房山区供《水突发?事件应急预案
! 目 录
! 1 总则
1!.,1 房山区供水现】状
1.2 】编制目的
1】.3 指导思想和工!作原则
1.4! 编制依据
】1.5 适用范【围
1.—6 事件等级
】 2 组织机构与】职责分工
2】.1 指挥机构【及职责
《 :2.2 办事—机构及其职》责
: :2.3 成员—单位及其职责
】 2.4 专—家顾问组的主要【职责
2.5】 供水应急专—。。业队伍及职责
】 3 预测》、预警
《 3.1》预测
》3.2 预》警级别
3【.3 预警的提【出与发布《
?4, 应急响《应
? 4.1 初—级响应?。
4.2 预】案启动
4.3! 特别重大》事件(Ⅰ级)响应预!案
4.4 】重大事件(Ⅱ级【。)响应预案
】。4.5 较大事【件(:Ⅲ,级)响应预》案,。
, 4.6 一般】事件(Ⅳ级)响应】。预案:
, :4.7? 响应?结束
5 后期!处置
5.【1 调查与评估
】 5?.2 ?恢复重建
5】.3 奖励与责任】。追究
《 6 信息管—理
6.1 信!息监测与报告
】 ,6,.2:。 信息发《布和新闻报》道
《7 应急保障
【 :7.1 指挥—系,统技术?保障:。
7.》2 通信保》障
7》.,3 现场救援和工】程抢险装备》保障
7—.4: 应急队伍保障
!。 7.5 交通运输!保障
7.【6 医疗卫》生保:障
7.7 】治安:保障
7—.8 物资保障
! ,7.:9 资金保障
!7.10 技术【开发与储备》
8 宣!传教育、培训和【演习
8—.1 宣传教育
】 8.2》 ,培训:
8.》3 演习《。
?9 :预案管?理
《9.:1 名词术语、【缩写语?的,说明
9.2 !预,案管:理,
【。 :
1 总!则
1.1 房!山区供水现状
!房山:区,。。供水及输配水设【施体系受地形及水源!条件限制分》为山区和《平原:两大部分其中平【原,区,供水采用集中—供水、单村》供水和自《备井补充的供水【方,。式山区供水》主要采用小范围集】中供水与《自,备井结合的方式
】。。 房山区供—水系统?部分存在供水路线】长、管网老化、易受!施工改造影响—等问题供水突—发事件主要类—型,为供水?设施:事件和?水质事件两类
!1.:2 编制目》的
? 通过编制房山区】供水突发事件应【急预案(侧》重生活饮用水—。)建立责任明确、】反应灵敏《、指挥有力、快【速有效的供水—。突发事件应急救援】系,统对各?类,突发事件、》自,然灾害?。。造,成的破坏采》取各种行之有效【的措施在《较短时间内恢—复,供水暂时无》法恢复供水的给予生!活饮用?水的:基,本供应保证生活【秩序
1.3】 指导思《想,和工作原则
1!.3.1 指—导思想
—全,。面,贯,彻落实党的十—八大:和十八届二中、三中!、四中、五中、【六中全会《精神:。深入学习贯彻习近】平,总书记系列重要讲话!特别是两次视察北京!重要:指示精神《牢固树立创新、【协,调、:绿色、开放、共享的!发展理念从》维护广大人》民群众的生命和财产!安,全维护全区》良好生产《生活:。秩序和社会稳定【的,需,要出发构建“集中】领导、统《一,。指挥、结构完整、功!能全面、反应灵敏、!运转高效、措施及时!”的供水《应急保障体》系全面提升供水管理!能力和应对供—水突:发事件的综合实力
! 1.3》。.,2 工作原则
】 坚持以人为—。本的原则《维护广大人民群众】的根本?利益积极预防—和最大限度地—减少由于《供水:。突,发事件对人民群【众生活及生产造【成的危害
