徐汇区政府投资【建，设项目？。审，。计监督？办法
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第一章 — 总 ？ 则
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第一条 ！（目的和依据）
】 为加强对本区】区级政府《投资建设项目—的审计监督促进【建设项目的规—范化管理《提高投资效益根【据中：。华人民共《和国审计法中华人民！共和国审计法实【。施条例上海市审计条！例上海市市》级建设？财力项？目审计？监督：办法（沪府办—发，〔2017》〕5：8号）和徐》汇，。区政：府投资？项目管理办》法，（徐：府发〔2015〕】。33号）的规定结】合本区实际制定本办！。法，
： 第二条《 ，（，定义）
区级政！府投资建设项—目是指全部或—部分使用《财政：。性，资金投资建设的【基，础设：。施、：社会：事业、公共服—务设：施等：。
财政》性资金包括》一，般公共预《算、政府性基—金、政府性债务资金！、市：。级财政专款和—其，。他财政性资》金等：。
第三条 （】。监督主体《）
： 区审计局依法】对适用徐汇》区，政府投资项目管理】办法的区级政府投资！建，设项目的预》算执行？和决算进行审计监】督
： 第四条 —（审计对象）
】 区：审计局在安排—区级政府投资建设】。项目审计时应—当确定项目的建设单！位（含项目法人下同！）作为被审计单【位
： 必要时可—依照法定《程序对与《建设项目直接—有关的勘察、设计、！。施工：、监理、造价咨询、！招标：代，理，、供货等单位取【得建设项《目资金的《真实性、合法—性进行调查
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第二章 —审计计划
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第五】条 （？职，。责分工？）
区审计局】依法对区级政府投资！建设项目《进行审计监督—时，与建设？项目相关的部门和单！位，应当在各自的职【责范围内予以配合如！实反：映，情况并按照法—律、：。。法规的？规定向区《审计局提供》。与审计事《。项相关的资料和【数，据，
，。 区？发展改革委应将区】级政府投资建设项】目年度计划安排及调！整情况自《批准之日《。起30日内抄送【区审计局; 对于项！目总投资（》不含土地费》用）3000万【元及以上的区级政】府投：。。资建设项目》还，应将项目建》议书：、工程可《行性研究《报告等文件批复抄送！区审计局
》 区财政局应将区！级政府投资建—设项目年度资金预算！及调整情况自批准】之日起30日内抄】送区：审计：局对于项目》。总投资？（不含土地》费用：）3000万元及】。以上的区级政府【投资建设项目应【在其委派的财—务监理完成》项，目审价出《具财务审核报告【后将财务审核—报告同时转送—区审计局并督促建】设单位尽《。快将：。竣工资料报送—区审计局
区建！设交通委应》将项目总投资（不】含土地费用）300！0万元？及以上的区级政府投！资建设项目的初步】设计方案《及，概算批复抄送区审计！局,并定期将项【目建设？。进展情况抄告区【审计局
》 项目建设主—管部门应将项目【总，投资（不含》土地费用《）3000万元及】以上的区级政—府投资建设项目的】实施情？况及时通《报区审计局督促【建设：单位在项目竣工验收！3，个月内？完成工程结算、竣】工财务决算报告编制！工作：
第六条 （】计，划管理）
【区级政府投资建【设项目？审计实行《。计划管理制度区审】计局：对已提出《竣工决算审计—申请且具《备，审计条件的项目【纳入区级政府投资建！设，项目：审计储备计划库【并根据年度审计工】作计划开展审计【
对财》政性资金投入较大】、建：设周期较长或—者关系国计》民生的区《级政府投资建—设项目区审计—局可以对其前期准备！、建设？实施、竣工投产【。进行分阶段、全【。过，程的跟踪审计—
区审计局【在组织对区级政府】投资建设《项目审计时可—以根据需《要对专项建》设资金的征》集，、管：理和使用情况以及与！建设项？目有关的重要事项进！行专项？审计或者专项审【计调查
第七】条 （工作方—案）
区审计局！根据：上级相关要求—。可以制定年度区级】。政府：投资建设项目的审计！工作方案确定审计】内容、？审计重点、审计目标！等被聘请的社会中】介机构或专业—人员应当根》据区审计局制—。定的审计工》作方案？（或审？计实施？方案）？等的：要求：。对区：级，政府投？资建设项目》。开展审计工作—
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第三章《。 ， 审计实《施
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第八条 【（审计监督范—围）
对—项目总投资》（不含土地费用）】。3000万元—及以上的区级政【府投资建《设项目的预算执【行情：况和：决算由区《审计局根据年度审计！计划组？织审计
》 对项？目总投资（不—。含土地费用）—3000万元以【下的区级政府投【资建设项目的—预算执行情况—和决算区审计局可】根，。据年度审计计划【组织审？计
对》涉及国？家，安全、保密以—及其他特《定事项的项》目总投资（不含【土地费用）3—000万以下的区】级政府投《资，建设项？目区审计局》依据中华人民—共和国审计法—的要：求也可以直接组织】审计：
