房,山区供?水突发事件应急【预案:
目》 录
【 1 总则
】1.1 房》山区供水现状
!。1.:2,。 ,。编制目的《
: ,1.:3 指导思想—和工作原则
】1.4 编》制依:据
1.—5 适用范围
!1.6 事件—等级
》。2 组织机》构与职责分工
】 2.1 指—挥机构及职责
【。。 2.2 办事机!构,及其职责
— 2.?3, 成员单位及其职责!
2.》4 专?家顾问组《的主要职责
2!.5 供水应—急专:业队伍及职责
】 3 预《测,、预:。警,
3.》1预测
—3.2 预》警级别
》 ,。3.3? 预警的提出与发布!
, 4 应急响应】。
, 4.《1 初级《。。响,应
4.2 】预案启动
【4.3 特别重大事!。件(Ⅰ?。级)响应预》案,
?。4.4 重大事【件(Ⅱ级)响应【。预案
4.5】 较:大事件(Ⅲ级)响】应预案
《 :4.6 《一般事件(》Ⅳ级)?。响应预案
— 4.7 响应结束!
, 5 后期处【置
5.1【 调:查与评?估
《5.:2, 恢复重建
【 5.?3 奖?励与责任追》。究,
, 6 信》息管理
6.1! 信息监《测与报告
【。6.2 信息—发,。布和新闻报道
!7 应急保障
【 :7.1 指挥系统技!术保:障
7.—2 通信《保障
7.【3 现场救援和【。。工程抢险装备保障】
7.》4 应?急队:伍保障
7.】5 交通运输保障】
7.6 医】疗卫生保障》。
7.7 【治安保障
》 7.8 物【资保障
7【.9 ?。资金保障
7】.10 技》术开发与储备
!
?8 宣传教育—、培:。训和演习
— 8.1 宣传教】育
8》。.2 培训》
8.3 演习!
9《 预:案管理
》 9.1 》名词术语《。、缩:写语的说明
— :9.2 预案—管理
—
! :。1, 总则?
?1.1 房山区供水!现状
》房山区供水》及,输配水设施体系受】地形及水源条件限制!分为山区和平原【两大部分《其中平原《区供水采用集中【供水、单村供水和】自备井补充的供水方!式山区供水》主要采用小范围【集中供水与自备【井结:合的方式
房】山,区供水系统部分【存在:供水路线长、管网老!化、易?受施工改造影响【。等问题供《水突发事件主—要类型为供水设施】事件和?水质事件《两类
? :1.2 编制目的】
?通过编制《房山区供水》突发事件应》急预案(侧重生活饮!用水)建立责任明】确、反应灵敏—、指挥?有力、快速有效的】供,水突发事件应急救援!系统:对各类突《发事件、自然灾【害造成的破坏—采取各种行之有效】的措施在较短时间】内恢复供水暂—时无法恢《复供水的给予生活饮!用水的基《。本供应保《证生活秩序
— 1.3 指【导思想和工》作原则
1【.,。3.1?。。 指导思想》
全面贯彻落实!党的十八大》和,十八:届二:中、:。三中、四中》、五中?、六中?全会精神深入学习】贯彻习?近平总书《记系列重要讲—话特别是两次视【察北京重要指示精神!牢固树立创新、协调!、绿色、开》放、共享的发展【理念从维护广大人民!群众:的生命和《财产:安全维护全区良好生!产生活秩序和社会】稳定的需要出发【构建“集《。中领导、《统一指?挥、结构《。完整、功能全面、反!应灵敏、运转—高效、措《施,及时”的供》水应急保障体—系全面提升》供水管?理能力?和应对?。供水突发事件—的综合实力
— :1.:3.2 工作原则】。
,。 坚持以人为本】的原:。则维:护广大人民》群众的?根,本利益?积极预防和》最大限度地减少【由于供水突发事件对!。。人民群众生活及生产!造成的危害
【 坚持预《防为主原则把保障】人,民群众的生命—健康和饮《水安全?作为首要任务提高防!范意识做《好供水设施》及水源地安全隐患排!查工作?把应对供水》突发事?件的主要精》力和各项《工作落实到日—。常管:理之:中加强预警分—析抓好预案演练【将预防与应急处置】有机结?合起来建立健全预】防预警机制做到早】发现、?早报:。告、早控制》、早解决《有效:遏制重大供水突发事!件的发生努力把【突发事件造成的损】失减少到最低程度】
坚《持资源整合的—原则按照《资源整合和降—低成本的要求实【现组织、资源、信】息的有机整合充【分利用现有》资源实?现,地区、部门与供【水企业之间的协调】联动
坚持【。属,地管理为主的原则】在市水务局及区委】、区政府的统一领】导下全?。区供水突发事—件应急工《作实:行属地管理、专【业,。处置、分部门负责形!成区、乡镇(街道办!事,处)、村(社—区)三?级管理分级负责、】综合协调《、逐级提升的供【水突发事件处置体系!
