徐汇区政府投资【。。建设项目审计—监督办法
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第一章 总！ 则
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第一条 ！（目：的和依据）》
为加强对本区！区级政府投资建设项！目的审计监》督促进建《设项目的规范化管理！提高投资效益—。根据中华人》民共和国审计—法中华人民共和国】审计法？实施条例上海市审计！条，例上海市市级建【设，财力项目审计监督】办法（？沪府办发《〔，2017《〕58号）和—徐汇区政府投资【项目管理办法（徐】府发〔20》15〕33号）【的规定结合本区实】际制定本办法
【 ：第二条？ ，（定义？）
区级政府】投资建设项》目是指全《部或：部分使用财政性资金！投资建设的基础【设施、社会事业、公！共服务设施等
】 财政性资金—包括一般公共预【算、政府性基—金、政府性债—务资金、《市级财？政专款和其他财政】性资金等
第三！条 ：（监督主体》）
区审计【局依法对适用—徐，汇区政府投资项目】管理办法的区级【政府投资建设项目的！预算：执，。行和决算进行审【。计监督
第四条！ （审计对象）【
， 区审计》局在安排《区级政府《投资建？设项目审计时—应当确定项》目的：。建设单？位（含项目》法人下同）》作为被审计单—位
必要时可依！。照法定？程，序对与建设项目直接！有关的勘察、设计、！施工、监《理、造价咨询、【招标代理、供—货等单位《取，。得建设项目资金的】真实性、合》。法性进行调查
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第二章 【 审：计计划
】 第五条 —。（职责分《工，）
区审计局依！法对区级政府投资建！设项目进《行审：计监督时与建设【项目：相关的部门和—单位：应当在各自的—职责范？。围内予以配合如实反！映情：况并按照法律、【法规的规定向区审计！局提供与审计事【项，相关的资《料和数据
区发！展改革委应》。将区级？政府投资《建设项目年》度，计划安排及》调整情况《自批准？之，日起30日内抄【送区审计局; 对】于项目总投资—（不含土地》费用）3000万】元及以上《的，区级政府《投资建设项目—还应将项目建议【书、工程可》行性研究报告等文件！批复：抄送区审计》局
区财—政局应将区级政【府投资建设》项目年度资金预算】。及调整情况自批准】之日起3《0日内抄送区—审计：局，对于项目总投资（不！含，土地费用）》3000万》元及以上的区级政府！投，资建：设项目应在其委派】的财务？。监理完成项目审价】出具财务审》核报告后《将财务审《核报告？同时：转送区审计局并【督促建？设单位尽《快将竣工资料—报送区审《计局
》区建设交通委应【将项目总投资（【不含土地费用）【3000万元及【以上的区级》政府投资建设项【目的初？步设计方《案及概算批复抄【。送区审计局》,并定期将》项目建设进》展情况抄告区审【计局
项目建】设主管部门应—将项目总《投资（不含》土地费用）》3000万元—及以上的区级—政，府投资建设项—目，的实施？情，况及时通《报区审计局督促建】设，。单位：在项目竣工验—收3个月内完—成工程？结算、？竣工财务决算报【告编制工作
【 第：六条 （计》划管理）《
区级》政府投资建设项目审！计实：行计划管理制度区】审计局对已提出竣工！决算审计申请且具】备审计条件的项目】纳入区级政府—投资建设《。项目审计储备计划库！并根据年度审计工】作，计划开展审计
【 对财政性资金投！入较大、建》设，周期较长或》者关系国《计民生的《区级：政府投资建》设项目？区审计局可以对【其前期准备、建【设实施、竣工投产进！行分阶段、全过程】的跟：踪审计？。
区审计局在】组织：。。对，区级政府投资建【设项目审计时可以根！据需要对专项建设】资，金的征集《、管：理和使用情况以及】与建设项《。目，有关的？重要事项《进行专项审计或者专！项审计？调查
第七【条 （工作方—案，）
区审计【。局根：据上级相关要求可以！制定年度区》级政府投资》。。。建设项目的审—计工：作方案？确定：审计内容、审—计重点、审计目标】等，被聘请的社》会中：介机构或专业—人员：应当根据《。区审：计局制？定，的审：计工作方案》（或审计《实施方案《）等的要求对区级政！府投资建设项目开展！审计工作
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第《三章 审计—实施
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第八条 ！（审计监督范围【），
， 对？项目总投资（不【含，土地费用《）3000万—元及以上的区—。级政府投资建设项】目的预算《执行情况《和决算？由区审？。。计局根？据年度审计计划【组织审计
【对项目总投资（不】含土地费用）30】00万元以下的区】级政：。府投资建设项—目的预算执》。行情况和决算—区审计局可根—据年度审计计划组织！审计
》对涉：及国家安全、保密以！及其他？特定事？项，的项目？总投资（《不含：土地费用）》3000万》以下的区级政府【。投资建设《。项目区审计局依据中！华，人民共和国》审计法的要求也可】以直接组织》。审计
第九条 ！（审计组织形—。式）
