无锡市违法》建，设治：理办法 第一章 】 总 ？ 则   》第一条  为了有】效，治理违法建》设维护城《乡规划建设秩序【。。根，据中华人民共和【国城乡规划法中华人！民共和国行》。政强制法无锡市市容！和环境卫生管理条例！等法：律、法规结合—本市实际制定本【办法 第二条 【 ，本办法适用于本市行！政，区域内违法》建设的？防控：、查处等治理活动 ！本办法所《称违法建设包括下列！违反城乡规划—、市：容，环境等法律、法规】规定：的情形 （》一）未取得建设工程！规划：许可证或者未按照】建设：。工程规划许可—。证的规定进行建设】的； （二）未【取得乡村建设规【划许：可证或者《未按照乡村》建设：规划许可证的规【定，进行建设的； （】三）未？经批准进行》临时建设或者未【按照批准《内容进？行临时？建设的； （四）】临时建？（构）筑物》超过：批，准期限？未拆除的； （五】）不符合城市—市，容和：环境卫生《。管理规定或者城【市容貌标《准进行建《设的； （六）【其，。他，违反城乡《规划、市容环境等】。法律、法规进行【建设的？情，形， 违法建《设事实持《续存在的属于违【法建设？的继续状态》 ，交通运输、》文物保护、园林绿化！、人民防空、消防、！水务等有关法律、】法规对违法》建设治？理另有规定的从其规！定 第三《条  违法建设治】理，遵，循，属，地管：。理、分级负责、【预防为主《、源头控制》、依法治《理、快速处置—的原：则 第四条  市、！市（县）《区人民政府统一领】导本行政区域—内，。违法建设治理工作履！行下列职责 （一）！建立违法《建设治理工作制度】和查处协调联动机】制统筹协调违法【建设：治理工作《； （二）部署【、督促相《关部门落实》违，法建设治理工作【措，施； （三）—组织、指导、—协调违法建设治【理联合执法； （】四）建立并落—实违：法建设治理工作责任！制，、行政问责制— 和目标考核制； ！（五：）保障违法建设治】理工作经费； （六！）其他与违法建设治！理相关的职责— 市（县《。）、：区人民政《府具：。体负责违法》建设强制《拆除：的组织？、协调工《作 第五条  城】市管理行政执法【部门：负责查？处城市、镇规划区】范围内的《违法建设；镇—人民政府《、经授权的街—道办：事处负责查处村【庄规划区内的违法建！设 以上负责违法建！设查处工作的行政】机，关统称为查处机关】；市：（县）、《区人民政府对—违法建设查处机关另！有规定的从其规【定 公？安机关负责对违法】建设治？理中阻？碍执：行公务、扰乱社【会治安秩《序，等，违法：犯罪行为《进行查处 》第六：条  行《政审：批、城乡规划、住】房和城？。乡建设、国土资【源、：市政和园《林、交？通运输？、司法行政、水【。利、文？化、人民防空—、，农，林等：部门按照各自职责做！好违法建设治—理工作？ 第七条  —违法建设不》受法律保护违法建设！被依法拆除的不予补！偿 第八条  违法！建设单位和》个人的信息应—当依：法纳入？社会信用《。体系 ？  第二《章  防  控【   ？第九条  各级人】民政府以及相关部门！、街道办事处、社区！居（村？）民委员会应当加】强违法建设治理【工作：。的宣传提《高公民、法》人或：者其他组织遵守城乡！。规划：、市容环境等法律法！规和监督违法建设】意识 ？第十条  公民【、，法人或者其》他组织有权举报违法！建设 ？查处机关应当建立健！全违法？建设举报《。。制，度向社会公布举报】电话、？电子邮箱《和网站并接受—举报 查处》机关：应当及？时调：查处理？举报情况将》处理情况反馈举报】人并为举报人—保密 ？第十一条 》 城市管《理行政？执法、国土资—源等部门应当—定期组织违》法建设防控集中巡查！建立与？镇人民政府》、街道办事处违【法建设防控》工作：衔，接联动机《制定期对《。镇人民政府》、街道办事处巡查工！作进行专业培训【 镇人民政府、【街，道，办，事，处应当建立和—完善违法《建设防控日常巡查】工作机制明确责任人！员、责任区域、【巡查时段、》巡查重点以及具【体措施落实巡查责任！ 第十二条》  ：社区居？（村）民委员会在】其管理范围》内发现违法建设【行为的应当予以劝】阻做好书面》记，录；劝阻无效的【应当：立即向查处》机关报告 第十三】条  ？市城市？管理行政执法部【门应当会同市国土】资，源、城乡规划、【市场监督管理—、，住房和城乡建设、行！政，审批等？部门：建立：违法建设治理信息共！享，平台和沟通机制【利用违法建设监控系！统、城市管理—。视频监控、卫星遥感！监测、城市基—础地理信息系统【等技术手段和信息资！。源实现信息互—通和数据共》享 第十四条  】。各级：人民政府有关—部门应？当按照下列规定履】行违法建设》防控职？责 （？。。