北京市？重大建设项目稽察】办法 第《一章：　总　则 　—　第一条　为—加强重大《建设项目监督管理规！。范重大建设项目稽察！行为：保障重大建设项【目工程质量和资金】使用安全提高投资效！益根据？国家有关规定结合本！市，实际情况制定—本办法 　》　第二条　本办法】所称重？大建设项目是指【本市行政区域—内，使用：市，和，区县人民政府固【定资产投资》。。资金、实行审批【制管理的建》设项目 　　本条】前款所称固定资产】投资资？金包括财政》预算内和土地批租】收，入中用于固定资【产投资的资金—、中央补助》投资资金、国债【专项资？金以及城市基础设施！建设费、水利建【设基金等 　　【第三条　市和区县发！展改革行政》部门按？照重大建设项目【管理权限负责—本行政区域》内的重大建设项【目稽察工作》 　　市发》展改：革行：政部门监督、指导区！县发展改《革行政部《门重大建设项—目稽察？工作 　　第四条　！开展稽察工作应当遵！循职责明《晰、：各方协作、程序规范！。。和权利义《务平：衡的原则《 　　第五条　发】展改：革、财政、审计【。、监：察以：及住房和城》乡建设？、规：划，、环：境保护？、交通？等，行政部门应当建【立健全？重大：。建设：项目监督协调机制】统筹安排监督—计划：加强信息沟通和监管！合作：实现监管信息共【享和监管《结果共用《 　　发《展改革行政部门根】据稽察工作需要可以！会同财政、》审计、监察以及住房！和城乡建《设、：规划、环境保护【、交通等行》政部门对重大建【设项目开展》联合检查 第二章　！。稽察职责《 ，　　：第六条　《发，展改革行政》部门在项目审—批职责？范围内对重》大建设项目的—下列情况实施稽【察 　　(一)项目！审批：手续履？行情况； 　　【(二)法人》责任：制和招标投》标制：的执行情况； 　】　(三)资金落实】。和到位情况》； 　？　(四)建设—进度、？建设规模、建设内容！和，建设标准《等，情况； 　　—(五)投资概算【。和，政府投资《计划的执行》。情况； 　》。　(：六)竣工验收情况】。； 　　(七)社会！效益：、，环境效益和》经济效益等情况【。 　　发《展，改革行？政，部门对？重，大建：设项目？可以实施从批—准项目建议书到项】目竣工的全过程稽】察或者对本条前款】规定的部分情—况实施专《项稽察 　　第七条！　单位？和个人有权向发展改！。革行政部门举报涉】。及本办法第六条规】定情：况的违法违》规问题 　　发【展改革行《。。政部门应当建立【。健全举？报，制，度公布举报》电话、信箱或者其】他举报方式；接【到举：报后对于职责范围】内的事项《应当及时《调查核实作出处理；！对于不属于职责范围！内，的事项应当及时转送！有，权部门处理处—理结：果应当记录》在案并？告，知举报人或者—供举：报，人查询 　　—政府有关部门—应，当，为举报人保》密不得泄露》举报人的信息— 　　？第，八条　重大》建设：项目稽？察工作实行稽—察特派员负责—制 ：　　发展改革行政】部门任命稽察特【派员并配备稽—察工作人《员协助其《工作；必要时—可以聘请专业机构参！与，稽察工作 　　【稽察特？派员和稽《。察，工作人员《(以下统称稽—察人员)应》当熟悉？。。法律、法《规、规章和政策具备！与稽察工作相—适应的专业》知识和业务能力【 　：　第九条　稽察【。人员与被稽察单【位或者？稽察事项有利害关】系的应当主动—回避 　《。。　稽察人员未主【动回避的被》稽察单位有》权向：发展改革行政部【门提出回避》申请并说明理由【；发展改革》行政部门《有关负责人应当【就，是否回避作》出决定 《　　第十条　稽察】人员开展《稽察工作不得干预被！稽察单位的正常建】设及：生产经营活动—不得：泄露稽？