徐汇区政府》投资：建设项目审计监督办！法 　　《 第？一章  总 —。 则 　　 【　　第？。一条： （目的《和依据）《 　　为加强对【本区区级政府投资建！设项目的审计监督促！进建设项目》的规范化管》理，提，高投资效益根—据中：华，人民共和国审计法】中华人民共和国审】计法实施条例上海】市，审计条例上海市市】级建：设，财力项？目审计监督办法【（沪府？办发〔2017〕5！8号）和徐汇区政】府投资项目管理办】法（徐府发〔201！5〕33号》）的规定结合—本区实际制定本办法！ 　　第二条— （定义） 　　区！级政府投资建设【项目是？指全部或部》分使用财政性资金投！。资建设的基础设【施、社会事业、公共！服务设施《等 ：　　财政性资金包】括一般？公共预算、政府性基！金，、政府？。性，债务资金、市—级财政专《款和其他《财政：性资金等《 　：　第三条 （监【督主体）《。 　　区审》计局依法对适用徐汇！区，政府投资项目管理办！。法的区级政府投资】建，设项目的预》算执行和决算进【行审计监《督 　　第四条 】（审：计对象） 　　区】审计局在安排区级】政府投？资建设项目审计时应！当确定项目的建设】单位（含项目法人】下同）作《为被审计《单位 ？　　必要时可依【照法定程《序对与建设项目【直接有关的勘察、】设计、施工、监理、！造，价咨询、《招标代理《、供货等《单位取得建》设项目资金的—真，实性、合法性进行】调查 　《　 第二章  】审计计划 　　 】 　　第《五，。条， （职责《分工） 《　　区审计局依法】对区：级政府投资建设项】目进行审计监督【时与建设项目—。相关：的部门和单位—应当在？各自：。的职责范围内—予以配合如实反【映情况并《按照法？。律，、法规的规定—向区审计局提供【。与审：计事项相关的资料】和，数，。据 　？　区发展改》。革委应？将区级政府投资【建设项目《年度：计划安排及调整情】况自批？准之日起30—日内抄送《区审计局; 对于项！目，总投资（《不含土？地，费用）3000【万元：及以上？。的，区级政府投资—建设项？目还应将项》目建议？。书、工？程可行性《研究报？告，。等，文件批复抄送区【审计局 　　—区财政？局应将区级》政府：投资建？设项目年度资—金预算及调整情况】自批准之日起3【0日内抄送区审【计局对于《项目总投资（不含】土地费用）300】0，万元及以上的区级政！府，投资建？设项目应在其委派的！财务监理《完成项目审价—出具财务审核报告】。后将财务审核报告】同时转送区审—计，局并督促建》设单位尽快将竣工资！料报送区审计—。局 　　区建设交】通委应将项》目总：投资（不含土—地费用？）3：000万元》及，以上的区级政府投】资建设项目的初步】设计方案《及概算批复抄—送区审计局》,并：定期将？项目：建设进展情》况抄告区审计—局 ：。　，。　项目建《设主管部门应—将项目？总投资？（不含土地费—用）3000万元】及以上的区级—政府投？资建设项目的实【施情况？及时通报区审计局督！促建设单位在项【目竣工验收3个月内！完成：工，程结：算、竣工财》务决算报告编制工】作 　　《。第六条 （》计，。划管理） 　　区级！政府：投资建设项目审【计实行计《划管理制《度区审计局》对已提出竣工决算审！计申请且具备—审计条件的项—目纳入区级政府投资！建设项目审计储备】。计划库并根据—年度：。审计工作计划—开展审计 　—　对财政《性资金投《入，较，大、建设周期较【长或者关系国计民】生的区？。级，政府投？资，建设项目《区审计局可》。以对其前《期准备？、建设实施》、竣工？。投产进行分阶段、】全过程？的跟：踪审计 　　区【审计局在组织对【区级政府投资建【设项：目审计时可以根据】需，要，对专项建设》资金的征集、管理和！使用情况《以，及与建设项目有关】的重要事项进—。行专项审计或者专项！审计调查 　　第七！条 ：（工作方《案） 　《　区审？计局根？据上：级相关要求可以【制，。定年度区级政府投】资建设？项目的审计工作【。方案确定审计内容】。、审计重点、审计】目标：等，被聘请的社会中【介机构？或专业？人员应当《根据区审计局制定的！审计：工作方案（或审计实！施方案）等》的要求？对区级政府投—资建设？项目开展审计工【作 　　《 第三《章  ？审计实施 　—　， 　　第八—条 （审《。计监督范围） 　　！对项目总投》。资（不含土》地费：。用）3000万元】及以上？的区级政《府，投资建设《项目的？预算执行情》况和决算《由区审？计局根据年》度审计计划》组织审计 　　【对项目总《投资：（不含土《地费用）300【0万元以下的区级】政，府投资建设项目的】预算：执行情？况和决算区审计局可！根据年度《审计计？划组织审计 —　　对涉《及国家安《全、：保，密，以及其？他特定事项的项目】总投：资（不含土地费用）！3000《万以下的区》级，政府：投资：建设项目区审计局依！据中：华人民共和国审计法！。的要求也可以直【接，组织审？计， ，　　第九条》 （：审计组织形式）【 　　区审计局在】组织对区级政—府投资建设项目审计！时可以聘请社—会中介机构或专业人！