河北省实施中华【人民共和国水法办法！。 （：2010《年9月29日河【北省第十一届人民】。代表大会常务委【员，会第十九次会—议通过　201【6年9月2》2日河北省》第十二届人》民，代表大会《常务委员会第二十】三次：会议修正《） 第一章　总】则 　　第一—条　根？据中华人民共—和国：。水法等有关法律、法！规的规定结》。合本省实际制—定本办？法 　　第二条　】在本省行政区域【内，。开发、利用》、节约、保护和管】理水资源防治水【害适用本办法— 　　本办法所称水！资源包？括地表水和地下水 ！　　第三《条　县级以》上人民政府水行政】主管部门按》照，规定的权限》。负责本行政》区，域内水资源》的统一管理和监【。督工作 　　经省】人，民政府批准》设置的？。河系管？理机构在管辖范【围内依？。法，行使水资源管理和】监督职责 　　【县级以上人民政府其！他有关？部门按照《。职责：分工负责本行政【区域：内水：资，源开发、利用、节约！和，保护的有关工作 】　　第四条　县级】以上人民政府—应当将水资源开发、！利用、节《约、保护和》管理工作《纳入本级《国民经济和社会【。发展规划增加资【金投入？建立长期稳定的投】。入机制 《　　各级人民政【府应当？充分：。发挥市场对水资源】配置：和水价形成的调【。节作用 　》　第五条　各级人】。民政府应当严格管理！水资：源实行用《水总量？控制提高用》水效率建立水功能区！限制纳污指标体系保！。障水资源的可持【续利用 　》　第六？条　各？级人：民政府应当加强宣】传教育提高》全社会保护水—。资源意识和节约【用水：。意识 　　第—。七条　鼓励研究节】水技术推广节水工艺！、设备和产品发展节！。。。水型工业、农业和】。服务业建立节水【。。型社会 《　　在开发》、利：。用、节约《、保护、管》理水资源等方面【成绩显？著的单位和个人由】人民：政府给予奖励 第二！章　水资《源规划和开发利用 ！　　第八条　省人民！政府：应当：根据全省经济—社会发展需要和【水资源？状况：对开发、利用、【节约、保《护水资源和防治水害！作出总体《部署 　《　第九？条　省人民》政府水行政主管部】门应当会同省有关】部，门和设区的市—人民政府依据国【家的：流域综？合规划编制全省区】域综合？规划报？省人民政府批—准并报国务院—水行：政主管部门》备案 　　设—区的市区域综合【规划由设区的市【人民政府水行政主】管部门会同》。。同级有关部门和县】（市、区）人民【政府：依据全？省区域综《合规划编制报本【级人民？。政府批准并》报省人民政府水行】政主管部门》。备案 　　县（市、！区）区域综合规划由！县级人民《政府水行政主—管部门会同同—级，有，关部门依据全—。省、设区的市区域】综合规划编制报本级！。。。人民政府批准并【。报上一级人民—政府：水行政主管》部门备案 　　第十！条　开？发、利用《、节约、保护水资源！和，防治水害的专业规划！由县：级以上？人民政府有》关部门编制征求同级！其他有关部门意见】后报本级人民政府】批准其中防》。洪规划、水》土保：持规划的编制—、，。。批准依照有关法【律、法规《执行 　《　第十一条　建设水！工程必须符合流域综！合规划在河道、【湖泊：上建：设水工？。程未：取得县？级以：上人：民政府水行政—主管部门按照—管理权限《签署的符合流域综合！规划要？求的规划同意书【的建设单《位不得开工建设【 　　第十二—条　各级人民—政府：。应当严格《控制开发、利用地下！水优先开发》、利用地表水合理】配，置、利用调入水鼓】励开发、利》用再：生水、矿坑水、【微咸水、海》水等水资源 　　第！十三条　各》。级人民？