坚持政府主导!与社会参与相—结合的原则》调动全区各》方面的积极性政【府管理与群众参与相!结合:。形成政府、企事【。业单位和志》愿者队伍《相结合的供水突发事!件应对?体制实现应对—供水突发《事,件的社?会化
1.4】 ,。编制依据《
(1)—中华人民共》和国水法;
— (2)中华人民!共和国城市供水条】例;
? (3)国—家生活饮用水卫【生标准GB5749!;
?。 ,(4:),北京:市城市?公共供水管》。理办法?;
? (5)北》京市突发公共事【件总体预案》;
(》6)北京市<中华人!民共和国水法—>实施办法》;
: :(7)北《京市城市供水—突发事件应》急预案;
(】8)房山区》。。突发公共事件应急】预案管理暂行办法】;,
(9)房山区!突发公?共事件总体应急预案!;,
, (1《0)其他相关的法】律,、法规
《 : 1.5 适用【范围
本预案】主要用于指导预防】和处置发生在房山】区应由区政府处【置的供水突发事件】事件主要包括以下】类型
1.5.!。1 发生特大旱情导!致饮:用水源取水量严重】不足;
《 1.5》.2 饮用》水源保护区或供【水设施遭《受生:物、化学、毒剂【、,病毒:、油污、《放射性物质等污【染致使水质不达标】;
《1.5.3 地震、!洪灾、泥石流—、火灾等自然—灾害导致《。供,水水源枢纽》工,程、净化构筑物、供!水工程构《筑物、机电设—备或输配水管网破】坏;
1.【5,.4 爆破、—采矿:。等生产活动或地【质变迁等导致供水】工程水源枯竭;
!。 1.5.5 因人!为破坏?引发供水突发—事件
《。 1.6 》事件等?级
?。 按照?。供水突发事件的紧急!程度和影《响严重性将供水【突,发事:件分为特别》。重大供水突发事件】(Ⅰ级)、重—大供水突发事件【(Ⅱ级)《。、较大供水突发事】件(Ⅲ级)和一般供!水突发事件(Ⅳ【。。级)四级
1.!6,.1 特别重大【供水突发事件(Ⅰ级!)