察，工作：中获悉的国家秘密和！商，业秘密不得利—用职务便利》谋，取非法利益不得【向被稽察单位收取或！者变相收取任何【费用 　　稽察人员！不得有下列影响稽察！工，作客观公正的—行，。为， 　：　(一)接》受被稽察单位的【馈赠、？报酬：、福利待遇在被【稽察单位报》销费用； 　　【(二)？参加：被稽：察单位安《排、组织或者支付费！用的宴？请、娱乐、旅游等】活动； 　　(三】)其他可能影响【稽察工作客》观公正？的行为 　》　，。。单位和个人》有权向发展改革【行政部门《。举报：稽察人员违》反本条？第一：款、第？二款规定的行为发】展改革行政部门【接到举报后应当及时！进，行调查核《实作出处理处理结果！应当记录在案并告知！举报人或《者供举？报人查询《 第三？章　稽？察程序 　　第十】一条：。　发展？。改，革行政部《。门根据本级人民【政府和上《。一级：发展改革《行，政部门的要》求结合本行政区【域内的投资情况【制定重？大，建设项目年度稽察计！划报本级人民政府备！案 　　第十二条　！稽察人员应》当，在5个工《作日前向被稽察【单位送？达书面稽察通知【有证据表明被—稽察单位的行为可能！危及：重大建设项目—工程安全或者—可能造成国有资【产流失等情况时【经发展改《革行政部《门有关负责人—批，准稽察？人员可以持书面稽察！通，知直接实施稽—察 　？　书面稽察通知【应当载明稽察项【目、内容、时—间和要？求等事？项 ：　　第十三条　【稽察人员开展稽察工！作可：以采取下《列措施？ 　　(一)要求被！稽察单位负责人【对重大建设项目情】况或者重要事项进行！说明：； 　　(二)查】阅反映重大建—设项目审《批、建设、运营使】用、：工程技？术、财务会》计等情况的资料【； 　　《。(三)？。采用：记录、复印、照【。相、录音、录像等】形式：收集：证据； 《　　(四)检查【重，大建设项目场所内的！工程与设《备； 　《　(：五)检？查被稽？察单：位项目管《理信息系统； 【　　(六)向勘【察、设计、》施工、监理、材【料与设备供应、招】标代理、咨》询评：估、项目管理—等单位了解、核实】有，关情况？ ，　　第十四条　被】稽察单位应当配合稽！察人：员开展稽察工作及】时、如实向稽—察人员提供与重【大建设项目》有关的？文件、合《同、报表等资—料和情况《 　　第《十五：条，　发展改革行政部门！根据：。稽察工作需》要可以对重大建设】项目的勘察、设计、！施工：、监理？、材料与设备—供应：、招标代理、咨【询评估？、项目？管理：等单位参与重大建】设项：目的情况《。。进行调查并》取得：。相，关证明材料》有关单位应》当如实反映》情况提供相关证明】材料 　　第十六条！　稽察人员应当记录！稽，察情：况，形成稽察《记录 　　稽察【特派员和被稽—。察单位应当分—别在：稽察：记录上？签字、盖章被稽察】单位认为稽》察记录？有遗漏或者错误的有！权，申请：补正；经《补正被？稽察单位仍》有异：议，的应当在《稽察记？录上签署异议—意见并签字、盖章；！拒绝签字、盖章的稽！察，人员应当《记录在案 　　第十！七条　？稽，察特派？员应当？在稽察工作》。结束10个》工作日内完成稽察】情况报告并》及时书面征》求被稽察单位意【见被稽察单》位应：当在收到稽察情况】报告10个工—作日内向稽察—特派员提交书面【意见 　　稽—察，特派员？应当在？收，到被稽察《单位的？书面意见5个工【作日内向被稽察单位！反馈意见采纳情况】说明理由并将稽察】情况报告和被稽察】单位的书面意见一】并报发展改革行【政部门审定 　　稽！察，情况：报告应当包括重大建！设项：目的审批《情，况、实施情况、主】要问题、整改意见和！