无锡市？违法建设治理—办法 第一》章 ： 总 ？ 则  《 第一条  为【了有效？治理违法建》设维护城乡规划建】设秩序？根据中华人民共和国！城乡规划法》中华人民共》和国：。行政强？制法无锡市市容和环！境卫生管理条例等法！律、法规结》合，本市：实际制定本办法 第！二条  本办—法适用？于本：市，行政区域内》违法建设《的防控、查处等治】理活动 《本办法所称违—法建设包括下列违反！。城乡规划、市—。容环境等法律—、法规规定的情形】 （一）未取得建设！工程规划《许，可证：或者未按照建设【工程规划《许可证的规定进【行建设的； （【二）未取《得乡村建设规划【许可证？或者：未按照乡村》建设规划许可证的】规定进？行建设的； （【三）未经批准—进，行临时建设或—者未按照批准内容进！行临时建设的； （！四，）临时？建（：构）筑物超过批准】期限未拆除的；【 （五？）不符合城市—。市容和环《境卫生管理规定或】者，城市容？貌标准进《行建设的； （六）！其他违反《城乡规？划、市容环境等法律！、法规进《行建设的情》形 违法建设事实持！续存在的属》于违法建设的继续】状态 ？交，通，运输：、文物保护、—园林绿？化，、人民防《空、消防《、水务？等有关法律、法【规对违法建设治理另！有规定的从其规【定， 第三条  违法】建设治？。。。理遵循属地管理【、分级负责、预防为！主、源头控制、依法！治，理、快速处置的原则！。 第四条  市、】市（县）区人民政府！统一领？导本行政区域—内违法建设治—理，工作履行下列职责 ！（一）建《立违法？建设治理工作制度和！。查处协调联动机【制统筹协《调违法建设治理【工作；？ （二）部署、督】。促相关？部门落实违法建设】治理工作措》施； （三》）组：织、：指导、协《调违法建设治—理联合执《法； （四》）建立并落实违法建！设治理工作责任【制、行政问责制 】和目标考《。核，制；： （五）保障违【法建设？治理工作经费； 】（六）其他与违【法建设治理相关【的，职责 市（县）、】区人民政府》具体负责《违，法建设强制拆除的】组织、协调》工作 第五》条 ： 城市管理行—政执法部门负责查】处城市、镇规划区】范围内的违》法建：设；镇人《民政府、《经授权的街道—办事处负责查—处村庄规划区内的】。违法：建设 以上负—。责违法建设查—处工作的《行政机关统》称为查处机关；市（！县）、区人》民政：。。。府对违？法建设查处》机关另有规定的【从其规定 公安【。机关负责对违法【。建设治理中阻—。碍执行公务、扰乱】社会：治安：秩序等违法犯罪行】。为进行查处 第六条！  行政审批、城】乡规划、住房和【城乡建设、国土【资，源、市政和园—林、交通运输、司法！行政、水利、—文化、人民》防空、农林》等部门按照各自职】责做好违法建设治】。理工作 第七—条  违法建设不】。受法律？保护：违法建设被依—法拆除的不予补偿】 第八条《  违法建设单位和！个人的信《息应当依法纳—入社会信《用体系   第二】章  防  —控 ：  第九条  各级！人民政？府以及？相关部门、街道【办事处、社区居【（村）民《委员会应当加—。强违法建设治理【工作的宣《传提高公民、法人】或者其？他，组织遵守城乡—。规划：、市容环境等法律法！规和：监督违法建设意【识 第十《条  公民、法【。人或者其他》。组织有权举报—。违法建设 》查处机关应当建立健！全违法？建，设举：报制：。度向社会公布举【报电话、电子邮【箱，和，。。网站并接受》举报 查处机关应当！及时调查处理举报】情况：将处理情况反馈举】报人并？为举：报人保密 第十【一条  城市管理】行政执法、国土资】源等：部门应当定期组【织违：法，建，设防控集《中巡查建立与镇人】民政府、街道办事】处违：。法建设防控工作【衔接联动机制定期】对镇人民政府—、街道办事处巡【查工作进行专—业，培训 镇人》民政：府、街？道办事处应当建立和！完善违法建设防控】。日常巡查工作机制】明，确，责任人员《、责任区域、巡查时！段、巡查重点以及】具体措施落实—巡查责任 第—十二条 《 社：区居（村）民委【员，。会在其？。管，理范围内发现违法建！设行：为的应当予以劝阻】做好书？面记录；劝阻无效】。的应当？立即向查处机关【报告 ？。第十三条 》 市城市管理—行政执法部门应【当会同市国土资源、！城乡规？划、市场监督管理、！。住房：和城乡建设、行政】审，批等部门建立违法建！设治理信息共—享平台和沟》。通机：制利用违法》建设监控系统—、城市管《理，视频监控、》卫星遥感监测—、城：市，基础地理《信息系？。。统等技术手》段，和信息资源实现信】息互通和数据共享】 第十四《条，  各级人民政府】有关：部门应当按照下列规！定履行违法建设防控！职责 （《一）住房和城乡建设！