(1)因供!水工程水《。源枯:。。。竭预计造成》连,续停水48小时以】上(含48小时下同!),或严重缺水(—指人均日饮水量不】到5公?升)72《小时以上影》响范围为城镇500!0人以上《或分散农户1万【人以上(2公里范围!内找:不到:替代水源《)
? (2)因供水【水质不达标》等原因?致使3人以》上死亡?或50?人以上集体中毒
】 (3)》。。因自然灾害或人为破!坏造成500—0人以上的突发性】停水:
1.》6.2 重大供水突!发事件?(Ⅱ级) 》
(1)因供水!工程水源《枯竭预计造成连续停!水4:。8小时?以上或严重》缺水72小》时以上影响范围为城!镇3000人以【。。上5000人—以,下(不含5》000下同)或分散!农户:5000《人以上1万人以【下(2公里范围内找!不到替代水源)
】 (2《),因供水水质不—达标等原因》致使2人死亡或3】0人以?上50人以下集【体中毒
—(3)因自然灾【害或人为破坏造成3!000人以上5【000人以》下的突发性停水【
?。1.6.《3 较大《供水突发《事件(Ⅲ 级)
! (1)因供水工程!水源枯竭预计造成】连续停水《4,8小时以上》。或严重?缺水72小时以上】影,响范围为城镇10】00人以上3000!。人以:下或分散《农户3000人【以上500》0以下?(2:公里范围内找不【到替:。代水源)
(】2) 因供水水质】不,达标等原因致使【1人:死亡或5《人以上30人以下集!体中毒
(3】)因自然灾》害或人为破》坏造成1000人】以上3000人以下!的突发性停水
【。 1.6.4 一!般供水突发事件(Ⅳ!。级,)
(》1) 因《供水工程《水源枯竭预计—造成连续停水48】小时或严重缺水【72小时以上影响】范围为集《中,供水200人以上1!000人以下或【分散农户100【0,人以上3000【人以:下(2公里范围内】找,。不到:替代水?源):
(2》)因供水《。水质不达标》等原:因,。致使5人以》下中毒?
(3)因【自然灾害或人—为破坏?造,成,200人以上1【000人以下—的,。突发性?停水
2 组织!机构与职责分工
】 2?.1 指挥机构及职!。责
在区应急】委的领导《。下由区安全供水【应急指挥部负责全】区供水突发事件的】应对工作
区安!全供水应急指—挥部由总指挥—、副总指挥、成员单!。。位组成总《。指挥由区政》府主管副区长—担任对本区供水【突发事件应急工作实!施统一指挥副总【指挥:由,区水务局《局长担任负责协助总!指挥做好本》区供水突发》事件:应急处置的各项工作!
区安全供水应!急指挥部应对供水突!发事件主《要职责?
, < 《>< >< >< !>< >2.2【 办事机构及其职】。责
? 区安全供水—应急指挥《部办公室为供水【突发事件应急指挥的!常设办事机构—设在:区,水务局办公室主【任由:。区水务局《局长担任区安全【供,水应急指挥部办公】室根据区安》全供水应急指挥【部的决定负责组织、!协调、指《导、检查《本区供水突》发,事件的预防和—应对工作其主要职】责为
< ><! >< >< 【><: >< >》< >< >< 】>< ><》 >< 《>2:.3 成员单—位及其职责》
<《 ><? ><? >< 《>,< >< ><【 >< ><— >< 《>< >< ><】。 >务局负责区安全!供水应急《指,挥部办?公室的日常》工作负责事件—通报、灾情速报【。工作;?协助市?水务局进行》突,。发事件现场》监测、灾情考察和】影响:评估工作《;配合区委宣传【部做好?供,水突发事件的宣【传报道和新闻发【布工作指导乡镇(】街,道办事处)、供【水企业做好》供水:突发:事件应对工作<【 >< ><— >< >2.【4, 专家?顾问组及主》要职责
区安全!供水应急《指挥部聘请》供水相关专业以及】。应急:救援方面的专家【组成专?家顾问组专家顾问组!主要职?。责为:
?(1)为房山区【供水安全系统—建设与管理、突发供!水事件?发展趋势等方面提供!。意见和建议;—
: ,(2)对供水—。突发事件的发—生和发展趋势、救灾!方案、?处置方法《、灾害?损失和恢复方案【等进行研究》、评估并《提出建议;
】(3)发《生供水突发事—件时提?供决策咨询建议【
2.》5 供水应急专【。业队伍及《职责
《 2.5.1 供】水突发事件》工,作队的组《成,及主要职责》
供水突—发事件工作队由区】水务局?主管领导、供水专】。业技术人员、—应急:管理人员和辅助【人员组成其主要职】责是
》(1:。)负责供水突发事】件情:况的搜集和速报工作!;,
(2)开【展突发事件》灾害评?估、确定事件等级】提,出预警?建议:;
(3)【提出:。抢险:救灾对策建议参【与供水?突,发事件救灾工作
】 , 2.5.2 【供水应急专业抢修】队伍及职责
】有关部门组》成专业?抢修队伍发生供【水突发事《件,后,听从指挥部调遣及】时赶赴现《场,进行:现场处置和抢—修,工,作
3》 预测、预警—
3.1预【测
区》。水务:局负责对《可能发?生供水突发事—件的信息进行—统计、分析随—时掌握发展动态并及!时向区应《急办上报《统计数字《及预测结果
— 3.2 —预,警级:。别
《依据供水《突发事件可能造成】的危害程度、发展情!况,和紧:迫性等因素由—低到:高划分为蓝色、黄】。色、橙色《和红色四个》预警级别
蓝】。色等:级(IV级)—预计将?要发:。生一般(《IV级?)以上供《水突发事件事件即将!来临事态可能扩【大,
黄《色等级(Ⅲ级—)预计将要发生【较大(?Ⅲ级)以上供水突】发事件事件》已,经临近事《态,有扩大的趋势
【。 橙色等级(Ⅱ】级)预计将要发生】重大(Ⅱ《级)以上供水突发】事件事件即将—发,生事态正在》逐步扩大
》 ,。 ,红色等?级,(I级)预计将要】发生:特别重?大,(I级)供水突【发事件事件会随【时发生事态正在不断!蔓延
》。3.3 预警的提】出与发布
【区安全供水》应急指挥部办公室依!据掌握信息分析事件!可能造成的影响提出!预警建议上》报区:。应急办
蓝【色或黄?色级:别的预警由区应【急办按照有》关规定发布或宣布】取,消
橙色或红】色级:别的预警经区应急委!主管领?导批准后上》。报市:应急办?由市应急办》或市相关部》门负责发布》或,。宣布取消
— 预警?建议包括预警级别】、起始时《间、可能影响范围】、警示事项、应采取!措施
预警【信息:经相关部门发—布后:区安全供水》。应急指挥部办公室】、各乡镇(街道办事!处)和相《。关部门应立即做出响!。应进入相应的应【急工作状态》同时各部门依据发布!的预警级别适时启】动相应供《水突发事件应急预案!履行:各自所承《担的职责
【4 应急《响应:
4《.1 ?初级响应《
?供水:突发事件《发生后?事发单位立》即派遣所属应急【抢险队伍及时到达现!场进行抢险》处,置、初步评估事件等!级并:向区安全供水应急指!挥部办公《室报:告
1.区【。安全供水应急指挥】部办:公室确认事件—等级
》2.由区安全供水】应急指挥部》办,公室向区应急办提】出启动预案的建议
! 4.2 预案】启动:
?按照:区突:。发公:共事件总体应急预】。案要求特别重大【(I级)和重—大(Ⅱ级)》。级别预案《由,市,应,急办和市《。相关部门负责—启动和指挥》;较大(《Ⅲ级)和一般(IV!级)级别预案由【区应急委负责—启动和指挥》对应市启动应急预案!级别可根据本区【实际情况启动适合】房山区的预》案级别必要时可【。提高或降低》预案级别《
4.3— 特别重大》事件(Ⅰ级》)响应?预案
4.3】.1 供水突发事】。件,工作队?到达现场
》。 4.《3.2 组织会【商
