房山区供水突发事件!应急预案
【 ,目 》录
1》 总则
1.1! 房山区《供水现状
1.!2 编制目的
!1.3 指导思想】。和工作原则
】1.4 编》制依据
1.5! 适用?范围
》1.6 事件等【级
? 2 组《织机构与职责分工】
: ,。2.:1 :指挥机构及职责
! 2.?2 办?事机构及《其职:责
2》.3 成员单位【及其职责
2.!4 :专家顾问组的—主要职责
【2.5 《。供水应?急专业队伍及—职责
》3 预?测、预警
— 3.?1预测?
?3.2 预警级别】
3.》3 预警的提出与发!布
4 应急响!应
: 4?。。.1 初级响应【
4.2 【预案启动
【4.3 特别重大】事件:(Ⅰ级)响应—预案
》4,.4 重大》事件(Ⅱ级)响【应预:案
? 4.5 较大事件!(Ⅲ级?)响:应预案
—4,.6 一般事件【(Ⅳ级)响应预案
! 4.7 响应】结束:
5 后期处置!
5.》1 调查与评—估
5.2 恢!复重建
5.】。3 奖励与责任【追究
《 6 信息》。管,理
6.1【 信息监测与报告】
6.》2 信息发布和新闻!。报道
》7 应急保障
【 7.1 —。指挥系统《技术保障
【7.2 通信保障】
, 7.3 现场救!援和工程《抢险装备保》障
: 7?.4 应急队伍【保障
《 7.5《 交:通运输保障
】7.6 医疗卫【生保:。障
7.7 治!安保障
《 7.8 —物资保障
7】.9 资金保—。障
7.1【。0 技术开发—。与储备
【 8? 宣传教育》、培训和演》习
8.1 宣!传教育?
8.2 【培训
8.【3 :演习
9— 预案管理》
9.1 名词!术语、缩《写语的说明》
9《.,2 预案管理
【
》
【 1 《。总则
1.【1 房山区供水【现状
房山区供!水及输配水设—施体系?。受地:形及水源条件限制】分为山区和平原【两,大,部分其?中平原?区供水采用集中【供水、单村供水和自!备井补充的供水【方式:山区供水主》要,采用小范《。围集中供《水与自备井》结合的方式》
房山区供水系!统部分存在供水路线!长,、管网?老化、易受》施工改?造影:响等:问,题供水突发事件主要!类型为供水设施事件!和水质事件两—类
1》.2 编制目的
! 通过编制房—山区:供水突发事》件应急预案(侧重生!活饮用水)》建立责任明》确、反应《灵敏、指挥》。有力、快速有效【的供水突发》事件应?急救援系《。统对各类突发—。。事件、?自,然灾害造《成的破坏采取—各种行?之有效的措施在较短!时间内恢复供水暂时!无法:恢复供?水的给予生活饮用】水的基本供应保证】生活:秩序
《 1.3 指导【思想:和,工作:原则
1.3】.1 指导思想
】 全面贯彻落实党!。的十八大和十八届二!中、三中、四中、五!中,、六中?全会精神深入学习贯!彻习近?平总书记系列重【要,讲话特别是两次视】察,北京重要指示—精,神牢固树立创新、】协调、绿色、—开放、共《享,的发:展理念?从维护?广大人民群》众的生命和财—产,安全维护全区良【好生产生活》秩序和?社会稳定的》需要出发构建“集中!领导、?统,一指:挥,、结构完整、功【。能全面、反应灵敏、!运转高?效、:措施:及时”?的供水?应急保障体》系,全,面提升供水》管理能力和应—对,供,水突发事件》。的综合实力
【。。 1.3.》2 工作原》则
? 坚持?以人为本的原则【维护:广大人民群》众的根本利益积极预!防和最?大限度地《减少由?于供水突发事件对人!民群众生活及—。生产造成的危害
】。 坚持预防为主原!则把保?障人:民群众的生命健康】和饮水安全作为首要!任务提高防范意识做!好供水设施及水【源地安全《隐患排查工》作把应对供水—。突发事件《的主:。要精力和各项工作】落实到日常管—理,之,中加强预警分—析抓:好预案演练将—预防与应急处—置有机结合》。起来建立健全预【防预警?。机,制做到早发现、早】报,告、早控制、早解决!有效遏制重大—供水突?。发事件的发生—努力把突发事件【造成的损《失减:少,到最低程度
— 坚持资源整【合的原则按照资源整!合和降低成本的要】求,实,现,组织、资源、信【息的有?机整合充分》利用现有资源实【现地区、部门与供】水企业之《间的协调《联动
》坚持属?地管:理为主的原则在【市水:务,局及区委、》区政府的统一领导下!全区供水突发—事件应急工作—实行属?地管理、专业—处置、分《部,门,负责形?成,区,、乡镇(街道办事处!。)、村(社区)三级!管理分级负》责、综合协调、【逐级提升的供水【突发事?件处置体系
】坚持政府主》导与社会参》与相结合的原—则调动全区》。各方面?的积极性《政府:管理与群众参与【相结合形成政府【、企事?业单位和志愿者队伍!相结:。合的供水突》发事件应对体制【。实现应?对供水突《发事件的《社会化
1【。.4 编制依—据
(1)中华!人民共和《国水法;
— (2)中华人民共!和国城市《供水条例《。;
(3—)国家生活》饮用水卫《生标准G《B5749》。;
:。 (4)》北京市城市公共供水!管理:办,法;
? (?。5,)北京市突发公共事!件总体预案;
】 (6)《北京:市<中华《人民共和《国水:法>实施办法;
】。 (7)》北京市城市供水突】发事件应急预案【;,
(《8)房山《。区突发公共事件【应急预案管理—暂,行办法;
(】9)房山区》突发公共事件总体】应急预案;》
(1》0)其他《相关的法律、法规
! 1.5 【适用范围
》 :本预案主要》用于指导预防—和处:置发生在房山区应】由区:政府处置的供—。水突发事件事件主要!包,括以下类型》
: 1:.5.1 》发生特?大旱情导致饮用水源!取,水量严重不》足;
1.5.!2, 饮用水源》保护:区或供水《设施遭受生物、【化学:、毒:剂、病毒、油—。污、:放射性物质等污染】致使水质不达标【;
1》.5.3 地—震、洪灾、泥石【流、火灾等自—然灾害导《致供水水源枢纽工】程、净化构》筑物、供水工程构】筑物、机电设备或】输配水管网破坏【;
?。 1.5.》4, 爆破、采矿等生】产活动或地》质变迁等导致供水工!程水源枯《竭;
》1.5.《5 因人为破坏引发!供水突发事件
!1.6 事件—等级
按照供水!。突,发事件的紧急程度和!。影响严重性将—供水突发事件—分为特别重大—供水突发事件(Ⅰ】。级)、重《。大供水突发》事件(Ⅱ《级)、较大供水突发!事件(Ⅲ级)和一】般,供水突发事》件(Ⅳ级)四—级,
?1,.6:.1 特别重大供】水突发事件》(Ⅰ级?)
(1—)因供水工程水【源枯竭预计》造成连续停水—48小时《以上(含48小时】下同)或严》重缺水(指人均日饮!水量不到5公升【)72小时》以上影?响范围为城镇500!0人以上或》分,散农:户,1万人以上》(2公里范围内找不!到,。替代水?。源)
(2)因!供水水质不达—标等原因《致使3人以上死亡或!50:人以上集体中毒
】 :(3)因自然灾害】或人为破坏造成5】00:0人以?上的突发性停—。水
1.6.2!。 ,重大供水突发—事件(Ⅱ级》)
《 (1)因供—水工程水源枯竭【预计造?成连续停水》48:小时以上或严重缺水!72小时以》上影响范围为城镇3!00:0人以上5》00:0人以下(不含【5000下》。同)或分散》农户5000人【以上1万人以下(2!公里:范围内找不》到替代水源》)
(2)【因供水水质不—达标等原因致使2人!死亡或30人以【。上50人以》下集体中毒
(!3,)因:。自然灾害《或人:为破坏造成》3000人》以上5000—人以下?的突发性停》。水
: 1.6.3 较!大供水突发事件【(Ⅲ 级)
(!。1):因供水工程》水源枯竭预》计造成连续停水4】8小时以上》或严重缺《水,。72小时以上影响范!围,为城镇1000人以!上3000人以【下或分散农户300!0人以上500【0以下(2》公里范围内》找不到替代水—源)
(2) !因供水水《质不达标等原—因,致,。使,1人死亡或5人以上!30人?以,下集:体中毒
(3)!因自然灾害或人为破!坏造成10》00人以上300】0人以下的突发性】停水
1—.6.4 一般【供水:突发事件《(Ⅳ级)
【(1) 《因供水工程水—源,。枯竭预计造》成,连续停水48—小时或严重缺水【72小时以上影【响范围为集中—供水200人以上1!000人《以下或分散农—。户1:00:0人以上3000人!。以下(2公》里范围内《找不到替代水源)】
, (?2)因供水水质不达!标,等原因致使5人以下!中毒
(—。3)因自然灾害或人!为破坏?。造成2?0,0人以上1000人!以下的突发》性停水
2【 组织机《构,与职责分工
— 2.1 指挥】机构及职《责,
在区应—急委的领导》下由:区安全供《水应急?指挥部负《责全区供水》突发事件的》应对工作
【区安全供水应—急指挥部由总指【挥、副总指挥、成员!单位组成总指挥由】区政:府主管?副区:长担任对本区供水突!发事件应急》工作实施《统一指挥副》总指挥由区水务【局局长担《任负责协助》总指挥做好本—区供水?突发事件应急—处置的各项》工作
《 区安全供水应【急指挥部应对供【水突发事《件主要职责
— < >< ><! >< >< 【>2.2 》办事机构及其职【责
区安全【供水应急指挥—部办公室为》供,水突发事《件应急指《挥的常设办》事机构设《在区水务局》办公:室,主任:由区水务《局局:长,。担任区?安全供水应急指挥部!办公室?根,据区安全供水应急指!挥部的决定》负,责组织、协调、【指导、检查本区供水!。突发事件的预防【和应对工作其主要职!责为:
, < >< ><!。 >< >< 【>< ><》 >< >》< >?< >< >< >!2.3?。 成员?单位及其职责
】 ,<, ,>< ><》 ><?。 >< >》< >< >—< >?< :。>< ?>< ?>< >< >务】局负:责区安全《供水应急指挥部办】公室:的日常工《作负责事件通—报、灾情速报—工作:;协助市《水务:。局进行突《发事件现场监测、】灾情考察和影响【评估工作;配合区】委,。宣传部做好供水突发!。事件:的宣传报道和新【闻发布?。工,作指导乡镇(—。街道:办事处?)、供水企业做好】供水突发事件应对】工作< >< ><! >< >2—.4 ?专家顾问组及主【要职:责
区安全供】水,应,急指挥部聘请—供水相关专业—以,及应急救援方面的专!家组成专家顾—问组专家顾问组主】要职责为《
(1)为房】山,区供水安全系统【建设与管理、突【发供:水,事,件发展?趋,。势等方面提供意见】和建议?;
(2)【对供水突发》事件的?发生和发《展趋势?、救灾?方案、处置方—法、灾?害损失?和,恢,复方案等《。进行研究、评估并提!出建议;
(3!)发:生供水?。突发事件时提供决】策咨询建议
【 2:.5 供水应—急专业队伍及职【责
2.5.1! 供水突《发事件工作》队的组成及主—要职责
—供水突发事件工【作队由?区水:务局主管领导、【供水专业《技术人员、》应急管理《人员和辅助》人员:组,成其主要职责是
】 (1)负—。责供水突发》事,件情况的搜集和【。速报工?作;
(—2):开展:突发事件灾害评估】。。、,。确,。定事件等级提出预】警建议;《。
(3)提【出抢险救灾对—策建议参与供水突发!事件救灾工》。作
2.5.】2 供?水应急专业抢修队伍!及职责
》 有关部门》组成专业《抢修队伍发生供水突!发,事件:后听:从指挥部调遣—及时赶赴现场—进行现场处》。置和抢修工作
!。3 预测、预警
! 3.1《预测
《 区水务局负责对可!能发生?供水:突发事件的》信息进行《统计、?分析随?时掌握发展动态【并及时向区应急办】上,。报统计数字及预测结!果,。。
3.2 预】警级别
—依据供水《突,发事件可能造—成的危害程度、发】展情况和紧迫性等】因素由低到高划分】为蓝色、黄色、【橙色和红色四个预警!级别
《 蓝色等级》(IV级《)预计将要发生【一般(IV》级)以上供水突发事!件事件即将来临事】态可:能扩大
》 黄色等级》(Ⅲ级)预计将【要发生较大(—Ⅲ级)以上供水【突发事件事》件,已,经临近事态有扩【大,。的趋:势
: 橙色等》级(Ⅱ级)》预计将要《发生:重大:(Ⅱ级)以上—供水突发事件事【件即将发生事态【正在逐步扩》。大
红》色等级(I》级)预计将要—。发生特别重大(I】级)供水突发事件】事件会随时发生事态!正在不?断,蔓延:
3.3 【预警的提出》与发布
《 区?安全:供水应急指挥部办】公室依据掌握信息】分析事件可能造成的!影响提出预》警,建议上报区应急【办
蓝色或【黄色级别的》预警由区应急—办按照有关规定发】布或宣布取消
!。橙色或红色》级别:的预警?经,区应急委《主管领导批准后上报!市应急办由》市应:急,办,或市相关部》门负责?发布:或宣布取消
【 预警建议包括预】警级别、起始时间、!。可能影响范》围、警示事项、应采!取,措,。施
? 预警信息经相【关部门发布后区【安全:供水应急《指挥部?办公室、各乡镇【(街道办事处)和相!关部门应立即做出响!应,进入相应的应急工】作状态同时各部门】依据发?。布的预警级别适时】。启动:相应供水突发—事件应急预案履行各!。。自所承担的职责【
?4 应急响应—
: 4.?1 初级响应
】 供水突发事件发】生后事发单》位,立即派遣所属应急抢!险队伍及时到达现】场进行抢险处置、】初步评估事》件等级并向区安全】供水应急指》挥部办?公室:报告
》1,.区安全《供,水应:急指挥?部办公室《确认事件《等级
? 2.由区安全】。供水应急指挥部办公!室向区?应急办?提,。出启动预案的建议
! 4.2 —预案启动《
,。。 按照《区突发公共事件总体!应急预案《要求特别重大(I】级):。。和重大(Ⅱ级)级】别,预案由?市应急办和市相【关部门负责启动和指!。挥;较大(Ⅲ级【)和一般(》IV级)级别预案由!区应急委负》。责,启动和指挥对应【市启动应急预案级别!。可根据本区实际【情况启动适》合房山区的预案级】别必要时可》提高或降低预—案级别
4【.3 特别》重大:事,件(:Ⅰ级:)响应预《案
4.3【.1 供水》突发事件工作队【到达现场《。
4《.3.2《 组织会商》
(1)—供水单位汇报供【水,突发事?件的:原因、程《度、前期《。处,置情况?及需要解决的问题
! :(,2)相关《部,门及专家顾问组评】估可能造成的社会影!响提出应对措—施和初步《抢修:方案:
(3)区安全!供,水应急指挥》部办公室确定应【急供水调度方—。。案,
, 4.3.3 区!安全供水应急指【挥部办?公室发布《命令
?。 (1《)向有关《单位下?达抢:修队伍?调动和抢修》。物资调度命令
【 :(2)指挥相关部门!做好交?通疏:导、治安《防范、医疗救助、】人员疏散《安置等?。工,作
: 4.3.4【 成立现场》应急指挥部指—挥抢修及应急—供水
》4.3?.4.1《 供水设施事件
】。 (?1):以专业抢修队伍为】主动员和协调—。。一切社会《力量抢修《损坏的?供,电、供水、净配水设!施及管网设施
【 (2)组织和】安排供水《企业:、环卫部门及公【安消防?部队等单位的临【时送水车辆》(送水?车、洒水车、—消防车)向无—水或低压区域送【水,优,先保障居民》生活用水《需要
(3【)设立临时取水、】处理、供应设施【
(4)立即】启动应急水源包括】水厂清水池贮存【水、局域管网水、补!压井、自《。备,井河湖水(净—水药:剂和小?型水处理《设备)和社会库存桶!。(瓶)装水
】(5:)供水企业》科学调度辖区内各】水,厂产量
《 (6)根据自】来水:产量和管网情—况采取分时段供水
! (7《)限制?(必要时停止)【其他行业《用水保障生活用【水
4》.3.4.》2 水质突发—事件
4.【3.4.2.—1 房山区》集中式?。供水水源大范围受到!有毒有害化学品和】。生,物制品泄漏或—致病微生物污染【
(1》)水:厂现有工艺不能解决!时立即停止该水【厂的供水同》时上报区安全供水】应急指挥部办公室】
(2)—通知管网调度—系统调?度其:他正常水厂的自来水!或通过应急》供水:车保证居民的基本生!活饮:用水
(—3)卫生、环—保部门迅速》查明水质《污,染原因并立即—组织力量对污染【物进行收集处理【对水源?地水质进《行动态监测》
: 4.3.》4.2.2 由于供!水,系统:(包:括二次供水》。系统)水质受—到污染或人》为破坏引起人—群,中毒出现人》员3人以上死亡
】 当启动Ⅰ级应】急预案时区各有关】部门应?按照现场《指挥部的要求—。。对,抢修现场提供物【资、:通讯、?运输等后勤保—障,
4.》4 重大事件(Ⅱ】级)响应《预案:
4《.,4.1? 供水突发事—。件工作队到达—现,。场
4.4【.2 组织会商
! ,(1:)事发单位汇—报供水设施破坏的原!因、程度《、前期处置情况及需!要解决的问》题
: (2)供水单】位提出初《步抢:修方案
—4.4?.3区安《全,供水应急指挥部【办公室发布命令【
(1)向【有关单位下达—。抢修队伍调动、抢修!物资:调度:命令
? ,。 (:2,)指挥相关部门做】好,交,通疏导?、治安防范、医疗救!。助、人员疏散安置等!工作
4.4】.,4 :成立现场应急指挥部!指挥抢修及应—急供水
》 4.?4.4.1 供水设!。施事件
(1)!以专业抢修队伍【为主动员和协调【相关社会力量抢修损!坏的供电、》供水:、净配水设施及管网!设施
《 (2?)供水企业科—。学调度辖区内各水】。厂产:量维持基本运行【状态
《 (3)组织和【安排临时《供水车辆《向无水及低压区【域送:水
(4)优】先保障居民生活【用水需?要限制(《必要:时停止)其他—行业用水《
(5)具备】。接用临时供》水管线的地区—可考:虑,接用临时《供水管线《在最:短的时?间内建设临时—取水、供水》设,施
(6)【。有备:。。用水源的地区指挥】部根据供水实际情】况决定是否》启用备用水》源
4.4.】4,.2 水质突发事】件
: (1)将确【。认被污染的供水设施!彻底断开《
(《2)迅?速通知可能》受其影响的》用户
(—3)区?疾,病控制中《心及相关供水—企业迅速展开现场】调查判明发生的污】染物种?类,、污染范《围、影响程度等【情况
(4)通!知相关医院》采取相应救》治措施
(5】)通过消火》栓和:排水口?等设施?对污染管段进行排】放冲洗消毒
(!6):区,卫生防?疫部门确认水质【合格恢复供水
!4.4?.5 ?后勤保障
》 当启动Ⅱ级应】急预案时区有关部】门应按?照现场指挥部的要求!对抢修现场提—供,物资、通讯、—运,输等后勤保障—
4《.5 较大事件(Ⅲ!级)响应预案
!4,.5.?1 事发《单位汇?报供水设施破坏的原!因、程度、前期【处置:情,况并提出《初,。步抢修方案及应急供!水调度方案
【 4.5.2— 成立?现,场应急指挥部并进】驻现场指挥相—关部门做好交—通疏导、治》安防范、《医疗救助、人员【疏散安?置等工作
》 4.《5.3 现场应急指!挥部指挥抢修及应急!供水
《 4:.5.?3.1 供水—设施事件
(1!)以专业《抢修队伍为主动员】和协调相关社会【力量及时抢修损坏】的供电、供水、【净配水设施及管网设!施
(2)组】织和:安,排临:时,供水车辆向无—水及低压区域送水】优先保证《居,民生活饮用水
!(3)有备用水【源的地区《指挥部?根据供水实际情况决!定是否启用备用【水源
《 (4)《没有备?。用水源的地区充分】利用当地的地表水采!用净水设备或投药消!毒的方法解决居【民临时饮用水问【题
(5)在最!。短的时间内》建,设临时取《水、供水设施
】 (6)供水企业根!据自身的《实际情况《合理调配辖区内水】厂水量
4.】5.3.《2 水质《突发:事件
(—1)将确认被—污染的供水设施【。彻底断开
【(2)迅速通知可能!受其影响的用—户
(3)【。区疾病控制中—心,。及相关?供水企?业迅速展开现场调】查判明发生的污染物!。种类、污染范围、】影响程度《等情况?
:。。 (4)通知相【关医院采取相应救治!措施
?。 (?。5)通过《消,火栓和?排水口等设施对污染!管段:进行排放冲洗—消毒
? , (6)区卫生防】疫部:门确认水质合格恢】。复供:水
4.5.4! 后勤保障
】当启动Ⅲ级应急预案!时区有关《部门应按照》现场指挥部》的要求对抢修—现场提供物》资、通讯、运输等】。后勤保障
4.!。。6 一般事件—(Ⅳ级)响应—。预,案
《4.6.1 事发单!位汇报?供水设施破坏的【原因、程度》、前期处置》情况并提出初步【。抢,修方案及应急—供水调度《方案
4.【6,.2 成立》现场应急指挥—部并:。。进驻:现场指挥相关部【门做好交《通疏导、治安防范】、医疗救《助、人员疏散安【置等工作
》 4.6.—3, 现场应《急指挥部指挥抢修及!应急:。供水
4.【。6.3.1 供【水设施事件
【 (1)以专业抢修!队伍为主动员和【协调相关社》会力量及《时抢修?损,坏的供?电、供?水、净配水设施及管!网,设施
(2【)组织和安排—临时供水《车辆向?无水及低压区域【送水优先保证居民生!活饮用水
》 (?3):有备用水源的—地区指挥部根—据供水实《际情况决定》是,否启用备用水源
! (4?)具备?接,用临时供水管线的地!区可考虑接》用临时供水管—线在最短的时间【内建设?临时取水、供水设】施
4.—6.3.2》 水质突发》事件
(—1)立即调整生产】运行参数使》出,厂水质达《到国家生活》饮用水标准》
(2)加【强水质监测随时掌握!水质的变化情况【。
, :4.6.4》 后勤?保障
当启【动,Ⅳ,级应急预《案时:区有关?部门应按照》现场指挥部的要求对!抢修现场提供物资】、通:讯、运输《等后勤?保障
》。4.:7 响应结束—
供水突—发事:件处置工《作已经基本完成次】生、衍生和》事件危害被基本【消除应急响》应,工作即告结束
!5 后期处置
!5.1 《调查与评估
供!水安全应急终—止后1?。周内供水单位和【。乡镇:(街道办事处)、区!级供:水安全应急机—构应:分别:向上:级,领导机构提交书面】总结报告总结报【告应包括下列基本】。内,。容事故原因、发【展过程及造成的【。后果(?包括人员伤亡、经】济损失)分析、【评价、采取的—主要应急响应措施】。及其效果主要—经验教训等应急领导!机构要对事》故进:行调查评估总结经验!、找出问题》提出改?进建议进《一步:做好应急工作—
: 5:。。.2 恢复重建
! 恢复重《建工作由事发地乡镇!政府:负责水务部门负【责技术支持并—根据需要报市、区政!府援助卫生部—。门要继续加强对【水质的监测达到国】家生活饮用水—卫生:标准的要求才—能恢复供水
5!.,3 奖励与责任追究!
区《、乡镇(《街道办事处)政府】、有关部门要—对参加供水安—全突发事件处—。置工作?做出突出贡》献的集体和》个人:给予表彰奖励—;对在?处置工作中有失职】、渎职等行为或迟】报、瞒报、漏—报重要情况的—。有关责任人要依照有!关法律、法规给予】行政处分直》至追究刑事责任
】 :6, 信息管理
6!.1 信息监测与报!告
区安全供】水应急?指挥:部办公?室设立安全供—水热线(0》。10-8036【5901)并向社】会公布各乡镇(街】道办:事处)?、社会?单位、农村管水员】、广大群众都可通过!热线报告供水突发事!件,。对于发生在敏—感地区、敏感时间或!可能演化成为较【大供水突发事件的】。信息必须立即由安全!供水应急指》挥部(供水》。应急:)办公?室电话报告》区,应急办并在接—到情况报告后—于1小时内将现【场发生情况以书面】形式上报(格—。式,附后)并根据事态】发展随时续报
【 区安全供—水应急指挥》。。部办公室《负责收?集、分析、汇总【。本地区影响供水安全!的信息并负责—收集、整理和—研究:发生在国《。内,外可能对本地区供水!安全造?成重大?影响的重大突发公】共,事件信息《按照早发现、早【报告、早《处置:的原则预测可—能发生的情》况及时上报区应【急办并及时》。通报:给相关部门建立并】逐步完善供水突发事!件,、事故隐患和危险】源监测?信,息库及时维护更新】做到有效监控掌握
! 对于《可,能导致供水突发【事件的安全隐患任何!单位和?个人都有义务—向区安全供水应急指!挥部办公室报告并有!权对:区安全供水应—急指挥部办》公室的工作过失和】不当:处置向区政府—举报
? 6.2 信【息发布?和新闻报道
】供,水突发事件的信【息发布?和新闻报道工作严格!按照有关规定—由区:。委宣传部对发—布和报道工作进【行管理与协调—。区安全供水应—急指挥部办公—。室,负责提供《事件发展相关信息】并配合宣传部—门做好宣《传工作
》 7 应《急保障
7【.1 ?指挥系统技术保【障
?。。 ,。由,区水务局负责—供水突发《事件指挥系》统保障主《要包括有线通信系统!。、无线指挥》调度系统、》图像监控系》统、供水突》发事件快速评估系】统、信息报送—系统、分析决策系】统、:移动指挥系统等
】 7.2》 通信保障
各!级供水安全》应急指挥机构要【设立专门的报警电】话安排人员轮班值】守保证信息及时【、准:确、快速传递保【障通讯?线路的?畅通
《 7.3 现—场救援和工》程抢险装备》保,障
7.3.1! 区政府应采—取措施为各级—。应急抢险队伍—。配,。。备现场救援和工程】抢险装?。备和物资
7.!3.2 各级—抢险队伍应建立相】应的维护、保养制度!保,障各种工程抢险装】备和物资完好、【有,效
《7.4 《应,急队伍?保障
7.4.!1, 专业应急队伍【组,建
公》安、消防、交—通、医疗急救、供】水企业等队伍是基本!。的抢险?救援队伍驻区中央市!属单位、部队和民兵!预备:役,部,队是抢险《救援的后备力量【
7《.4.2 应急【队伍调动
供水!突发事件发》生时由区安全—供水应?。急指挥部办》公室和相《关部:门按照预案要求【调动应急队伍应对】突发事?件
7.—5 交通运》输保障
《 :供,水突发事件》发生:。后交通部门》要保证?紧急情况下应急交通!工具的?优先安排、优先调度!、优先放行》确保运输畅通
【 7.6 医疗】卫生保障
— 当发生人员伤亡或!饮水中毒事件后【立即:组织医疗《。卫生技术队伍调【配医:疗卫生专家根据需】要及:时赶赴现场开展医】疗救治、疾病预【防控制等卫》生,应急工作《。调,集必需的药物、【医疗器械等物—资支援现《场救治和《。。防疫工作
— 7:.7 治安保—障
供水突发】事件发?生后公安部门和事发!地,乡镇(街道办事【处)应及时做好【人员疏?散、现场控制—、交通管制等工作】公安部?。门要负责做》好受灾区的治安管理!工作依法严厉—打击破坏救灾行动】和工:程设施?安全的行为保证救】援工作的顺利进【行维护正常》社会秩序《
7《.8 物资保障
! 要建立供水应急救!援,物资:储备制度区水务局和!各成员?单位都要《储备必要的供—水应急物资
】。。7.9 资金保【障,
?依据:房山区突发公—共事件总体》。应急预案《和中华人民共和国预!算法:。。有关条款每年—按照财政支出额的】。适当比例安排—政,府预备费主要—作,为公共财政应急储备!资金突发事件—发,生后可向《区应急委《。。申请动用《公共财政应急储备】资金
7.10! 技:术开:发与储备《
结合日常工作!开展预警《、,分析、评《估模型研《究提高防范和处置供!水突发事件的决【策水平?
8 宣—传,教育、培训》和,演习
8.1】 宣传教育
】区安全供水》应急指?挥部办公室、各乡镇!(街道办事处)【制定:应对供水突发事件教!育规划编制公众【应,对供水?突发事件技术—教材和应急手册【
充分利用广】播、:电视、报纸、—。互,联网等新《闻媒体开展供水【。突发事件应急—。教,育普及应急基本【知识和技能
— , 8:.2 培训
8!.2.1区安全供】水应:急指挥部办》公室、各乡镇—(街道?办事处)负责—组,织相关公职》。人员开展供水突发事!件相:关知识培训增强公职!人员:应对突发事件的【能力
8.2】。.2区安全》供水应急指挥部【办公室、各乡—镇(街道办事处【。)负:责组织群众》开展相关知识的【培训工作
【。8,.3 演习
】区安全?供水应急指挥—部办公?室、各乡镇(—。。街道办事处)及各】专业抢险队伍根据预!案定期组织应急演】习
9 预案管!理
? 9:。。.1 名词术语、缩!写语:的,说明
供水【突发事件指突然发】生造成或者可能造成!伤,亡,、,中毒、重大财产损】失和重大社》会影响危《及供水安全的事件】
供水》突发事件应急预【案是房山区突发【公共事件总体预案】的组:成部分是《区水:务局:制定的针《对供水突发事—件的行动方案—、相关保障方案
! ,供水突发事件应急】分预案是房山区供水!突,发事件应急》预案的?组成部?分是由各乡镇—。(街:道办:事处)制定》的针对供水突发事件!的行:动方:案、相关保障方【案
: 供水《设施是指《水,厂、输配水管—线、:二次供?水设:施,及,。企事业单位、农村】自备井
9.】2 预案管理
】 9.2.》1 应急预案—制定
》房山区供水突发事】件应急预案由—区,水务:局负责按照房山区突!发公共事件总—体应急预案》及,房山区突发公共【事件应急预案管理】暂行:办法中的《规定:制定和修订
】。9.:2.2应急》预案审定
房山!区供水突发事件应急!预案:由房山区《突发公?共事件应急委员会办!公室负责《审定
9—。.2.3《 应:急预案公布》
房山区供水】突,发事件应急预案【由房山区人民—政府对外发布
!9,.2.4 》应,急预案修《订
? 房山区供水突发】事件应急预案每三年!修订一次《