区审计局！在组织？对区级政府投资建】设项：目，审计时可以》聘请社？会中介机构或专业人！员参加审计工作受聘！请，的社会？中介：机构或专业》。人员应根据区审计局！的相关要求开展审计！工作聘请社会中【介机构或专业人员】所需经费《按规：定列：。入财政预算区审计】局应当加强对聘请】的社会中介机构和专！业人员的指导和【监督
《 参加区级》政府投资建设项目】财，务监理、工程审价】等工作的社》会中介机构》和人员原则上不得参！与该项？。目的：。审计工？作
第十条【 ，（审计通知书—）
区审计【局应当在区级政府投！资，建设项目实施审【计3日前《。向被审计单》位送达审计通知书】遇特殊情况经区政】府，批准区审《计局可以《直接持审计通知【书实施审计
】第十一条 》（审计重点内容）
！ 区？审计局对《区，级政府投资建设项】。目实施审计的应当】重点：审查下列内容
【 （一）履行【基本建设程序—情况；
—（二）投资控制和资！金管理使用情—况；
（—三）项目建》设管理情况；
【。 （四）工—程成：本支出情况；
】 （五）法律、【法，规、：规章规？定需要审计的其他事！。项
？ 对跟踪审计的【项，。目，区审计局《应当根据项》目建：设所处阶段和具【体进度对相关事项的！真实、合法和—效益情？况进行审计》监督
区审计局！以建设单位或—者代建？。单位根据法律法规】与施工单《位签订的合同—中，的，相关约定为基—础对区级政府投【资建设项《目，的预算执行和—决算进行审计—监督：
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第四章 【 审计报告及审计整！。改
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第十》二条 （审计—报告）
区【审计局出《具，审计报？告前应？当征求被审计单位的！意见被审计单—位，应当自接到审计【报，告之日？起1：0日内？提，出书面意《见送交区审计局；自！接到：审计报告10日内】未，。提出书？面意见的视》。同无异议
区】审计局对区级政府投！。资建设项目》组织实施审计结【束后提出审计报告】送达被？审计单位《和有关？单，位并抄送区发—展改：革委、？区财：政局：等部门
第十】三条：。 （处理处罚—）
对违反【。国家：规定的财《政收支、财务收支】。行为依法应当—给予处理、处罚的】由区审计局在—法定：职权范围《内作出审《计决：定，或者向有《关主管？部门提出《处理、？处罚意？见
其中对区】级政：府投资？建设项目工程—结算中多计少计工程！。价款的区审计—局应当责令建设单】位，纠正；对造成—损失的应当依法追究！责任
其中对改！变区级政府投资建】。设项目资金用途【转移、侵占和挪用】。财政性建设资—金的区审计》局，应当予以制》止，。责令有关单位—限期：改正并依法追究责任！；进行经营活—动的收缴《。其经营收益
】第十四条 （整改检！查）
区审计】局应当适《时了解审计意见的落！实，情况检？查审计决《定的执？行情况？被审计？单位：未，按规定期限》和，要求执行审计—决定：的区审计局》应当责？令执行或者》提请有？关主管部《门协助执行；—仍不执行的申请人民！法院：强制执行
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第五章 相【关责：任
— 第十《。五条 （《法律：责任）
建设】单位：应当配合区审计【局，工作如实反》映情况并按照法律、！法规规定的要求向】区审计局《提供与？审计事项相关—的资料？电子：数据和必要的电子】计算机？技术文档不》得拒绝、阻碍审计】。人员依法执行公务
！ 区？审计：局发现被审计单位】转移、隐匿、—篡改、毁《弃会：计凭证、会计账簿】、会：。计报表以《。及其他与财务收【支有关的资料的有权！予以：制止责令交出、改】正必要时经区审计局！负责人？批准：封存被？审计单位涉》及违反国家规定【的财务收支有—关账册资料》。
审计人员应当！依法保守国家秘密】和被审？计单位的商业秘【密审计？人员滥用《职，权、徇私《舞弊、玩忽职—守的依法《给予行政处分—；，构成犯？罪，的依法追究刑事责】任
社》会中介？机构在？区级政府投资建设】项目审？计中出具《虚假报告隐瞒—审计中发现的—。违法、？违规问题的由有关部！。门视情？况依法给《予劝诫、《取，消委托资格或者【限制其承担政府【投资建设项目的审】计任务并依法—给予相应处》罚
第十六条】 ，（内审监督）
】 建设单位及—其主管？部门的内部审—计，机构应当《加强对本单位—、本系统区级政【府投资建设》项，目的内？部审计监督并接受】区审：计局的业《务指导和监督
【 ， 第十七条 —（中介？机构：责任）？
相《关单位聘《请的社会《中介机构或专业【人员在审计过程中发！现，建设单？位有严重违法、违】规问题？的应当及时》向聘请的《单位报？告
第十—八，条 （救《济途：。径）
被审【计单位认《为，区审计局《的具体行政》行为侵？犯其合法权益的可】。以依法申请》行政：复议或提起行政【诉讼
第六！章 附 —则，
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？ 第十九条》 （实施日期—）
《本，办法自201—8年5月1日—起施行有效期至20！2，2年12月31【日徐汇区《。政府投资项目审【。计监：。督实施办法（徐府发！〔2016》〕，1号）同时废止【
