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港口岸【线使用审批》管理办法
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(2》012?年5:月22日交通运输】部 国家发展—改革委令2》012年第6号公】布 根据2018】年5月3日交通运】输部 国家发展改】革委关?于修:改〈港口岸线—使用审?。批管理?办法:〉的决定第一—次修订 根据20】。21年12月2【3日交通运输部 国!家发展?改,革,委关于修《改〈港口岸线—使用审批管理办法】〉的决定第二—。。次修订)
202!1,年第34《号
《 交《通运:输部国家发》展改革委关于—修改:〈港口?岸线使?。用审批管《理,办法〉的决定已于】2021年9月【。7日经第24次部务!会,议通过现《予公布自公布—之日起施行
交通!运输部部长》 李小鹏
发【展改革委主任—。。 何立峰
2【02:1年12月23日】。
:交通运输部 国家】发展改革委关于【修改港?口,岸线:使用审批管理办法的!决定
交通—运,输部、国家发—展改革委决定对港口!岸线使用审》批管理办法(—交通运输《部国家发展改革委】令2018年第5】号)作如下修改
! ? 一、将第六—条第一款第一—项修改为“(一)港!口岸线使《用申请表内》容包括岸《。线长度、使》用用途、泊位—吨级、通过能力等】”;第二《项,修改为“申请人【情况及相《关材料”《
? , :二、将第十五—条第一款修改为【“批准使用港—口岸线的建》设,项目:。应当在取得岸线批】准文件之日起三【年内开?工建设逾期未开工建!设批:准文件失效”
【
,。 《个别文字作》相应:调,整
【本决定?自公布?之日起?施行
— 港口岸》。线,。使用审批管理办法】根据本决定》作,相应:修改重?新公布
第—一条: ,为了规范港口—岸,线使用审批》管理保障港口—岸线资源《的合理开发与利【用保护当事人的【合法权益根据中【华人民共和》国港口?。法和有?。关法律?、法规制定本办法】
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第:二条 在《港口总体规划区内建!设码:头等港口《。设施使用港口岸线应!。当,。按照本办法开展岸线!使,用,审批
第三—条 港口岸线的开发!利,用应当符合港口规】划坚持深水深用、】节约高效、合理【利用、有《序开发的原则
【
第四条《 交:通运输部主》管全国的港口—岸线工作会同—。国,。家发展改革委具体】实施对港口深水岸线!的使用审批》工作
— 县级以上地方人!。民政府港口行政管理!部门按照本办—法和省级人民政府规!定的职责具体实【施港口岸线》使,用审批的《相关工作
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第五条《 本办法所称港口】岸线含维持》港口设施正》常运营所需的相关】水域和陆《域
港口!岸线分为《港,口深水岸线和—非深水岸《线港口深《水岸线和非深水【岸,线划分?标准及范围由—交通运输部另行制】定并公布
第六条! 需要使用港口岸】。线的:。建设项?目应当在《报,送项目申请报—。告或者可《行性研究报告前向】港,口,所在:地港:口行政管理部门提出!港口岸线使用申请】申请材料包括
【。。
: (一)港【。口岸线?使用申请表内容【包括岸线长度、使用!用途:、泊位吨《级、:通过能力等;
【
? (?二)申请人情况及相!关材料;
》
? (三《)建:设项目?工程可行《。性研究?报,告或者项《目申请报《告;
》。 (《四):海事:、航道部门关于建】设项目?的意见;
— (》五)法律、法规【规定的其他材料【。
前款规!定的港口岸线使用申!请表:样式由交《通运:输部统一规定—
第?七条: ,港口所在地》港口:行政管理部》门收到申请材料后对!申请材料符合法定】形式的应当当场【受理;对申》请材:。料不齐全或者—。不符合?法定形式的应—当当场或者在五【个工作日内一次【告知申请人》需要补正的全部内容!
:第八条 《使用港口《深水岸线的港—口所在地港口行【政管:理部门收到申请后】应当:对申请使《用的:。岸线进行现场核查核!实申请材料转报【至省级港口行政【管理部门
】 , 省级?。港口行政管理部门】收到港口岸线使用】申请材?料后应当《组,织专家评审并征求】省级发?展改革部《。门意见后提出初【审意见连同申请【材料报?交通:运输部
》 交通运输部!收到:申请材料《和初审意见后进行审!查会同国家发展【改革委作《出批准或者不予【批准的决定
第九!条 申请使用港【口深水岸线的—港口所?在地港口《行政管理《部门和?省级:人民政府港口行政管!理部:门应:当在收?到港口岸线使用【申请材料后二十个工!作日内完成现—场核查、初审—和转报工作
】 ?交通运输部应—当在收?到港口?岸,。线使用申请》材,。料后二十个》工作日内完成审查并!会同国家《发展:改革委作出审批决】定二十?个工作日内不能办】结的:经负责人批准可以】。延长十个工作—。日
— 岸线?。使用:。专家评审所》需时间不计》。算在期限内》
第十条》 港:口岸线使用申—请审查、专》家评审的主》要,内,容包括
《
(一)】建设项目是否符【。合,产业政策《和港口规划;
! ?(二)建设项目的】必要性分析;
【
? (三)工程可】行性研究《报告或者《项,目申请报告提—出的岸线使用方案是!否符合国家技术【标准和规范;—
? ?(,四,)岸线使《。用,方案的合理》性分析;
! (五)岸线使【用方案是否满足航】道、通航安全的【相关:要求:;
【(六)法律、法规】。和国:家规定的其他—要求
第十一条】 由:国务院或《者国家发展改—革委审?批、核?准的:港口建设项目—向国家发展》。改革委?报送可行性研—究报告或者项—目申请报告时应【当同时抄报交通运】输部交通运输部对】港口建设项目提【出行业?意见时一并提—出岸:。。线使用意见
! 由国务院或者国!家发展改革委—审批、核准的其他建!设项目在港口总体规!。划区内建设港—口设施使用港—口深水岸线的—国,家发展?改革委?在审批、核准之前】征求交通《运输部关于建设项】目使用港口岸—线的意见
【 本条第一款】、第:二款所?指建设项目》不再另行《办理使用港口—岸,线,的审批手续
第十!二条 ?港口岸?。线使用审《批机关?。审查决定批》准港口岸线使用申】请的应?当出具港《。口岸线使《用批准?文件:。
审批机!关决定不《予批:准使:用港:口岸线的应当书面】告知申请《人并且说明理由
!第,十三条 使用—港口岸线的港口设】。施项目未取得—港口岸线《使用批准《文件或?者交通运输》部关于使用港口岸】。线的意见不予—批准:港口设施项目—初,步设计和水上水【下活动?许可
第十四条】。 ,港口行政《管理部门应》当及时?在相关政《。府网站?发布港口岸线—使用批准情况的信息!
第?十五条 批准使用】港口岸线的建设项】。目应当在取得岸线批!准文件之《日起三年内开工建】设逾期未开工建设】批准文件失》效
批准!文件失效后如继续】建设该项《目需要使用港口岸】线,应当重新办》理港口岸线使—用审批?手续
第》十六条 港口岸【线使:用有:效期不超《过五十年超过期限】继续使用《的港口岸线使用人】应当:在期限届满》三个月前向》原批准?机关提?。出申请?
第十七条 【批准使用《港口岸线后如因企业!更名或者控股—权转移导致岸线实际!使用人发生改变或者!改变批准的岸—线用途应当按照【本办法规定的程【序报原?批准:机关审批《
第十八条 港口!行政管理部》门应当?加强:港口岸线使用情况的!事中事后监管—并,按照规定《将有关信用》信息纳?入相关信用信息【共享平台
第十】九条 港口岸线使用!审批机关《及其:工作人员滥用职【权、玩忽职守、徇私!舞弊:的由有关《行,政主管部门予以行】政处分;《构成犯罪的由—司法机?关,依法追究刑事责任
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第二十条 —港口岸线《使用申请人隐瞒有】关情况或者提供虚假!材料申请《岸线使用许可的不】予受:理或者不《予许可港《口岸线?申请人以欺骗、贿赂!等不:正当手段取得—港口岸线使用—许可:的应当予以》撤销
第二十一】条 未?按本办法规定取【得,使用港口岸线—的批准擅《自使用岸线的—由县级以上地方人民!政府或者港口行政】管理部门依》照中华人民共和国港!。口法第四十》六条的规《定予以处罚
第】二十二条 本办法自!。。2012年7月1日!起施行
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