无锡市违法建设【治，理办法 第》一章：  总  则—  ：。 第一条  为【了有效治理违法建】设维：护城：。乡规划建设秩序根】据中华人民共和国城！乡规划？法中华人民共—和国行政强》制法无锡市市容【和环境？卫生管理《条例等法律、法规】结合本市《实际制定《。本办法 第二条 】 本办法适用于本市！行政区域《内违法建设的防控】、查处等《治理活动 本—办法所称违法—建设包括《下列违？反城乡规划、市容环！境等法律、》法规规定的》情形： （一？）未取得建设工程】规划许？可证或者未》按照建设工程规划许！可证的规定进行建】设的；？ （二）未取得乡】村建设规划许可【证或者未按》照乡村建设规划【许可证的规定进【行建设的；》 （三）未》经，。批准进行《临时建设或者—未按照？批准内容进行—临时建设的》； （四《）临时建（构—）筑物超过批准【期，限未拆？除的：； （五）不—符合城市市容和环】境卫生管理规定【或者城市容貌标准进！行建设？的； （六）其他】违反城？乡，规划、市容环境等】。法律、法规进行建设！的情形 违法建设】事实持续存在—。的，。属于违法《建设的继续状—态， 交通运输、文物保！护，、园林绿《化、人民《防空、消防、水务】等有：关法：律、法规对违法建】设治理另有规—定的从其规定 第三！条 ： 违法建设》治理遵？循属地管理、—分级负责、》预防为主、源头【。。控制、依法》治理、？快速处置的原则 第！四，条  ？市、市？。（县）区人》民政府统一领导【本行政区域内—违法建设治理—工作履行《下列职？责 ：。。（一）建《立，违法：建设治？理工作制度和查处】协调联动机制—统，。筹协调违法建—设治：理工作； （—二）部署《、督促相关部—门落：实，违法建？。。设治理工作措施；】 （：三）：组织、指导、协【调违法建设治理联】合，执法； 《（四）？建立并落实》违法建设治》理工：作责：任制、行政》。问责制 《和目：标考：核制；？ （五）《保障违法建设—治，理工作经费； （六！）其：他与违法建设治理】相关的职《。责 市（县）—、区人民政》府具体负责违法建设！强制拆除《的组织、协》调工：作 第？五条：  城？市管理行政执法部】门负责查处城市、】镇规划区范围—内的违？法，建设；镇人民政府、！经授权的街》。道办事处负》责查处村庄规划区】内的违法《建设 以上负—责违法建设查—。处工作？。的行政机关统称【为查处机关；市（】县）、？区人民政府对违法】建设查处机关另有规！。定的从？其规定？ 公安机关负责【对违法建《设治理中阻碍执行】公务、？扰，。乱社会治安秩序等违！法犯罪行为进行查处！ 第：六条  行政—审批、城乡规—划、住房《和城乡建设、—。国土资？源、市政和园—林、交通运输—、司法行政、水利】、文化、人民防【。。空、农？。林等部门按》照各自职责》做好违法《建设治理工作 第】七条 ？ 违法建设不受法律！保护违法《建设被依《法拆除的不予补偿】 第八条 》 违：法建设单位》和个人的信息—应，当，依法纳入社会信用体！系   第》二章  防  控】   第九》条  ？。各级人民《政府以及相关部门、！街道办事《处、社区居（村【）民委员会》应当加强违法—建设：。治理：工作：的宣传？提高公民《、法人？或者其？他组织遵守城乡规】划、市容环境—等，法律法规和》监督违法建设意识 ！第十条  公民、】法，人或者其他组织【有权举报违法建设】 查处？机关应当《建立健全违法—建设举报制》度向社会《公布举报电话、电子！邮，箱和：网站并接受》举报 查处机关应当！。。及时调查处理—。。举报情况将处理情】况反：馈，举报人并《为举报人保》密 ：第十一条  城市管！理，行政执？法、国土资源等【部门应？当定：期组织？违法：建设防控集》中巡查建立》与镇人民政府、街】道办事处违法—。。建设防？控工作衔接联动机】制，定期对镇人民政府】、，街，。道办事处巡查工作】进行专业培》训 镇？人民：政，府、街道办事—处，应当建立和完善【违法建设防控—日常巡查工作机【制明确责任人员【、责：任区域、巡》查时段？、巡查？重点以？及具体措施落实巡】。查责任 第十—二条  社区居（】村）民委员会在其管！理范围内发现违法建！设行为？的应：当予以劝《阻做好书面》记录；劝阻无效的应！当立即向查处机【。关，报告 ？第十：三条  《市城：市，管理行政执》法部门应当会同市国！土资源、《城，乡规划、市场—监督：管理、住房》和城乡建设、行政审！批等部门建立违法】。建设治？理信息共享》平台和沟通机制【。利用违法《建设：监控系统、城市【管理视频监》控、：。卫星遥感监测、城市！基，础，地理信息系统等技】术手段和信》息资源实现信—息互通？和数据共享 —第十四条《  各？级人民政府》有关部门应当按照】下列：规定：履行违法建设防【控职责？ （一）《住房和城乡建设部】门对附有违法建设的！建设工程不得—办理工？程竣工验收备案；对！出租房屋登》记，。。备案：发现违法的建（【构）筑物出》租的及时移交查处机！关；对物业》服务企业履行违【法，建，设治：理协助义《务实行信用记分管】理 （二）行—政审批部门应—当严格建设工程验线！和规划核实对不符】合规划许可内容的】建设工程不》得通过规《划核实 （》三）国土资》源部：门对查处《机关：。依法抄告的附有违】法建设的建筑在违】法状态消除》前不得办理变—更、转移、抵押【登记等手续 （四）！市场监督管》。理部门负责查处【房地产开发》（销售）《企业、房地》产，权利人、房》地产中介服务机【构等在广告中出【现的可以擅自进【行，。房屋结？构改造、改》变使用面积的虚【假宣：传 （五）公安机关！对以暴力、威胁【或者其他《方法阻碍《执，法人员执行》公务以及鼓》动、组织、参与【暴力抗法的违法【行为人依《法予以治《。安处罚；对涉嫌【刑，事伤害以《及查处机《关移：送的涉嫌其他犯罪】的违法建设案件依】法立案；对严重破】。坏治安秩序》的违：法行为人依法予【。以带离现场必—要时依法实行交【通管制、现场管【制，等措施 《查处机关应当将违法！建设查处结》。果抄告相关》部门；对查处—机关抄告的以违法建！设作：为生产、经》营场所的《单位和个《人相：关部门不得为其【办理相关证照、【登，记或者备案手—续；已经《。办理的按照规—定予：以处理 第十—五条  勘察设【计单位不《得违反建设工程【规划许可证、乡村建！设规：划许可？证确定的《内容提供施工图【纸 施工《单位、监《理单位不得承建【、监理未依法取【得建设工程规—划许：可证、乡村》建设规划许可证、建！。筑，工程施工《许可证的建》设项：目 第十六条 【 房地产《开发（？销售）企业》、房：地产权利人、房地】产，中，介服务机构》不得以可以擅—自，进行房屋《结构改造《、改变使用面—积等手段《销售房屋 第十【。七条 ？ 业：主或者物《业使用人在》住，宅区内进行建设活动！应当在开工前—告知物业《服，务企业；《未告知的物》业服务企业可—以按照约《定禁止施工人员、】车，辆、工具和材料【等进入住《。。宅区 物《业服务？企业应当建立物业管！理区域巡查》制度发？现违法建设》行为的应当予以劝】阻做好书面记录；】劝阻无效的应—当立：即，向查处机关》。报告： 第十八条  对在！建的违法建设查处】机关：应，当即时采取下列【处置措施 》（一）责《令违法建设当事【。人，立即停？止建设并实施—现场监管《；， （二）违法建【设当事人不停止建设！行为的依法采取【。查封施工现场—、消除违《法状态？等措施 第十—九条 ？ 供水、供电、【供，气、供热等企业在向！用户：提，供服务前应当查验房！屋权：属等有关证明；查处！机关应当将查处的】违法建设书》面告知供《水、供电《。、供气、供热等企业！并抄告违法建—设当事人 在不【影响违法《建设当事人正—常生活的情形—下供水？、供电、供气、供】热，等企业不得为—违，法建设提供服—务，   第三章 【 查  处》 ，  第二十条  查！处机关发现违—法建设或者接到违法！建设：举报后应《当立即进《行核查 经核查属于！本机关职责范围的】应当立？即受：理；不属于本机【关职责范围的应当】在2：4小时内将》。。案件移送有权—机关接受移送—的机关应当及时受理！。 接受？移，送的机关认为不【属于本机关职—责范围？的不得再行》移送应当在》24小时《内报请共同上一【级行政机关》。指定：管辖 第二十—一条  查处机【关应当按照下列规】定对违法建设进行区！分: （《一）：是否属于尚可—采取改正《措施消除对规—划实施的影响的；】 ，（二）？是否属于无法采取改！正措施消《除对规划实施—的影响的； —（三）是否属—于，。无法采取《改正措施消除影【响又不能《拆除的 第二十二】条  本办法第二】十一条所称无法采】取改正？措施消除对规划实】施的影响情形包括】 （一）占用城市道！路、消防通》。道、消防登高面【、广：场、绿地、》河湖：水面、地《下工程、轨道—交，通设施、通》讯设施或《。者压占城《市管线、《永久性测《量标志的； （二）！占用风景《名胜区、各级—文物保护单位保护范！围用地进行建设的；！ （三）违反建筑】间距、建筑退让城】市道路红线、—建筑退让用》地边界等城》市规划管《理，技术规定或者控制性！。。详，细规划？确定的强制性内【容的； （》。四）擅自在建筑物】楼顶、？。退层平台《以，及，。配建的停《车场地进行建—设的； （五—）擅自在《已经建？。成并交？付使用的住宅区内】新建、扩《建、改建建（—构）筑物的； （六！）擅自在城市道路两！。侧进行建设严重【影响城市《景观：的； （七）其【。。