一，）住房和城》乡建设部门对附有】违，法建设的建设工【程不得办理》。。工程竣工验收—备案：；对出租房屋登【记备案发现违—法的建（构）筑【物，出，租的：及时移交查》处，机关；对物》业服务企《业履行违法建设【治理：协助义务实行—信用记分管理 （二！）行政审批部—门应当严格建设工】程验线？和规划核实对不符】合规划许《可内容的建设—工程不得通过规划核！实 （三）国—土，资源部门对查处【机关依法抄告的【附，有，违法建设的建筑在】违法状态消除前不】得办：理变更、转移、抵】。押登记等手续 （四！）市：。场监督？管理部门《负责查处《房地：产开发（销售—。），企业、房地产权【利人、房地》产中介？服务机构等在广告中！出现的可以擅自进】行房屋结构改造、】改变使用面》积的虚假宣传 （】五）：公安：机关对以暴》力、威胁或者其他方！法阻碍？。执法人员执》行公务以及鼓动、组！织、参？与暴力抗法的违法行！。为人依法予以治【安处罚？；对涉？嫌刑事伤害以—及查处机关移—送的：涉嫌其他《犯罪的违法建设案】件依：法立案？；对严重破坏治安秩！序的违法行》为人依法予以带离】现场必要时依—法实行交通管制【、现场管制等措施 ！查处机关应》当将违法《建设查处结果抄告】相关部？门；：对查：处机关抄告的以违法！。建设作为生产—、经营场所》。的单位和个人相关】部门不得为其办理相！关证照、登记或【者备案手续》。；已：经办理的按》照规：定予以处理 第十】五条  《勘察设计单位不得违！反建设工程规划【许可证、乡村—建设规划《。许可：证确定的内》容提：供施工图纸 —施工单位、监—理单：位不得承建、—监，理未依法取得建设工！程规划许可》证、乡村建》设规划许可证—、建筑工程施工【许可证的《建设项？目 ：第十六条  房地产！。开，发（销售）企—业、房地产权利人】、房地产中》介服务机构不得以】可以擅自进行房屋】结构改？造、：改变使用《面积等手段销售房屋！ 第十七条》  业主或》者物业使用人在【住，宅区内进行建设活】动应：。当在开工《前告知物业服务【企业；未告知的物业！服务企业可以按照】约定禁止施工人员】、车：辆、工具和材料等】进入住宅区 物【业服务企业应当建立！物业管理区》域巡查制度发—现违法建设行为【的应当予以劝阻【做好书面《记，录；劝阻无效的应当！立即向查处机—关报告 第》十八条  对在建】的，违法建设查处机【关应当即时采—取下列？处置措？施 （？一）责令违法建设】当事人立即停—止建设并实施—现场监？管； （二）违法】建设当？事人不停止建设【行为的依法》采取查封《施工现场、消除违】法状态等措》施 第十九条  供！水，、供：电、供？。气、供热等企业【在向用户提供服务前！应当查？验房屋权属等—有关证明《；查处机关应—当将查处《的违法？建设书面告知—。供水、供电、—。。供气：、供热等企业并抄】告违法？建设当事人 —在不影响《。违法建设当》事人：正常生？。活，的情形下供水、供】电、：供气、？供热等企业不—得为违法建》。设提供服《务 ：  第三《章，。  查  处—   第二十条  ！查处机关发现—违法建设或者接到违！法，建，设举：报后应当立即进【行核查 经核查属】于本机关职责—范围的应当立—即受理；《不，。属，于本机？关职责范围的—应当：在24小时内将案】件移送有权机关【接受移？送的机关应当及时】受，理 接受移送的机】关认：为不属？于本机关职责范围】的不得再行移送【应当在24小—时内报请共同—上一级？行政机关指定—管辖 第二十一条 ！ 查：处，机关应？当按照下列规定对违！法建设进行》区分: （一）是】否属于？尚可采取改正措施消！除对规划实》施的：影响的；《 ，（二）是否属于无】法，采取改正措》施消除对《规划实施的影—响的； （三）【。是否属于无》法采取？改正措施消除—影响又不能拆除【的 第二十二条 】 本办法第二十一】条所称无法采取【改正措施消除对规】划实施？的影响情《形，包括： （一？。）占用城《市道路、消防通道、！消防登高面、广场】、绿地、河湖水【面、地？。下工程？、轨道交《通设施、通讯设【施或者压占城市【管线、永久性—测量标志的； 【（二）占用风—景名胜？区，、各级？文物保？护单位保护范围用地！进行建设的； （】三）违？反，建筑间距、》建筑退让城》市道路？红线、建筑》退，让用地边界等城市】。。规划管理技》术规定或《。者，控，制性详？细规：划确定的强制性【内容的； （—四）擅？自在建筑物楼—顶、退层平台—。以及配建的》停车场地进行建设】的，。；， （五？）擅自在已经—。。建成：并交付？使用的住宅区内新建！、扩建、改建建（】构）筑物的； （六！）擅自？在城市道《路，两，侧进：行建设？严重影响《城市：景观的？； （七）》其他无法采》取改正措施》消除影响的 第二十！