河北省实施中华【人民共和国水—法办法 （》2010年9—月2：9日河？北省第？十，一届人？。民代表？。大会常务《委员会第十九—次会议通过　—20：16年？9月22日河北省】。第十二届人》民代表大会常务委】员会第二《。十三次会议》修正） 第一章】　总则 　　—第，。一条：　根据中华人民共和！国水法等《有关法律、法规【的，规定结合本省实【际制：定本办？法 　　第二条【　在本省行》。政区域内《。开发、？利，用、节约、》保护和管《理水资源防》治，水害：适用本办《法， 　　本《办法所称水资源包括！地表水和地下水 】　　第三条　—县级以上人民政【府水：行政主管部》。门按照规定的权限】负责本行政》区域：内水资？源的统一管理和监】督工作？ 　　经省人—民政府批准设—置的河系管理机构在！管辖范围内依—法行使水《资源管？理和监督职》责 　　县级以【上人民政府其他【有关部门按照—职责分工负》责本行政《区域：内水资源开》。发、：利用、节《约和保护的有关工作！ 　　第四》条，　县级以上》人民政府应》当将水资源开发、】利用、节《约、保护和管理工作！。纳入本级国民经【济和社会发展—规划增加资金投【入建立长期》稳，定的投入机制 【　　各级《人民政府应当充【分发挥市场对水资】源配置和水价形成】的调节作用 —　　第五条》　各级人民政府应】。当严格管理》水资源实行用—水，总量：控，制提：高用水效率建立水功！能区限制纳污指标体！。系保障水资源—的，可持续？利用 　　第六条】　各级人民政—府应当加强宣传教】育，提高全社会保护水】资源意识《和节约用水意—识 　　《第七条　鼓》励研究节水技术推】。广节：水工艺、《设备和产品发展节】。水型工业、》农业和服务业—建立：节水型社会》 　　在开发、利用！。、节约、《保护、管理》水资源等方面成绩】显著的？单位和个人》由人民？政府给予奖励 【。第二章　水资源规】划和开发利用—。 　　第《八条　省人民政府】应当根据全省经济社！会发展需要和水【资源状况对开发、利！用、节约、保护【水资源和防治水害作！出总：体部署 　　第九】条　省？人民政府水》行政主管部门—应当会同省》有关部门和设区的市！人民政府依据国家】的流域？综合：规划编制《全省：区域综合规划报【。省，人民：政府批？准，。并报国务院水行政】主管：。部门备案 　　设区！的市区？域综合规划由设【区的：市人民政府水行政主！管部门会同同级【有关部门和县—（市、区）人民政府！依据：全省区域综合—规划编制报本级人民！政府：批准：。并报省人民政—府水行政主管部门备！案 　　县（市、】区）：区域综？合规划由县级人【。民政府水《行政主管部门—会同同级有》关部门依据全省、】。设区：的市区域综》合规划编制》报本级人民政—府批准并报上一级人！民政府水行政主管部！门备案 　　—第，十条　开发、利用、！。节约、保护水资【源和防治《水害的专业》规，划，由县级？。以上人民政府有关】部门编？制征求同级》其他有关部门意见】后，报本级人民》政府批准《其中：防洪规划、水土【保持规划《的编制、批》。准依照有关》法律、法规执—行 ：　　第？十一条　建设水工程！必须符合流》。域综合？规划在河道》、湖泊上建设水【。工程未取得县—。级，以上人民政府—水行：政主管部《门按照管理权—限签：署的符合流》域综合规划要—求的规？划同意书的建设单】位，不得开？工建：。。设， 　　第《十，二条　各《级，人，民政府？应当严？格控制开发》、，利用地下水优—先开发、利》用，。地表水合《。理配置？、利用调入水鼓励开！发、利用再生水【、矿坑水、微咸水、！海水等水资源 　　！第十：三条　各级人民政】。府应：当支持对雨水的收集！