(1)【供水单位《汇报供水《突发事件的原因【、,程,度,、前期处《置情况?及需:要解决的问题—
(2》)相关部门及—。专家顾问《。组评估可能》造成的社会影响提出!应对措施和》初步抢修方案
!(3)区安全—供水应急指挥部办】公室确定应急—供水调度方》案
4.3【.3 区安》全,供水应急指挥—部办公?室,发布命令《
(1)—向,有关单位下达抢【修,队伍调?动和抢修《物资调度命令
】 (2)指挥—相关部门做好交通疏!导、治安《。防范、?医疗:救助、人员疏散安】置等工作
【4,.3.4 成立【现场应急指》。挥部指挥抢修及应】急供水
—4.3.4》.1 供水》设,施事件
(1)!以专业抢修队伍为】主动员和协调一切】社会力量抢修损坏的!供电、供水、—净配水设施及管网设!施
(》。2):组织和安排供水企】业、环卫部门及公安!消防部?队等单位的临时送】水车辆(送水车、】洒,水车、消防》车)向无水或—低压区?域送水优先》保障居民生》活用水需要》
(《3)设立《临时取水、处—理、供应设施
!(4)?立即启?。动应急?水源:包括水厂清水池贮】存,水、局域管网—水、补压井、—自备:井河湖水《(净水药剂》和小型水处理设备)!和社会库存桶(瓶)!装水
(5)供!水企业科学调度辖】。。区内各?水厂产量
(】6)根据《自来水?产量和管网情况采】取分时段《供水
《 (:7):限制(必要时停止)!其他行业用水保障生!活用水
》 4.3《.4.2《 ,水质突发事件
!4.:3.4.2.—1 房山区》集中式供水水—源大范围受到有毒有!。害化学品和生物制】品泄漏或致病微【生物:污染
(—1)水厂现有—工艺不能解决时立即!停止该水厂的供【水同时?上报区安全供—水应急指挥部办【公室
》(2)?。通知管网调度系【统调度其他》。正常水厂的》自来水或通过—应急供水车保证居】。民的基本生》活饮:用水
(3【。)卫生、环保部【。门迅速查《明水质污染原因并立!即组织力量对—污染物?进行收?集处理?对,水源地?。水质进行动态监【。测,
4.3.【4.2.《2 由于供》水系统(包括二次供!水系:统):。。水质受?到污染?或人为?破坏:。引起人群中毒出现人!员3人以上死亡
】 当启动Ⅰ级应急!预案时区《各有关部门》应按照现场指挥部的!要求:对抢修现场提供物资!、通讯、运》输等后勤保》障
4.4【 重大事件(—Ⅱ级:)响应?预案:
: 4.4.1 【供水突发事件工【作队到达现场
】 4.4.2 组织!会商
? (1)事发单】位汇报?供水设施破》坏的原因、程—。度、前期处》。置情况及需要—解决的问题
【。 (2)供水—单位提出《初步:抢修方案《
4《.,4.3区安全供水】应急指挥部》办公室发布命令【
(1)向有】关单:位,下达抢修队伍调动、!抢修物资调度命【令
: (2)指挥相关!部门做好交通疏导】、治安防范、医【疗救助、人员疏散】安置等工作
— 4.4.—4 成立《现场:应急指挥部指挥【。抢修及应急》供水
? 4.4.4.】1 供水设》施事件
《 :(1)?以专业抢修队伍为】主动员和协》。调相:。关社会力量抢修损坏!的供电、供水、【净,配水设施及管网设】施,
, ,。 (2)供水—企业科?学调度辖区内各【水厂产?。量维持基本运—行状:态
(3)组】。织和安?排,临时:供水车辆向》无水及?低压区域送水
!(4)优先保障【居民生活用水需要限!。制(必?要时停止)其—他行业用水
(!5):具备接用《临时供水管线的【。地区可考虑接用临时!供水管线在最短的时!。间内建设临时取【水、供水设施
【 (6《)有备?。用水源的地区指【挥部根?据,供水实际情况—决定是否启》用备用水源》
4.4.【4.2 水质突发事!件
《(1)将确认被【污,染的供水设施彻底断!。开
(》2)迅速通》知可能受其影响【的用户?