政府应当支持—对雨水的收集和利用！根据当地水资源状况！修建蓄水《池、水窖等蓄水【工程 　《　第十四条》　县：级以上人《民政府及有关部门】应当加强对空中云】水资源的开发利【用增加水资源量 】　　：第十五条　鼓—励各类投资者开发、！利用水能资源开【发、利用水能资源】应当服从有关—专业规划实行有偿】使用 ？　　建？设水力发电站应【当保护生态》环境、防治水土流】失兼顾？防洪、供水、灌溉】和渔业等方面的需要！ 　　第《。十六条　任何单【位和个人引水、截（！蓄）水、排水不得损！。害，公共利益《和他人的合法权益】 ，　　未经有关各方】达成协议或者共【同的上一级》人，民政府水行》政主管部门批—。准水事相《。邻的：不同行政区域—不得单方面修建【引水、截（蓄）【水，、排水等对边界河】道，和跨行政区域河道的！水量、？水，质及防汛《抗旱有影响》的工程不《得单方面改变—水的现状 》第三章　水资源【、水域？和，水工程保护 　　】第十七条　省人【民政府水行政主管】部，门，会，同环境保护行—政主管部门和其他有！关部门拟定全省重点！水域以？及，重点区域地下水【的，水功能区划》报省人民《政府：批准 　　》前款规？定外的水域和区【域地下？水的水功能区—划，由设区的市、县级】。人民政府水行政【主管：部门会同《同级环境保》护行政主《管，部门和其他有关部门！拟定报？本，级人民政府》批，准并报上一级—人民：。政府水行《政主管部门和—。环境：保护行政主管部门备！案 　　经批准【的水功能区划应当】向社会公告》。 　　第十八条　】本，省，建，立，。饮用水水源保护区制！度 　　《县级以上人民政【府应当加强水源、水！环境的保护并根【据划定的《饮用水水源保护区】范围采取措施防【止，水源枯竭《和水体污染保证【居民饮用《水安全 　　第【十九条　县级—以上人民政府—及有关？部门应当加强农村】。供水工程《的建设与管理有条件！。的地：方实行农《村，。集中：供，水改：善农村居民》的饮用水《条件 ？。　　第二十条　【本省实？行入：。河排污？总量控制制度— 　　县《级以上人民政—府水行政主管—部门应当按照水功】能区对水质的要求和！水体的自然净化【能，力核定？。该水域的纳污能力向！环境保护《行政主管《部门提？。出该水域的限—制排：污总量意见同时抄报！同级人民政府—。和上一级人》民政府水行政主管】部门 　　》第二：十一条　县级—以，上人民政府水—。行政主管部门应【当对水功能区—的水量、《水质状况《进行监测发》现重点污染物排放总！量，超过控制指标—的或者水功能区【水质未？达到：水域使？用功能对水质—。的要求的应当及【时报：告本：级人民政府采取治】。理，措施并？向同级？环境保护、》城市供？水行政主管》部门通报 　　水功！能区的水量、水质】监测结果应当按【照有关规定向社会公！开 　　《。第二十二条　禁【止在：饮用水水源保护【区设置？排污口 　　—在河道、湖》泊新建、改》建或者扩大排污口】应当经过《有，管辖权的《水行政主管部门同意！由环境保护行政主管！部门负责对该建【设项目？的环境？影响报告书》。进行审？批 　　第二十三条！　省人民政府水【。行政主管部》门应当会同有关【部门定期《开，展，区域地下水评价根】据地下水评价—结，果、供？水水源情况划定【地下：水超采？区和严重《。超采区在地下水严重！超采区划定地—下，水禁止开采区—或者限制开采—区报省人民政府批准！后公布 　　—在地下水超采区县级！以上人民政府应当】制订计？划严格控制》开采地下水》限，制取水量并》规划：建设替代水源—采取措施增》加地下水的》有效：补给 　　在—地下水禁止开采【区内不得开凿新的取！水井对已有的取水井！应当统一规》划建设？替代水源调整—取水：布局：缩减取水量逐步【关闭取水井 　【　在地下水限—制开采区内一—般不：得开凿？取水井确《需取用地下水的水】行政主管部门应当统！筹安排通过核—减其：他取水单位的地下】水开采量《和年度用水》计划进行合理配置】。 　　第二》十四条　在城—市公共供水管—。网覆盖范围内公共供！水管网能够满—足，用水需要的不得【。开凿新井取用地下】水对原？经过批准取用地下水！的应当改接自—来水限期封闭—原取：。水井未按要求封【闭取水？井，。的由县级以上人【民政府水行政主管部！门组：织封闭所需费用由】原，使用者？承担 　　第二【十五条　经批准开采！地下：水的单？位，或，。者个人应当按照批准！的井点布局、取水层！位开凿取水井 【　　任何施工单位不！得，为未取？。得取水申请批—准文件的单位和个人！开凿取水井》 　　第《二十六条　开采矿藏！或者建设《地，下工程？需疏干？排水：的，采，矿单位？或者建设单位应【当进行？地下水评价预—测加强？监测并采取措施保】护水资源不受污染和！破坏 　　》因疏干排水导致地下！水，水位下降《、水体污染、水【源枯竭或者地—面，塌陷的采矿单位或者！建设单位应当及【时采取补救措—施；对他《。人生活和生》产造成损失的依法给！予，补偿 　《　第二十七条　【开发、？利用水资源和水【域的活动以及向水】体排污应当符—合，经批准？的水功能区》划的要求 　　第二！十八：。条　在河道管理【范围：内采砂应当》依法向？县级以上《人，民政：府水行政主管部门】申，请河道采《砂许可证《未经许可任何单位】和个人不得擅自【在河道管理范围【内采砂 　》　在河道《管理范围内采—砂应当按照规定的】开采：地点、期限》、范：围、：深度、？方式作业 》　　：第二十九条》　禁止在河道、湖泊！、水：库、渠？道内弃置垃》圾、堆放阻碍—行洪的物体》和种植阻《碍行洪的林木—及高秆作《物 　　第三—十，条　在？。河道、水库大坝管】理范围？。内建设桥梁、码头和！。其他：拦水、跨水》、临水建筑物、构筑！。。物铺设管道、缆【线应当符合国—家规定的防洪—标准和其他有—关的技术要求工【程建设方案应当依】照防洪法《的规定报经有关水行！。。政主管部门审查同】意 ：　　因建设前款工程！设施需要《扩建、改建》、拆除或者损坏【原有水工程设施的建！设单位？应，当负担？扩建、改建的费用和！损失：补偿但？是原有工程设施属】于违法工《程的：除，外 ：　　：第三：十一条　县级以【上人民政府》应当根据国家和本】省有：关规定组织有—关部门划定本行政】区域内水工程的管理！范围和保护范围并】设立标志其中跨【行政区域水工程的】。管理范围和保—护，范围由？共，同的上一级人—民政府？划定 　　新—建、改建《和扩：建的水？工，程在工程竣工验收】前县级以上人民【政，府应当依照》前款规？定划定管理范围和】保护：范围 　《　在水工程保—护，范围内禁止从—事影响水工程运【行和危？害水：工程安？全的爆破、打井【、采石、取土、围】堤、建房、葬—坟等活动 第四【。章　水资源》配置 ？　　第？三十：。二条　省人民政府发！展和改革主管—部门、水行政主【管部门负责全省水】资源的宏观》调配 　　省、跨】。设区的市水中长期供！求规划由省》人民政府水行政【主，管，。部门会同同》级，有关部门制》定经：省，人民政府发展和改】。革主管部《门审查批准后执行设！区的市、县（市、】区）水？中长期供求规—划由本级人民政【府水行政主管部门】会同同级《有关：部门依据上一—级水中长《期供求规《划和本地区的实际】情况制定《经本级？人，民政府发展》和改革主管部—门，审查批？准后执行 　—　第三十三条　县】级以上人民政府水】行政主管部》门，应当依据流》域综合规划、区【域，综合规划和》水中长期供》求规：划制：订径流调《蓄计：划和水量分》。配方案 　　制【订水量分《配，方案应当充分考【。虑流域与行》政区域水资源—条件、供用水历史与！现状：、未来发展的供【水能：力与用水需》求，。。妥善处理上下—游、左右岸的用水关！系统筹兼顾》地表水？与地下水、常—规，水与非？常，。规水、河道内与河道！外用水统筹安—排生活、生产与生】态环境用水 　【　第三？十四：条　省人民政府水行！政主管部门》应当加强对引黄、南！水北调？等调入？。水和本地《水资源的《合理：。配，置、高效利用 　　！跨行政？区域的水《量分配？方案：。以及调水方》案由共同的》上一级人民政—府水：行政主管部门商有】关人民政府制订报】本级人民政府批准后！执行 　　第三十】五条　县《级以：上，人民政府应当根据】水资源？条件、河流水—系分布和工程布局特！点建立河道》、湖泊、水库、渠道！联动的水网体系【 　　第三十—六条　用水实—行总量控制和定【额管理相结合的【制度 　　省人民政！府有：关行业主管》部门：应当：制订本行政》区域：。内行业用水定额【报同级水行政主【管部门和质量技【术监督行政主—管部门？审，核同意后由省人【民政府公布 　　县！。级以上人民政府【发展和改革主管部门！会同同级水》行政主管部门根据】用水定额、经济技】术条件？以及水量分》配方案确定的可供本！行政区域《使，用的水？量制订？年度用水计划—对本行政区域—内的年度用》水实：行总量控制 　　】第三十七条　—除法律？、法规规定外直【接从河道、湖—泊或者地下取—用水资源《的单位和个》人应当按《照国家取水》许可制？度，的规定向县级—以上：人民政府水行政主】管部门申请领取取】。水许可证 　—　取得取水许可证的！单位和个人应当【按照：批准的年度取水计】。划取水并缴纳水资源！费 　　第三十八条！　依法？取得取水权的单位】和个人？通过调整产品和产业！结构、改革工—。。艺，、节水？等措施节约》水资源的在》取水许？可的：有效期和《。取水限额内》经原审批机关批准可！以依法有《偿转让？其节约的水资源 第！五章　水《资源：节，约使用？ 　　第《三十九？。条　县级以上人【民政府应当根据水】。资源供需变化、技术！进步和经济》社会发？展水平确定不同【时期全？社会节水目标建【。立、完善节水—制度和激励机制【 　　第《四十：条　各级人民政府应！当逐：年增加节约用水【资金：的投入支《持农业节水灌溉【、节：水设施技术改造、】节，水技：术研究？推广和再生水利【。用设施建《。设鼓励社会各—界采取多种形式投资！节水工程《建设 ？。　　第？四十一？条　县？级以上人民》。。政府应当《建，立节：水技术、《产品、？信息发布平台—利用各种媒介为全】社会节水提供—服务宣传节》约用水政策和常识 ！　　第？四，十二条　用水实行差！别水价和超》定额累进加价制度】 　　第四十三条】　工业企业应—当严格执行用水【定额标准定》期开展水平衡测【试改进？用水：工艺：采，。取，循环用？水、一水《多用、废水处理综合！利用等措施》降低用水单耗提高水！的利：用率： 　　第《四十：。四条　各级》人民政府应当加【强农业节水工作在考！虑当地水资源承【载能力的基础上因】地制宜推《广节水灌溉技术配套！。农艺：、生物等节水技术】引导农业生》产者合理调整作物】种植：结构使用抗》旱节水作物品—种 　　第》四十五条　各级人民！政府：应当实行农业节【水，奖励政策对定额内】用，水的根？据，节水：量给予奖《励具体办法由—省人民政府规定 　！。　，第四十六条　县级以！上人民政府》有关：部门应当按照节【水灌：溉发展规划及节水】灌溉技术规范的要】求开展节水灌溉工】程建设并及时向同】级水行政主管部门通！报本部？门节：水灌溉发展情况 】　　：第四十七条　—各级人民政》府，应当及时《宣传节水灌溉的补助！政策公？示节：水机械设备补贴范围！引导农业生产者【。自主：参与节？水灌溉工《程项目申报、建【设、管理《保障农业《生产者在节水灌【。。溉，发展中的知情权、参！。与权和监督》权 　　第》四十：八条　县级以上人】民政府及其有关【。部门应？当采取有效措施加】强污水处理和再生】水利用设施》建设鼓？励，和提倡企业》使用再生水新建【供水：设施：。的同时应当建设【相应的污水处理设施！；已建成污水集中排！放和处理设施的【应，当逐步建《设再生水利用系统】 　　第《。四十九条《　服务业《用水：单位应？当制：定并落实节约用【水措：施优先使用》。再生水提高用—水，。效率耗水量》大，的应当安装》并使用循环用水设施！ 　：　第五十条　—。县级以？上，人民政府水行政【主，管部门应《当会同有关部门加强！对洗：浴，等高耗水服务行业用！水情：况的监？。督检查？对用水？进行实时监控 【　　第五十一—条　经营洗浴、洗】车等高耗水的—服务行业应》当采用？符合国家规定—的节水工艺安装、】使用节约用水设施、！设备根据用水—定额制定并实—施，节水计划不同性质的！混，合用水应当分别【安装计？量设施 　　经营】洗浴、洗车等高耗水！的服务行业不得【擅自改变用水性质】、，私接管道取水严禁】擅自拆改计量—设施 ？　　第五十二条【　鼓励？机关、事业、企业单！位和居民生》活用：水使用？节水型设备和—器具加强节》水管理对已使用【非节水型产品的【使用单位和个人应】当逐步更换》或者进行节水技【术改造？ 　　第五十—三条　？县级以？上人民政《府，。应当严格《控制使？用地下水和其他水源！地，的水作为《景观用水 　—　景观？用水、？园林绿？化、环境卫》生用：水应当采用节水技】术优先利用再生水和！雨水园林《绿化应当优先种植】耐，旱型花草《树，木推广节水》灌溉方式 　—　第五十四条　新建！。、改建？、扩：建建：设项：目应当制订节—水措施方案》采用：节水型工《艺、设备《和器具配套建—设节水设施节—水设施应当与—主体工程同时设计、！同时施工《、同时？投入使用已建成【。的建设项目用—。水设施？、设：备和：器具不符《。合节水要求》的应：当进行技术》改造逐步更》换为节水型设施、】设备：和器具 　　第五十！五条　取用》水，应当安？装合格的计量设备按！计量缴纳水费或【者水资源费禁止实】行包：费制 　　工业企业！的生产用水和生活】。用水应当分别计量主！要，用水车间和用—水，设备应？当单独安装》计量设？备；农业灌溉应【当实行计量用—。水暂时不具备安装计！量设备条件的—应当采用替代—计量方法进行计量】；，城镇生活用水应当】分户：安装计量设备— 　　禁《。止无计量设备取【用水用水单》位，和个人未按规—定，安装计量《设备或者未》及时更换已》损坏的计量设—备的按照日最大取水！能力计算用水量 】第六章　水事—纠纷：处理：和执：法，监督检查 　　第】五十六条　水事纠纷！处，理应当按照有—利，于社会稳定和经【济发：展、：。有利于水资源的可持！续利用、《有利于防《洪安全的原则公平】合理地协商和处理 ！　　第五十七—条　发生可》能引起群体》性事件、涉及公【众利益？等重大水《事纠纷时纠纷各方所！在地的水行政主管部！门应当及时报告本级！人民政府及有关部】。门接到报告的人民】政，府应当组织有关【部，门采：取措施予《以处理？ 　　第五十—。八条　县级以上人民！政府水？行政主管《部门应当加强水【政专职执法队伍建】。设建：立健全水政监督检查！制度实行行政—执，法责任制规范水政执！。法行为其设立—的水政监察机构【对违：法行为？依，法进行查《处 　　水政监察人！员在履行监督检查】职，责时应当秉公执法向！被检查单位和个人出！示行政？执法证件 　—　上级？水行政主管部—门必要时《。可以直接监督检【查下级水行》政，主管部门管辖的水】事案件 　　第五】十九条　县级以上人！民政府？。水行政主管部门【应当向社会公布举】报电：话， 　　任何单位和个！人有：权向县级以上人【民政府水行政主管部！。门，举报和控《告违反水《法律、法规的行为】水，行政主管部门应当及！时查处 《第七章　法律责【任 　　第六十条】。　县级？以，上，人民政府水》行政主管《部门、河系管理【机构、水政监察机构！及其工作人员有下】列行为之一的—对负有责任的主管】人，员和其他直接责任】人员依法给予处【分；构成犯罪的依法！追究：刑事责？任 　　（》一）不按照规—定执行水资源规【划的：； 　　（二—），不依法核《发许可证、签—署，水，。工，程建设规划同—意书的； 》　　（三）拒—不，。执行水量分配方案的！； 　　（四）不按！照规定收取水资源费！的； 　　（—五）不？履行监督检查职责】或者发？现违法行为不予查处！造成严？重，。后果的； 　　（】六）：其他玩忽职守、【滥用职权、》徇私舞弊的行—为 　　第六十一】条　未经《批准开凿取水井取】。水的由县级》以上人民《政府：水行政主管部门【按照下列规》定予以？罚款：对已开凿的取水【井责令限期封闭；】逾期：不，封，。闭的由县级以上人】民政府水行政主管】部门组织封闭所需费！用由原？使用者承担法—律、：法规规定不需要【申请领？取取水？许可：。证的除？外 　　（一）【在地下水禁止开采】区开凿取《水井取水《的处五万元》以上十万元以下的】罚，款； 　　（二）】。在地下水《限制开采《区开凿取水井取【水，。的处三万元以上八万！元以下的罚款—； 　　（》三，），。在其他区域开凿取】水井取水的处二万】元以上五《万元以下的罚款 】　　第六十》二条：　，违，。反本办法第二—十五：条，第二：款规定？的由县级以上人民】政府水行《政主管部门处一【万元以？上三：万元以？下的罚款 　　第六！十三条？　违反本办法第二十！八条第？一款规？定的：由，县级以上人》民政：府，水行政主管部门责】令，。停止违法行为限期恢！复原状有违》法所得的没收违法所！得并处违《法所得一倍》以上三倍以下的罚】款最：高不得超过十万【元；没有违法所得的！并处二千元以上【一万元以《下的：罚款；？构成犯罪的》依法追究刑事责【任 ：　　违反本》办法第二十八条第】二款：规定的由县级以上】人民政府水行政主】。管部门责令》停止违法行为限期】恢，复原状有违》法所得？。的没收违法》所得并处违法所得一！倍以上三倍以下的罚！款最高不得超过五】。万，元；：没有违法所得的并】处二千元以上一万】。元以：下的罚款《；逾期不改正的吊销！河道采砂许可—。证 　　第》六十四条　》违，。反本办法第五十【一条第二《款规定？的由县级以上人【民政：府水行政主管—部门：责令：停止违法行为限期改！。。正没收？。违法所得并》处二：万，元以上十万元以下的！罚款 　　第六十】五条　违反本—办，法第：十六：条第一款、第二十】二条、第《二十九条《、第三十条、—第三十一条第三【款、第三十七条、第！五十：。四条规定的依照中华！人民共？。和国水法的》有关规定给》予处罚 第八—章　：附则： 　　第六十六【条，　本办法自201】1年1月1日起施】行，