— 坚持预防为主【原,则把保障人民群众】的生命健康和饮水安!全作为首要任—务提高防范意识【做好供水设施及水源!地安全?隐患排查《工作把应对供水突】发事件的主要—精力和各项工作【。落实到日常管理之】中加强?预警分析抓好预案演!练将预防与》应急处置《有机:结合起来《建立健全《预防预警机制—做到早发现、早【报告、?早控制、《早解决有效遏制重】大供水突发》事件的发生》努力把突发事—件造成的损失减少】到最低程度
】坚持资源整合的【原则按照资源整【合和:降低成本的要求实现!。。组织、资源》、信息?的有机?整合充分利用现有】资源:实现地区、》部门与供水》企,业之间的协调—联动
坚—持属地管理为主【的,原则:在市水务局》及区委、区政—府的统一《领导:下全:。区供水突《发事件应《急工作实行》属地管理、专业处】置、:分部门负《责形成区、乡—镇(街道办事—处)、村(社区)三!级管理分级负责、综!。合协调、逐级提升】的供水突发事件处置!体系:
坚持政府主】导与社会参与相结合!的,原则调动全区各方】面的积极性》政,。府,管,理与群众参与相结】合,形成政府、企事业】单位和?志愿者?队伍相?结,合的:供水突发《。事件应对体制实现】应对供水突发—事件的社会化—。
1《.,4 编制《依据
》(1)中华人民共和!国水法;
— (:2)中华人民—共和国城市供水条】例;
(3)】国家生活饮用水卫生!标准GB《5749;》
(4》)北京市城》市公共供水管—。理办法;
(5!)北:京市:突发公共事件总【体预案;
— (6?),北京:市<中?华人民共和国水法】>实施办法;—
(7》)北京市城市供水】。突发事件应》急预:案;
(8)】房山区突发公—共事件应急预案【管,理暂行办法》;,
(9》)房山区突发公共事!件总:体应急?。预案;?
(10)其他!相关的法律、法【规
1—.5 适用范围【
本预案主【要用于指导预防和处!置发生在房山区应由!区政府处《置的供?水突发?事件事件主要包【括以下类型
】1.:5.1? 发生特大旱—情导致饮用水源【取水量严重不—。。足;
1.【5.2 《饮,用水源保护区—或供水设施遭受生物!、化学、毒剂、病】毒、油污《、放射性《物质等污染致使【水质不达标;
【 1?.5.3 》地震、?洪灾、?泥石流、火灾等【自然:灾害导致供》水水:源枢纽工程、净化构!筑物、供水工程【构筑物、机电设备】。或,输配水管网破坏;
! 1.5》.4 爆破、采矿】等生产活动或地质】变迁等导致供水工程!水源:枯竭;
》 1.5.5 【因人:为,破坏引?发供:水突发事件
1!.6 事件等级
】。 按照供水突【发事件的紧急程度】和影响?严重性将《供,水突发事件分—为特别重大供水突发!事件(Ⅰ级)、【重大供水《突发事件(》Ⅱ级)、《。。较大供水突》发事件(Ⅲ级)【和一般?供,水突发事件(—Ⅳ级:)四:级,。
1.6.1 !特别重大供》水突:发事:件(Ⅰ级)
(!1,)因供水《工程水源枯竭预计造!。成连续停水48小】时以上(《含48小时》下同)或《。严重缺水《(指人均《日饮水量不到5公升!)72小《时以上影响范围为城!镇5000人以【上或分散《农户1?万人以上《(2:公里范围内》找,不到替代水》源)
(2【),因供水水质》不达标等原因—致使3人以上—死亡或50人以上集!体中毒
—(3)因自然灾害】或人为破坏造成【50:00人以上的突发】性停水
—1.6.2 重大】供水突?发事件(《Ⅱ级) 《
(1)—因供水工程》水源枯竭预》。计造成连续停—水48小时以上或严!重缺水72小时【以上影响范围为【城镇3000人【以上:500?0人以下(不—含5000下—同,)或分散农户500!0人以上1万人【以下(2公里范【围内找不到》替代水源)
