北京市？重大：建设项目稽察办法】 第一章　总—　则 　　第一条】　为加强重》大建设项目》。监督管理《规范：重大建设项》。目稽：察，行为保障重大建设】项目工程质量和【资金使用安》全提：高投资效益根据国】家有关规定结合【本，市实际？情况：制定本办《法 　？　第二？条　本办法所称重大！建设项目是指本【。市行政区域》内使用市《和区县？人民：政府固定资产投资资！金、实行审》批制管？理的建设《项目 　　本—条前款所称固—定资：产投资资金包括财政！预算内和土地批租】收入中用《于固定资产投资【的资金、中》央补助投资资金、】国债专项资金以及城！市基础设《施建设？费、水利建设—基金等 　　第三条！　市和区县发展改革！行，政，部门按照重大建设项！目管理权限负责本行！。政区域内《的重：大建设项目》稽察工作 》　　市发展改革行】。政部门监督、指导】区县发展改革行【政部：门重大建设项目稽】察工作？ 　　第四》条　开展稽》察工作？应当遵循职责明晰】、各方协作、—程序规范和权—利义务平衡的原则】 　　？第五条　发展改革、！财政、审计》、监察以及住房和城！乡建设、规》划、环境《保护、交通》等行政？部门应当《建立健全重大—建设项目监》督协：。。调机制统筹》安排监？督计划加强信息沟通！和监管？。合作实现监管信【。息共享和监管结果】共用 　　》发展改革行政部门根！据稽察？。工作需要可以—会同财政、审计、】监察以及住房和城】乡建设？。、规划？、环境保护》、交：通等行政部》。门对重大《建设项目《开展联合检查 【第，二章　稽察职责 　！　第六条《　发展改革行—政，部门：在项目审批职责范围！内对重大建设项【目的：。下列：情况实？施稽察 　》　(一)项》目审批手续履行情】况； 　　(二【)法人责任》制和招？标投标制的执—行情况； 　—　(三)《资金落实和到位【情况； 　　(【四)建设进》。度、建设规模—、，建设内容和建设【标准等情况； 【　　(五《)投资概《算和政府投资计划】的执行情况》； 　　(》六)竣工验收情况；！ 　　(七)社【会效益、环境—效，益和经？济效益等情况— 　　？发展改？革行政？部门对重大建设【项目可以实施—从批准项目建议书到！项目竣工《的全过程稽察或【者对本条前款—规定的部分》。情况实施专项—稽察 　　第七条】　单位和个人有权】向发展？改革行？政，部门举报涉及本办法！第六条规定》情况的违法》。违规：问题 　　发展改革！行政部门应当建立】健全举报制》度公布？举报电话、信箱或】者其他举报方式；接！到举报后对》于，职，责范围？。内的事项应当及时调！查核：。实作出处《理；对于不属于职责！范围内的事项应当】及，时，转送有权《部，门处：理处理？结果应当记录在案】并告知举报人或者供！举报人查询 —　　：政府有关部门—应当为举报人—保密不得泄露—举报人的信息— 　　第八条　重】大建设项目》稽，察工作？实行稽察特》派员：负责：制， 　　发展》改，革行政部门》任命稽？察特派员并配备【稽察工作人员—协助其工作；必要】时可以聘请》专业：机构参与稽察工作】 　：。　稽察？特派员和《稽察工作人员—。(以下统称稽察【人员)应《当熟悉法律、—法规、规《章，和政策具备与—稽察工作相适应的专！业知识和业》务能力 《　　第九条　—稽，察人员与《。被稽察单位或—者稽察事项有利害关！系的应当主动回【避 　　稽察—人员未主动回避的被！稽察单位有》权向：发展改革行》政部门提出回避申】请并说明理由—；发：。。展改革行政部门有关！负责人应当就是【否回避？作出决定 》　　：第十条？　稽察人员开展稽】。察工作不得干—。预被稽察单》位的正常建设及【。生产经营活动不得】泄露：。稽察工作中获悉的国！。