工程不】得办理工程竣—工验:收备案;《对出租房屋登记备】案,发现违法的建(构)!筑物出租的及时移】交查处机关》;对物业服务企业】履,行违法建设》。治理协助义务实【行信用记分管—理 (二)行政审】批部:门应当严格建设工】程验:线和:规划核实《。对不符合规划许【可,内容的建设》工程不?得,通过规划核》。实 (三)国—土资源部门》对查处机《关依法抄告的附有】违,法建设的建》筑,在违法?状态消除前》不得办理变更—、转:移、抵押登记—等手续 (四—)市场监督管理部】门负责?查处房地产开发【(销售)企业、房地!产,权利人、房地产中】介服务机构等在广】告中出现的可以擅】自进行房屋结构改】。造、改变使用面积的!虚假宣传 (五)】公安:机关对以暴力、【威胁或者其他方法阻!。碍执法人员执行公】务以及鼓《动、组织、参与暴力!抗法的违《法行为人依法予【以治安处罚;对涉】嫌刑:事伤害以及查—处机关移送的—涉嫌其他犯罪的违法!建,设案件依《法立案;《对严重破坏治—安,秩序的违法行为人依!法予以带离》现场必要时依法【实行:交通管?制、现场《管制等措施 —查处:机关应?当将违法建设—查,处结果抄告相关部】门;对查处》机关抄告《。的以违法建设作为生!产、经营场所的单】位和:个人:相关部门不得—为其:办理相?关证:照、登记或者备案】手续;已经办理的按!照,。规定:予,以处理 第十五【条  ?勘察设?计,单位不得违反建设】。工程:规划许可《证、乡村《建设规划许》可证确定的内—容提:供,施工图纸 施—工单位、监理单【位不得承建》。、监理未依法—取得:建设工程规划—。许可证?、,乡村:。建设规划许可证、建!筑工程施工》许可证?的建设项目 第十六!条  ?房地:产开发(《销售)?。企业、房地》产权利?人、房地产中介【服务机构不得以【可以擅自进行—房屋结构《改造、改变使用【面积等手《段销售?房屋 第十七条【  业主或者—物业使用《。人在住宅区内—进行建设《活动:应当在开工前告知物!业服务企《业;未告知的物业】服务企业可以—按,照约定?禁,止,。施工人员、车辆、工!具和材料《等进入住宅区 物业!服务企业应》当,建立:物,业管理区域巡查制】。。度发现违《法建设行为的应当】予以劝?。阻做好书面记录【;劝阻无效的应当】立即向查处》。机关报告《 第十八条》  对在建的—违法建设查处机关】应当即时采取下列处!置措施 (一)责】令违法建设当—事人立?即停止建设并实施】现场监管;》 (二)违法—建设当事人不停止建!设行:为,的依法采取》查封施工现场—、消除违法状—态等措施 第十九条!  供水、供电、】供气、供热等企业在!向,用户提供服》务前应当《查验房屋权》属等有关证明;查处!机关应当将查—。处的违法《建设书面告知—供水、?。供电、供气、供热】等企业并抄告—违法建?设当事人 在不【影响违法建设—当事人正《。常生活的情》。形下供水、供电、】供气、供热等企【业不得?为违法建设提—供服:务,   第三章  】查  ?处 :  第二十条 【 查处?机关发现违法建设】或者接到违法建设举!报后应当立》即进行核查 经核】查属于本机关职责】。。范围的应当立即受理!;不属?于本机关职责范围】的,应当在24小时【内将案件移》送有权机关》接受移送的机关应】当及时?受理 接受移送的】机关认?为不属于本机关职责!范,围的不得再行—移送应当《在24小时内报请】共,同上一?级,行政机关指定管辖】 第二?十一条  查处机】关应当按照下列【规定对违法建—设进:行区分: (一)】是否属于尚可采取改!正措:施消除对规划实施】。的影响的《; (二)是否属】于无法采取》改正措?施,消,除,对规划实施的—。影响的; (三)】是,否属于?无法采取改正措施】消除影响又不能拆除!。的 :第二十二条》  本办法第二【十一条所《称,无法采取《改正措施消》除对规划实施的【影响:情形包括 (一【),占用城市道》路,、消防通道、消防登!高面、广场、绿地】、河湖水面》、地下?工程、轨道交通设施!、通:讯设施或《者压占城《市管线?、永久性测量标【志的; 《(二:)占用风景名—胜区、各《级文物?保护:单位保护范围用【地进行建设的; (!三)违反建筑间距、!建筑退让城市道路】红线、建筑退—让用地边界等城市规!划管理?技术:规定或者控制性【详细规划确定—的强制性内》容的; (四)擅自!在,建筑:物楼顶、退层—。平台以及配建—的停车场地进行建设!的; (五)擅【自,在已经?建成并交付使用的】住宅区?内新建、扩》建、改建建》(构)筑物的—; (六)擅自在】城市道路两侧进【行建:设,严重影响城》市景观的; (七)!其他:无法采取改》正措施消除》影响的 第二十三】条,  本办法第二【十一条所称》无法采取改正措施消!