房山区供水突发【事件应急《预案
《 :目 》录
1 总则】
, 1?.,1 房山区供水现状!
, 1.2 编制目!的
1》.3 指导思—想和工作原则
】 ,。1.:4 编制依据
!1.:。5 适用范》围
: 1.6 事件等!级
? 2 组织》。机构与职责分—工
《。2.1 指挥机构】及职责?
, 2.《2 办事机构及其职!责
2》.3 成员》单位及其职责—
: 2.4 》专家顾问组的—主,要职责
2.】5 供水应急—。专业队伍及职责
】 3 预测、【。预警:
3.》1预测
3【.2 预警级别
】 3.3》 预警的《提出与发《布,
, 4 《应急响应
4.!1 初级响应
!4.2 预案启【动
《4.3 特别重大事!。件,(Ⅰ级)响应预【案
4.4【 ,重大事件(Ⅱ—级)响?应预案
》 4.?。5 较?大事件(Ⅲ》级)响应预案
!4.6 一般—事件(Ⅳ级)—响应预案
4.!7 响应《结束
5 后】期处置
5.1! 调查与《评估
5.2 !恢复重?建
5.3 奖!励与责任追究
】 6 信息管理【
6.1 信息!监测与报告
【 6.?。2 信息发布和【新闻报?道
7 应【急,保障:
7.1 【指挥系统技》术保:障,
7.2— 通信?保障
7.3】。 现场?救援和工程抢险装】备,保障
7.4】 应急队伍》保障
》7.5 交》通运输保《障
7》.,6 医疗卫生保障】。
7.7 治安!保障
7.【8, 物资保障
7!。.,9 资金保障
】 7.10 技术开!发与储备《
—8 宣传教育、【培训和演习
— 8.《1 宣传教育
【 8.2 培训】。
8.3 【演习:
: 9 预案》管理
》9.1 名词术语、!缩写语的说明
!。9.2 预案—管理
】
《 :
1 总则
】 1.1》 房:山,区供水现状
房!山,区供:水及输配水设施体系!受地形?及水:。源条件限《制分为山区》和平原两大部分其中!平原区供水》采用集中供水、【单,村供水和《自备井?补充的供水方式山】区供水主要采—用小范围《集中供水与自备【井结:合的方式
房山!区供:水系统部《。分存在供水路线长】。、管:网,老化、易受施—工改造影响等—问,题供水突发事件主】要类型?为供水设施》事件和水质事—件两类?
1《.2 编制目的
】 通过编制房【山区供水突》发事:件应急预案(侧【。重生活饮用水—)建立?责,任明确、反应灵敏、!指挥:有力、快速》有效的供水突—发事件应急救—援系统?对各类突发事件、】。自然:灾害造成的破坏【采取各种行之—有,效,的措:施在较短时间内恢复!供水暂时无法恢复】供水的给予生活【饮用水的基本供应】保证生活秩序
【 1.3 指【导思想?和工作原则》
1.3.1】。 指导?思想
全面【贯彻落实党的十【八大:和十八届二中、三中!、四:中,、五中、六中全【会精神深入学—习贯彻习近平—总,。书记系列重要—。讲话特别是两次视察!北京重要指示精【神牢固树立创新、协!调、绿?色、开?放、共享的发展理念!从维护广大人—民群:众的生命和财产【安全维护《全区良好生》产生活?秩序和社会稳定的需!要,出发构建“集中领】导、统一指挥—、结构完整、功能】全面、?反应灵?敏、运转《高效:、措施及时”的供】水应急保障体—系全面提升供—。水管理能力和应对供!水突发事件》的综合实力
1!.3.2 》工作原则
》 , 坚持以人为本的】原则:维护广大人民群【众的根本利益积极预!。防和最大限度地【。减少:由于供水突发事件对!人民群?。。众生活?及生产造成的—危害
坚—持预:。防为主原则把保障】。人民群众的生命健】康和饮水安全作【为首要任务提高【防,范意识做好供水设】。施,及水源?地安全?隐患排?查工作?把应对供水突发【事件的主要精力【和各:项工:作落实到日常管【理,之中:加强:预警分析抓好预案】演练将预防与应急处!置有机结合起来建】立,健全预防《预,警,机制做到早发现、】早报:。告、早?控制、早解决有【效遏制重大》。供水突发《事件的发生努力【把突发?事,。件造成的损失减少到!最低程度
坚】持资源整合的原则按!照资源?整合和降低成—本的要求实现组织】、资源、信》息的有机整》合充分?利用现有资源实【。现地区、部门与供】水企业之间》。的协调联动
【。。 坚持属地管理为主!的原则在市水—务局及?。区委、区政府—的,统一领导下全区供】水突:发事件应急工作实行!属地管理、专—业处置、分部门负】责形成区、乡镇【(街:道办事处)》、村(社区)三级管!理分级负责》。、综:合协调、《逐级提升的供水突发!事件处置体》系,
: 坚持政府主导与】社会参与相结—合的原则调动全区】各,方面:的,积极性政府管理与】群众参与相结合【形成政府、企事【。业单位和《志愿者队伍相结【合的供水突发—事件应对体制实现】。应对供?水突发事件的—社,会,化
1.—4 :编制依据
【(1)中华人民共】。和国:水,法;:
(《2)中华人民共【和国城?市,供水条例;》
(3)国家】生活饮?用水卫生《标准G?B5749;
【。 (4)北—京,市,城市公共供水管理】。办法;
(【5)北京市突发公】共事件总体预案;】
: (6)北京市【。<中华人民共和国水!法>实施办法;
】 (7)北京市】城市供水《突发事件《。。应急预案;
】(8)房山区突【发公共事件应急预】案,管理暂行办法;
】 (?9)房山区突发公共!事件总?体应急预案;
!(10)其他相关的!法律、法规
】 1:.5 ?适用范围
— 本预案主》要用于指导》预防和处《置发生在房山区应由!区政府处置》的供水?突发事件事件主【要,包括:以下类型《
1.5.1】 发生特大》旱情导致《饮用水源取水量【严重不足;》
?。1.5?.2 ?饮用水源《保护区或供》。水设:施遭受生物》、化:学、毒剂、病毒、】油污、放射性物质等!污染致使水质—不达标;
1】.5.3 地震、】洪灾、泥石流、火灾!等自然灾害导致供水!水源枢纽《工程、?净化构筑《物、:供水工?程构筑物《、机电设备或输配水!管网破坏;
【 1.?5.4 爆破—、采矿等生》产活动?或地:质变迁?等导致供水工程水】源枯:竭;
1.5】.5 因人为—破坏引发供水突发】事件
》1.6 事件等级
! 按照供水突发】。事件的紧急》程度:和影响严重性将供水!突发事件分为特【别重大供水突—发事件(《。Ⅰ级:)、重?大供水突发》事件(Ⅱ级)、较】。大,供水:突发:事件(Ⅲ级)和一般!供水突发事》件(Ⅳ?级)四级
— ,1.6.1 特别】重大供水《突发事件(Ⅰ级)】
: (1)因供水工】。程水源枯竭预—计造成连续停水4】8小:。时以上?。(含48小》时下同?)或严重缺水(指人!均日饮水量不到5公!升)7?2小时以上影响【范围为?城镇:50:00人以《上,或分散农户1万人】以上(?2公里?范围内找不到替【代水源)
(2!)因供水水》质不达标等原—因致使?3,人以上?死亡或50人以【上,。集体中毒《
(3)因【自然灾害或人为破】坏造成500—0人以上的突发【性,。停水
? , 1.6.2 重】大供水突《发事件(Ⅱ级)【
? (1?)因供水工程—水源枯竭预计造成】。连续停?水48小时以上或】严重缺水《72小?。时以上影响范围为】城镇300》0人:以上5000—人以下?(不含500—0下同)或分—散,农户5000—人以上1万人以下】(,2公里范围内找不到!替代水源)》
(2》)因供水水质不达】标等原因致使—2人死亡《。或30?人以上50人以下】集体中毒
— (3)《因自然灾害或人为】破坏造成3000人!以上5000—人以:下的突发性停水
! 1.6.》3, 较大供水突发事件!(Ⅲ 级)
】(1)因供水—工程水源枯竭预【计造成?连续停水48小时】以上或?严重缺?水,72小时以上影响】范围为城《镇1000人—以上3000人以下!或分:散农户300—0人以上5》000?以下(2公里范【。围内找不到替代水源!)
? (2) 因供水】水质不达标等原因】致,使1人死《亡或5?人以上3《0人以下集体中【毒
? (3)因自然灾害!或,人为破坏造成—1,000人以上300!0人以下的突—。发性停水
》 :1,.6.4 一般【供水突发事》件(Ⅳ?级)
? :(1) 因供水工】程,水源枯竭预计—造成:连,续停水?48小?时或严重《缺水72小时以上】影响范围为》集中供水200人】。。以上10《00:。人以下或《分散农户1》。0,00人以上30【00人以下(2公】里范围内《找不到替代水源)
! (2)》因供水水质不—。达,标等原因致》使5人?以下中?。毒
(》3)因自然》灾害或?人为破?坏造成200—人,以上100》0人以下的突发性停!水
2 —组织机构与职—责分工
2.】1 指挥机构—及,职责
》在区应急委的领导下!。。由,区安全?。供水:应,急指挥部《负责全区供水突发事!件的应对工作
【 区安全供—水应急指挥部由【总指挥、副》总指挥?、,成员单位组成总指】挥由区政府》主管:副区长担任对本区】供水突发事》件应急工《作,实施统一指挥副总】指挥由?区水:务局局长担任负责协!助,总指挥做好》。。本区供水突发事件】应急处置的各项工】作
区安全供水!应急指挥部应—对供水突发事件主要!职,责
《< >< >< >!< >?< >2.2 【办事机?构,及其职?责
区安—全供水应急指挥部办!公室为?。供水突发事件—应急指挥《的常设办事机构【设在:区水务局《办公:。室主任由区》水务局局长担任区安!全,供水应急指挥部办】。。公,室根据区安全—供水应急《指挥部的决定负责组!织、协调、指导、】检查本区供水突发】事件的预防和应对】工作其主要职责为】
?。< ><《 >< >》< >< >< 】。><: ><? >< >< 【><: ><? >2.3 成员单!位及其职责
】< ><《。 ><? >< >< 【>< >《< >< 》>< >< ><】 ,。>< >< >务局!负责区安全》供水应急指挥部办公!室的日?常工作负责事—件通报、灾情速【报工作;协助市【水务局?进行突发事件现【场,监测、灾情》考察:和影响?评估工作《;配合?区委宣传部做—好供水突发》事件:的宣传报道和新闻】发,布工:作指导乡镇(街道】办事处)《、,供,水企业做好供—水突发事件》。应对:工作<? >:< >< >< >!2.4 专家—顾问:。组及主要职责
】 区安全供水—应急指挥部》聘请供水《相关专业《以及应急救援—方面的?专家组成专》家,顾问组?专家顾问组主—要,职责为
—。。(1)为房山区供水!安全系?。统建设与管理、突发!供水事件发展趋势】等,方,面提供意见和建【议,。;,
(2)—对,供水突?发事件的发生和发展!趋势、救灾方—案、处置方》。法、灾?害损失和《。。恢复方案等进行【研究、?评估并提出》建议;
(3】)发生?供水:突发事件时提供【决策咨询《建议
《 2.5 供水应】。急,专业队伍《及职责
2.】5.1 供水突发】事件工作队的组【成及主要《职责
供水突】发事件工作队由【区水务局主管领导】、供水?专业技术《人员:。、,应,急管:理人员和辅助人【。员,组成其?主要职责是》。
(1)负责】供水突发事》件情况的搜集—和速报工《作;
(2)开!展突发事件灾害评】估、确定事件等级】提出预警建议;
! (3)提出—抢险救灾对》策建议?参与供水突》。发事件救灾工作
!。 2.5.2 【供水应急专业抢修】队伍及职责》
有《关部门组成专—业,抢修队伍发生—供水突?。发事件后《听从指挥部调—遣,。。及时赶?赴现:场进行现场》处置和抢修》。工作
3— 预:测,、预:警
《。3.1预测
区!水务局负责对可能】发生供水突发—事件的信息进行统】计、分析随时掌握发!展动态并及》时,向区:应急:。办上:报统计数字及—预测结果
3】.2 预警级别
】 依据供水突发】事,件可:能造成的危害—程度、发展情况和紧!迫性等?因素由低到高划【分为蓝色、黄色、】橙色和红色四个预警!级别:
: 蓝色等级(I【V级)预计将要发生!。一般:(IV级)以上【供水突发事》件事件即将》。来临事态《可能扩大
【黄色等?。级(Ⅲ级《。)预计将要发生较大!(Ⅲ级)以》上供水突发事件事】件已经临近事态【。有,扩大的趋势
— 橙色等级—(Ⅱ级)预计—将,要发生重《。大(Ⅱ级)》以上:供,水突发?。事件事件即将发生事!态正在?逐步扩大
— 红:色等级(I》。级)预计将要发生特!别重大(《I级)供《水突发事件事—件会随时发》生事态正《在,不断蔓延
》 , 3.3 预警的】提出与发布》
区安全供水应!急指挥部办公室【依据掌握信息分析】。事件可能造成的影】响,提出预警建议—上,报区应?急办
蓝色或】黄色级别的预警由】区应急办按照有【关规定发布或宣布取!消
? 橙色或红色级别】。的预警经区应急【委主管?领导批准后上—报市应急办由市应】急办或市相关部门】负责发布《或宣布取消》
预警建议包括!预警:级别、起始》时间、可能》影,响,范围、警《示事项、应采—取措:施
:。 :预警信息《经相关部门》。。发布:后区安全供水应急指!。挥,部办:。公室、各乡镇(【街道办事处》)和相?关部门应立即—做出响应《进入相应《的,应急工作状》态同时各部门依据发!布的预警级别—适时启动相》应供:水突发事件应急预】案履行各自所承【担的:职责
4— 应急响应》
4.1 初级!响应
供水突】发事:件发生后事发—单位立即派》遣所属应急抢险队伍!。及时到达《现场进行抢》险处置、初步评【估事件?等级并?向区安全供水应急】指挥部办公室报【告
: :1.区安全供水应】急指挥部《。办,公室确认《事件等级
【。2.由区《安全供水应急—指挥:部办公?室向区应急办提【出,启动预案的建—议
: 4.2 预案】启动
按—照区突发《公,共事:件总体应急预案要求!特别重大《(I:级)和重大》(Ⅱ级?),级别预案由市应急】办和市相关部门【负责启动和指挥;】较,。大(Ⅲ级)和一般(!IV:级)级别预案由区应!急委负责启动和指挥!对应:市,启动应急《。预,案级别可根据本区】实际情况启动适合】房山区的预案级别必!要时:可提高或降》低预:案级:别
4.3 】特别重大《事件(Ⅰ级》)响应预案
— 4.《3.1 供水—。突发事?件工作队《到达:现场
《 4.3.2 组】织会:商
(1)供】水单位?汇报供水突发—事件的原《因,、程度、《前期处置《情况:及需要解决的—问题
(2)相!关部门及专家—顾问:组评估?可能造成的社会影响!提出应对《措,施和初步《。。。抢修方案
(3!。)区:安全供?水应急指挥》部办公室确定—应急:供水:调度方案
— 4.3.》。3 区安全供水【应急指挥部》办公室发布命令
】 :(1)向《有,关单位下达》抢,修,队伍调动和抢修物】。资,调度命令
》 (2)指挥相】关部门做《。好交通疏导、—治安防范、》医,。疗救:助、人员《疏散安置等工作【
?4.3.4 成立】现,场应:急指挥部指挥抢修及!应急供水《
, , 4.3.4—.,1 供水设施事件】
(1)以专业!抢修队伍为主—动员和协调》一切社会力量—抢修损坏的供电、供!水、净配水设施及管!网设施
(2)!组织和安排供水企】业、环卫部门及公】安,消防部队等单位的临!时送水车辆(送水】车、洒水车、—消防车)《。向无水或低压—区域送水优》先保障居民生活【用水需要《
(《3)设立临时取水】、处:理、供应设施
【 (4《)立即?启动应?急水源包括水厂清水!池贮存水、》局域管网水、—补压井、自备井河湖!水(净水药剂和【小型水?处理设备)和社会库!存桶(瓶)装水【
(5)供水企!业科学调度辖区内】各水厂产量》。
(6》)根:据,自来水?产量和管网》情况采取分时—段供水
《。 (7《)限制(必要时停】止)其他行业用水保!障生活用水
】4.3.4》.2 水《质突:发事件
4【.3.4.2.1 !房山区集中式—供水水源大范围受】。到有:毒有害化学品—。和生物?制品:泄漏或致病微生物】污染
《 (1)水》厂现有工艺不能解】决时立即停止该水厂!的供水同《时上:报,区安全供水》应,急,指挥部?办公室
》 (2)通知—管,。网调度?系统调度其他正常】。水厂的自来》水或通过应急供【水车保证《居民:的,基本:生活饮用水
【 (3?)卫生、环保部门迅!速查明水《质污染原因并立【即组织力量对污染物!进,行收集处理对水【源,地水质进行动—态,监测
4.3】.4:.2.2《 由于供《水系统(包括二【次供水系统)水【。质受:。到污染或《人为破坏《。引起人群中毒—。出现人员3人以上死!亡
当启动【Ⅰ级应急预案时区各!有关部门应按照现】场指挥部《的要求对《抢,修现场提《供物资、通》讯、:运,输等:后勤保障
— 4.4 重大【事件:(Ⅱ级)响应预案
! 4.4》.1 ?供水突发事件工作队!。到,。达现场?
4.4—.2 组织会商
】。 (?。。1)事发单位汇报】供水:设施破?坏的:原因、?程度、前期处置情】况,及需:要解决的问题
!(2)供水单位【提出:初步抢修方案
!4.4.《3区安全供水—应急:指挥:部办公室《。发布:。命,令
(1)向】有,。关单位下达抢—修队伍调动、抢修】物资调度命令
】 (2?)指挥?相关部门做好交通疏!导、治?。安,防范、医《疗救助、人员疏【散安置等工作
!4.4.4 成【立现场应急指挥部指!挥抢:修及应急供水
!4,.4.4.1 【供水设施事件—
(1)—以专业抢修队伍【为,主动员和协调相【关社会力《量,抢修损?坏的供电《、供水、净配水设施!及,管网设施
(2!)供水企业科学调度!。辖,区内:各水厂产量维—持基本运行》状态
(3)组!织和安排临时供【水车辆向无水及低】压区域送水
(!4)优?先,保障居民生活用【。水需要限制(必要】时停止?)其他行《业用水
《 (5)具备【接用:临时供水管线的地区!可考虑?接,用临时供《水管:线在最短《的,时间内?建设:。临时取水《、供水?设施
(6)有!备,用水源的地》区指挥部根据供【水实际情况决定是】否启用备用》水源
? 4.4.4【.2 水质突发事件!
?(1)将确认被污染!的供水设施彻—底断:开
(2—)迅速?通知可能受其—影响的用户》
(3)区疾】病控制中心及相关】。供水:企业迅速展开现场调!。查判明发生》的污染物种类、污】染范围、影响—。程度:等情况
《 (4)》通知相关《医院采取相应救治】措施
》(5)通过消火栓和!排,水口等设施》对污染管段》进,行排放冲《洗消毒
(6)!区,。卫生:防疫部门确》认水质合《格恢复供《水,
4.4—。.5 后《勤保障
当启】动Ⅱ级应《急,预案时区《有,。关,部门应按照现场指挥!部的要求对抢修现】场,提供物资《、,通讯、?运输等?后勤保障
4.!。5, 较大?事件(Ⅲ《级)响应预案
】 ,4.5?.1 ?事发单位汇报供水】设施破坏的原因、】程,度、前期处置—情况并提出》。初步抢修《方案及应急》供水调?度,方案
4.5.!2 成立现场应【。急指挥部并进—。驻现场指挥相关【部,门做好交《通疏导、治》安防范?、医疗?救助、人《。员疏散安置等工【作
4.5.】3 现场应急—指挥部?指挥:抢修及应急供水
】 , 4:.5:.3.1《 ,供水设?施事件
—(1)以专业抢修队!伍为主动《员和协调相》关社会力量及时抢】修损坏?的供电、供水—、,。净配水?设施及管网设—施
(2)组织!和安排临《时,供水车辆向》无水:及低压?区域送水优》。先保证居民生活饮用!水
? (3)有备用水】源的地区《指挥部根据供水【实际情况决定是否启!用备用水源
【 ,(4)没有备—用,水源的地区充分利】用当地的地表水【采用净?水设备或投药消毒】的方法?解决居民《临时饮用水问题
】 (5)在最【短的时间内建设临】时取水、供水—。设施
(6【)供水?。企业根据《自身:的实际情况合理【调配辖区内水厂水量!。
?4.5.3.2 】水质突发事件
!(1)将确认被【污染的供《水,设施彻底断开
!(2)迅速通知【可能受其影》响的用户
— (3)区疾—病,控,制中心及相关供水企!业迅速展开现场调查!判,明发生的污染—物种:。类,、污染范围、影【响程度等情况
【 (4)》通知相关《医院采取相应救治】措施
(5)通!过消:火栓和排水口等设施!对污染管段进行排】。放冲洗消《毒,
(6)区【。卫生防?疫部:门确认水质合格恢】复供水
4.5!.4 后勤保障
! 当启动Ⅲ级应【急预案?时区有关部门—应按:照,现场:指挥部的要》求对抢修现场提供】物资、通讯、运【输等后勤《保障
4.6】 一般事件(Ⅳ【级)响应预案
!4.6.1 —事发单位汇报供【水设施?破坏的原因、—程度、?前期处置《情况并提出初步抢】修方案及《应急供水调度方案】
4.6.2 !成立现场应急指挥】部并进驻《现,场指挥相《关部门?。做好交通疏导—、治安防范、—医疗救?助、人员疏散—安置等?工作
? 4.6.3【。 现场应《急指挥部《指挥:抢修及?应,急供水
《 4.6》。.3:.1 供水》设施事件
》 (1)以专业抢!修队伍为主动员【和协调相关社会【力量及时抢修损坏的!供电、供《水,、净配水设》施及管网设施
】 (2?)组织和安排临时】供水车辆向无水【及低压区域送水优先!保证居民生活饮【用,水
(3)【有,备用水源的地区指】挥部根据供》水,实际情况决定—是否启?。用备:用,水源
(4)具!备,接用临时《供水:管线的?地区可考《虑接用临时供水管】线在:最短的时间内—建设临时取水、供水!设施
? 4?.6.3.2 水质!突发事件
【(1)立即调整生】产运行参《数使出厂水质达到】国家生活《饮用水?标准:
(2)—加强水质《监测随时掌》握水:质的变化《情况
? 4.6.4【 后勤保障》。
当启动Ⅳ级应!急,预案时区有关部门应!按照现场指》挥部的要求》对抢修现场提供物资!、通:讯、运输等后—勤保:障
《4.7 响应结束
! 供水突发事件处!置工作已经》基本完?成次生、衍生和【事件危害被基本【消除应?急响:应,工作即告结束—
5 后—期处置
5【.1 调查与评估
! 供水安全—应急终止后1周内供!水单位和乡》镇(街道《办事处)、区—级供:水安全应急机构应】。分别向上级领—导机:构,提交书面总结报【告总结报告应包【括下列基《本内容事故原因、】发展过?程及造成的后果【(包括人员伤—亡、经济损失)分】析、评价、采—取的主要应急响应措!施及其效《果主:。要,经验教训等应急【领导机构《。要,对事故进行调—查评估总结经验、找!出问题提《出,改进:建议进?一步做好应》。急工作
《 5.2》 恢复?重建
《 恢复重《建工作?由事发地乡镇政【府负责水《务部门负责》。技术支?持并根据需》要报市、区政府援】助卫生?部门要继续加强对水!质的监测达到国家】生,活饮用水卫生标准的!要求:才能恢复供水—
5《.3 ?奖励与责任追究
! 区、乡镇(街【道办事处)政府【、有关部门要对参】。加供水?安全突发事件—处置工作做》出突出贡献》的,集体:和个人?给予:表,彰奖励;《对,在处置工《。作中有失职》、渎职等行》为或迟报、》瞒报、漏报重要【情,况的有关责》任人要?依照:有关法律、法规给予!行政处分直至—。追究:。刑事责任
6 !信息管理
》 , 6.1 信—息监测与报》告
区安—全供水应急》指挥:部办公?室设立安全供水【。热线(0《1,0-:8036《。5901)并向社】会公布?各乡镇(街道办事处!)、社会《单,。位、农村管水员、】广大群众都可通【过,热线报告供水—突发:事件对于发》生在敏感地区、【敏感时间《。或可能演化》成为较?。大供水?突发事件的信息必】须,立即由安《全供水应急指挥部(!供水应急)》办公室电话报告区应!急办并在接到情【况报:告后于1小时内【将现场发生》情况:以书面形式上报(格!式附:后)并根据事态发】展随:。时续:。报
区安全【供水应急指挥部办公!室负责收集、分析】、汇总本地区—影响供水《安全的信《息并负责收集、整理!和研究?发生在国内外可能对!本地区供水》安全造成重大影响的!重大突发公共事【件信息按《照,早,发现、早报告、早】处置的原则》预测可能发生的情况!及时上?报区应急《办并及?时通报给相》关部门?建立并逐步完善供】。水,突发事件、事故隐患!和危险源监测—。信息库及时维护【更新做到有》效监控?掌握
对于可】能导致供《水突发事件》的,安全隐患任》何单:位和个人都有义【。务向区安全供水应急!指,挥部办公室报告并有!权对:区安:。全,供,水应急指挥部办公】室的工?作过:失和:不当处置向区—政府举报
6】.2 信息发—布和:新闻报道
》 供水突发事件的!信息发布和》新闻:报道工作严》格按照?有关规?定由:。区委宣传部对—发布和报道工作进行!。管理与协调区—。安全供?水应急?指挥:部办公?室负责提《供,事件发展相关—信,息并配合宣》传部门做好宣传工作!。
7 应急【保障
7.【1 指挥系统—技术保障《
: 由区水务局—负责供水突发事件指!挥系统保障主要【包括有?线通信系统》、无线指挥》调度系统、图—像监控系《统、供水《突发事件快速—评估系统、信息报】送系统、分析—决,策系统、移动—指,。挥系统等
》 7.2 通信】。保障
各级供水!。安全:应急指挥《机构要设《立专门的报》警电话安《排人员轮《班值守保证》信息:及时、准确、快【速传递保障》通讯线路的畅—通
7.3 】现场救援和工程抢】险装备保障
7!.3.1 区政府应!采取:措施:为各级应《急抢险队伍配备现】场救援和工程抢【险装备和物资
】 7.3.2 各级!抢险队伍应建立【相应的?维护、保养制度保障!各种工程抢险装备和!物资完好、有效
】 7.4 应急】队伍保障
7.!4.:1 专业应急队伍组!建
公安—、消防、《交,通、医?疗急救、《供水:企业等队伍是基【本,。。的,抢险救援队伍驻【区,中,央市属单位、部队】和民兵?预备役部队是抢【险,救援的后备力量
】 :7.4?.2: 应:急队:伍调动?
供水突发【事,件发生时由区—安全供水《应急指挥部》办公室和相关部【门按:照预案要《求调动应急》。队伍应?对突发事件
— 7.5 —交通运输保》。障
供》水突发?事件发生后交通【部门要保证紧—急情况下应急—交通:工具的优先》安,排,、优先调度、—优,先放行确保运—输,。畅通
7—.6 医《疗卫:生保障
当发生!。人员伤亡或饮水【中,。毒事件后立即—组织医疗卫》生技术?队伍调配医疗卫生专!家根:据需要及时赶—赴,现场开展《医疗救治、疾—病,预防控制等卫—生应急工作调集必】需的药物、医疗【器械等物资支援现场!救治和防《疫工作
》 7.7 治—安,保,。障
供》水突发事件发生【后公安部《门,和,事发地乡《镇(街道办事处)应!及时做好人员—疏,散、现场控制—、交通管制》等工作公安部门【要负责做好受灾区的!治安管理《工作依法严厉打【击破:坏救灾?行动和工程设施【安全的行为保证救援!工作的顺利进行维护!。正常社会秩序—。。
7.8 物资!保障
? 要?建立供水应急—救援物资储备制度区!水务局和各成员【单位都?要储备必要的供水应!急物资
—。7.9 资》金保障
依据】。房,山区突发公共事【件总体应急预案和】中华人民共和—国预算法有》关条款?每年按照财政支出额!的适当比例》安排政府预备费主要!作为公共财政应急】储备资?金突:发事:件发:生后可向区应急委】申,请,动用公共财政应急储!备资金
7.】10 技术开发【与储备
《 :结合日常工作开【展,预警:、分析、评估—模型研究《提高防?范和处置供水—突,发事件的决策水平】
8 宣传教育!、培训和演习
】 ,8,.1 宣传教育
! ,区安:全供水应《急指挥?。部办公室《、各乡镇(街道办事!处)制定《。应对供水《突发事件教育—规划编制《公众应对《供水突发事件技【术教材和《。应急手册
—。 充分利用广—播、电视、报纸、互!。联网等新闻媒体【开展供水《突发事件应急教育】普及应急基本知识】和技能
—8.2 培训
】 8.2.1区安】。全供水应《急指挥?。部,办公室、各乡镇(街!道办事处)负责组织!相关公职人员开展供!水突发事件》相关知识《培训增强公职人【员应对突发事件的能!力
: :8,.2.2区安全供】水应急指挥部办公室!、各乡镇(街道办事!处)负责组织群众开!展相关知识的培训工!作
8.3【 演习
区【安全:供水应急指挥部【办公室、各》乡,镇(街道办事处)】及各专业《抢险队伍根据预案】定期组织应》急演习
《 9 《预案管理
— ,9.1? 名词术语》、,缩写语的说》明
? 供水突《发事件指突然发生】造成或者《可能造成伤》亡,、中毒?、重大财产损—失和重大社会影【响危及供水安全【的事件
—供水突发事件—应急预案是房山区突!发公共事件总体预案!的组成部分是区【水务局制定的针对供!。水突发?事,件的行动方》案、相关保》障方案
供水突!发,事件应急《。分预案是房山区供水!。突发事?件应:。急预案的组成部分是!由各乡镇(》街道办事处)制【定的针?对供水突发事—件的行动《。方案:、,。相关保障《方案
供水设】施是指?水,厂、输配水管线、】二次:供水设施及企—事业单位、》农村自备井
— 9.2 预【。。案管理
《 9.2》。.1 ?应急预?案制定?
?房山区供水突—发,。事件应急《预案由区水务—局负责按照房山区】。突发公共事件总体】应急预案及》房山:区突:发公共事件应急预】案管理暂行办法中】的规:定,制,定和修订
— 9.2.2—。应急预案审定—
房山区供水】突发事?件应急预《案由房山区突—发公共事件》。应急委员会办公室负!。责,审定
? 9?。.2.3 应—急预案公布
】房山区供水》突发事件应急预案】由房山区《人民政府《对外发布
【9.:2.4 应急预【案修订?。
: 房山区《供水突发事件应急】预案:每三年修订一次【