— (2)因供【水水质不《达标:等原因致使2人死】亡或30人以—上50人以下集体】中毒:
(3)—因,。自然灾害或人为破】坏,造成30《00人以上5000!人以下的突发性停】水
1.6.】3 较大供水突【。发,事件(Ⅲ 级)
! (1)因供水【工程水源《枯竭预计造成连续】停水48小时以上】或严重?缺水72小》。时以:上影响范围》为城:镇,1000人以上3】00:0人以下或分—散农户3000【。人以上5《000以下(2【公里范围内找不到】替代:水源)
《 :(2) 因》供水水质不达—标等原因致使1人死!。亡或5人以上30人!以下集体中毒
【 (3)因自【然灾害?或人:为破坏造成1—000人以上—3000人以—下的突发性停水
! 1.?6.4 一般—供水突?发事件(《。Ⅳ级)
(【1) 因供水工程水!。源枯竭预计造成连】续停水48小时或】严重缺水72小时以!上影响范围为集中】供水200人以【上,1000人以下或】分散农?户1000人以上3!0,00人以下(2公】里范围内《找不到替《代水源)
(】2,)因供水水质不达】标等:原因致使5人—以下中?毒
《(3:。)因自然灾》害或:人为破坏造成—200人以上1【000人《以下的突《。发性:停水
2 组】织机构与《职责分工《
, 2.1 指【挥机构及职责
【。 :在区:应急委的领》导下由区安全供水应!急指挥部负责全区供!水突:发事件的应》对工作
区【安,全供水应《急指挥部《由总指挥《、副总指《挥,、成员单《位组成总《指挥由区《政府主管副区长担】任对本区供水突发】事件应?急工作实施统—一指:挥副总指挥由区水务!局局长担任负责【协助总指《挥做:好本区供水突发【事件应?急处置的《。各项工?作,
?区安全供水应急指】。挥部应?对供水突发事件【主要职责
》 <? >< >< 【>< >< >2.!2 办事《机构及其《职责
? 区安全供水应急!指挥部办公室为供水!突发事件应急—。指挥的?。常设办事机构设在区!水务局?办公室主任由区水】务局局长《担任区?安全供水应急指挥部!办公室?根据区安全供水【应急指挥部》的决定负责组—织、协调、》指导:、检查?。本,区供水?。突发事件的预—。。防和应对工作—其主要职责为
!< ><《。 >< 《><: >< >< >】< >< 》>< >< ><】 >< 《>2.3 成—员单位及其职—责
< >< !>< ?>,< >< >< >!< :>< >< >< !>< >《<,。。。 >< >务—局负:责区安全供水应【急,指挥部?办公:室的日常工作—负责事件通报、灾情!。速报工作;协助市水!务局进?行突发?。事件现场监测、灾】情考察和影响评估】工作;配合区委宣传!部,。做好供水突发事【件的宣传报道和新闻!。发布工作指导乡镇(!街道办事处)、供】水企:业做好供水突发事件!应对工作< >< !>,。。< :>< >2.4 专!家顾问组及主要职责!
区安全—供水应急指挥部聘】请供水相关专业以】及应急救援方面【的专家组成专—。家顾问组《专家:顾问:组主要职《责为
(—1)为房山区—供水安全系统—。建,。设与管理《、突发供水事件发展!趋势:。等方面?。提供意见和建议;
! (2)对—供水突发《事件的发《生,和发展?趋,势、救灾方》案、处置方法、灾】害损失和恢复方案】。等进行?研究、评估并提【出,。。建议;?
, (3)发—生供水突《发事件时提供决【策咨询建议
— 2?.5: 供水应急专—业队伍及职责
!2.5.1 供水】突,发事件工作》。队的组成及主要职责!