家秘密和《商业秘密《不得利用职》务便利谋取》非法利益不得向被稽！察单位收《取或者变《相收取任《何费用 　　稽察】人员不？得有下列影》响稽察工作客观公】正的行为 　　(】一)接受《被稽察？。单位的馈赠、报【酬，、，福利待遇在被稽察单！位报销？费用； 　　(【二)参加被》。。稽察单位安排、组】织或：者支付费用的宴请】、娱乐、旅游等活动！； 　　(三)【。其他可能影》响稽察工作客观公正！的行为 　》　单位和个人有【权向发展改革—行政部门举》报稽察？人员违反本条第一】款、第二款规定的行！为，发展改革行政部门】接到举报后》应当及时进》行调查核实》作出处理处理结果】应当：。记录在案《并告知举报人或者供！举，。报人查询 第三章】。　稽察程序 　【　第十一条　—发展改革行政部门】根据本级《人民政府和》。上一：级发展改革》行政部门《的，要求：结合本行政区域内的！投资情况制定重大建！设项目？年度稽察计划—报本级人民政府【备案 　　》第十二？条　稽？察，人员应当在5个【工作日前《向被：。稽察单位《送达：书面稽察通知—有，证据表明《。被稽察单位》。的行为可能危—及重大建设项目工程！安全或者可能造【。成国有资产流失等】。情况时经发展改【革行政部门有关负】责人批准稽察—人员可以持》书面稽？察通知？直接：实施稽察 　—　书面稽察通知应当！载明稽察项目、内】容、时？间和要求等事—项 　　《第十三条　稽察人】员开展稽察工—作可以采取下—列措：施 ：　　(一《)要求被稽察单【位负责人对重大建设！项目情？况或者？重，要，事项进行《说明； 　》　(：二)：查阅反映重大建设项！目审批、建》设、运营使用—、工程技术、财务会！计等情况《的资料； 》　　(三)》采用记录、》复印：。、照相、录音、录】像等形式收集证据】； 　　(四)检】查重大？建设项目场所内的】工程与设备； 【　　(五)检查【被稽察单位》项目管理信息系【统； ？　　(六)向勘察、！设计、施工、监【理、材料与》设备供应、招—。标，代理、咨《询评估、《项目管理等》单位了？解、核实有关情况 ！　　第十四条　【。被稽察？单位应当配合稽察人！员开展？稽察工作及时、【如实向稽察人员【。提供：与，重，。大，建设项目有》关的文件、合同、报！表，。等资料和情》况 　？　第十五《条　发展改革行政部！门根据稽察工作需】要可以对重大建设】项目：的勘：。察、设计、施工、监！理、材料与设备供】应、招？标，。。代理、咨询评估、】项，。目管理等单位参【与重大建《设项目？的情况进行》。调查并取得相关证明！材料有关单》位应当如实》反，映情况提供相关证】明材料 　　—第十六？。。条　稽察人员应当记！录稽察？情况形成稽察记录 ！　，　稽察特派员和被稽！。察单位应当分别在稽！察记：录，上签字、盖章被【稽察：单位认为稽察记录】有遗漏或者错误的有！权申请补正；—经，补，正，被稽：察单位仍有异议的应！当在稽察《记录：上签署异议意—见并签字、盖—。章；拒？绝签字、《盖章的？稽察人？员应当记录在—案 　？　第十七条》　稽察特派员—应当在稽察工作结】束10个工作日【内完成？稽察情况报告并【及，时书面征求被稽察】单位意见被稽察单】位，应，当在收到稽》察情况？报告10个工—作日：内，。向稽察特派员提交】书面意？。见 　　稽察特【派员应当《在收到被《稽察单位的》书面意见5个工作】日内：向被稽察单位—反馈意见采纳情况说！明理由并将稽察【情况报告《和被稽察单位—的书面意见一—并报发展改》革行政部门审定【 ，　　稽察情况—报告应当包括重大建！设，项目的？审批情况《、实施情况、主要问！题、：整改意？见和处理建议等【内容 ？　　稽察特派—员对稽？。察情况报告的真实】性，、完整性《负责 　《　第十八条　发展改！