徐汇区政府投资【建设项目审计监督办！法
《
第一章 — 总 则
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第一条！ （目的和》依据）
—为加强对本区区级】政府投资建设项【目的审计监督—促进：建设项目的规—范化管理提》高投资效益根—据，中华：人，民共和国审计法中华！。人民：共和国审计》法实施条例上海市】审计条例上海—市，。市级建？设财力？项目：。审计监督《办法：（沪府办发〔201！7〕58《号）和徐汇区政【。府投资项《目管：理办法（徐府发〔】2，01：5〕33号）的规】定，结合本区《实，际制定本办法
【 第二条 （定】义）
区—级政府投资》。建设项目是指全部】或部分使用财政性资！金投资建设的基【础设施、《社会事业《、公：。共服务设施等
】 财政性《资金包括一》般公共预算》、，政府性基《金、政府性债务资】金、：市级财政《专款和？其他：财政性资金等
【 第三条 —（监督主体）
【。 ：区审计局依法对【适用徐汇区政府【投资项？目管理办《法的区？级政府投《资建设项《目的：预算执行和决—算进行审计监督
】 ：第，四条 （《审计对象《）
区》审计局在安排区级政！府投资建《设项目审计时应当确！定项目的建》设单位（含项目【法人：下同）作为》。被审计单《位
？ ，必要时可依照法【定程序对《与建设项目》直接有关的勘察、】设计、施工、监理】、造：价咨询、招标代理】、供货等单位取【得建设项目资金的真！实性、合法性—。进行调查
】
第二章 审【计计划？。
？
第五条 （！职责：分工：）
区审—计局依法对区级政】府投资建设项目进行！审计监督时与建设】项目：相关的？部门和单位应当【在，各自：。的职：责范围内予以配【合如实反映情况并按！。照，法律、法规的规【定向区审计局提供与！审计事项相关—的资料和数据
】。 区发展改革委应将！区级：政府投资建设项【目年度计《划安排及调整情况】自批准之日起30日！内抄送区审计—局，; ：对于项目总投资【（不含土地费用）】3000万元—及以上的区级政【府投：资建设项目还—应将项？目建议书、工程可】行性研究报告—等文件？批复抄送区》审，。计局
》区财政局应将—区级政府投资建【设项目年度资金预算！。及调整情况自批【准之日起3》0日内抄送区—。审计局对于项—。目总：投资：（不含？。土地费用《）3000万元及以！上的：区级政府投资—建设项目应》在其委派的财务监理！完成项目审》价，出具财务审》核报告后将财务审核！报告同时转送区【审计局并《督促建设单位尽快】将竣工资料报送区审！计局
？ 区？建设：交通委应将项目总】投资（不含土地费用！）3000万元【。及以上的区级政【府投资建设项目的初！步设计方案及概算】批复抄送区审计局】,并定期将项—目建设进展情—况抄告区审计—局，
项目》建设主管部》门应将项目总投资（！不含：土地费？用）3？000万元及—。以上的区级政府投】资建设项目的—实，。施情况及时》通报：。区审计？局督促？建设单位在项—目竣工验收3个【月内完成工程—结算、？竣工财务决算报告】编制工作《
？第六条 （计—划管理）
区级！政府投资建设项【目审计实行计划管理！制度区？审计局对已提出竣】工决算审计申请且】具备审？计条件的项目纳入】区级政府投资建设项！。目审计储《备计划库并根据【年，度审计工作》计划开展审》计
对财—政性资？金投入？较大：、建设周期较长【或者关系国计—民生的区级》政府投资《建设项目区审计局可！以对其前期》准备、建设》实施、竣工投产进行！分阶段、全过程的】。跟踪审计
区】审计局在组织对【。区级政府投资—建设项目审》计时可？以根据需要对—专项建设资金—的征集、管理—。和使用情况以及【与建设项目有关【的，重要事项进行—专项：审计或者专》项审计调查》
， ， ，第七条 （工作方案！。）
《区，审计局根据》上级相关要求可以制！定年度区《级政：。府投资建设项目的】审计：工作方案确定审计】内容、审《计重点、审计目标】。等被：聘请的？社，会中介机构》或，专业人员应当根据区！。审计局制定的—审计工？作方案（《。或审计实施》方案）等的要求对】区级：政府投？。资建设？项目开展审计工作】
第三【。章 审计实施
】 ：
第八条 】。（审计监督范—围）
对项目】总投资？（不含土地费—用）3000万元】及以上的区级政【府投资建设项目的预！算执行？情况和？决算由区审》计局根据年度审计计！划组：织审计？
对项》目总投资（不含土地！费用：）3000万元以下！的区级？。政府投资建设项【目的预算执》行情况和《决算区审计》局可根据年度审计计！划组织审计
— 对涉及国家【安全、保密以及其他！。特定事项的项目【总投资（不含土地】费用：。）300《。0万以下的区级政府！投资建？设项目区审》计局依据《中华人民共和国审】计法的要求也—可以直接组》织审计
—第，九条 ？（审计？组，织形式）