三条  本办法第二！十一条所称》无法采取改正—措施消除影响—又，不能拆除的情—。。形包括 （一）【拆除：将影响相《。邻建筑安全》的； ？。（二）拆《除，将对无过错利—害关：系人：的利益造《成重大损失的 第】二十：四条  《查，处机关需《要对违？法建设作专门—认定的？相关职能部》门应当在2》个工作日内》作出明确答复—；情况？复杂的应当在4【个工作日《内作出明《确答复 查处—机关：在调查？核实违法建设过程】中可以查阅、调取】、复制与违法—建设：有关的档案资料【有，关部门和机构—应当予以配合并免费！提供 ？第二十五条  【查，处机关查处违法建设！应当自？调查：终结之日起》。7个工？作，日内作出《处理决定；案—情重：大或者？复杂的经本机关【负，责人批准可以—适当延期但延长期限！不得超？过，10个工作》日 第二十六—。条  查处》机关作出《限期拆除决定的违】法建设？当事人应当》在规：定的期限内自行拆除！违法建设 违法【。建设当事人逾期【不拆除的《查处：机关应当在》24小？时内催告违法—建设：当事人自《行拆除；经催告违】法建设当事人—。仍不：自，行拆除违法建—。设的经市《、，市（县）《区人民政府》同意查处机关作【出强制拆除决定 】强制拆除决》定作出？后查处机关应当【依法送达并在违【法建设所在地—的显著位《置和本级《人民政府、本单位】门户网站公告限期违！法建设当事人自行】拆除 违《法建设？当事人在《法定期限内不申请】行政复议或者提起】。行，政诉讼又不拆除的】。查处机关应当—依法强制拆除 第二！十七条？  无法确定违法建！设的建设者、—所有人、管理人的】查处机？关可以在违法建设】所在地显著位置或】者公共媒体发布公告！督促建设《者、所有人、管【理人依？法接受处理；公告期！限，不得：。少于60日》 公告期限届满仍】无法确定建设—者，、所有人、管理【人的经市（》县）、区人民政府】同意查处机关依【法强制拆除》 第二十八条  】实施强制拆除时【查处机关应当遵【守下：列规定 《（一）违法建设当事！人是个人的通—知当事人本》人，或者具备完全民事行！为，能力的同《。住成年家属到场；】违法：建设当事人是—法人或者其他—组织的通知其法定代！表人或者主》要，。负责人？到场：；违法建设》当事人拒不到场的】不影响强《制拆除？实，施 （二）责令违法！建设当事人在规定】期限内？将违法建设》内，。财物搬离；拒不搬离！的查处机关可—。以将财物登记—造册、妥善》存放并通《知，违法建设当事人限】期领取；违法建设】当事：人，拒绝领取或》者未在限期》内领取的依法处置；！对易腐？烂、易变《质，的物品依法进—行拍卖？或者变卖 （—三）制作现》场笔录并《录音录像《 ，（四）？法律、法规的其他规！定 查处机关—可以委托《公证机关对》强制：拆除过程进》行公证 第二—十九：。条  强制拆除可以！委托具有专业—资质的单位实—。施 第三《。十条  违法建设当！事，人应当配合》查处机关的违法建设！查处工作《不得：拒绝、阻碍执法人员！依法执？行职务 第三十【一条  《查处违法建设—需要进行评估—、，鉴定、测《绘、听证《、公告或《者，依法中止的所需时间！不计：入查处时限》   第四章 【 法律责任 —  第？三十二条 》 违反本办法法【律、法规《已有：规定的从其》规定 第三十三条 ！ 违法建设单位【和个人有下列情形】之，一的：依法：予以治安处罚；【涉嫌犯罪《的依法追究刑事责任！ （一）《隐藏、转移、变【。卖或者损毁查处机关！依法查？封的财物的；— ，（二）组织》、策划、教唆、煽】动群众或《者以暴力、威胁等】方式阻碍查》处机关查《处、查封、》拆除违法建设的【； （三）其他【妨碍查处机关依法】执行：公务：的 第三十四条 】 负有违法建设治理！工作：职责的行政机关及其！工作人员在违法建设！治理中未《履行职？。责或者滥用职—权、玩忽职》守、徇私《舞弊、消极懈怠的】由有权机关责令【。改正对其直》接负责的主管—人员：和，其他直接责》任人员按《规定给予处分；构成！犯，。罪的依法追究刑事】。责任 第《三十五条  社区居！（村）民委》员，会，发现违？法建设？。不予劝阻《制止、不及》时报告的由镇人民政！府、：街道办事处予以【批，评责令改正》 第三十六条  国！家机关、人民—团体、事《。业单位？、国有企业》。工作人员《实施、参与、包庇违！法建设以及阻挠违法！建设查处《工作的查处机—关除：依法强制拆除违法】建设：外应当提请有—关机关给予行政处分！   第《五章  附  则 ！  第三十》七条  《国土资源部门依法】查处土地违法行为】涉及相关《违法：建，设治理的可以参照】本办法？执行 第三》十八条  》本办法自《2018《。。年9月1《日起实？施，