处理建议等内—容 　　《稽察特派员对稽察】情况报告的真实【性、完整性负责【 　　第十八—条　发展改革行政部！门应当在审定—稽察特派员提—交的稽察情况报告、！研究：被稽：察单位的意见后向被！稽，察单位出具稽—察，结论同时抄送—。相关行政部门— 　　稽察》结，论能够满足相—。关行政部门履行【职责需要的相关行】政部门应当利用避】免不必要《的重复检查 　　第！十九条　被稽察单】位未执行《项目：审批内容的》发展改革行政部门】应，当责令被稽察单【位整改视情节轻重】有权作？出下列处理决—定 　　(》。。一)：责令：被稽察单位作出检】查； 　　(—二)通报批》评被稽察单位； 　！。　(三)暂》停被稽察重大建【设项目的执》行； 　《　(四)暂》停下：达被稽察重大建设】项目的政府投资计划！；已下？。达政府投资计划的及！时通知财政部门暂停！拨付：建设资金或者收回已！经拨付的建设资【金，； 　　(五)【调整被稽察重—大建设？项目的政府投资【计划；？ 　　(六)暂停】被稽察单位同类新】项目的审批 　　被！稽察单位《骗取项目审》批的发展改》革行政部门应当作出！撤销审批《、追：回，政府投？资的建设资金等处】理决定？ 　　？。第二十条　被稽察】单位应当按照整【改通知的要求进行整！改并向发展改—革行政？部门提交整改报告】整改报告应》当包括？整改计划、措施【和结果 　　—发展改革行政部门】。应当对被《。。稽察单位的整改情况！进，行，复查建立稽察—台账记录整改情【况 　　第二十一条！　发展改革》。。行政部门应当在【每年年初向本级人】民政府报《告，按照上一年度稽察】计划要求完》。成的重大建设项目稽！察情况对发》现的问题加强—研究：。就带有普遍性和【规律性的问题有【针对性地《提出改进建》议 ：第四章　法》律责：任 　　第二十【二条　被稽察单【位有下列《行为之一《的由发？展，改革：行，政部门责令改—正；拒不改正—的给予通报》批，评可以？处3000元—以上3万元以下罚款！ 　　(一)违反】本办法第十》四条规？定拒不？配合稽察《人员：依法履行职责—或者拖延、不如实提！供有关资《料和情况的； 【　　(二)违反本】。办法：第二十条《第一款规定未按【照，要求进行《整改或者《未提交？整改报？告的： 　　？被稽察？单，位有本条前款所列行！为之一的按照—国家和？本市有？关规：。定给予直接》负责的主管人员和其！他直接？责任人员行政处【分或者行政问责 】　　第二十三条　违！反本：办法第十五条规定勘！。察、设计、施工、监！理，、材料与设备供应】、招标代理、咨询评！估、项目管理—等单位不配》合，。调查、不如实—反映情况或者不提供！相关证明《。材料的由发展—改革行政部门给予警！告可以？处3000元—以上3万元》以，下，罚款 ？　　第二十四条【　发展改革行政部】门在：稽察工作中发—现被稽察《单位：或者勘察、设计、】施工、监理、材【料与设备《供应、招标代—理、咨询评估、项】目管理等单位有违反！其他法律、》法规、？规章行？为，的应当移《交有关？行政部门依法—处理 　　》第二十五条　稽察】人员有下列行—为之一的按照—国家或者《本市有关规定由【发展改革行政部门或！者监察机关给予行】政处分或者行政问责！；构成犯罪的依法追！究，刑事责？任 　　(一)【。对被稽察单》位违法？违，规问题隐匿不报或】者，有其他失《职、渎职《行为的； 　—　(二？)出具虚假》。。稽察情况报》告的； 　》　(三？)违反本办》法第：十，条，第一款、《第二款规定》行为的 　》。　，第二十六条　法律】、法规对重大建设项！目建设和管》理中的其《他违法行为规定有】法律责任的从其【规定： 第：五，章　附　则 　　第！。。二十：七条　？本办法？自2014年11月！1日：起施行？