— 区审计局在组织】对区级政府投资建】设项目审计》。时可以聘《请社：会，中介机构或》专，业人：员参加审《计工作受聘请的社会！。中介机构或专业人】员应根据区审计局】的相关要求开—展审计工作》聘请：社会中介机构或专业！人员所需经费按【规定列？入财政预算》区审计局应当—加强对聘请的—社会中介机》构和专业《人员的指《导和：监督
参加区】级政：府投：资建设项目》财务监理、》。。工程：审价：等工作的社会中【介机构和人员原【则上不得参与该【项目的？审计工作《
第十条 【。（，审计通知《书）
区审【计局应当在区级【政府投资建设—。项目实施审计—。3日前向《被审计？单位送？达审：计，通知书遇特殊情况】经区政府批》。准区审计局可以【直接持审计通知书实！施审计
第【十一条 （审计重点！。内容）
区审】计局对？。区级政府投资建【设项目实施审—计的应当《重点审查下列内【容
《（，一）履行《基本建设程序情况】；
（二）【投资控制和资—金管理使《。用情况；
— （三）项目建【设管理情况》；
（四）工】程成本支出情—况，；，
： （五）法律、【法规、规章规定需】。要审计？的其：他事项
对【。跟踪审？计的项目区审计【局应当根据项目建】设所处阶段和具体进！度对相？关，事项的真实、合【法和效益情况进行审！。计监督
—区审计局以建设单位！或者代建单位—根据法？律法规与施工单位】签订的合《同中的相《关约定为基》础对区？级政府投《资建设？项目的预算执行和决！算进行审《计监督
第！四章： 审计报告及审计！整改
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， ：第十二条 （审计报！告）
区—。审计局出具》审计报告前应—。当，征，求被审计单位的意】见被审计单位—应，当自接到审计报告之！日起10日内提出书！面意见送交区审【计局；自接》到，审计报告10日【内未提出书》面意见的视同无【异议
？ ：区审计？局对区级《政府投资建设项目组！织实施审计结束后】提出审计《。报告送达被审计单位！和有关单位并抄送】区发展改革委—。、区财政局等—部门
第十三条！ （处理处》。罚）
？ 对违反》国家规定《的财政收支、财务收！支行为？依法应当给予处【理、处？罚的由区审》计局在法定职权范围！内作：出审计决《定或者向《有关：主管部门提出处理】、处罚意见
【 其中对区》级政府？投资建设项目工程】结算中多计少计【。工程价款的》区，审，计局应当责令—建设：单位纠正；对造成损！失，的应：当依：法追究责任》
其《。中对改？变区级政府投资【建，设项目资金用—途转移？、侵占和挪用—财政性建《设资金的区审—计局应当予以制止】责令有关单位限期】改正并依《法追究责任；进【行经营活《。动的收缴其经营收】。益，。
第十四条【 （整改检查）【
： 区审计《局应当适《时了：解审计意《见的落实情况检【查审计决定的执【行情况？被审计单位未—按，规定：期限和要《求执行审计决定的】区审计局《。应当责令执》行或者提请有关【。主管：部门协助执行；【仍不执行《的，申，请人民法院强制【执行
【第五章 《 相：关，责，。任，
：
第十五】条 （法律责—任）
建设【单位应当配合区审计！局工：作如实反映情况并按！照，法律、法规》规定的要求向区审计！局，。提供与审计事项【相关的资料》。电子数据和必要的】。。电子：计算机？。技术文档不得拒【绝、阻碍审计人员依！法执行？公，务
？ 区审计局发现【被审计单《。位转移、隐》匿、篡改、》毁弃：会计凭证、》会计账簿、会计报表！以及其他与财务收支！有关的资料的—有，权予以制止责—令，交出、？改正必要时经区审】计局负责人批准封】存被审计单位涉【及违反国家规定的】财务收？。支有关？账，册资料
—审计人员应》当依：法，保守国家秘密和被】审计单位的商业【秘，密审计人员》滥用职权、徇私舞】弊、：玩忽职守的依—法给予行政》处分；构《成犯罪的《依，。法追究？刑事责任
社】会中介机《构在区级政府投资】建设项目审计—中出具虚《假报告隐瞒审计【中发现？的违法、违规问题的！由有关部门视情况依！法给予劝《诫，、取消委托资格或者！限，。。。制其承担政府—投资建设项目的审】计任务并《依法：给予相应《处罚
？ 第十六条 （】内审监督）
】建设单位《及其主管部门的内】部审计机构应当加】。强对本单位》、本系统区级政府】投资建设《项目的内部审计【监督并接受区—审计局的业》务指导和《监督
第—十七条 《（中介机构》责任：）
相关单位】聘请的社会中介机】构或：专业人员在审计过程！中发：现建设单位有严重违！法、违规问》题的应当及时—向聘：请的单位报》告
《第十八条 （救济】途径）
》 被审计单位—认为区审计局的【具体行政行为侵犯】其合法权益》的可以依法申—请行政复议或提起行！政诉：讼
—第六章 附 】则
？
？。。 第十《九条 ？（实施日期）—
本办法—自201《8年5月1》。日起施行有效—期至2022—年12？月3：1日徐汇《区政府投资》项目审计监督实施】办法（徐府发〔2】0，16〕1号）—同时废止《
