徐汇区政府投资【建设：项目审计监督办法 ！　　 第一—章  ？总  则《 ，。　　： 　　第一条 】（目：的和依据《） 　　为加—强对本区区级政【府投资建设》项目的？审，计监督促进》建设项目的规—范化管？理提高投《资效益根据中华【人民：共和国审计法中华】人民：。共和国审计法实施条！例上海市审》计条例上《海市市级建设财力项！目，审计监督办法（沪府！办发：〔，2017《〕58号）》和徐汇区政府投资】项，目管理办《法（徐府发》〔2：015？。〕33？。号）的规定结合本区！实际制定本办—法 　　第二条 】（定义） 》　　区级政》府投资建设》项目是指全部或【部分使用财政性资】金投资建《设，的基础设施、社会事！。业，、公共服《务设施？等 　　财》政性资金包括—一般公共预》算、政？府性基金、政府【性债：务，资金、市《级财：。政专款和《其他财政性资金等 ！。。。。　　第三条 （【监督主体） 　　】区审计局依法对适】用徐汇？区政府投《。。资项目管理办法的区！级政府投《资建设？项，目的预算执行和决】。算进行审《计监督 《　　第四条 （【审计对象） 　【　，。区审计局在安—排区级政府投资建】设项目审计时—应当确定项》目的建设单位（【含项目法人下同【），作为被审计单—位 　　必》。要时可依照》法定程序对与—建设项目直接有【关的勘察《。、设：计，、施工？、，监理、造价咨询、招！标代理、《供货等单位》取得建设项目—资金的真实性、合法！性进行调《查， 　　？ 第二《章  审计计划【 　　 》　　第五条 （【职责：分工） 　　区审计！。局依法？对区：。级政府？。投资建设项》目进：行审计监《督时与建设》项目相关的部门和】单位应当在各自的】职责范围内予—以配合如《实反映？情况并按照法律、法！规的：规定向？区审计局《提供与审计事—项相：关的资料和》。数据： 　　区发展改【革，委应将区级政—府投资？建设项目年度—计划安排及调整情况！自批准之日起30日！内抄送？区审：计局; 对于项【目总投资（不—。含土地费用）30】0，0万元及以上的区】级政：府投资建设》项目还应将项—目建议书、工程可行！。性研究报告等文【。件批复抄送区审【计局 　　区财【政局应将区级政府投！资建设项《目年度资《金预：算及调？整情况自批准—之日起30日—内抄送区《审计局？。对于项？目，总投资（《不含：土地费用）》3000万》元及以上的》区级政府投》资建设项目》应在其委派的财务】监理完成项目审【价出具？财，。务审核报《告，。后将财务审核—报告同时转送—。区审计局《并督促建设单位【尽快将竣《工资料报送区审计】局 　？　，区建设交《通委应将项目总【投资（不含土地费用！）3000万—。元及：以上的区级政府【投资建设项目的【初步设计方案及概】算批复抄送区审【计局,并定期将【项目建？。设进展情《况抄告区审》计局： 　　项《目建设主管部门应】。将项目总投》资（不？含土地？费用）3000【万，元及以上的》。区级政府投资建设】项目的？实施情况及时—通报区审计局—督促建设单位—在项目竣工》验收3个月内完成】工程结？算，、竣工财务决算【报告编制工》作 　　第六条 （！计划管理） 　【　区级政《府投资建设项—目审计？实行：计划管理制度区【审计局？对已提出竣工决【算审计申请》且，具备审计《条，件的：项目纳入区》级政府投资建设项】目审计储备计划库】并根据年度审计工】。。作计划开展审计【。。 　　对《财政性资《金，投入：。较大：、建设周《期较长或者关—系国计？民生的区级政府投】资建设项目区审【计局可以《。对其前期准》备、建设实施、竣工！投产进行分阶段、全！过，。程的跟踪审计 【　　区审计局在组】织对区级政》府投资建设项—目审计时可以根据】需要对专《项建设？资，金的征集、管理【。和使用情况》。以及与建设项—目有关的重要事【项进行专项审计或者！专项审计调查 【。　　：第七：。条 （工作方—案，） ：　　区审计局根据】上级相关要求可以】制定年度区级—政府投资《建设项目的审计【工作方案确》定审计？内容、审计重点、】审计目标等被聘请】的社会中介机构或专！。业人员应当根据区审！计，局制定的《审计工作方案（【或审计实施》方案）等的要—求对区级政府投资】建设项目开展审计工！作 　　 》 第三章《。  ：审，计实施 　　 　！　第八条 》（审：计监督范围》） 　　对项—目总投资（不含【土，地费用？）3000万—元及以上的》区级政府投资—建设项目的预算【执行：情况和决算由区审计！局根据年度审—计计划组织审—计 　　《对，项目总投资（不【含，土地费用）3—000万元以下【的区级政府投资建】设项：目的：预算执行情况和【决算区审计》局，可根据年度审计【计划组织审计— 　　对涉及国【家安全、保密以【及其他特定事—项的项目总》投资（不含》土地：费用：）3000万以【下的：。区级政府投资建设】项目区审计局依【据中华？人民共和国》审计法的要求也可】。以直接？组织审计 　　【第九：条 （？。审计组？织形式？。） 　　《区审：计局在组织对—。