革行政部门》应当在审定稽—。察特：派员：提交的稽察情况报告！。。、研：。究被稽察《单位的意见》后向被稽《察单位出具稽察结论！同时抄送相》关行政部《门 　　稽》察，结论能够满足相关行！政部门履行》职责需要的相关行政！。部门应当《利，用避免不必要—的重：复，检查 　　第十九条！　被稽察单位—未，执行项目审批—。内容：的发展改革行—。。政，部门应？当责令被稽察单【位整：改视：情节轻？重有权作出下列【处，理决定 　　(一)！责令：被稽察单位作出检】查； 　　(二【)通报批评被稽察】单位； 　　—(三：)暂停被稽察重大建！设项目的《执行； 　　(四】)暂停下达被稽察重！大建设项《目的：政府投资计划；已下！达政府投资计—。划的及时通知财【政，部门暂停《。拨付建设《资金或？者收：回已经拨付的建设】资金； 　　(五)！调整被稽《察重大？建设：项目的政《府投资计划；— 　　？(六)暂停被—稽察：单位：同类：新项目？的审批？ 　　被《。。稽察单位骗取项目】审批的发展改—革行政部门》应当作？出撤销审批、追【回政府投资》的建设资金等处理】决，定 　　第二十【条　被稽察单位【应当按照《整，改通知的要求进行整！改并向发展改—革行政部门提交【整改报告整》。。改报告应当包括整】改计划？、措：。施和结果 》　　发展改革行政】部门应当对》被稽察？单位：的整改情况进行复查！建立稽察台账—记录整？改情况 　　—第二十？。一条　？发展：改革行政部门应当】在每年年初向本【级人民政府报告按照！。上一年度《稽察计划要》求，完成的重《大建设项目稽察【情况：对，发现的问题加—强研究就带》有普遍性和》规律性的问题—有针对？性地：提出改进建》议 第四章　法【律责任 　　第【二十二条　被稽察】。单位有下列行为【之一的由发展改【革行政？部门责？令改正；拒不改正的！给予通报批》评可以？。处，。3000元》以上3万《元以下罚款 　　】(一)违反本办【。法第十四条规定拒不！配合稽察《人员依法履行职【责，或者拖延、》不如实提供有关资】料和情况的》； 　　《(二)违反本办【法第二十条第—一款规定《未按照要求进行整改！。或者未提《交整改报告的 【　　被？稽察单位有本—条前款？所列行为之一的【。按照：国家和本市有关【。规定给予直接—负责的主管人—。员和其他直接—。。。责，任人员行政处—分或者行政问责 　！　第：二十：三，条　违反本办法第十！五条规定勘察—、设计？、，施，工、监？理、材料与设—备供应、招标—代理、咨《询评估、项》目管理？等单位不配》合调查？、不如实反映情【况或者不提供相关】证，。明材料的由发展【改革行政部门给予】警告：可以处？3，000元《以上3万《元，以下罚款 》　　第？二十四条　发—展改革行《政部门在稽察工【。作中发现被稽察【单位：或者勘察、设—计、施？。。工、监理、材—料与设备供应、招】标代理、咨询评估】。、项目？管，理，等单位有违反其【他，法律、法规、—规章行？为，。的应当移交》有，关行政部《门依法处理 　　第！二十五条　稽察【人员有下列行为之】一，的按照国家或者本】市有关规定由发展改！革行政部门或—。。者监：察机关给予行政【处分或者《行政问责；》构成犯？罪的依法追究刑【事责任？ 　　(一)对被】。稽察单位《违法违规问题隐匿】不报或者有其他失职！、，渎职行为的； 　　！(二)出具虚假稽察！情况报？告的； 　　(【。三)违反本办法第】十条第一款、第二款！规定行为《的 　　《第，二十六条　法律、】法规对？重大：建设项目建设和管】理中的其他》违法行为规定有法律！责任：的从其规定 —第五：章　附　则 　　】。第，二十七条《　本办法自20【1，4年11月1日【起施行？