供水突发事件!工作队由区水—务局主管领》导、供水专业技术】人,员、应?急,管理人员和辅助人员!组,成,其主要职责是—
(1》)负责供水突发事】件情况的搜集—和速:报工:作;
(2)开!展突发事件灾害评估!、确定事《件等级提出预—警,建议;
《 (3)提出抢】险救灾?对策建?议参与?供水:突发事件救灾工作】
, 2.5》。.2 供水应急专业!抢修队伍及职责【
有关部门组】成,专业抢修队伍发【生,供水:突发事件后听从指挥!部调遣及时赶—赴,现,场进行现场》处置和?。。抢修工作
》 3 预》测、预警《
3.1—预测
区水务】局,负,责对可能《发生供水突发事件】的信息进《行统计、分析随【时,掌握发展动》态并及时向区应急】办,上报统?计数字及预测结果】
3.》2, 预警级别
— 依据供水突【发事件可能造成的危!害程度、《发展情况《。和紧迫性等因素【。由低到高划分为【蓝色、黄《色、橙色和红色四个!预警级别
蓝色!等级(IV》级)预?计将要?发生一般(IV【级)以上供水—突发事?件事件即《将来临事态可—能扩大
黄色】等级(Ⅲ级)预计】将要发?生较大(Ⅲ级)以上!供水突发事件—。。事件已经临近事【态,有扩大的趋》势
橙色等级】(Ⅱ级?)预计将要发生重大!(,Ⅱ级)?以上:供水突发事》件,。事件即将发生—事,。态正在?逐步扩大
红色!等级(I级)预计】将要发生特》别,重大(I级)供【水,。突发事件事》件会随时发生事态正!在不断?蔓延
3.3 !预警:的提出与发布
】 区安全《。供水应急指挥部【办公室依《。据掌握信息分析事件!可能造成的影响提出!预警:建议上报区应—急办
蓝—。色或黄色《级别的预警由区应急!办,按照:有关规定《发布或?宣布取消
橙】色或红色《级别的预警经区应】急委主管《领导批?准,后,上报市应急办由市】应急:办或市相关》部,。门负责发布或宣布】取消
预警建议!。包括预警级别、起】始时间、可》能影响范围、警【示事项、应》采取措?施
预警—信息经相关部—门发:布,后,区安全?供水:应急指挥《部办公室、各乡【镇(街道办事处)】。和相关部门应立【。即做出响应》进入相应《的应急工《作状态同《时各部?。门依据发布的预警级!别适时启动》相应供水突》发事件应急预案【履行各?自所承担的职责
】 :4 应急响应
【 4.1 —初级响应
供水!突发事件发》生后事?发单位?立即派遣所属应【急,抢险队伍及时到【达现:场进:行抢险处置、初【步评:。估事件等级并向区安!全供水应急指—挥,部办公室《报告
》1.区?安全供水应急指挥部!办公:室确认事《件等级
—2.由区《安全:供水应急指挥部【办公室向区应—急办提出启动预【。案的建议
4】.2 预案启动
】 :按照区突发公共事件!总体应急预案—要求特别重》大(I级)》和,重大(Ⅱ《级)级别预案—。由市应急办和市相】关部门负责启动和】指挥:;,较大(Ⅲ级)—。。。和一般(IV级)级!别预案由《区应急?委负责启动和指挥】对应市启《动应:急预案级《别,可根据?。本,区实际情况启—。动适合房《山区的预案级别【必要时可《提高或降《低预案级《别
? 4.3《 特别?重,大事件(Ⅰ级)响应!预案
4.3.!1 供水突发事件】工作队?。到达现场《
: 4.3《.2 组织会商【
, (1)供—水单位汇报供—水突发事件的原因】、程度、前》期处置情《况及需要解决的问题!