？第九条 （审计组】织形式）
区】审计局在组织对【区级政府《投资建设《项目审计时可以【聘请社会《。中介机构或专业人员！参加审计工作受聘请！的社会中介机—构或专业人员—。应根据区审计局的相！关要求？开展审计工作聘请社！会中介机《。构或专业人》员所需经费按规定列！入财政预《算区审计局应—当加强对聘请的社会！中介机构和》专业：人员的指导和监督】
： 参：加，。区级政？。府投资建设项目财】务监理、工程—审价等工作的社会】中介机构《和人员原则上不得】参与该项目的审计】工作
第十【条 （审计通知书】）
区审计局应！当在区级《政府投资建设项【目实施审计3日【前，向被审计单位送【达，审计通知《书，遇特殊情况经—区政：府，批准：区审计？局可以直接持审计通！知，书实施审计
第！十，一条： （审计重点—内容）
》 ，区审计局对区级政府！投资建设项目实施审！计的应当重》点审查下列内—容
（一）履】行基本建《。设程序情况；
】。 （二）投》资控制？和资金管理使用【情况；
（三）！项目建设管理情况；！
（四）工程成！本支：出情况；《
（五》）法律、法规—、规章规定需要审】。计的其他《事项
对跟踪】审计：的项目区审计局【应当根据项》目建设所处阶段【和具体进度对相【关事项的《真实、合法和—效益情况进行—。审计监？督
区审计局】以建设单位》或者代建单位根【据，法律法规《与施工单位签订的】合同中的相关约【定为基？础对：区级政府投资—建设项目的预—算执行和决算进行】审计监督
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第四章 审计报！告及：审计整改
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第十二【条 （审计报告【）
区审计局出！具审计报告前应【。当征求被审》。计单位？的意见被审计单位】应当自？接到审计报告—之日起？10日内《提出书面《意见送交区审计局】；自：接到审计《报，告10日《内，。未提出书面意见的视！同无异议
— 区审计局对区级政！府投资建《设项目组织实施审】计结束后提出审【计报：告送达？被审：计单：位和有关单位并【抄送区发《展改革委、区财【政局等部门
】第十三条 （处理处！罚，）
对》违反国家规定的【财政收支、财务收支！行为依法应当给【予处理、处罚的【由区审计局在—法定职权范》。围内作出审计决定或！者向有关主管部门】提，出处理、处罚意【见
其》。中，对区级政《。府投资建设项—目工程结算中多计】。少计工程价款的区审！计局：应当：责令建设单位纠【正；对造成损失的】应当依法追究责任
！ 其中对改—。变区级政府投资建设！项目资金用途转移、！侵占和挪用财—政性建设资》金的区审计局应当予！以，制止责令有关单位】限期改正《并依法追究》责任；进《行经营？活动：。的收缴其经营收益
！ 第十《四条 （整改检查）！
区审计—局应当适《时了解审计意见的】落，。实情：况检查？。审计决定的执行情况！被审计单位未按规】定，期限和？要求执行《审计：决定的区审计局应】当责令执行或者提】。请有关主《。。管，部门协助执行—；仍不执行的申请】人民法院《强制：执行
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第五章 相关责！任
— 第？十五条 （法—。。律责任）
【建设：单，位应当配《合，区审计局《。工作如实反映—情况并按照》法律、法规规—定的要求向区—。审计局提供与审计事！项相关的资》料电子数据和必要的！电子计？算机技术文》档不得拒绝》、阻：碍审计人员》依法执行公务
】 区审计《局发现被审计单位】转移、隐匿、篡改、！毁弃会计凭》证、会计《账簿、会计报表以及！其他与财《务收：支有关的资料—的有权予以制—止责令？交出、改正必要时】。经区审计局》负，。责人批准《封存被审计单—位涉及违反国—家规定的《财务收支《有关账册资》料
审》计人员应当依法保守！国家秘密和被审计】单位的商《业秘密审计人—员滥用职权、—徇私舞弊、玩—忽，职守的依法给予行】政处分？；构成犯《罪的：依法追？究刑事责《任，
社会中介机】构在区级政府投【资建设项《目审计中出具—虚假报？告隐瞒审计中发现】的违法、违规问题的！由有：关，部门视情况依法给予！劝诫、取消委托资格！或者限制其承担政】府投：资，建设项目的审计任】务并依法给予—相，应处罚
《 第十六条 （】内审：监督）
建设单！位及其主管部门【的内部审计机构应当！加强：对本单位、本系【统区级政府投—资建设项目》的内部审计监督【并接受区审计局的业！务指导和《监督
第十七】条， （中介机构—责任）
相关单！位聘请的社》会中介机构或专业人！员，在审计过程中发现】。建设单位有严—重违法、违》规问题的应当及【时向聘请的单—位报告
》 第十八条 —（救济途径）
】 被审计《单位认为区审计局的！。具体行政行为侵【犯其：合法权益的可以【依法申请《行政：复，。议或提起行政诉【讼，
第六章】 附 则
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： 第十九条 —。（实施日期）
】 ，本办法？自2018》年5月1日起施行有！效期至2《02：2年1？2，月31日徐汇区【政府：。投资项目《审计监督实》施办法（徐府发〔】20：16〕1号》）同时废止》