部门对附有违法【。建设的建设工程不】得办理工《程竣工验收备案；对！出，租房：屋登记备案发现【违法的建（构）【。筑物出？租的及？时移交查处机关；】对物业服务》企业履行违法建【设治理协《助义：务实行信用》记分管？理 （二）行—政审批？部门应当严格建设】工程验线《。。和规：划核实对不》符合规划《许可内容的建—设工程不得通过【规划核？实 （三）国—土资：源部门对查》处机关？依法抄告《的附有违法建设【的建筑在违法状态】消除：前不：。得办理？变更：、转移、《抵押登记等手续 】（四）市《场监督管理部门负责！查处房地产开发（销！售）企业《、房地产《。权利人？、房地产中》介服务机构等在【广告中出现的—可以擅自进行房屋结！构改造、改变—使用面积的虚假【宣传 ？（五）公安机—关对以暴力、—威胁或者其他方【法，。阻碍执法人员执【行公务以及鼓—动，、组：织，、参：与暴力抗法的—违法行为《人依法？。予以治安处》罚；对涉嫌刑事伤害！以及查处机》关移送的涉嫌其他犯！罪的：违法建设案件—依法：立案；对严》。重，破坏治安秩序的【违法行为人依法予以！。带离现场《必要时依法实行交通！管制、现《场管制等措施 查】。处机关应《当将违法建》设查处结果》抄告相？关，部门：；对查处机关抄【告，的以：违法建设作为—生产、经营场所【的，单位和个人相关部】门不得为其》。办理相关《证照：、登记或者备—案手续？；已经办理的—按照规定予》以处理 第十五【条  勘《。察设计单位不得【违反建设工程规划许！可证：、乡村建设规划许】可证确定的》内容提供施工图【纸 施？工单位、监理单【位不得？承建、监理未—依法取得建设工程规！划许可证、乡村建】设规划许可》证、：建筑工程施工许【可证：的建：。设项目 《第十六条 》 房地产开发（销】售）企业、房地产】权利人？、，房地产中介服务机】构不得以可以—擅自：进行房？。屋结：构改造、改》变使用面积等手【段，销售房屋 》第十七条 》 业：主或者物业使用人在！住宅区内进行建设活！动应当在开》工前告知物》业服务？。企业；未告知的物】业服：务企业可以按—照约：定禁止施工人员、车！辆、工具和材料等进！入住宅区 物业服】。务企业？应当建立《物业：管理区域巡查制度】发现：违法建设行为的应】当予以劝阻》做，好书面记录；劝阻无！效的应当立即向查处！机关报告 》。第十八条  —。。对在：建的违法建设—。查处机关应当—即时采取下》列处置？措施 ？（一）责《令违法建设当事人立！即停：止建设并实施现【。场，监管； （》二）违法建设—当事人不停止—建设：行为的依法》采取查封施工现场、！消除违法状态等措施！。 第十九《条  ？供水：、供电、供气—、供热等企业在【向用户提供服务前】应当查验房屋权属等！有关证明；查—处机关应当将查处的！违法建？设书面告《知供水、供电、【供，气、供？热等企业并》抄告违法建设当事人！ 在不？影响：违法建设当事人【。正常生活的情形下供！水、供？电、供气、》供热等企《业不得为违法建设】提供服？务   第三—章  ？查  ？处 ：  第二十》条  查处机—关，发现违法建设或者接！到违法建设举报【后应当？立即进行核查 【。经核查属于本机关】职责范围《的应当？立即受理；不属于】本机关职责范围的应！当在24小时内将案！件移送？有权机？。关，。接受移送的机—关应当及时受理 接！受移：送，的机关认为不属于】本，机，关职责范围的不【得再行移送应当在】24小时内报请共】同上一？级行：政机关指定管—辖 ：第二十一条 — 查处机关应当按】照下列规定对违【法建设进行》区，分: （一》），是否：属于：尚可采取《改正措？施消除对规划实【。施的影？响的； （二—），是否属于《无法采？取改正措《施消：除对规划实施—的影响？的；： （三）《是否属？于无法采取改正措】施消除影响又—不能拆除的 —第二十二条  本办！法，第二十一《条所：称无法采取改—正措施消除》对规：。划实施的影》响情形包括 （一】）占用城市道路、】消防通道、消—防登高面、广场、】绿地、河《湖水面、地下—工程、轨道交通【设施、通讯设施或】者，。压占城市管线、永】。久性测量标志—的； ？（二）占用风景名胜！区、各级文物保护】单位保？护范围用地进—行建设？的； （三》）违：反建：筑间距？、建筑退让城市道路！红线、建筑》退让：用，。地，边，界等城市规》。划管理技术规—定或者控制》性详细规划确—定的强制性》内容的； （四【）擅自在《建，筑物楼顶、退层【平台以及配》建的停车场地—进行：建设的； （五【）擅自在已经建【成并交付使用—的住：宅区内新建、扩【建、改建建》（构）？筑物：的； （六）擅自在！城市道路两侧进行建！设严重影响》城市景？观的； （七—）其他无法》采取改正措施—消除影？响的： 第二十《三条  本办法【第二十一条所称【。无法采取改》正措施消除影响【又不能拆《除，的情形包括 （【一）拆除《。将影响相邻建筑安全！的； （《二）拆除将》对无过错利害关系人！的利益造成重—大损失的 第二十四！条  查处》机，关需要对违法建设】。作专门认《定的相关《职能部门应当在【2个工作日内作出】明确答复；》情，。况，。复杂的应当在4个工！作，日，内作出明确答复 查！处机：关在调查核实违法】建设过程中可以查】阅、：调取：。、复：。。。制与违？法建设？有关的档《案资料有《关部门和机》构应当予以配—合并免费提供— 第二十五条  查！处机关查处》违法建设《应当：。自调：。查，终结之日起7个工作！日内作出处》理决定？；案情重大或者复杂！的经本机关负—责人批准《可以适当延期但延长！期限不得超过10】个工作日 》第二：十，六条  查处机【关作出限期拆除【决定的？。违法建设当》事人应当在规定的期！限内自？行拆除违《法建设？ 违法建《设，当事人逾期不拆【除的查处《机关应当《在24小《。时内催告违》法建设当事人—自行拆除；经催【告违：法建设当事》人仍不自行拆除违】。法建：设的经市《、市（县）区人民】政，府同意？查处机关作》出强制？拆除决定 》强制拆除决定作出后！查，处机关应《当依法送达并在违法！建设所在地的显著】位置和本级》人民政府《、本单位门户网站公！告限：期违法建设当—事人自行拆除 违】法建设当事人—在法定期限内不【申请行政复议或者】提起行政诉讼又不】拆除的查处机关应当！依法强制《拆除： 第二十《七条 ？ ，无法确定违法建【。设的建设者、—所有人、管理人的】查处机关可以在【违，法建设所在地—显著位置或者—公共媒体发布公告】。督促建设者、所有】。人、管理人依法接受！处理：；公告期限》。不得少于6》0日 公告》期限届满仍》无，法确定建设者、【所有人、《管理人的经》市（县）、区人【民政：府同意？查处机关《依法强制拆》除 第二十八条  ！实施强制拆除—。时，。查处机？关，应，当遵守下列规定 】。（，一）违法《建设当事人是个【人的：通知当事《人本人或者》具备完全民事行为能！力的同住成年—家属到场；违法建】设当事人是》法人或？者其他组织的通知】其法定代表人或者主！要负责人到场；【违法建设当事人拒不！到，场的不影《响强制？拆除实施《 （二）责令违法】建设当事人在—规定期？限内将违法建设【。内财物搬离；拒【不搬：。离的查处机关可【。以将财物登》。记造册？、，妥善存放并》通知违法《建，设当事？人限期领取》；违法建设当事人拒！。绝领取或者未在限】期内领取的依—法处置；对》易腐烂、易变质的】物品：。依法进行拍卖—或者：变卖： （三）制作现场】笔录并录音录像 （！四）法律、法规的】其他规定 查处【机关可以委托公证机！关对强？制拆除过程进行【公证 第二十—九条  强制拆【除可以委托》具有：专业资质的》单位：实施 第三》十条：  违法建》设当事人应当配合查！处机关的违法建【设查处工《作不得？拒绝、阻碍执法人】员依法执行职务 】第三十一条  查处！违法建？设需要进《。。行评估、鉴定、测】绘、听证、公告或】者依法中止的所【需时间不计入—查处时限 》  第四章  【法律责任《 ，  第三十二—条 ： 违反本办法—法律：、，法规已有规定—的从其规《定 第三十三—。条  违法建设【单位和个人》有下列情形之—。一的：依法予？以治安？处罚；？涉嫌：犯罪的依法追究刑事！责任 （《。一）隐藏、转移、变！卖或者损《毁查处？机关依法查封的财物！的； ？（二）组织、策划】、教唆、煽动群众】。或者以暴力、威胁】等方式阻碍查处【机关查处、查封【、拆除违法建设【的； （《三）其他妨碍—查处：机关：依法执行《公务的？ 第三十四条—  负有《违，法建设治理工作职责！的行政机关及—其工作人员在违法】建设治理《中未履行职责或者滥！用职权、玩忽—职守、徇私》舞弊、？消极：懈怠：的由有权机关责令】。改，正对其直接负—责的主管人员和其】他直接？责任：人员按规定给予【处分；构成犯罪【的依法追究》刑事责任 第—三，十五条  社区居（！村）民委员会发【现违法建设不予劝】阻制止、不及—时报告的由》。。镇人民政府、街道】办事处予以批评责令！改正 ？。第三十六条  国】。家机关、人民团体】、事业单《位、国有企》业工作？人员：实施：、参与、包庇—违法建设以及—阻挠违法《建设查处工作的查处！机关除依法强—制拆：。除违法建《设外应当提请有关机！关给：予行政处分》   第五章  】附  则   第】三十七条 》 国土资源部门依】法查处土地违—。法行为涉及》相关违？。法建设治理》的可以？参照本？办法：执行 第《。三十八？条  本办》法自2018年9月！1日起实施》