无锡市违法建设【治，理，办法 第《一章  总 — 则  《 第一？条  为了有—。效，治理违法建设—维护：城乡规划建》设秩序根《据中华人民共—和国城乡规划法中华！。人民共和国行政强制！法无锡市市容—和环境？卫生管理条例等【法律、法《规结合？本市实际制定—本办法 第二条 】 本办法适用于本市！行政：区域内违法建设的防！控、查？处等：治理活动 》本办法所《称违法建设包括【下列违反城》乡规划？、市容环境等—。法律、法规规定的】情形 （一）未取得！建设工程规》划许可？证或：者未按照建设工程】规，划许可？证的规定《进行建设《的； ？（，二）未取得乡村建】设规划许可证或者】未按照乡村建设规划！许可证的规》定进行建设的； （！三）未经批准进【行临时？建设或者未按照【批准内容进》行临时建设的—； （四）临—时，建（构）《筑物超？过批准期限未拆除】的； （五》），不符合城《。市，市容和环境卫生管理！规定或者城市容貌标！准进：行建设的； （六）！其，。他违反城《乡规划、市》容环：境等：法律、？法规进行建》设的情形 违法建】设事实持续存在【的属于违法》建设的继《续状态 交》通运输、文物保护】、园林绿化、人【民防空、消防、【水务等有关法律、法！规对违法建设治理】另有规定的》从，其规定？ 第三？条  违法建设治理！遵循属地管理、分级！。负责、预防》为，主、源头控制、依法！治理、？快速：处，置的原则 第四条 ！ 市、市（县—）区人民政府统一领！导本行政《区域内违法建设治理！工作：履行下列职责 【（一）建立》违法建？设治：理，工作制？度和查处协调—联动机制统筹协调】违法建？。设治：理工作； （二【）部署？、，督，促相关？。部门落实违法—建设治理工作措【。施； （三》）组织、指》导、协调违法建【。设治理？联，合执法； 》（四）建立并—落实违法建》设治理工作责任制】、行政问责制— 和目标《考核制； （五）】保障违法《建设：治理工？作经：费； （六）其他】与，。违法：建，设治理相关的—职责 市（》县）、区人民政府】具体：。负，。责违法建设》强制拆除的》组织：、协调工作 —第五条  城市管】理行政执法部门【负责：查处城市、镇规【划区：范围内的违法建设；！镇人民政府、经授权！的街道办事处负【。责查：处村庄规划》区内的？违法建设 以上负】责违法建设查处工作！的行政机关统称为】查处机关；市（县】）、区人民政府对】违，法，建设查处《机关另有规定的【从其规定 公安机】关负责？对违法建设治理中】阻碍：执，行，公，务、扰乱《社会治安秩》。序等：违法犯？罪行为进行查处【 第六条  行政审！批、城乡规划、【。住房和城乡》建设、国土资源、市！政和园林、交通运输！、，司法行？政、：水利、文化、人民防！空，、，。农林等？部门：按照：各，自职责做《好违法？建设治理工作 【第七条  违法建设！。不受法？律保护？违法建设被》。依法拆除的不予【补偿 第八条  】违法：建设单位《和，个人的？。。信息应当依法纳入社！会，信用体系   第】二章： ， 防：  控？   第《九条  各》级人民政《府以及相关部门【、，街，道办事处、社区居】（村）民委员会应当！加，强违法建《设治理工作的—宣传提高公民、法人！或者其他组》织遵守城乡规划、】市容环境等法律法规！和监督？违法建设意识—。 第十条  公民、！法，人或者？。其他组织有权举【报违法建设 查【处机关应当建立健】全，。违法建？。设举报制《度向社会公布举报电！话、：电，子邮箱和《网站并接受》举报 查《处机关应当及时调查！处理举报情况—将处理？情况反馈举报人并为！举报人保密 第十一！条  城市管理行政！执，。法、国土资》源等部？门应当定《期，。组织违法建设防控】集中：巡查：建立：。。与镇人？民政府、街道办【事处违法建设—防控工作衔接联动机！。制，定期对镇《人民政府、街道办】事处巡查工作进【行专业培《训 镇？人民政府、街道【办，事处应？当建立和《完善违？法建设防控日常巡查！工作机制明确—责任人员、责任区域！、巡：查时段？、巡查重点以及具体！措施落实巡查责【任 ：第十二条《  社区居（—村）民委员会在其】管理范？围内：发，现违法建设行为【。。的应当予《以，劝阻做好书面—记录：；劝阻无效的应【当立即？向查处机关报告 】第十三条《 ， 市城？市管理行政》执，法部门应当会—同市国？土资源、城乡规【划、市场监》督管理、《住房和？城乡建设、》行政：审批等部门建立违】法建设治理信—息共享平《。台和沟通《机制利用违》法建设？监控：系，统、城市管》理视频监控》、卫星遥感监测【、城市？基础地理信息系【统等技术手段—和信：息资源实现信息【互，通，和数据？共，享 第十四条 【 ，各级人民政》府，。有关部门应当按照】下列规？。定履行违法建设防】控职责 （一）住】房和城乡建设部门】对附：有违法建设的建【设工：程不得办理工程【竣工验收备案—；对出租房屋—登记备案发现违【法的：。建（构）筑》物出租？的及时移交》查处机关；对物【业服务企业履行违】法建设治理协助义】务实行信用记分管】理 （二）行—政审批部门》应当严格建设工【程验：线，和，规，。划核实对不》符合规划许可内容的！建设工程不得通过】规划核实《 （三）国土资【。源部：门对查？处机关依法抄告【的附有违法建设【的建筑在违》法状态消除》前不得办理》变更、转移、抵押】登记等手续 —（，四）市？场监督管理部门负责！查处房？地产开发（》销售）企《业、房地产》权利人、房地产【中介服？务机：构等在广告中出现的！可以擅自进行—房屋结构改》。造、改变使》用面积的虚假宣【。传 （五）公—安，机关：对以暴力、威—胁或者其他方法阻】碍执法？人员执行公》务以及鼓动、组织、！参与暴？。力抗法的违法行为】。人依：法予：以治安？处罚；对涉嫌刑【事伤害以及查处机关！移送的涉嫌》其他犯罪的违法建】设，案件依法立案；对】严重破坏治》安秩序的违法—行为人依法予以带离！现场：必要时依《法，实行交通管制、【现场管？制等措施 查—处机：关，。应当将违法》建设查处结果抄告相！关部门？；对查处机关—抄告的以违法建设作！为生产？。、经营场《所的单？位，和个人相《关部门不得为其【办理相关证照—、，登记或者备案手续；！已经办理的按—照规定予以处理 】第十五条 》 勘察设《计单位不得违—反建设工程》规，。划许可证《、乡村？建设规划《许可证？确，定的内容提供施【工图纸 施工—单位、监理单—位不得承建、监【理未依法取得—。建设工程规划许【可证、？乡村建设规划许可证！、，。建筑：工程施工许可证的】建设项目 第十【六条  房》地产开？发（：销，售）企业、》房地产？权利：人，、房地产《中，介服务机构不得以】可以擅自进》行房屋结《构改造？、改变使用面积等】手段销售房屋 第十！七条：  业主《或者物业使用人在住！宅区内进行建设活动！应当在开工前—告知物业服务—企业；未告》知的物业服务—。企业可以按照—约定禁？止施工人员》、车辆、工具—和材料等进入住【宅区 物业》服务：企业应当建立物业】管理区域巡查制度】发现违法建设—行为的应当予以【劝，阻，做好书面记录；劝阻！。无效的应当立即向】查处机关报告— ，第十八条 》 对在建的违法建设！查，处机关应当》即时采取《下列处置措》施 （一）责令违法！建设当事人立即停】止建设并实》施现：场监管； （二）违！法，建设当事人不停止】建设行为的依法采】取查封施工》现，场、消除违法状态等！措施 第十九条  ！供水、供电、—供气、供《热等企业在向用【户提供服务》前应当查验》房屋权属等有—关证明；查处—机关应当将查—。处的违法建设书【面，告知供水、》供电、供气、供热等！。。企业并抄告》违法建设当事人 在！不影响违法建设【当事人正常生活的】。情形下供水、供电、！。供气、供热等—企业不得为违法建】设提供服务   第！三章  查  处 ！  第二十条  】查处机关发现—违法建设或者接到】违法建设举报后应】当立即进行》。核查 经核查属于本！机，关职：责，范围的？应当立即受理；不属！于本机？关职责范《围的应当在24小时！内将案件移送有【权机关接《受，移送的机关应当【。及时受？理 接受移送的机关！。认为不？属于本机关职责范】围的不得再行移送】应当：在24小时内报请】共同上一级行政机关！指定管辖 》第二十一条  【查处机关应当按照下！列规定对违》法建设进行区—分: （一）是【否属于尚可采取改正！措施消除对规划实】施，的影：响，的； （二》）是否属于无法【采取改正措施消【除对规划实施的影】响，的； （三）是否属！于无法采《取改正？。措施：消除影响又不—能拆除的《 ，第二十二条  本办！法第二十一》条所称无法采取改正！措施消除对规—划实施的影》。响情形包括 （【一）占用城市道【路，、消：防通道、消防—登高面？、广场、《绿地、河《湖水面、地下—工程、轨道交通【。设施、通讯设施或】者压：占城市管线、永久性！测量标志的；— （二）《占用风景名胜—区，、各：级，文物保护单位保护】范围用地《进行建设的； （三！）违反建筑间距【、建筑退让城—市道路红线、建筑退！让用：地边界等城市规【划管理技术规—。定或者控制性详细】规划确？定的强？制，性内容的《； （四《）擅自在《建筑物楼顶》。、退层平台》以及配建的停—车场地进行》建设的； （五【）擅自在已经—。建成并交《付使用的《住宅区内新》建、扩建、》改建建（《构）筑物的； （六！）擅自在城市道【路两侧进《行建设？严，重影响？城市景观的； 【（七）？其他无法采》取改正措施消除【。影响的 第二—十三条  本办【法第二十一》条所称无法采取改】正措施消除影—响又不能《。拆除的情形》包，。。括， （一）拆除—将影响相邻》建筑安？全的； （二—）拆：除将对无过错利【害关：系人的利《益造成重大损失【的 ：第，二，。十四条  查处机关！。。需，要对违法建设—作，。专门认？定的相关《职能部门应当在2个！工作日内作出明【确，答复；情况复杂的】应当在？4个工作日内作出明！确答复？。 查处？机关在调《查核实违法建设过程！中可以查阅、—调取、复制与违【法建设有关的档【案资料有关部门和】机构应当予以—配合并免费》提供 第二》十五：条 ： 查：处机关查《处违法建设应—当自调查《终结之日起7个【工作日内作出处【理决定；《。案情重？大或者复杂》的经本机关负责人】。批准可以适当延【期但：延长期限不》得超过10》个工作日 》第二十六《条  ？查处机？关，作出限期拆除决【定的违法建设当事人！应当在规定的—期限：内自行拆《除，违法：建，设 违法建》设，当事人逾期》不拆除的查处机【。关，应当在24》小，时内催告违法—。建设当事人自—行拆除；《经催告？违法建设当事—人仍不自行拆除【违法建设的经—市、市（县）区人】民政府同意查处机】关作出强制》拆，除决：。。定 ：强制拆除决定作出后！查，处机关应当》依法送达《。并在：违法建？设所在地的显—著，位置和本级人民政】府、本单位门户网】站公告限《期违法？建设当？事人自行拆除 【。。违法建设《当事人在法定期限】内不申请《行政复议或者提【起行政诉讼又不拆】除的查处机关应当】依，法，。强制拆？除 第二十》七条  无法—确，定违法建设的建设】者、所有《。人、管？理人的查处机关【可以在违法建设所在！地显著位置或—。。者公共媒《体发布公告督促【。建设者？、所有人《、管理人依法接受】处理；？公告期？限不得少于》6，0日 公告》期，限届满仍无法确定】建设：者、所有人、—管理人的经》市，（县）？、区人？民政府？。同意查处机关依法】强制拆除 第二【十八条  实施强制！。。拆除时？查处机？关应当遵守下列规定！ （一）违》法建设当事人是【个人的？。通知当？事人本？人或者具备完—全民事行为能力【的同住成年》家属到场《；违：法建设当事人是【法人或者其他—组织的通知其法【定代表？人，或者主要负责人到场！。；，违法建设《当事人拒不到场的】不影响强制拆—除实施 （二—）责：令违法建设当事【。人在规定期》限内将违法建设内财！。物搬：离；拒？不搬离的《。查处机？关可以将财物登记造！册、妥？善，。存放并通《知违法建设当事人】限期领取；违法建设！当事人拒绝领取【或者未在限》期内领取的依法处】置，；对易腐烂》、易变？。质的物？品依法进行拍卖或】。者变卖 （三）制作！现，场笔录并录音录像】 ，（四）法律、法规的！其，。他规：定 ：查处机关可以委【托公证机关对—强制拆除过程进【行公：。证 第二十九条 】 强制拆除可以【委托具？有专业资质的单位】。实施 第三十条  ！违法建设当事人应当！配合查处机》关的违？法建设查《。。处工作不得拒绝【、，阻碍：执法人员依法执【行职务 第》三十一条 》 ，查处：违法建设《需要：进，行，。评，估，、鉴定、测绘、听】证、：公，告或：。者依法？中止的所需时间不】计入：查处时限   【第四章  法律责任！  ： 第三？十二条  违反本办！法，法律、法《规已有规定的从其】规定 ？第，三十三条  违法】建设单位《和个人有下列情形】。之一的依法》予以：治，安处罚；涉》。嫌犯罪的依》法追究刑事》责任 （一》）隐：藏、转移、变卖【或者损毁查处机关】依法查封的财物的】；， （二？），组，。织、策划、教唆【、煽动群众或者以】暴力、威胁等方式】阻碍查处《机关查处、查封【、拆：除，违法：。建设的； （三）其！他妨碍查《处机关依法执行【。公，务的 第三十四【条 ： 负有违法建设【治理工作职责—的行政机关及其工】作，人员在违法》建设：治理：中未履行职责或【者滥：用职权、玩忽职【守、徇私舞》弊、消极懈》。。。怠的由有权机—关责：令，改，正对其直接负—。责的主管人员—和其他直接责任【。人员按规定给予处分！；构：成犯罪的依法追究刑！事责任 第》。三十五条  社【区，居（村）民》。委员会发现》违法建？设不予劝阻制—止、不？。及时报告《的由镇人《民政府、街》。道，。办事处予以批评【责令改正 第—三，。十六条  国家机关！、人民团体、事【业单位、国》有企业工作人员实】。。施、：。参与、包庇违法建设！以及阻挠违法建设】查处：工作：的查：处机关除依法—强制拆除违法—建设外应《当提请有关》机关给予行政处分 ！  第五章》  附  》则   第三—十七条？  国？土，资源部门依法—查处土地违法—。行为涉及相关违法建！设治理的可》以参照本办法执【行 ：第三十？。八条  本办法自2！018年9月—1日起？实，施，