除影响又不》能拆除?的情形包括》 (一?)拆除将影响—相邻建筑《安全的?;, ,(二)拆《除将对无过》错利害关系人—的利益造成重大【损,失的 第二十四条】  查处机关需要对!违法建设作》专门认定《的相:。关,职能部门应》当在2个工作日内作!出明确答复;—情,况复杂的应当—在4个工作日内【作出明确答》复 查处机关在【调查核实违法建【设过程中可以查阅、!调取、复制与违法】建设有关《的档案资料有关【部门和机构》。应当:。予以配合并免费提】。供 第?二十五条  查【处机关查处违—法建设应当自调查】终结之日起7—个工作日内作出处】理,。决定;案情重—大或者复杂的—经本:机关负责人批—准可以适《当延期但延》长期限不得超过1】。0个工?作日 第二十六条 ! 查:。处机关作出限期【拆除决定的违法【建设当?事人应?当在规定的》期限内自行拆—除违:。法建设 违法—建设当事人逾期不】拆除的查处机—关应当在2》4小时内催告—违法:建设当事人自行【拆除;?经催告违法建设当事!人,仍不自行拆除违法建!设的:经市、市《(县)区人民—政府同意查处机关作!出,强制拆除决》定 :强制拆除《决定作出后查处机】关应当依法送达并在!违法建设所》在地的显著位置【和本级?人民政府、本单位】门户网站公告限【期违:法建设当事》人自行?拆除: 违:法建设当事人在法定!期限内不申请—行,政复议或《者提起行政诉讼又】。不拆除的查处机【。关应:当依法强制拆除 】第二十七《条,  :无法确定违法建设的!建设者、所有人、管!理人的查处机—。关可以在违法建【设所:在地显著位置或者】公共:媒体:发布公?告,。督,促建:设者、所有人、【管理人依法接受处】理;公告期限不得少!于,60日 公告期限届!满仍无法确定—建设者、所有人、】。管理人的经市—(县:)、:区,。人民政府同意查【处机:关,。依法强制《拆除 第《二十八条 》 实施强《制拆除时查处机关】应,当,遵守下列规定 (】一,)违法?建设当事人是个人的!通知当事人本—人或:。者具备?完全民事行为能【力的同住成年家【。属,到场;?违法建设当事人【是法人或《者其他组《织的通?知其法定代表人或】者主要?负责人?到场;违法建设当】事人拒不到场—的,。。不,影响强?制拆除实施 —(二)责令》违法建设当事—人在规定期限内【将违法建设内财物】搬离;拒不搬离【的查处机关可以【将财:物登记造册、妥善】存放并?通知违法建设当事人!限期领取《;违法建《设当:事人拒绝领取或者未!在限期?内领:取的依法处置;【。对易腐烂、易变质】的物品?依法进行拍卖或者变!。卖, (三)制作—现场笔录并》录音录像 (四【)法律?、,法规的其他规定 查!处机:关可以委托公证机】关对强制拆》除过程进行公证 】第二十?九条  强制拆除】可,。以,委托具有《专业资质的》单位实施《 第三十条 — ,违法建?设当事?人应当配合查处机关!的,违法建设查处工作不!得拒:绝、阻碍执法人员依!法执行?。职务:。 第三十一条 【 查处违法》建设需要《进,行评估?、鉴定、测绘、听证!、公告或《者,依法中止的所需时】。。间不计入查处时限】   第四》章  法律责任 】。  :第三:十二条  违—反本办法法》律、法?规已有规定的从其】规定: 第三十三条  违!法建设单位和个人】有下:列情形之一》的依法予以治—安处罚;《涉嫌犯罪的依法追】。究刑事责任 (一)!隐藏、转移、变卖】或者:损毁查处机关依【法查封的财物—的;: (二)组织、【策划、教唆、煽动】群众或者以暴力、】威胁等方式》阻,碍查:处机关查处、查【。封、拆?除违法建设》的; ?(三:)其他妨碍查处机】。关依法执行公—务的 第三十四【条  负《有违法建设治理工作!职,责的行政《机关及其工》作人员在违法—建设治理中未履行职!责或者滥用职权【、玩:忽职守、徇私舞弊、!消极:懈怠的由有权机关】责,令,改正对其直》接负责的主管人【员和:其他直接责任人【员按规定给》予处分?;构成犯罪的依法】追究刑事责任 第三!十五:条  社区》居(村)《民委员会发现违法建!设不予劝《阻制止、不及时【报告:的由镇人《民政府、街道—办事处予以批评责】令改正? 第:三十六条《  国?家机关、人》民,团体、事业单位【、,国有企业工作人员实!。施、参?与,。、包庇违法建设以及!阻挠违法建设查处】工作:的查处机关除依法强!制拆除违法》建设外应当提请有关!。机关给予《行政:处分   第五章 ! 附  《则   第三—十七条  国—土资源部门依法查处!土地违法行为—涉,及,相关违法建》设治理的可以参【照本:办法执行《 第三十《八条  本办法自2!018年9月1【日起:实施: