。房山区供水》。突发事件《应急预案
—。 目? ,。 : ,。录
1 总【则,。
1.1 【房,山区供水现状
【 1.2 —编制目的
1.!3 指导思想和工作!原则
1.【4 :。编制依据
【1.:5 :适用范围
【1.6 事件等级】
2 组织机】构与职责分工—
, :2.1? 指挥机构及—职责
2—。.2: 办事机构及其职】责
2.3 】成,员单位?及其:职责
2—.4 专家顾问组】的主要职《责
2.5 】。供水应急专》业队伍及职》责
? 3 预测、预【警
3.1【预测
《 3.?2 预?警级别?。
3.3 【预警的?提出与发布
【 4 应急》响应
? :4.1 初》。级响应
4【.2 ?预案启动
》 4?.3 特别重大【事件(Ⅰ级)响应预!案
4.4 】重大事件(Ⅱ级)】响应预案
4】.5 较大》事件(Ⅲ《级)响应预案—
: 4.?6 一般《事件:(Ⅳ:级):响应预案《
4.7 响】应结束?
5 后期处】。置
: 5?.1 调查与评估
! 5.《2 恢复重》建,
5.3— 奖励与责任追究
!。。 6 信息管【理
6.—1 信息《监测与报《告,
6.2 信】息发布?和新闻报道
7! 应急保障
7!.1 指挥系—统技术保障
【 7.2 通信保障!
7.3— 现场救援和工程】抢险装?备保障
7.4! 应急队《伍保:。障
7.5【 交通运输保障【
7.6— 医疗卫生保障
! 7.?7 治?。安保障
7【.8 物资》保障
? 7.9 资【金,保障
》7.1?0 技术开》发与储备《
—8 宣传教育、培训!和演习
8【.,1 宣传《教,育
8.2 培!训
《8,.3 ?演习:
9 预—案,。管理
9—.1 名词术—语、缩写《语的说明
9.!2 :预案:管,理
— ,
,。。
】1 总则
》 , 1.1《 ,房山区供水》。现状
? 房山区供水【。及输配水设施体【。系受地形及》水源条件限制—分为山区和平原两】大部:分其中平原区供水】。。采用集中《供水、单村》供水和自《备井补充的供—水,方式山区供水主【要采用小范围—集,中供水?与自备?井结合的方式
!房山区供水系统【部分存在供》水,路线长、《管网老?化、易?受施:工改造影响等—问,题供水突发事件【主要类型为》供水设施事件和水】质事件?两类
1—.2 编制目的
】 通?过编制?房山区供水突—发事件应《急预案(侧重生活饮!用水)建立责任明】确,、,反应灵敏、》指挥有力《、快速有《效的供水突发事件】。应急救援系统—对各类突发》事件、自《然灾害造成的破【。坏采取各种行之【有效:的,措施在较短时间内】恢,复供水?暂时无法恢》复供水的给予生活饮!用,水的基本供应保证】生活秩?序
1.3 指!导思想和工作原【。。则
: 1?.3.?1 指导思》想
全面贯彻】落实党的《。十八大和十》八届二中《、三中、四》中、五中、六中全会!精神深入学习贯彻】习近平总《书记:系列重要讲话特别是!两次视察北》京重要?指示精神牢固树【立创新、协调、【绿色、开放》、共享?的发展理念从维【护广大人《民,群众:的生命和财产安全】维护全区良好生产生!活秩序和社会稳【定的:需要出发构建“集】中领导、统一—指挥、结构完—整、功?能全面、反应灵敏】、运转高效、措施】及时”?的供:水应急保障体系全】面提升供水管理能】力和应对供水—突发事件的综—合实力
1【.3.2 工—作原则?
, 坚持《。以人为本的原则【维,护广大?人民群众的根本利益!积,极预防和最大限度地!减少由于《供水突发事件—对人民群众》生活及生产造成的危!害,
: 坚持预防为主原则!把保障人《民群众?的生:命健康和饮水—安全作为首要任务】提高:防范意识做》好供水设施》及水源?地安全隐患排—查工作?把应对供《水突发事件的主要】精,力和各项工作落实到!日常管理之中—。加,强预警分析抓好预案!演练将预防与应急】处置有机结合起来】建立:健全预防预警—机制做到早发现、早!报告、早控制、早】解决有效遏》制重大供水突—发事件的发生努力】把,突发事?件造成?。的损失减少》到最低程度
坚!持,资源整?合的原则《。按照资源《整合和降低成本的要!求实现组织、资源、!信息的有《机整合?充分利用《现有资源实现地区、!部门与供水》企业:之间的协调联动
】 坚持属》。地管理为《主的原则在市水【务,局及区委《、,区政:府的统一领导下【全区:供水突发事件应急】工作实?行属地管理》、专业处置、—分部门负《。责形成?区、:乡镇(街道办事处】)、村(社区)三级!。管理分级负责—、,综合协调、逐级提升!的供水突发事—。件处置体系
坚!持政府?主导与社会参与相】结,合的原则调动全区各!方面:的积:极性政府管理与群】众参:与,相结合形成政府、】企事业单位和—志愿者队伍相结合的!供,水突发事件应对【体制实现应对供水突!发事件的社》会,化,
, 1?.4:。 编:制,依据
(1【)中华人民共和【国水法?;
(2)【中华人民共和国城市!供水条例;
】(3)国《家,生,活饮用水卫》生标准GB574】9;
? (4)》北京市?城市公共供》水,管理办法;
【 (5?)北京?市突:发公共事件总—体预案?;
(6)【北京:市,。。<中华人民共和国】水法>实施》办法;
(【7)北京市城—市供:水突发事件》。应急:预案;
》 (8)房山区突】。发公共?事件:应急预?案管理暂行》办法;
(【9)房山区》突发公共事件总体】应急预案;》。
(10)其】他相关的法》律、法规
1!.5 适用》范围
本预案】主要用于指导预【。防和处置《发生在房《山区应由区政府处置!。的供水突发事—件事件主要包括以下!类型
1.5】.1 发生特—大旱情导致》饮用水源《取水量严重不足;】
1.5—.2 饮用水源【保护区或《。。供水:设施遭受生物—。。、化学、毒剂、病】毒,、油污、放》射,性物质等《污染致使水》质不达标;
1!.,5.:3 地震、》洪,灾、泥石流、火灾】等自然灾害》导致供水水》源枢纽工程、—净化构筑物、供水】工程构筑物》、机电设备或输【配水管网《破坏;
《 1.《5.4 爆破、【采矿等生产活动或地!质变迁?等导致供水工—程,水源枯竭;
】1.5.5》 因人为破坏引【发供水突发》事件
1.【6 事件等级
!按照供水突发事【件的紧急程度—和影:响严:重性将供水突发事】件分为特别重大供】水突发事件(—。Ⅰ级)、重大供水突!发事件(Ⅱ级—)、较大《供水突发事件(Ⅲ级!)和:一般供水突发事件(!Ⅳ,级):四级
1.6】.1: 特别重《大供水突《发,事件(Ⅰ级)—
(1)—因,供水:工程:水源枯竭《预计:造成连续停水4【8小时?以上(含《48小时下同)【或严重缺水(指人】均,日,饮水量不到5公升】)7:2小时?以上影响范围为城镇!5000人以上【或,分散农户《1万人以《上(2公里范围【内找:。不,到替代水源)—。
(2》)因供水水质—不达标等《。原因:致使3人以上死【亡,。。。或50人以上—集体中?毒
《(3:)因自然灾》害或:人为破坏造成—。。5000人以上的】突发:性停水
1.6!.2 重大》供水:突发事件(Ⅱ级【)
? (1)因供【水,工程水源枯竭预计】造成连续停水48】小时:。以上或严重缺水【7,2小:时以上影响范围【为城镇3000人以!上5000人—以下(不含》5000《下同)或分散农户5!000人以上1【万人:以下(?2公里?范围内找《不到替代水源—),
(2)因供】水水质不达》标等原因致使—2人死亡或30人以!。上50人以下集体】中毒
(3【)因自然灾害—或,人为:破坏造?成3000人以上5!。000人以下的突发!性,停水:
1.6.3】 较大供水》突发事件(》Ⅲ 级?。)
(1)因】供水:。工程水源枯》竭预计造成连—续停水48小时以上!或严重缺水》72小时以上影【响范:围为城镇1000人!以上3?000人以下—或分散农户》300?0人:以上:50:。00以下(2公里范!围内找?不到替代水》源)
》(2) 因供水【水质不?达标等原因致—使1人?。死亡或5人以—上30人以下集体中!毒
《(3)因自然灾害】或人为破坏造成1】000?人,。以上:3000人》以下的突《发性停?水
1.6.4! 一:般供水突发事件(】Ⅳ级)
(1)! 因:。供水:工程水源《枯竭预计造成—连续停水48小时】或严重缺水72小时!以上影响范》围为集中《供水200》人以上1000人以!下或分散《农户:1000人》以上3000—人以下(2公里范】围内找?不到替代水源)
】 (2)因供水】水质不达标等原【因致使5人以下【。中毒
《 (3?)因自然《灾害:。或人为破坏造—成200人以上1】000人以下—。的,突发性停水
【 2 组织机—构与职责《分工:
2《.1 指挥机构及职!责
? 在区应急委的【。领导下由区安全供水!应急指?挥部:负责全区《供水突发事件—的应对工作
【 区安全供水应【急指挥部由总指挥、!副总指挥、》。。成员单?位,组,成,总指挥由区》政府主管副区长担】任对本区供水突发事!件应急?工作实施统一指挥】副总指?挥由区水务局局【长担任负责协助总】指挥做好《本区供水突发事【件应急处置的各【项工作
—。区安全?供水应急《指挥部?应对供水突》发,事件主要职责
【 < >< >】< >< ><【 ,>2.2 办事机构!及其职责
区】安全供水应》急指:挥部办公室为供【水突:发事件应急》。指挥的常设办事【机构设在区》水务局办《公室:主任由区水务局【局长担任区》安全供水应急指挥部!办公室根据区安全供!水应急指挥部的决】定负责组织、协【调、:指导、检《查本区供水突发事】件的预防和应—对工作其主要职责】。为
< —>< ><》 ,>< >< —>< >《<, >< 《>< ?>< >《< ><《 >2.3 成员单!位,及其职责
【< >< >—< >< 》>< >《< :>< >《< >< >< >!<, ,>< >< >务】局负责区安全—供水应急指挥部办公!室的日常《工作负责事》件通报?。、灾情速报》工作:;协助?市水:务局进行突发事件现!场监测、灾》情考察和影》响评:估,工作;配合区委宣】传部做好供水—突发事件的》宣,。传报道和新闻发布】工作:指导乡镇(》街道办事处)、供】水,企,业,做好供水突发事【件应:对工作?< >< >—< >< >2【.4 专家顾问组】及主要职责
】区安全供水应急指】挥部:聘请:供水相关专业以及】应急救援方面的专】家组成?专家顾问组专家顾】问,。组主要职责为
【 , (:。1)为?房山区?供水安?全系统建设与管【理、突发《供水事件发展趋势等!方,面提供意见和建议;!
?(2)?对供水突发》事件的发《生,和发展趋势、救灾】方案、处置方法【。、灾害损失和恢复方!案等进行研》究、:评估并提出建—议;
(—3)发生《供水突发事件时提供!决策咨询建议—
2.5 【供水应急专业队【伍及职责
【2.:5.1 供水突【发,事件工作队的组成】及主要职责
【 供水突发事件工】作,队由区水务局主管】领导、供《水专业技术人员、】应急管理人员—和辅:助人员组成其主【要职责是
【(1)负责供水突发!事件情况《的搜集和速报工作】;
(2)【开展突发《事件灾害评估—、确定事件》。等,级,提,出预警建议;
!(3)提出抢—险救灾?对策建议参与供水】突发事件《救灾工作
【。2.5.2 —供水:应急专业抢修队伍】及职:责,
有关》部门组成专业抢修】队伍发生供》。。水突发?事,件后听?从指挥?部调遣及《时赶赴现场进行现】场处置和抢修工【作
3 预测、!。预警
3.1】预测
?。 :区水:务局负责对可—。能发生供水突—发事件的信息进【行统:计、分析随时掌【握发展动态并及时向!。区,应急办上报》统计数字及预—测结果
》 3.2 预警级别!
依据供—水突:发事:件可能造成的危害】程度、发展情况和】紧迫性等因素—由低到高划》分为蓝色、黄—色、橙色和红色四个!预警级别
【蓝色等级(IV级】)预计将《要发生一般(IV】级)以上供》水突发事件事件即将!来临事?态可能扩大
】黄色等级(Ⅲ—级)预计将》要发生较大(Ⅲ级)!以上供水突》发事件事件已—经,临近事态有扩大的趋!。势
? 橙:。色等:级(Ⅱ级)预计将要!发生重大(Ⅱ级【)以上供水突发【事件事件即将发生事!态正在逐步扩大
! ,红色等级(I级【)预计将要发生【特别重大(I级)供!水突发事《件事件会《随时发生事态正【在不断蔓延》
3.3— 预:警的提出与发布
】 区?安全供?水,。应急指挥部办公【室依:据掌握信息分析事件!。可能造成的》影响提?。出,预警建?议上报区应急办
】 蓝色或》黄色级别《的预警由《区应急办《按照有关规定发布或!。宣,布取消
《 橙色或红色级】别的预警《经,区应急委主管—领导批准后上报市】应,急,办,。由市应急办或市相关!部门负责发布或宣】。布取消
预【警建议包括预警级别!。、起始时间、可能影!响范围、警》示事项、应采—取措施
预警】信息经相关部—门发布?后区安全供水—。应急指挥部办—公室、?各,乡镇(街道办事处)!和相关部门应立即做!出响应?进,入相应的应急—工作:状态同时各部—门依据发布的预警】级别适时《启动相应供水突【发事件应急预案履】。行各自所《承担的职责
【 4 应急响应
】 4.《1 :。初级:响应:
, 供水突》发事件?发生后事《发单位立即派遣所】属应:急抢:险队伍及《时,到达:现场进行《抢险处置、》初步:评估事件等级—并向:区安:全供水应急指挥部】办公室报告
】1.区?安全供水应急—指挥部?办公室确认事件等】级
《2.由?区,安全供水《应急:。指挥部办公室向【区应急办提出启动预!案的建?。议
?。。 4.2《 预案启动》
按照区突发】公共:事件总?。体应:急预案要求特别【重大:(I:级)和?重大(Ⅱ级)级别】预案由市应急办【和市相关部》门负责启动和—指挥;较大》(Ⅲ级?)和一般(IV【级)级别预案—由区应急委负责启动!和指:。。挥对应?市启动应《。急,预案级别可根据【本,区实际情况启动适合!房山区的《预,案,级别必要时可—提高或降低预案【级别
4—。.3 特别重—大事件(Ⅰ级)响应!预案
》4,.,3.:。1 供水突发事【件工作队到达—现场
》4.3.2》。 组织会《商
(1)供水!单位:汇报供水突发事【件,的原因、程度、【前期处?置情况及《需要解决《的问题
(2】)相关?部门及专家顾问组评!估可能造《成的社会影响—提出:应对措施和初步抢】修方:案
(3—。)区安全供水应【。急指挥部《办公室确定应急【供水调度方案
【。 4.3.3【 ,区安全供水应急指】。挥部办公室发—布命令
(【1)向有关》单位下达抢》修队伍调动和—抢修物资调度—。命,令
?。 (2)指挥相关】部门做好《交,通疏导、治》安防范、医疗救【助、人员疏》散安置等工作—
4.3—.4 成《立现场应急指挥部指!挥,抢修及应急》供水
4.3.!4.1 《供水设施事件
】。 (1)以专业抢修!队,伍为主动员》和协调一切社会【力量抢修《损坏的供电、—供水、净配》水设施及《管网设施
(】。2)组织和安排供】水企业?、环卫部门及公安】消防部队等单位的临!时送:水车辆(送水车【、洒水车、消防车】)向无水或低—压区:域送:水优先保障居民生】活用水需要
(!3)设立临时取水、!处,理、供?。应设施
—(4)立即启动应】急水源包括水厂清】。水池贮存水、局【。域管网水、补—压井、自备》井河湖水(净水【药剂和小型水处理】设备)和社会—库存桶(瓶)—装水
》(5:)供水企业科学调】度辖区内各水—厂产量
(【6)根据自来—水产量和管网情【况采:取分时段供水
【 (7)》限制(必要时停【止)其他《行业用水保障生【活用水?
: 4.3.》4,。.2: 水质?突发事?件
? 4.3.4.2.!1 房山区集中【式供水水源大—范围受到有毒有【害化学?品和生物制品泄【漏或致病微生物【污染
? :(1)水《。厂,。现有工艺不能解决时!立即停止《该水:厂的:供水:同时上报《。区安:全,。供水应急《指挥部?办公室?
(2)通知】。管网调?度系统调度其—他正常水厂的—自来水?或通:过应:急供:水,。车保证居民的基本生!活饮用?水
(3)卫生!、环保部门》迅速查明《水质污?染原因?并立即?组织力量对》污染物?进行:收,集处理对水源地水质!进行动态监测
】 4.3.4.2.!2 由于供水系统】(包括?二,次供水系统)水质】受到污染或人—为破:坏引起人《群中毒出现人员3人!以上死亡
当启!动Ⅰ级应急预—案时区各有关部门应!按照现场指》挥部的要求对抢【修现场提供物资【、通讯、运输等后】勤保障
4.】4 重大事件(【Ⅱ级)?响,应预:案
4.4.】1 供水《突发事件工》作队到达现场
【 4.4.2【 组织会商
【。 (1)事发单【。位汇报供水》设施破坏的原因、程!度、前?期处置情况及需要】解决的问题
— (2《)供水单位提出初步!。抢修方案《
4《.4.3区安全供】水应急指《挥部办公《。室发布命令
】(1)向有》关单位下达抢修队】伍调动、抢》修物资调度》命令
(—2)指挥相》关部门做好》交通疏导、治安防】范、医疗救助、人】员疏散安置》。等工作?
4.4.【4 成?。立现场应急指挥部指!挥,抢修及应急供—水
4.4.】4.1? 供水设施事件【
(1》)以专业抢修—队,伍为主?动员和协调相关社会!力量抢修损坏的【供电:、供水、净配水设】施及:管网设施
(】2)供水《企业科学《调度辖区内各水【厂产:量维持基本运行状态!
, (3《),组织和安《。。排临时供水》车辆:向无水及低》。压区:域送水
(【4)优?先保障居民》生活用水需要—限制(必要时停止】)其他行业》用水
(—。5)具备接用临时供!水,管线的地《区可:考虑接用临时供【水管线在最短的时】间内:建设临时取水、供水!设施
》(6)有备用水【源的地区指挥—部根据供水实际情况!。。决,定是否启用备用【水源
4.【4.4.《2 水质《突发事?件
(1)【。将确认?被污染的供》水设:施彻底断开
—。 (2)迅速通知!可能受?其影响的用户—
(3)区疾病!控制中心及相关供】水企业迅速展开现】场调查判明发—生的污?染物种类、污染范】围、影响程度等【情,况
? (4)通知—相关医院采取相【应,。救治措施
》 (5)通过消火!栓,和,排水口等设施—对,污染管段进行排放】冲洗消毒
(6!)区卫?生,防疫:部门确?认水质合格恢复供水!
4.4.【5 后勤保障
】。。 当启动Ⅱ级应【急预:案时区有关部—门应按照现场指挥部!的要求对抢修现【场提供物资、通【。讯、运?输等后勤保障
【 :4.5 较大事件(!Ⅲ级)响应》预,案
4.5【.1 事发》单位汇报供水—设施破坏的原因、程!度、前期处置情况】并提出初步抢—。修方案及应》急供水调《度方案
4.】5.2 《成立现场应急—指挥部并进驻—现场指挥相关部【门做好交通》疏导、?治安防?范,、医疗救助、人员疏!散,安置等?工作
4.5】.3 现场》应急指挥《部,指挥抢修及应急【供,水,
4.5.3】.1 供水设施事】件
(1)以】专业抢修队伍为主】动员和?协调:相关社?会力量及时抢—修损坏的供电、【供水、净配水设施及!管网设施
(】2):组织和安排临时供水!车辆向无水》及低压?区域送水《优,先保:证,。居民生活《饮用水
(3)!有备用?水,。源的地区《指挥部根据供水【实际情况决定是否】。启,用备用水源
】。(4)没《有备用水源的地区充!分利用当地的—地表水采用》净水设备或投药消毒!的方法解决》居民临?时饮用?水问题?
(5)在最】短的时间内建—设临时取《水、:供水设施
— ,(6)供水企业根】据自身的《。实际:情况合理调配辖区】内水厂水量》。
4.5—.3.2 水质突】发事件
《 (1)将确【认被污染的供水设】施彻底断开
(!2)迅速《通知可能受》其影响的用户—
(3》。)区疾病控制中心】及相关供水企业【。迅速展开现场调查】判明发生的污染【物种类、污》染范围、影》响程度等情况
!(4)通知相关医】院采取相应救治【措施
》(5)?通过消火栓和排水口!等设施对污染管段】进行排?放冲:洗消毒
(6)!区卫生防《。疫部门确认水质合】。格恢复供《水
《4.5?.4 后勤保障【
, , 当启动Ⅲ级应【急预案?时区有关部门应按】照现场指挥部的要】求对:。抢修现?场提供物《资、通讯、运输等后!勤,保障
4.6 !一般事件(Ⅳ—级)响应预》案
4.6【.1 事发单位汇报!供水设施破坏的【原因、?。程度、前《期处置情《况并提出初步抢修方!案及应急供》水调度方案
— 4.6》。.2 成立》现场应急指挥—。部并进?驻现:场指挥相关部门【做,好交通疏导、—治安防?范、医疗救助、人】员疏散安置》等工作
4.6!.3 现场应急指挥!部指挥?抢修:及应急供水》
?4.6?.,。3.1 供水设【施事件
》 ,。(1)以专业抢【修,队伍:为主:动员和协调相—关社:会,力量及时抢修损【坏的供?电、供水、净配【水设施及管网—设施
? (?2,)组织和安排—临时供水《车辆向无水及低压】。区,域送水优先保证居】民生活饮《用水
(3【)有备?用水源的地区指【挥部:根据供水实际情况决!定是否启用》备用:水源
《 (4)具》备接用?。临时供水管》线的地区可考虑接用!临时供水管线—在,最短的时《间内建设临时取水】。、,供水设施
【4.6.3.2 】水质突发事件—
: (1)立即—调整生产运行参数使!出,厂水:质达到国家生—活饮用水标准
【 :(2)加强水质【监测随?时掌:握水质的变化—情况
4.6.!4 后勤保障
【 当启《。动Ⅳ级应急预—案时区有关部—门应按照现场指挥部!的要:求对抢修现场提【供物资?、通讯、运输—等后勤保障
】4.7? 响应结束》
供水》突发事件处置工作已!。。经基本完成次生、衍!生,和事件危害被—基,本,消,除应:急响应工作即告【结束
? 5 后》期处置
5【.1 ?调查与评估
— 供水安全应【急终止?后1周?内供水单位和—乡镇(?街道办事处)、区级!供水安全应急机【构应分?别向上级《领导机构提交书【面总结报告》总结报告应包括下】列基本内容事故原】。因,、发展过程及造成】的后果(包括人【员,伤亡、经济损失【),分析、评价、采【取的主?。。要应急响应措施及】其效果主要经—验教训?等应急领导机构要】对事故进行调查评估!总结经?验、找?出问题提《出改进建《议进一步做好应【急工作