区级：政府投资建设项目审！计时：可以聘请社会中介机！构或专业人》员参加审计工作受聘！请的社会中介机构】或专业人员应根据】。区审计局的相—关要求开《展审计？工作聘？请社会中介机—构或专业人员所需】经费按规定列入【财政预？算区审计局应当加强！对聘请？的社：会中介机《构和：专业人？员的指导和监督 】　　参加区级政府投！资建设项《目财务监理》、工程审《价等工作《的社会中介》。机构和？人员原则上》不得：参与该项目》的审计？工作 　　第十条】 （审计通知书）】 ，　　区？审计局应当在区【级政府投资建设项目！实施审计3日前向被！审计单位送达—审计：通知书遇特殊情况】经区政府批准区审计！局可以直《接持审计《通知书实施审—计 　　第十一【条 （审《计重点内容） 　】　区审计《局对区级政》府投资建设项目实施！审计的应当》重点审？。。查下列？内容 　《　（一？）履行基本》建设程序情况—；， 　　（二）投【资，。控制和资金》管理使用情况； 】　　（三《）项目建设管理【情况； 　　（四）！工程成本《支出情况《； 　？　（五）法律—、法规、规》。章规定需要》。审计的其他事项 　！　对跟踪审计的项】目区审计局应当根】据项目建设》所处阶段《。和具体进度对—相关事项的真—实、合法和效益【情况进行《审计监督 　　区】审，计局以建设单位或者！代建单？位根据法律》法规与？。施，。工单位签订的合同】中的相关《约定为基础对区级政！府投资建设项目【的预：算执行和决算—进行审计监督 　】　 第四章  审！计，报告及审计整—改 　　 　　】第十二条 （审【计报告） 　　区审！计局出具审》计报告？前应当征《求被审计单》位的意见被审计【。单位应当自接—到审计报告之日【起10日《内提出书《面意见送交区审【计局；？自接到审计报—告10日内未—。提，出书面意见的视同】无异议 　　区审计！局对区级政府—投资建设《项目组织实施审计结！束后提出审计报【告送达被审计—单位和有关单位并抄！。送区发展改》革委、区财政局等】部门 　　第—十，三条 （处》理处罚） 　　对违！反国家规定的财政】收支、财务收—支行为依法应当给】予处理、处罚—的由区审计局—在法定职权范围内】。作出审计决定—或者向有关主管部门！提出处理《、处罚？意见 ？　　其中对区级政府！投，资建设？项目工程结》。算中多计少计工程】价款的区审计局应】当责：令建设单位纠—正，；对造？。成损失的应当依【法追究责任 —　　其中对》改变区级《政，府投：资建设项目资金用途！转移、侵占》和挪用财政性建设资！金的区审《计局应当予以制止】责令有关单位—限期改正并依法追】。究责任？；进行？经营活动的收缴其】经营：收益 　　第十【四条 （整改检查）！ 　　区审》计局应？当适时了解审计【意见的落实情况【检查审计决定的【执行情况被审计单位！未按规定期限和要】求执行审计决定的】区审计？局应当？责令：执行或者提请有【关主管？部门协助执行；仍】不执行的申请人民】。法院强？制执行 　　— 第五章》  相关责任 【　　 　》　第十五条 （法】律责任）《 　　建《设单位？应当配合区审—计局工作如实反【映情况并按照法律、！法规规定的》要求向区《审计局提《供与审计《事项相关《的资料？电子数据《和必要的《电子计算机技术文档！不得拒绝、阻碍【审计人员依法执【行，公务 ？　，　区：审计局发现》被审：计，单位转？移、隐匿、篡改、毁！弃会：计凭：。证，、会计账簿、会【。计报表以《及其他与财务收【支有关的资料的有权！予以：制止责令《。交，出、改正必要时经】区审计？局负责人批准封存】被审计单位涉及违】反国家规定的财务】收支：。有关账？册资料？ ，　　审计人》员应当依法保守国家！秘密和？被审计？单位的？商业秘密审》计人员滥用职权、】徇私：舞，弊、玩？忽职守的依法给【予行政处分；构【成犯：罪的依法《追究：刑事责任 　　【社会中介《机构在区级政府投】资建设项目审—计中出具《虚假报告隐瞒审【计中：发现的违法、—。违规问题《的由有关部门视【情况依法《给予劝诫、取—消委托？资格或者限制其承】担政府？投资建设项目—的审计任务并依法】。给予相应《处罚： 　　第《十六条 （内—。审监：。督） 　　建设单位！及其主？管部门的内部—审计机？构，。应当加强《对本单位、本—系，统区级政府投资建】设，项目的内部审—计监督并接受区审计！局的业务《指导：和监：督 　？　第十七条 （中】介机构责任）— ，　，　相关单位聘请的社！会中：。介，机构或专业人员在】审，计过程中发现建设单！位有严重违法、违规！问题的？应当及时向聘请的】单位报告 　　【第十八条《 （救济《途径） 　　被【审计单位认为区审计！。局的具体行政—行为侵？犯其合法权益的【可以依法申请行政复！。议或：。提，起行政诉讼 　　 ！ 第六章  附  ！则 　　 —　，。。　第十九条 （【实施日期《）， 　　本办法自2】。。018年5月—1日：起施行？有效期至2022】年12月3》1日徐汇区政—府投资项目审计监】。督实施？办法：（徐府发《〔2016〕—1号）？同，时废止？