和利用？根，据当地水资源状况】。修建蓄水池、水窖等！蓄水工程 　　【第十四条《　县级以上人民政府！及有：关，部门应当加》强对空中云》水资源的《开发利用增加水资】源量 　　第十五】条　：鼓励各类投资—者开发？。、利用水能资—源开发、《利用水能资源—应当服从有关专业】规划实行有偿使【用 　　建设水力】发电站应《当保护生《态，环，境、防治水土流失兼！顾防洪、供水—、，灌溉：和，渔业等方面的需要】 ，　　第十六》条　任何《单，位和个人引水、截（！蓄，），水、排水不得损【害公共？利益和他人》的合法权益 　【　未经有《关各方达成协议或】者，共同的上一级—人民政府水》行政主管《部门批准水事相邻的！不同行政区域—不得单方面》修建引水、截—（蓄）？。水，、排水等对》边界：河道和？跨行政区域河道的】水量、？水质及防汛》抗旱有？影响：的工程？。不得单方面改—变水的现状 第【三，章　：水，资源、水域》和水：工程保护 　　第】十七条　省》人，。。民政府水行政—主管部门会同环境保！护行政主管》部门和其《他，有关：部门拟定全省—重点水域以》及，重点区域地下水的】水功能区《划报省？人民政府批准— 　　前款规—定外的水域和区【域地下？水的水功《能区划由设区的【市、：县级人民政》。府水行政主管部门】会同同级环》境保护行政主管部】门和其？他有：关部门拟定报本级】人，民政府？批准并报上一级人】民政府水行政主管】部门和环境保护行】政，主管部门《备案 　　》经批准的《水功：能区划应当向社会公！告 　　《第，十八条　本省—建立饮用水水源【保护区制度 　　】县级以上人民政府】应当加？强水源、水环境的】保护并根据》划定的饮《用水水源保护区【范围采取措施防止】水源枯竭《和水体污染保证【居民饮用水安全 　！　第十九条》　县级以上人民政府！及有关部门应当加】强农村？供水工程的建—。设与管理有条件的】地方实行《农村集中供》水改：善农村？。居民的饮用》水，条，。件 ：。　　第二十》条　本？省，实行入河排污总量控！制制：度 　　县级以上人！民政府水行政主【管部门应当》按照水功《能区对水质的—要求和？水体的？自然净化《能力核定《。该水域的纳污能力向！环境保护行政—主管部门《提出该水域的限【。制排污总量》意见同时抄报同级】人民政府和》上一级人民政府【。水行政主管》部门 　　》第二十一条　县【级以上人民政府【水行政主管部—门应当对《水功能？区的水量、》水质状况进行监测】发现重点污染物排】放总量超《过控制指标的或者】水功能区水》质未达到水域使【用功能对水质的要求！的应当及时报—告，本级人民政》府，。采取：治理措施并向同【级环境保护、城市供！水行政主管部门通报！ 　　水功能—区的水量、》水质监测结果—应当按？照有：关规定向《社会公开 　　【第二十二条　禁【止在饮？用水水源保护区设】置排污口 　　【在河道、《湖泊新建、改建或者！扩大排污口应当【经过有管辖权的【水行：政主管部门同意由环！境保护行政主管部】门负责对该建—设项目的环》境影响报告书—。。进行审批 　　【第二十三条　省人】民政府水《行政主管《部门：应当会？同有关部门定—期开展区域地下水】评价根据地下水【评价结果、》供水水源情况划定】。地，下水超采区和严重】。超采：区在地？。下水严重超采—区划定地《下水禁止开采区【。或者限制《开采区报省人民【政府批准《后公布 　　在【地下水超采区县级以！上，人民政？府，应当制？订计划？严格控制开采—地下水限制》取水量并规划建设】替代水源《采取措施增加地【。下水的有《效补给？ 　　在地下水【禁止开采区内不得开！凿新的取水井对已有！