(3)区疾】病,控制中心及相关供】水企业迅速》展,开现场?调查判明发生的污染!。物种:。类、污染范围、【影,响,程度等?情况
(4)】通知相关医院采取】相,应救治措施
【 (5)通过消火栓!和排水口等设施对】污,染管段进《行排放冲《洗消毒
》 (6)区卫—生防疫部《门确认水质》合格恢?复供水
4.】。4.5 《后勤保?障
: 当?启动Ⅱ级应急预案时!区有关?部门应按《照现场指挥》部的要求对》。抢,修现场提供物—资、:通讯、运《输等后勤保障
!4.5 较大事【件(Ⅲ?级)响应《预案:。
4.5.1】 事发单位汇报【供水设施破》坏的原因、程度、前!期,处置情况《并提出初步抢—修方:案及应急供水调度方!案
4.—5.2 成立现场】应急指挥部并—进驻:现场:指挥相关部》门做好交《通疏导、治安防范、!医疗救助、人员【疏散安?置等工作
》 4?.5.3 现—场应:急指挥部指挥抢修及!应急供水
— 4.5《.,3.1 供水设施事!件
(1—)以专业抢修队伍】为,。主,动员和协调相关【社,会力量及时抢修【损坏的供电、供水】、净:配水:设施及管网》设施
(—2):组织和安排》临时供水车辆向无水!及,低压区域送》水优先保《。证居民生活饮用水
! (3)》有备用水源的地区】指挥部根据供—。水实际情况决—定是否启用备用【水源:
(4》)没有备用水—源的地?区充分利用当—地的:地表水采用净—水设备或投药—。消毒的方《法解决居民临时【饮用水问题》
(《。5)在最短的时间】内建设临时》取水、供水设—施
(》6)供水企业根据】自身的实际情况合理!调,。配辖:区内水厂水量
【 ,。 ,。。。4.5.3》.2 水质突发事件!
(《。1)将确认被污染的!供水:设施:彻底断开
(2!)迅速通知》可能受?其影响的用户
!(3)区疾病—控制中心《及相关供《水企业?迅速展开现场调查判!明发生的污染物种类!。、,污染范围、影响程度!等,情,况
: (4)通知【相关医院采取—相应:救治:措施
(5)】通,过消火栓和排—。水口等设施对—污染管段进》。行排放冲洗消毒
! (6)区卫生防】。疫部门确《认,水质合格恢》复供水?
4.5.【4 后勤保障
!当启动Ⅲ级》应急预案时区有关部!门应按照《现场指挥部》的要求对抢修现【场提供?物,资,、,通讯、运输等后勤保!障,
4.6 一】般事件?(Ⅳ级)响应预【案
4.—6.1 《事发单位汇报—供水设施破坏的原因!、程度?、前期处置情况【并提出初步抢修方案!及应:急供水?调,度方案
《 4.《6.2 成》立现场应急指挥部】并进驻现场》指挥相关部门做好交!通疏导、治》安防范、医》疗救助、《人,员疏散安置等—工作
4.6】.,3 现场应急—指挥部指《挥抢修及《应急供水
4.!6.3.1》 供水设施事件
! (1)以专—业抢修?队伍:为主动员和》。协调相关《。社会力量《及时抢修损坏—的供电、供水、净配!水设施及管网设施
!。 (?2)组织和安—排临时?供,水车辆?向无水及低压区域】送水优?先保证居民》生活:饮用水
《 (3)》有备用水《源的:。地区指挥部根据供】水实际?。情况决定《是否启用备用水源
! (4)具备【接用临时《供水:管线的地区可—考虑接用临时供【水,管线在最短的时间】内建设临《时取水、《供水设施
》 4.《6.3.2 水质突!发事件
》 (1)《立,即调整?生,产运行参数使出【厂水质达到》国,家生活饮用水—标准
(—2)加强水质监测随!时掌握水质的变【化情:况
4.6【.4 后勤保障
】 当?启动Ⅳ级应急预案时!区有关部门》应按照现场指—挥部的要《求,。对,抢修现场提供—物,资、通讯、运输等后!勤保障
—4.7 响应结束
! 供水《突发事?件处置工作已经基】。本完成次生、衍【生和事件危》。害被基本消除应急响!应,工作即告结束
【 5 后期处【置
5》.1 调《查与:评估
? , 供水安《全应急终《止后1周《内供水单位和乡镇(!街道办?事处)、区》级供水安全》应急机构应分别向上!级领导机构提交书】。面总结报告总结报】告应包括下》列基本?内容事故《原,因、:发,展过程及造》成的后果(包括【人员伤?亡、经济损失)分】析、评价、采取的主!。要应急响应措施【及其效果主要经【验教训等应急领导】机构:要对:事故进行调查评估】总,结经验、找出问题提!出改进建议进一步】做好应急工作
【。 , 5.2 恢复【重建
》恢复重建工作由【事发地乡镇》政府负责水务部门】负责技术支持并根】据需要报市、区政】府援:助卫生部门要—继续加强对水质【的监测达《到国家生活饮—用水卫生标准—的要求才能》恢复供水《
5《.3 奖励与责任】追究
》。区、乡?镇(街道办》事处)?政府、有关部—门,要对参加供》水安全?突发事?件,处置工作做出—突,出贡献的集体和个人!给予表彰奖励;【对在处?置工:作中有失《职、渎职等行—为或迟?。报、瞒报、漏报重】要情况的《有关责任人要依照有!关法律、法规—给予行?。政处:分直:至追究刑事》责任
6— 信息?管理
6—。.1 ?信息监测与报告【
区安全—供水应急指挥—部办公?室设立安全供水热】线(010》。-8036》5901)》并向社会公布各【乡镇(街道》办事处)、》社会单位、农村【管水员、广大群【众都可?通过热?线,报告供水突发事件】。对于发生在敏感地】区、敏感时间—或可能演化》成为较大《供水突发事件的信】息必须立即由安全供!水应急指挥部—(供水应急)办公】室电:话报告区应急办【并在接到情况—报告后于1小时内】将现场发生情况以书!面,形式上报(格—。式附后)并根—据事态发展随—时,续报
区安全】供水应急指挥部办】。公室:负责收集、分析、汇!总,本,地区影响供水安全】的信:息并负责收》集、整理和研究发生!在国:内外可能《对本地区《供水安全造成—重,大影响的重大—突发:公共:事件信息按照早【发现、?早,报告、早处置—的原则预测可能【发生的情况及时上】报区应急办并及时】通报给相关部门建】立并逐步完》善供水突《。发事件、事故隐【患和危险源监—测信息库及时—维护更新做到有效监!。控掌:握
对于可能】导致供?水突发事件》的安:全隐患任何单位【和,个人都?有义务?向区安?全供水应急》指挥:部办公?室报告?并有权对区安全供水!。应急指挥部办公【室的工?作过失和不当处置向!区政府举报
】6.2 信息—发,布和:新闻报道《
, :供水突发事件—的信息发《布和:新闻报道工作严格】按照:有关规定由》区委宣传部》对发布和《报道工?作进行?管理:与协调区安全供【。。水应:急指挥部办公室【负责提?供事件?发展相?关信息并配合—宣传部门做》好,宣传工作
》。 7 应急保障
! 7?.1 指挥系统【技,术保障?
, 由区水》务局负责供水突发事!件指挥?系统保障主要包括有!线,通信系统、无—线,指挥调度《。系统、图像监控系统!、供水突发事—件快速评估系统、】信息报送系统、分析!决策系统、》移动指挥系统等【。
?7.2 通信保障】
各级》供水安全应急指挥】机构要设立专门【的报警电话安排人】。员轮班值守》保证信息及时、【准确、快《速传递保障通讯线路!的畅:通
7.3 现!场救援和工程抢险装!备保障
7【.3.?1, 区:政府应采取措施【为各级?应急抢险《。队伍配备现场救援和!工程抢险装》备和物资
— 7.3.2 各级!抢险队?伍应建?立相应的维护、保养!制度保障各种—工程:抢险装备和物资完好!、有:效
7.4 】。应急队伍保障
!7.4.1》 专业应急》队伍组?建
公安—、消防、交通、医疗!急救、供水企业【等队:伍是基本的抢—险救援队伍驻区【中央市属单位、部队!和民兵预备》役,部队:是抢险?救援的后备力量【
7.4—.2 应急队伍调】动
《供水突发事件—发生:时由区安全供水应】。急,指挥部办公室和相】关部门按照》预案要求调动应【急队伍应对突—。发,。事件
7.5 !。交通运输保障
!供水突发事件发【生后交通部门要【保证紧急情》况下应急交通工具的!。优先安?排、优先调度—、优先放行确保运】输畅:通
7.6 】医疗卫生保障
【 当?发,。生人员伤亡或—饮水中毒事件后立】即组织医疗》卫,生技术队伍调配医】疗卫:生专家根据需要【。及时赶赴现》场开展?医疗救治、》疾,病,预,防,控制等卫《生应急工作调集【必需的药物、医疗器!械等物资支》援现:场救治和《防疫工作
》 :7.7 治安保【障
供水突【。发事件发生后公安部!门和事?发地乡镇(街—道,办事处)《应及时做好》人员疏?散、现场控制—。、,交通管制等工—作公安部门要负责】做,好受灾区的治安【管,理工作依法严厉【打击:破坏:救灾行动《和工程设施安全的行!为保:证救援工作》的顺利进行维护【正常社会秩序
【 , 7.8 物资【保障
要建【立供水应急救援物资!储备制度区》水,务局和各成员—单位都要储备必要】的供水应《急物资
7【.9 ?资金保?障
《依据房?山区突发公共事件总!体应急预案和中华人!民共和国预算法【有关条款每》。年按照财政支出额的!适当比例安排政府】预备费主要作为公】共财政应急储备资】金突发事件发生后】。可向区应急委申【请动:。用公:共财政应急储备【资金
7.1】0 技?术开发与储备—
结合日常工】。作开展预警、—分析、评估模型【研究提高《。防范和处置供水突】发事件的决》策水平
8 】宣传教育《、培训和《演习
《 8.1 宣传教】育
: 区安全供水应】急指:挥部办公《室、:各乡镇(街道—办事处)《制定应对供水突【发事件教育规划编制!公众应?对供水突发事件技术!教材和应急手册
! 充分利用广播、电!视、报纸、互联网】等新闻媒体开展供】水突发事件应—急教育普及》应急基本知识—和技能
8.】2 培训
8.!2.1区安全—供水应急指挥—部办公?室、:各乡:镇(街?道办事处)》负责:组织相关《。公职人?员开展供《水突发事《件相:关知识培《训增强公《职人员应对突发【事件的能力
】8.2.2》区安:全供水应急指挥部办!公室、各乡镇(街道!办事处)负责组织】群众开展相关知【识的培训工作
【 8.3 演习】
区《安全:。供水应急指挥部办】公室:、各乡镇(街道办】事处)及各》专业抢险《队,伍根据预案定—期组织应急》。演,习
9 预案】管,理
: 9?.1 名词术语、缩!写语的说明
供!水突发事件》指突然发生》造成或者可能造【成伤亡?、中毒?、重大财产损失和重!大社会影响危—及,供水安全的事—。件
供水突【发事件应急预案【是房山区突》发公共事《件总体预《案的组成部分是区】水务:局,制定的针对》供水突发事件的【行动方案《、相关保障方案
! 供水突发事件应急!分,预案是房山区供水】突发事件应急预案的!组成部分是由—各乡镇(街道—办事处)制定—。的针对供水突—发事件的行》动方案、相关保障方!案
供水设【施是:指水:厂、输配水管线【、二次供水设施及企!事业单位、农—村自备井
9.!2 预案管》理
9.2【.1 应急预案制】定
《房山区?供水突发事件应急】预案由区水务局负责!按照房山区突—发公共事件总体【。应急预案及房山区】突,发公共事件应急预】案,管理暂行办》法中的规定制—定和修订
— 9.2.2—应急预案《审定
《 房:山区供水突发事件应!急预案由《房山区突发公—共事件?应,急委员会办公室负】责审定
9【.2:.,3, 应急?预案公布《
房山》区,供水突发事件应【。急预案由《房山区人民政府【对外发布
9.!2.4 应急预案修!。订
房山区供水!突发事件应急—预案:每三年修《订一次?