员参加审计工作受聘！请，的社会中《。介机构或专业人员应！根据：区审：计局：的相：关要求开展审—计工作聘请》社会中介《机构或专业人员所】需经费按规定列入财！政预算区审》计局应当加》强对聘请的社会中】介机构和专业人员的！指导和监督 　　参！加区级政《府投资建设项目财】务监理、工程—审，价等：工作：的社：会中介机构和人【员原则上不得参与该！项目的审《计工作 《　　：第十：条 （？审计通知《书） 　　》。区审计局应当在【区级：。。政府投资建设—项目实施审计3日】前向被审计》单位送达审》计通知书遇特殊情】况经区政府批—准区审？计局可以直》接持审计通知—书，实施审计 　　第十！一条 （审计重【。点，。内容）？ 　　区审计局对区！级，政府投资建设项【目实施审计的—应当重点审》查下列？内容 　　（一【）履行基本建设【程序情况《； 　？　，（二）？投资控制《和资金管理》使用情况； 　【　（三）项目—建设管理情况； 】　　（四）工程成本！支出情况； 　【　（五）法律、法规！。、规章规定需—要审计的《其他事项 》　　对跟踪审计的】项，目区：审计：局应当根《据项目建《设所：处，阶段和具《体进：。度对相关事项—的真实、《合法和？效益情况进》行审计？。监督 　　区审计】。局以建设《单位或者代》。建，。单位根？据法律？法规与施工单位签订！。的合同中《。的相：关约：定为基础对区—级政：府投资建设项目的】预算执？。行和决算《进行：审计监督 　　 ！第，四章  审计报告及！审计整改 　　 】 　：　第十二《条， （：审计报告《） 　　《区审计局《出具审计报告前应当！征求：被审计单位》的意见被审计单位应！。当自接到审计报告】。之日：起10日内提出书面！意，见送交区审》计，局；自接到审计【报告1？0日内未提出书面意！见的视同无异议 】　　区审计局对区级！政府：投资建设项》目，组织：实施审计结束—后提出审计》报，告送达？被审计单位和—有，关单位并抄送区发展！改革委、区》财政：。局等部门《 　　第十》。三，条 （处理处罚） ！　　对违反国—家规定的财政—收，。支、财？务收支行为依法应】当给予处理》、，处罚的？由区审计局在法定职！权范：围内作出审》计决：定或者向有关—主管：。部门提出处理、处罚！意见： ，　　：其中对区级政府【投资建设《项目工程结算—中多计少《计工程价款的—。区审计局应当—责令建设单位—纠，正，；对造成损失—的应当依法追究【责，。任， 　：。　其中对改》变区级政府投资建】设项目资《。金用途转《移、侵占和挪用【财政性建《设资金？的区审计局应—当予以制止责令【有关单位限期改正并！。。依法追究责》任；进？行经营活动的收缴】其经营收益 　　】第十：四，。条 （整改检查【） 　？　区：审，计局应当适时了解】审计意见的落实情况！检查：审计：决定的执《行情况？被审：计单位未《按规定期限和要求执！行审计决定的区审计！局应当？责令执行《或者提请有关—主管：部门：协助执行；仍不【执，。行的申请人民法院强！制执行？ 　　 第五【章  相关责—任， 　　 》　　第？十五条 （法律责】任） ？　　建设单位应【。当，配合区？审，计局工作如实—反映：情，况并按照《法律、法《规，规定的要求向区审】计局提？供与审计事》项相关的《。。资，料电子数据和必要的！电子：计算机技术文—档不得拒绝、阻碍审！计人员依《法执行公务 　　区！审计局发现被审【计单位？转移、隐匿、篡改】、毁弃会《计凭：证、会计账簿、会】计报表以及其—他与财务收支有关的！资料的有权予—。以制止责《令交出、《改正必要时经区【审计局负责人—批，准封存被审计单【位涉及？。违反国家规定的财】务收：支有关账册资料 　！　，审计人员应当—依法保守国家秘密】和被：审计单位的》。商业秘？密审计人《员滥用职权》、徇私舞弊、—玩忽职守的依法【给予行政处》分；：构成犯罪的》依法追究刑事责【任 　　社会中【介机构在区级政府】投资建设项目审计中！出具虚假报》告隐瞒审计中发【现，的违：法、违？。。规问：题的由？。有，关部门视情况依法】给予劝诫、取—消，委，托资格或者限制其承！担政府投资》建设项目的审计【任务并依法给予相应！处罚： 　　第十六—条 （内审监督【） 　？　建设单位》。及其主？管部门的内部—审计机构应当加强】对本单位、》。本系统？区级政府投资建设项！目的内部审》。计监：督并接受区》审计局的业务指【导和监督 　　第十！七条 ？（中介机构责任）】 ，　　相？关单位聘请的社【会中介？机构：或专业人员在审【。计过程中发现—建设单？位有：严重违法、违规问题！。的应当及时向聘请】的单位报告》 　　？第十八条 （救【济途径）《 　　被审计—单，位认为区审计局的具！体行政？行，为侵犯其合法权【益的：可以依法申请—行，政复：议或提起行》政诉讼 　　 】第六章  附— ， 则 　　 — 　　？第，。十九条？。 （实施日期） 　！　本办？法自2？01：。8年5月1》日起施？行，有效期？至，。2022年12【月31日《。徐，汇区政府投资项【目审计监《督实施办《。法（徐府发》〔2016》〕1号）同时废【。止，