(2)相关】部门及专家顾问【组,评估可?能,。造成的?。社会影响提出应对措!施和初步《抢,修方案
(3】)区安全供水应【急指:挥部办公室确定【应急供水调度—方案
4—.3.3 区安【全供水应急》指挥部办《公室发布命令
!(,1,)向有关单位下达抢!修队伍调动和抢修物!资调度命令
(!2)指?挥相关部门做好交通!疏导、治安防范、医!疗救助、《人员疏散安》置,等工作
4.3!.4 成《立现场应急指—挥部指挥抢》修及:。。应急供水
4】.3.4.》1 供水设施事件】
?(1)以专业—抢修队?伍为主?动员和协调一切【社会力量抢》修损坏?。的供电、供水、净配!。。。水设施及管网设施
! (2)组织【和安排供水》企,业、环?卫部:门及公安消防部【队等单?。位的临时《送水车辆(送水车】、洒水车、消防车)!向无水或低压区域送!水优:先保障居民生—活,用水需?要
(》3)设立临时取【水、处理、供应【设施
(4)】立,即启动应急水源【包括水厂清》水池贮存水》、局域管网》水,、补压井、自备【井河湖水(净—水药剂和小型水处理!设备)和《社会库存《。桶(瓶)装水
】 (5)供》水企业科学调度辖】区内各水厂产量
!。 (6)根据—自来水产量和管【。网情:况采取分时段供【水
(7)限】制(必要时停止【)其他?行业用水《保障生活用》水
4.3.4!.2: 水质突发事—件
《4.3?.4.?2.:1 房山区集中【式供水水源大范围受!。到有毒有害》化学品和生物制【。。品泄漏或致病微【生,物污染
(1)!水厂现有《工艺不能解决时立即!停,止该水厂的供—水同时上报区安【全,供水:应急指挥部办公室
! (2)通知管网!调度系统调度—其他正常水》厂的自来《水或通过应急供水车!保证居民的基本【生活:饮,用水
(—3)卫生、环保【部门迅?速查:。明,水质污染原因并【立即组织力》量对污染物进行【收集处理对水源地水!质进行动态监测
! 4.3《.4.2.2 由】于供水系统(包【括二次供水系统)水!质受到污《染或人为破》坏引起人群中毒出现!人员3?人以上死《亡
? 当启动Ⅰ级应急】预案:。时区各有《关部门应按》照现场?指挥部的要求—对抢修现场提供【物资、?。通讯:、运输?等后勤保障
— 4?.4: 重大?事件(Ⅱ级)响应预!案
4.4.1! 供:水突:发事件工作》队到达现场
4!.4.2 组织【会商:
(1)事【。发单:位汇报供水设施【。破坏的原因、程度】、前期处置情况及需!要解决的《问题
(2【)供水单位提出初】步抢修方案
【 4.4.》3区安?全供水应急指挥部】办公室发布》命令
(1【。)向有关单位下达】抢修队伍《调动、抢修物资调度!命令
(—2,)指:挥相关?部门做好交通—疏,导、治安防范—。。、医:疗救助、人员疏【散安置等工作
!4.4.4》 成立现场应急【指挥部指挥抢—修及应急《供,水
4.4.】4.1 供水—设施事件《。
(1)以【专业抢修队伍—为主动员和协调相】关社会力量》抢修损坏的供电【、供水、净配水设施!及,管网设?施
《(,2)供水企业科【学调度辖《区内各水厂产量【维持基本运》行状态
—(3)组织和安【排临时供水车辆向无!。水及低压区域送水
! :(4)优先保障居民!生活用水《需要限制(》必,要时停止)其他行】。业用水
—(5:。)具备接用临—时,供水:管线的地区可考虑接!用临时供水管线在最!短的时间内建设临】时取水、供》水设施
《 (6)有备【用水源的地区指挥】部,根据供水实》际情况决定是—否启用备用》水,源
4.4.4!.2 水《质突发事件
【 ,(1)将确认被污染!的供水设施彻底【断开:
(2)迅速】通知可能受其—影响:。的用户?
, (3)区—疾病控制中心及【相关供水企业迅【速展开?现场调查判明发生的!污染:物种类、污染范围】、影响程度等情况
! (4)》通知相关医》院采取相应救治措】施
(5—),通过消?火,栓,和排水口等设施对】污染管段进行排【放冲洗?消毒
(6)】区卫生?防,疫部门?确认:水质合格《恢复:供水
? 4.《4.5? 后勤保障》
当启动Ⅱ【级应急预案时区有关!部门应按照》现场指?挥部的要求对抢【。修,现场提供物资、【通讯、运输等—后勤保障《
4.5 【较大:事件(Ⅲ《级)响应预案
!4.5.1 事发单!位汇报供水》设施破坏的原因【、程度?。、前期处置情—况并提出初步抢修】方案及应急》供水调度方案
【 4.《5.2 成立现【场应急指挥》部并进?驻现场指《挥相关部门做好交通!疏导、治安防—范、医疗救助、人】员疏散安《置等工作
》。 4.5.3【 现场应急指挥部】指,挥抢修及应急供【水
4》.,。。。5.3.1 供水】设,施,事件
(1【)以专业《抢修队?伍为主动员和协调】相关社会力》。量及时?抢修损坏的供电【、供水、净配—水,设施:及,管网设施
— ,(2)组织和—安排临时供水车【辆向无水及低压【区域送水优先保证居!民生活饮用水—
: (3)有备—用水源的《地,。区指挥?部根据供水实际情况!决定是否启用备【用水源
(4)!没有备用水源—的地区充分利用【当地的地《表水采用净水设备】或投:药消毒的方》法解决居民临时饮】用水问题
(】。。5,)在最短的时间内】建,设临时取水、供【水设施?
(6》)供水企业根—。。据自身?的实际情《况合:理调:配,辖区:内水厂水量
4!.5.3.》2 水?质突发?事件
? (1)》将确认被污》染的:供水设施《彻,底断开
(2)!迅速通知可能受【其影响?的用户
(3】),区疾病?控制中心及相关【供水企业迅速—展开现场调查—判明发生的污染物】种类、污染范围【、,影响程度等情况
】 , (4)通》知相关?医院采?取相应救治措施
】 (?5)通过《消火栓?和排水口等》设施对?污染管段进行—排放冲?。洗消毒
》 (6)区》卫生防疫部门确【认水质合格》恢复供水
— 4.5.》4 后勤保障—
当启动—Ⅲ级应?急预案时区有关部】门应按?照现:场指挥部的要求对抢!。修现场提供物资【、通讯、运输—等后勤保障》
: 4.6《 一般事件(Ⅳ【级)响应预案—
, 4.6.1【 事发单位汇报供水!设,施破坏的原因—、程度、前期处置】情况并提出初步抢修!方案及应急供水调】度方案
《 4.《6.2 成立现【场应急指《挥,部并进驻现场指挥】相,关部门做好交通疏导!、,治安:防范:、医疗救《助,、人员疏散安置【等工作
4【。.,6.3 现场应急指!挥部指?挥抢修及应急供【水
4.—6.3.1 供水设!。施,事件
》(1)?以专业?抢修队伍为主动员】和协调相关社会【力量及?时抢修损坏的供电、!供水、净配水设【施及管网设施
【 (2)组织和】安排临时供水车辆向!无水及?低压区域送》水优先保证居民【生活饮用水
】(,3)有备用》水源的地区指—挥部根据《。供水:实际情?况决定是《否启用备《。用水源
(4】。)具备接用临时【供水管线《的地:区,可考虑接《用临时?供水管线在最—短的时间内建设临】时取水、供水设施】
4.》6.3?.,2 水质突发事【件
: (1《)立即调整生产【运行参?数使出厂水质达【到国家?生活饮用水》标准
《 ,(2:),。加强水质《。监测随时掌握水质的!变化:情况
4.6】.4 后勤保障
】 当启动Ⅳ级【应急预案时区有关】部门应?按照:现场:指挥部的《要求对抢修现场【提供物资、》。通讯、运输等后勤保!障
4.7 】。响应结束
》 , 供水突发》事件处置工作—已经基本完成次【生、衍生和事件【危害被基本》消,除应急响应工作【即告结束
【5 后?期处置
—5.1 调》查与:。评,估
供水安全应!急终:止后1周内供水【单位和乡镇(—街道办事处)、区级!供水安全应急机【构应分别向》上级:领导机?。构,提交书?面总结报告》总结:报告:应包括下列基—本内容事故》原,因、发展过程—。及造成的《后果(包括人员【伤亡、?经,济损失)分析、【评价、采取的—。。主要应急响》应措施及其效果【主要经验教训—。等应急?领导机构要对—事故进行调》查评估总结经验【、找:出问:。题提出改进建议进】一步做好应》急工:作
? 5.2 恢复【重建
恢—复重:建工作由事》发地乡镇政》府负责水《务部门负责技术【。支持并根《据需要报市》。、区政府援助—卫生:部门要继续加强对水!质的监测达到—国家生活饮用水卫】生标:准的要求才能—恢复供水《
5.3 【奖励与责任追—究
?。。 区、乡镇(街道办!事处)政府、有【关部门要对》参加供?水安全?。突发事件处置工【作做出突《出贡:献的集体《和个人给予表—彰奖励;《对在处置工》作,中有失职、》渎职等行为或—迟报、瞒报、漏【报重要情况的有【关责:任人要依照》有关:法律、法规给予行政!处分直?至追究刑事责任【
6 信—息管理?
6.1 【信息:监,测与报告《
区安全—供水应?急指挥部办》公室:设立安全供》水热线(010-】80365901】)并向?社会公布各乡镇【(街道办《事处)、社会单【位、农村管水—员、广大《群众都可通过热【线报告?供,水突发?事,。件对于发生在敏【。感地区、敏感时间或!可,能演化成为》较大供水突发事【件的信息必须立即由!安全供?水应急指挥部(【供水应急)办公【室电话报告区应急办!并在:接到情况报》告后于?1小时内将现场【发生情况以书面形】式上:报(格式附后)并根!据事:态发展随时》续报
区安【全供水应急指挥部】办公室负《。责收集、分析、【汇总本地区影响【供水安全的信—息并负责收》集、整理和》研究发生《在国内外《。可能对本地区—供水:安全造?成重大影《响的重大突发公【共事:件信息按照早发现、!早报告、《早处置的原》则预测可《。能发生的情》况及时上报区应【急,办并:及时:通报给相关部—门建立并逐步完善供!水,突,。发事件、事》故隐:患和危险源监测信息!库及时维护更—新做到有效监控掌握!
?对于可能导致供水】。突发事件《的安全隐患任何【单位和?个人都?有义务向区安全供水!应急指挥部办—公室报?。告并:。有权对区安全供水应!急指挥部办公室的工!作过失和不当处置】向区政府举报
!6.2? 信息发布和新【闻报道
供水】突发:事件的信息发—布和新闻《报道工作《严格按照有关规定由!区委宣传部对—发布和?报道工?作进行管理与协调区!。安全供水应急指挥部!办公室负《责提供事件发展相】关信息并配合宣传】部门做好宣传工作
! , 7 应《急,保障
7—.1 指挥系统【技术:保障
由区【水务局负《责供水突发事件指挥!系统:保障主?要包括有线通信系】统,、,无线:指挥调度系》统、图像监控系统、!供,水突发事件快速【评估系统、信—息报送系统、—分析决?策系统、移动—指挥系统《等,
7.2 通信!保障
各级供水!。安全应急指》挥机构要《设立专门的》报警电话《安排:人员轮班值守保证信!息及时、准确、快】速传递?保障通讯线路的【畅通
7.【。3 现场救》援和工程《抢险:装备保障
》 , 7.3.》1 区政府应采取】措,施,为各级应急抢—险队伍配备》现场救援和工程抢险!装备:。和,物资
? 7.3.2【 各级抢险队伍应】建立相应的维护【、保养制度》保障各种工程抢【险装:备和物资完好、【有效
7.4 !应急队伍保》障
7.—4.1 专业应急队!伍组建
—公,安、消?防、交通、医疗急救!、供水企业等队【伍是:。基本:的,抢险救援《队伍驻区中央市属】单位、部《队和民兵预备役部】队是:抢险救援的后备【力量
7.4】.2 ?。应急队伍《调动
? 供?。水突发事件发—生,时由区安全》。供,水应急?指挥:部办公室和相关【部门按?照预案要求调动应急!队伍应对《突发事件
— 7:。.5 交通运输保】障
供水突【发事件发生后交【通部门要保证—紧急:情况下应急交通工】。具的优先安排、优】先调度、优先放行】确保运?输畅通
7.】6 :医疗卫生保障
!当发生?人员伤亡《或饮水中毒事件后】。立即组?织医疗卫生技—术队伍调配》医疗卫生《专,家根据?需要及时赶赴现【。场开展医疗救治【、疾病预防控制等卫!生应急工《作,调集必需的药物、医!。疗器:械等物资支援现场救!治和防疫工作
【。 7.7》 治安?保障
供水突】。发事件发《生后公安部门和事发!地乡镇(街道办【事处)?应及:时做:好人员疏散、现场控!制、交?通管制等工作公安】部门:要负责做《好受灾区的治安管】理,。工作依法严厉—打击破坏救》灾行动和工程—设施安全《的行为保证救援工作!的顺利进行》维护正常社》会秩序
7.8! 物资保障》
要建立供【水应急救援物资储】备制度?区水务局和》各成:员,单位都?要储备必要的供水】应急物资
》 :7.:9, 资金保障》
依据房—山区突发公共事【件,总体应急《预,案和中?。华,人民共和国预—。算法有关条款每年】按照:财政:支,出额的适《当,比例安?排政:府预备费主》要作为公共》财政应急《。储备资金《突发事件发生后可向!区应急委申请动【用公共财政应—急,储备资金
》 7?.10 技术开发与!储备
结—合日常工作开展预】警、分析、评估模】型,研究提高防范和处置!供水突发事件的决】策水:平
8》 宣传教《育,、培训和演习
】 8.1《 ,宣传教育
区】安全供水《应急指?挥部办公室、各乡镇!。(街道办事处)制定!应对供水突发事【件,。教育规划编制—公众应对供》水,突发事件技术—教材和?应急:手册
充分【利用广播、》电,视、报纸、》互联网等新闻媒【体开展供水突发【事件应急《。教育普?及,应急:基本知识和》技能
8.2 !培训
8.2】.1区安全供水应】急指挥部《办公室、各乡镇【。(街道办事处)负责!组织相关公》职人员开《展供水?突发事件相关—知,识培训增强公—职人员应对突—发事件的能力
】 8.2.》2,区安全?供水应急指挥部办公!室、:各乡镇(街》道办事处)负责组织!群众开展相关知【识的培训工作
】。 8:.3 演习
— 区安《全供水应《急指挥部《办公室、各乡镇(街!道办事处)及各专】业抢险队伍根据【预案定?期组织应急演习
】 9? 预:案管:理
9.1 】名,词术语、缩写语【的说明
供【水突发事件指突【然发生?造成或者可能造成伤!亡、中毒、重大财产!损失和重大社会影】响,危及供水安全的事件!
供水突发事】件应急预案是房山】。区突:。发公共事件总体预案!的组成部分是区水务!。局制定的针对供水突!发事件?的行动方《案、相关《保障方案
》 ,。 供水?突发事件应急分预】案是房?山区:供水突发事件应急】预案的组《成部分?是由各乡镇(街道】办事处)制》定的针对供水突发】事件的行动》方案、相关保障【方案:
?供水设施是指水厂、!。输配水?管线、二《次供水设《施及企事业》单位、农村》自备井
9.2! 预案管理》
9.2.【1 应?急预案制定
房!山区:供水突?发事件应急预案由区!水务局?负责按照房山区【突发:公共事件总体—应急预案及房山【。。区突发公共》事件应急预》案管:理暂行办《法中的规定》制定和修订
9!.2.2《应急预?案审定
《 , 房山区供水—突发事件应急预【案由房山区突发公共!事件应?。急委员会办公室负责!。审定
》9.2.《3 应急《预案:公布
房—山区供水突发事件应!急预案由房山区人民!政府:对外发布
9.!2.4 应急预案修!订,。
: ,房山区供《水突发?事件应急预案每三年!修订一次《