的取水井应当统一】规，划建设替代水—源调整取水布—局缩减取《水量逐步关闭取水】井 　　在》地下：水限制开《采区内一般不得开凿！取水井确需》取用：地下水的水行政【主管部？门应当统筹安—排通过核减其他取水！单位的地《下水开采《量和年度用》水计划进行》合理配置 　—　，第二十四《条　在城《市公共供水》管网覆盖范围内公共！供水管网能够—满足用水《需要的？不得开凿新井—取用：地下水对原经过【批准取用地下水【。的应当改接》自来水限期封—闭原取水井未按【要，求封闭取水》井的：由县级以上人民政】府水行政主管部门组！织封闭所需费用由原！使用者？。承担：。。 ，。　　第二十五条　经！批准开采地下水的单！位或：者个人应《当按：照批准的井点布【局、取水层位—开凿：取，水井 　《　任：。何施工单位不得为】未取得取水申请批】准文件的单位和【个人开凿取水井 】　　第二十》六条　开采矿—藏或者建设地下工】。程需：疏干排？水的采矿单位或者】建设：单位应当进行—地下水评价预测【加强：。监测并？采取：措施保护水资源不】受污染和破》坏 　？　因疏？干排水导致地—下水水？位下降、《水体：污染、水源枯竭或】者地面塌陷的采矿】单位或者建设单位应！当及时采取》。。补救措施；对他人生！活和生产造成损【。。失的依法给予—补偿： 　　第二十七【条　开？发、：。利用水资源和水域】的活动以及向—。水体排污应当符合经！批准的水功能区【划的要求 》　　第二《十八条　在》河道管理范围内采】砂应当依法向县级】以上人民政》府水行政主管部【门申请河道采—砂许可证未》经，许可任何《单位和？个人：不得擅自在河道管】理范围内采砂 　　！。在河道管理范—围内采？砂应当按照规定的】开采：地点、期限、范围、！深度、方式作—业， 　　第《二，十九条　《禁止在河《道、：湖泊：、水库、渠》。道内：弃置垃圾、》堆放阻碍《行洪：的物体？和种植阻《碍行洪的林木及【高，秆作物 《　　：。第三十条　》在河道、水库大坝管！理范：围内建设桥梁、码】头和其他拦》水、跨水、》临水建？筑物、构筑物铺设管！道，、缆：线应：当符合国家规—定的防洪标准和其】他有关的技术要求工！程建：。设方案应当依—照防洪？。法的规定《报经有？。关，水，行政主管部门审查】同意 　　因建【设前款工程设—施需要扩建》、改建、拆除—或者损坏原有水工程！设，施的建？。设单位应当负担扩】。建、：改建：的费用？和损失补偿但是原有！工程设施属于违法工！程的除外 　　第三！十一：条　县级《以上人民政府应【。当根据国家和本省】有关规定组织—有关部？。门划定？。本行政区域内水工】程的管？理范围和保护范【围并设立标志其【中跨行政区》域水工程的管理范】。围和保护范围由共同！的上一级人民政【府划定 　　新建、！改建和扩建的水【工程在？工，程，竣工验收前县级以上！人民政府应当—。依照前款规定划定】。管理范围和保护范】围 ：　　在？水，工程保护范》。围内禁止从事—影响水？工，。程，运行：和危害水《工程安？全的爆破、打井、】采石：、取土、围堤、建房！、葬：坟，等活动 第》四章　水《资，源配置？ ，。　，　第三十二条　省人！民政：府发展和改》革，主管：部门、水行》政主管部《。门负责全《省水资源的宏观调】配 　　《省、：跨设：区的市水中长—期供求规划由省人】民政府水《行政主管部门会同同！级有关部门制定经省！人民政府发展—和改革主管部—门审：查批准后执行设区的！市、：县（市、区）水中长！期供求规划由本级人！民政府？水行政主管部门会同！同级：有关部门依》据上一级水中—长期供求规划和本地！区，的，实际情？况，制定经？本级人民政府发【。展和改革主管部门】审查批准后》执行 　　第三十】三条　县《级以上人民政府水】。行政主管部门应【当依据流域综—合规划、区域综合规！划和水中长》期供求规划制订【。径流：调蓄计划《和水量分配》方案 ？　　制订水量分配方！。。案应当充分考—虑，流域与行政区域水】资源条件、供—用水：历史与现状》、未来发展的供【水能力与用水需求】妥善：处，理上下游、左右岸的！用水关系统》筹兼顾地表》水与地下水、常【规水与非常规水、】河，。道内与河道外用水】统筹安排生活、生】。产，与，生态环？境用水？ 　　第《三十四条　》省人民政府》水行政主《管部门应《当加强对引黄—、南水北调等调【入水和？。本地：。水资源的合理配置、！高效利用 　　跨行！政区域的水量分配】方案以及调》水方案由共同的上】一，级，人民政府《水行政主《。管部门商有关人民政！府，制订：报本级？人民：政府批准《后执行 　》　，第三十五条　县级以！上人民政府应当根】据水资源条》件、河流水系分【布和工程《布局：特点建立河道—。、湖泊？、水库？、渠道联动的—水网体系《 　　第三》十六条　《用水：实行总量控制—和定额管理相结合的！制，度， 　：　省人民政府有关行！业主管部门应当制订！本行政区域内行业用！水定额报同级—水行政主管部门和】质量技？术监督行《政主管部《门审：。核，同，意，后由：。省人民政《府公布 《　，　县级以上》人民政府发展—和改革主管部门会同！同级水行政主管部】门根据用水定额【、经济技术条件【以及水量分配方案】。确定的可《供本行政区》域使用的水量制订】年度用水计划—对本行政《区，域内：的年度？用，。水实行总量控制 　！　第三十七条　除法！律、法规规定外直接！从，河道、湖泊或者地】下取：用水资源的单位【和个人？应当：按照国家《取水：许可：制度的？规定向县级以上人】民，政府水行政主管部】门申请领取》取水许可证》 　　？。取得：取，水许可证的单位【和个人应当按照【批准的年度取水计】划取水并缴纳水资】源费 　　》第三十八条　—依法取得取》。水权的单位和个人】通过调整产品和产】业，。结构、改革》工艺、节水》等，措施节约《水资源的在取水【许可的有效期—。和取水？限额内经原》审批机关《批准可以依法有【偿转：让，其节约的水资源 第！五章　水《资源节约使用— 　　第三》十九条　县级以【。。上人民政府应当根】据水资源供需变【化，、，技术：。进步和经济社会【发，展水平确定不同时】期，全社会节水》目标建立《、，完善节？水制度？和激励机制 —　　第四十条—　，各级人民政府应【当逐年增加节—。约用水资金的投入支！持农业节水灌—溉、节？。水设施技术改—造、节水技术研【究推广和再》生水：利用设施建设鼓励社！会各界采《取，多种形式投资节水】。工程：建设 　　第四【十一条？。　，县级以上人民政【府应当建立节水技术！、产品、信息发布】平台利用各》种媒介为《全社会节水提供服】务宣：。传节约用水政策【和常识 　　—第四十二条　用【水实行差别水价和超！定额累进《加价制度 　　第四！十三条？。　工业企业应当严】格，执行用水定额标准】定，期开展水平衡—测试：改，进用水工艺采取循环！用水、一水多用、】废水处理综合—利用等措《施降低用水单—。耗，提高水的利》用率： 　　第四十—四条　各级人民政府！应当加强农业节水工！作在考虑当地水【资，源承载能《力，的基础上因》地制宜推广节水【灌溉技术配》套农艺、生物等节水！技术引导农业生产者！合理调整《作物种植结构使用抗！。旱，节水作物《。品种 ？　　第四十五—条　各级人》民政府应当实行农】业节水奖《励政策对《定额内用水的根【据节水量给予奖励具！体办法由省人—民政府规定 　【　第四十《六条　县级以—。上人民政府》。有关部门《应当按？照节水灌《溉发展规划及节水灌！溉技术规范的—要求开展节水灌溉】工程建设《并及时向同级水行政！主管：部门通报《本，部门节？水灌：溉发展情况》 　　第四十七条　！各级人民政府—应当：及，。时宣传节水灌溉的】补助政策公示节水机！械设备补贴范围【引导农业生产者【自主参与节》水灌溉工程》项目申报、建设、管！理保：障农业生产者在【节水灌溉《。。发展中的《知情权？、参与权和监督权】 　　第四十八条　！县级以上人》民政府及其有—关部：门应当采取有效措】施加：强污水处理和再生】水利用设施建设【鼓励：和提倡企《业使用？再，生水新建《供水设施《的同时应当建设【相，应的：污水处理《。设施；已建成污【水，集中排放和处理【设施的应当逐—步建设再生水利用系！统 　　《第四十九条　—服务业用水单—位应当制定并落【实节约用水》措施：优先使？用再生水提高用【。水效率耗《水量大的应》当安装？并使用循环用水设施！ 　　第五十条　县！级以上？人民政府水行政【。主，管部门应《当会同？有，关部门？加强对洗浴》等高耗水服务行业】。用水：情况的监督检查对】用水进行实时—监控 　《　第五十一》条　经营洗浴、【洗车：等高耗水的服务行业！应当采用符合国【家规定的节水工【艺，安装、使用节—约，用水：。设，施、设备根据—用，。水定额制定并实施】节水计划《不，同性：。质的：混合用水应当分【别安装计量设施 　！　经：营洗：浴、洗车等高耗【。水，的服务行业不得【擅自改变用水—性质：、私接？管道取水严禁—擅自：拆改计量《设施 　　第五【十二条？　鼓励？机，关，、事：业，、企业单位和居民生！活用水使用节水型设！备和器具《加强：节水管理对》已使：用非节水《型产品的使用单位和！个人应当逐步—更，换或者进行节—水技术改造》 ，　　第五十三条　】县级以上人民政【。府应当严格控制【。使用地下水和其【他水源地的水作为景！观用水 　　景观】用水、园《。林绿化、环境卫【生用水应《当采用？节水技术优先—利用再？生水和雨水》。园林绿化应当优先种！。植耐旱型花草树【。木推广节水灌溉方】。式 　　第五十【。四，条　新建、改建【、扩建建设项—目应当制订节水【。。措施方案采用节【水，。型工艺、设》备和器具配套建设节！水设：施节水设施应—当，与主体工《程同：时设计？、同时施《工、同时投入使用已！建成的建设项目【用水设施、设备和】器具：不符合节水》要，求的应当《进行技术改》造，逐步更换为》节水型设施、设【备，。和器具 　　第【五十：五条　取用水—应当安装合格的计】量设备按计量缴纳水！费或者？。水资源？费禁止实行包费制 ！　　工业企业的生产！用水：和生：活，用水应？当分：别计量主《要用水车间和用水】设备应当单独—安装计量设》备；农业灌溉应【当实行？计，。量用：水暂时不具备安装计！量，设备条件《的应当？采用替代计》量方法进行计量；城！镇，生活用？水应当分户安装计量！设备 　《　禁：。止无计量设备取用水！用水：单位和个《人未按规定安装计量！设备：或，者未及时更换已损坏！的计量设备的按【照日最大取》水能力计算用水量 ！第六章　《水事纠纷处理和执】法，监，督检查？ 　　第五十六条　！水事：纠纷处理《应当按照有利于【社会稳定和经—济发：展、有利《于水资源的可持续利！用、有利于防洪【安全的原则公平合】理地协商和处理【 　　第五十七条】　发生可能引起群体！性事件、涉及公【众利益等重大水事纠！纷时纠？纷各方所在地—的，水行：政主管部《门应当及时》报，告本级人民》政府及有《关，部，门接：到报告的人民—。政府应当组织有【关部门采取措—施，予以处？理 　　第五—十八：。条　县级以》上人民政府水行【政主管部门应—当加强水政专职执】法队伍建《设建立？健全水政监督检【查，制度实行行》政执法？。责任制规范水政执法！行为其设立》的水政监察》机构对违法行为【依法进行查处— 　　水政监察人员！在履行监督检—查职责时应当秉【公执法向被检查【单位和个人出示【行政执法证件 　　！上级水行政》主管部门必》要时可以直接监督检！查下级水行政主【管部门管辖的水事案！。件， 　　第五》十九条　《县级以？上人民政府》水行政主管部门应】当向社会公布举报】电话 　　任何单位！和个人有权》向县级？以上人民政府水行政！主管：部门举报《和控告违《反水法律、法规的行！为水行政主管部门】。应当及？时，查处 第《七章　法律责任 　！　第六十条　县级以！上人：民政府水行政—主管部门、河系管】理机构、水》政监察？机构及其工》作，。人员有下列行为之一！的对负有责任—的主管？人员和其他直—接责任人员依法给予！处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任 】　　（一）不—按照规定《执行水资源规—划的； 　　—（二）不依法核发】许，可证、签署》水工程建设规划【同意书的；》 　　？（三：。）拒不执行水量【分配方案《的； 　　（—四）不按照规—定收取水《。资，源费的？； 　　（五）【不履行监《。督检查职责》或者发？现违法行为不予查】处造成严《重后果的《； ：　　（六）其他玩】忽职守、滥用职【权、徇私《舞弊的行为 　　第！六十一条　未经批准！开凿取？水井取水的由县级】以上人民《政府水行政主管【部，门按照下列规定予】以罚款对已开—凿的取水井责令限期！封闭；？逾，。期不封闭的》由县级？以上人民政府—水行政？。主管部门组织封闭】所需费用由》原使用者承担法【律、法规规定—不，需要：申请领取《取，水许可？。证的除外 　—　，（一）在《地下水禁止开—采区开凿取水—井取水的处五万【。元以上十万元以下】。的罚款； 　　【（二：）在地下水限制【开采区开凿取水井取！水的处？三万元以上八—万元以下的罚款【。； 　　（三）在】其他区域《开凿取水井取水【的处二万《元以上五万元以【下，的罚：款 　　第六十二条！　，违反本办法第二【十五条？第二款规定的由【县，级以上人《民政府？水行政？主，管，部门处一《万元以上三》万元以下的罚款【 　　第《六十三？条　违反《本办法第《二十八条第一—款规定的由》县级以上人民政府】水，行政主管部门—责令停止《违法行为限期恢复原！状有违？法，所得的没收》违法所得并处违【法所得一倍》以上三倍以》下的罚款最高不得超！。过，十万元；没有违【法所得的并》。处二千元以上一【。万元以下的罚款；】构成：犯罪的依法追究刑事！责任 ？　　违反本办法第】二，十，八条：第二款？规定的由《县，级以上？。人，民政府水行》政主管部《门责令停止违法【行为限期恢》复原：状有违？法所得的《没收违法所得并处违！法所得一倍以上三倍！以下的罚款最—高不得超过五万【元；没有违》法所：得的并处《二千元？以上一万元以下的罚！款；逾期不改正的吊！销河：道采砂许可证 【　　第？六十四条　违反【本办：法第五十一条第二款！规定的由县级以上】人民政府水行政【主管：部门责令停止违【法，行为限期改正没收】违，法所得并处》二万：元以上十万》元以下的罚款 【　　第六《十五条　违反本【办法第十六条第一款！。、第二十二条、第】二十九？条、第三十条—、第三十一条第三款！、第三？十七：条、第五十》四条：规定的依照中华人民！共和国水法的有【关规定给予处罚 】第八章？　附则 《　　第六十六条　本！办法自20》11年1月1—日起施？行，