5.】2 恢复《重建
恢复重建!工作由事发地乡镇】政,府负责水务部门负责!技术支?持并根据需要—报市、区政》府援助?。卫生:部门:要,继,续加强对水质的监测!达到国家生》活饮用?水卫生标准的要求才!能,恢复供水
5.!3 奖?励与:责任追?究
区、乡镇】(街道办事处)【政府、有关部—门要对参加供水安】全突发?。事件处置《。工作做?出,突,出贡献的集体—和个人给予表彰奖】励;对在处置工作】。中有失职、渎职【等行为或迟报、瞒】。报、漏报重要情况】的有关责任人—要依照有关法律、法!规给予行政》处分直至《追究:刑事责任
—。 6 信息管理【。
6.》1 信?息监测与报告
【 区安全》供,水应急指挥部—办公室设立安全供水!热线(0《10-?8036《590?1)并向《社会公布各乡镇(街!道办事处)、社会单!位、农村管水员、】。。广大群众都》。可通过热线报告【供水:突,发事:件对于发生在敏感地!区、敏感《时间或可能演—化成为?较大供?水突:发事件的《信息:必须立?即由:安全供水《应急指挥部》。(供水?应急)办公》室电话报《告,区应急办并在接到】情况报告后于—1小时内《将现场发《生情况以书面—形式上报《(格式附后)并【。根据事态发展—随时续?报,
, 区安全供水应急!。指挥部办公室负【责收集?、,分析、汇总本地区】。影响供水安》全的:信息并负责收—集,、整理和研究发生在!国,内外可能对本地区供!水,安全造成重》大影响?的重大突发公共事】件信息按照早—发现、早《。报告、早处置的原】则预测可能发生的】情况及时上报—区应急办并及时【通报给相关部门【建立:。并逐步完善供水突】发事件?、事故隐患和—危险源监测信息库】及时:维,护更新做《到有:效监控掌握
— :对于可能导致供水】突发事件的》安全隐患《任何单位和个人都】有义务向区安全供水!应,急指挥部《办公室报《告并:有权对区安全—供水:应,急指挥部办公—室的工作过失和不】当处置向区政—府举报
6【。。.,。2 信息发》布和新闻《报道
供—。水突发事件的—信息发布和新闻报道!。工作:严格按照有关规【。定由区委宣》传部对发布和报道】工作进行管理与协】调,。区,安全供水应急指挥部!办公:室负责提供事件发展!相关信息并配—合,宣传:部门做好《宣传工作
》 7 应急保【障
7.1【 指挥系统技—术保障
由区】水务:局负责供《。水突发?。事件指挥系统—保障主要包括—有线通信《系统、无线指挥调】度系统、《图,像监控系统、供水突!发,事件:快速评估系统、【信息:报,送系统、《分析:决策系统《、移动指挥系统【等
《7.2 通信保【障
各级供水】。安全应急《指挥机构要设立专门!的报:警电话安排人员轮班!。值守:保证信息及时、准确!、快:速传:。递保:。障通:讯线路的畅通
【 :7.3 《现场救援和工—程抢:险装备保障》。。
7.》3.1 区政府应采!取措施为各》级应:急抢险队《伍配备?现场救援《和,。工程抢险装备和【物资
7.【3,.2: 各级抢险队—伍应建立相应—的维护、《保养制度《保障各种工程抢险】装,备和:物资完好、有—效
7.4 应!急,队伍保障
》 , 7.4.1 专】业应急队伍组—建
公安、消防!。、,交,通、:医疗急救、供水企】。业等队伍是基本的】抢险救援队伍驻区中!央市属单位、部【队和民兵预备役【部队是抢险救—援的后备力量
!7.4.《。2, 应急?队伍调动《
供水突发事】件发生时由区安全供!水,应急指挥部》。办,公室和相《关部门?按照预案要求调【动应急?队伍应对突发—事件