他无法采《取改正措施消—。除影响？。的 ：第二十三条  本办！法第二？十一条所称》无法采取改》正措施？消除：影响又不能拆除【的情形包括 （【一）拆除将影响相】邻建筑？。安全的； （二）拆！。。除，将对无过错》利，害关系人的利—益造成重大》损失的 《第二十四条  【查处机关《需要对？违法建设《作，专门认？定的相？关，职能部门应当在【2个工作《日内作？出明：确答复；情》况，复杂的应《当在4个工作日【内作出明确答复 】查处机？。关在调？查，核实：违，法建设过《程中可以《查阅、？调取、复制与—。违法建设有关的档】案资料有关部门和】机构应当《予以配？合并免费提供 【第二十五条》  查处机》关查处违《法建设应当自调查终！结，之日起7《个工作日内作出处理！决定；案情重大或者！复杂的经本机—。关负责人《批准可以适当延期但！延长期限不得超【过10？个工作日 第二十】六条  查处—机关作出《限期拆除决定的【违法建设当事人应】当在规定的》期限：内自行？拆除违法建》设 ：违法建设当事人逾期！不拆除的查处机关应！当在24小时内催】告违法建设当—事人自？行拆：除；经催告违法建】设当事人仍不自行拆！除违法建设的经市、！市（县）区》。人民政府同意—查处机关作出强制拆！除决定 强制拆【除决定作出后—查处机关应当依法】送，达并在违《法建设所在》地的：显著位置和本级【人民政府《、本单位门户—。网站公告限期违法】建设当？事人自行《拆，除 违法建设—当事人在法定期【限内不申请》行政：复议或者提起行政诉！讼，。又不：拆除的查处机—关应：当依法强制》拆除 ？第，二十七条 》 无法确定违法建设！的建：设者：、所：有人、管理人—的查处机关可—以，在违法建设所在地显！著位置或《者公共媒体发布【公告督促建设者、】所有人？、管理人依》法接受处理》；公：告期限不得少于【60日 公告期限】届满仍无法确定建设！者、所有人、管理】人的经市（县）【、区：人，民政府同意查处机关！依法强制拆除 第】二十八条  —实施强制拆除时查】处机关应当遵—守下列规《定 ：（一）违法建设当】事人是个人的通知】当，。事，人本人或《者具备完《全民事行为能力【的同住成年》家属到场；违—法建设当事人是【法人或者其他组织的！通知其法定代表【人或者？主要负责人到场【；违法？建设当事人拒—不到场的不》影响强制拆》除实施 （二）责令！违法建设当事人在】规定期限《内将违法建》设内财物搬》离；拒不《搬离：的查处机关可以【将财：物登记造《册、妥善存》放并通知违法建设】当事人限期领取；违！法建设当事人拒【绝领取或者未—在限期内领取—的依法处置；对易腐！烂、易变质的—物品：依法进行《。拍卖或者变卖 （】。三）：制作现？。场笔录并录音录【像 （四）》法律、法规的其他】规定： 查处机《。关可以？委，托公证机《关对强制《拆除过程《进行：公证 第二十—九条  强制—拆除可以委托具有】专业资质的单—位实：施 ：。第三十条  违法】建设当事人应当【配合：。查处机关的违—法建设查处工作不】得拒绝、阻碍—执法人员《。依法执行职》。务 第三十一条【 ， 查：处违法建设》需要进行评估—、鉴定、测绘、【听证、公告或者依法！中止的所需时间不计！。入查处时《限   第》四章  法律责任】  ： ，第三：十二条  违—。反本办法法律—、法规已有》规定的？从其规定 》第三十三条  违】法建：设单位和《个人：有下列情《形之一的《依，法予以？治安处罚；涉嫌【犯罪的依法追—究刑：事责任 （一—）隐藏？、转移、变卖或【者损：毁查处机关依法查封！。的财物的； （二）！。组织、策划、教【唆、：煽，动群众或者以—暴力、？威胁等方式阻碍查处！。机关查处、查封、拆！除违法建《设，的； （三》）其他妨碍查处【机关依法《执，行公务的 》第三十四条  负】有违法建设治理工作！职责的行政机关【及其：工，作人员？在违法建设治理【中未履行职》责或：者滥用职权、玩忽】职守：、，徇私舞弊、消极懈】怠的由？有权机关责令改正对！其直接负责的—主管人员和其他直接！责任人员按规—定给予处分》；构成犯罪》的依：法追究刑事责—任 第三十》五，条 ： 社区居《（村）民委》员会发现违法建【设不：予劝：阻制止、不及时报】告的由镇人民政【府、街道《办事处予以批评责】令改正 第三十六】条  ？国家：机关、人民团体、】事业单位、国有【企业工作人员实【。施、参与、包—庇违法建设以及阻挠！违法建设查处工【。作的查处机关除【依，法强制拆除》违法建设《外应当提《请有关机关》给，予行政处分   第！五章  附》  ：则 ：  第？三十七条  —国土资源部门依法查！处土地违法行—为涉及相关违法建】。设治理？。的可以参照本办法执！行 第三十》八条  本办—。法自201》8年9月1日—起实施？