7.5】。。 交通运输》保障
供水【突发事件《发,生后交通部门要保】证紧急情况》下应急交通》工具的?优先:安排、优先调度【、优先放行确保【运输畅通
— 7.6 医疗【卫生:保障:
当发生人【员伤亡或饮》水中毒事件后立【即组织医疗卫生【。技术队?伍调配医疗卫生专】家根据需《要及时赶《赴现场开展医疗救治!。、疾病预防控制【等卫生应急工作调】。集必需的药物—、医:疗,器械等物资支援【现场救治和防—。疫工:作
7.7 治!安保障
供水突!发事:件发生后公安部门】和事发地乡镇(街道!办事处)《应及时做好人员【疏散、现《场控制、交通管制】等工作?公安部门《要负:责,。做好受灾区的治【安管理工作依法严厉!。打击破坏救灾行动和!工程设施安全的【行为保证救援—工作:。的,顺利进行维护正常】社会秩序
【7.8 物资保【障
? 要建立供》水应急救《援物资储备制—度区水务局和各成员!。单,位都要储备必要的供!水应急物资
【 7.9 资—金保障
《 依据房山区突发!公,共事件总体应急预】案,。和中华人民》共和国预算》法有关条款每—年按照财《政支出额的适—当比例安排政府预备!费主要作为公共财政!应急储?。备资金突发事件【发生后可向区应急委!申请动?用公共财政应急储备!资金
7.10! 技术开发与储【备
《。结,合,日常:工作开展预警、分析!、评:估模型研《究提高?。防,范和:处,置供水突《发,事件的决策水平
】 8 宣传教育】、培训和演》习,
8.》1 宣传教》育
: :。区安全?供水应急指》挥,部办公室、》各乡:镇,(街道办事处)制】定应对供水突发事件!教育规划编制公众】应对供水突发事件技!。术教材和应急手册】
充分利用广播!、电视、报纸、【互联网等新闻媒体】开,展供:水,突发:事件应急《教育普及《应急基本知识和【技能
8.2】 培训
8.】2.1区安全供水应!急指挥部办公室、各!乡,镇(街道办事处)】负责组织相关公职】人员开?展,供,水突发事件相关知】。识培训增强公职【人员应对突发—事件的能力
【 8.2.2区【安全:供水:应急:指,挥部办公《室、:各乡镇(《街道办?事处)负责组织群】。众开展相关知—。识的:培训工作《
8.3 演习!
区安全供水】应急指挥部办—公室、各乡镇—(街道办事处)【及各专?业抢险队伍》根据预?案定期组织应急演习!。
, 9 《预案管理
【9.1 名词术语】。、缩写语的说明
】 供水突发事件指!突然:发生造?成或者可能》造成伤亡、中毒、重!。大,财产:损失:和重大社会》影响危?及供水安全的—。。事,件
供水突【发,事件应急预案是【房山:区突发公共事件总体!预案的组《成,部分是区水务局制】定的针对《供,水突发事件的行动】方案:、相:。关保障方案
供!水突发事《件应急分预案—是房:。山,区供水突《发事件应急预—案的组成部分是【由各乡镇《(街道办事处)制定!的针对供水突—发事件?的行动?方案:、相关保障方案
! 供水设施是指水厂!、输:配水管线、二次供水!设施及企事业单位】、农村?自备井?
9.2 预案!管理
9—。.2.?1 应急预案制定】
?房山区供水突发事件!应急预案《。由区水务局负责【按照房山区突发公共!事件:总体应?急,预案及房山区—突发公?共事件应急预案管理!暂行办法中的规定制!定和修订
— ,9.2.《2应急?预案:审定
? , 房山区供水突发】事件应急预案—由房山区《突,发公共事件》应急委?员会办?公室负责审定—
9.2—.3 应《。急预:案公布
—房山区?。供水突发事件—应急:预案由?房,山区人民政府对【。外发布
9.2!。.4: 应急预案修—订
?。 房:山区:供水突发事件应急预!案每三年修订—一次: