河北省实施中华【人民共和国水法【办法 （2010年！9月29《日，河北省第十一届【人民代表大会常务委！员会第？十九次会《议通过　《。2016《。年9月22日河北省！。第十：二届人？民代表大会常务委】员会第二《十三次会议修正） ！。 第一章　总则 　！　第一条《　根据中华人民共】和国水法《等有关法律、法规的！规，定结：合本：省，实际：制定本办法》 　　第二条—　在本省行政—区域内开发、利用】、节约、保护—。和管理水资源—防治水害适用—本，办法 　　本办法所！。称，水，资源包？括，地表水？和地：下水 　　第三条】　县级以《上人民？政府：水行：政主管部门按—。照规定的权限负责】本行：。。政区：域内水资源的—统一管理和监—。督工作？ 　：　经省人民》政府批准设置的河】系管理机《。构在管辖《范围：内依法行使水资【源管：理和：监督职责 　　县级！以上人民政府其他有！关部门按照职责【分工负？责本行政《区域：内水资源开》发、利用、节约和】保护的有《关工作 　　第四】条　县级以上人【。民政府？应当将水资源开发、！利用、节约》、保护和管理工作纳！入本级？国民经济和社会发展！规划增加资》金投入建《立长期稳定》的投入？机制 　　各级人民！政府应当充分发挥】市场对水资源配置和！水价形成的调节作】用 　？　第五条　各级人民！政，府应当？严格：管理水资源实—。行用水总量控制提高！用水效率建立—。水，功能区限制纳污指标！体系保障水》资源的可持续利【用 　　第六—条　各级人民政【府，应当：加强宣传教》育，提高：全社会保护水资源】意识和节约用水意】识，。 　：　，第七条　鼓励研【究节水技术推广【节水工艺、设—。备和产品发展节水】型工业、《农业和服务业—建立节水型社会 　！　在开发、利—用、节约、保—。护、管理水》资，。源等方？面成：绩显著的《单位和个人由人民】政府给予《奖励 ？第二章　水资源规】划和开发利用 【　　第八条　省人】民，政府应当根据全【省经济？社会发展需要和【水资源状况》对开发、《。。利用、？节约、保护水资源和！防治水害作》出总：体部：。。署 ：　　第九条》　省人民政府水行政！主管部门应当会同】省有关部门和设区的！。市，人民政府依据—国家的流《域，综合规划编制全省】区域综合规划—报省人？民政：府批准并报国—务院水行政主管部门！备案 ？。　　设区的市区域】综合规划《由设：区的市人民》政府水行政主—。管部门会同》同级有关部》门和县（市、—区）人民政府依【据全省区域综—合规划编制》报本级人民政府批】准，并，报省人民《政府水行政主—管部门备案 　　县！（市、区《。）区域综合规划【由县级人民政府【。水，行政主管部门会同】同级有关部》门依据全省、设【区的市区域综合【规划编制报本级【人民政府批准并报】上一级人民政府【。水，行政：主管部？门备案 　》　第十条　开发【、利用、节约、【保护水资源和防治】水害的专业规划由】县级：以上人民《政府有关《部门编制《。征求同级其他有关】部门意？见后报本级人民【政府批准《其中防洪规划、水】土保持规划》的编制、批准—依照有关《法律、？法规：执，行 　　《第，十一条　建设—水，工程必？须符合流域综合【规划在河道、湖泊】上建设水工程未【。取得县级以》上人民？政府水行政》主管部门按照管【理权限签署的—符合流域综合—规划要求的规划同意！。书的建设单位—不得开工建设 【　　第？十二条？　各级人民政—。府应当严格控制开发！、，。利用：地下水优先开发、】利用：。地表水合理配—置、利用调入水鼓】励开发、利用再生水！、矿：坑，水、微咸水、—。海水等水资源— 　　第《十三条　《各级人民政府—应当支持对雨—水的收？集和利用《根据当地《水资源状况修建【蓄水池、水窖等蓄水！工程 　　第十四】条　：县级以上人民—政府及有关》部门应当加强对空】中云水资源》的开发利用增加水】资源量 　　第十】五条　鼓励各类【。投资者开发、利【用水能资源开发、利！用水能？资源应当服》从有关专业规划实行！有偿使用 》。　　建设水力发电站！应当保护生》态环境、防治—水土流失兼》顾防洪、《。供水、灌溉和渔业等！方面的需《要， 　　？第十六条　任何【单位和个人引—水、：截（蓄）水、—排水不得《损害公？。共利益和《他人的合法权—益 　　未经—有关各方《达成协议或者共【同的上？。一级人？民政府水《行政主管部》门批准？水事相邻的不同【行，政区域不得单方面修！建引水、截（—蓄，）水、？排水等对边》界河道和跨行政区域！河，道的水？量、水质《及，防汛抗旱有影响【的，工程不得单方—面改：变，水，的现状 《第三章　《水资：源、水域和》水工：。程保护？ 　　第十七条　省！人民政府水》行，政，主管部门会》同，。环境保护行》政主管部门和—其他有关部门—拟定全省重点水域以！及重点？。区域地下水》的水功能区划报省】。人民政府批》准 ：　　前款规定—外的水域和区域地下！水的水功《能区划由设区的市】、县：。级，人民政府水行政主管！部门：会同同级环境保护行！。。政，主管部门和其他有关！部门拟定报本级人】民政府？批准：并报上一级人民政】府水行？政主管部门和环境】保护行政主》管部：门备案 《　　经批准的—水，功能区划应》当向社会公告 【　　第十八条　本】省，建立饮用水水—源保护区制度— 　　？县级以上人民政【府应当？加强水源、》。水环境的保护并根】。据划定？。。的饮用水水源—保护区范围采取措施！。防止水源《枯竭和水体》污染保证居》。民饮用水《安全 　　第—十九：。条　县级以上人【民政府及有关—部门应当加强—农村供水《工程的建设》与管理有条件的【地方实行农村集【中供水改善农—村居民？的饮：用水条件 　　【第二十条　本—省实行？入河排污总量控【制制度？ 　　县级以上人】民政府？水行政主管部门应】当按照水功》能，区对水质《的要：求和水体的自然【净化能力核定该水域！的纳污？能力向？环境：保护行政主管—。部门提出该水域【的限制？排污总量《意见同？时抄报同级》人民政府和上—。一级人民政府—水，行政主管部》。门 　？　第二十一条—　县级以上人民【政府水行政主管部】门应当对水功能区】的水：量、水质状况进【行监测发现重—点，污染物排放总—量超过控制指—标的或者水功—能，区，水质未达到水—域使用功《能对水质的要求的应！当及时报告本级【人，民政：府采取治理》措，施并向同级环—境保护、城市—供水行政主管部门】通报 ？　　水？功能区的水量、【水，质监测？结，果，应当按？照有关规《定向社会公开 　】　第二十二条　【禁止在饮《用水水源保护区设置！。。排污口 　》　在河道、》湖泊新建《、改建？。或者扩大排污口【应当：经过：有管辖权的水行政主！管，。部门同意由环境保护！。行政：主管部门负》责对：该建设项目的环境影！响，报告书进行审批 　！　第二十三》条　省人民政府水行！。政主管部门》应当会同有关部【门定期开展》区域地下水》评价根？据地下水评价结【果、：供水水源情况划定】地下水超采区和严重！超采区在地下水严重！超采区划定地—下，水禁止开采区—或者限制开采区报省！人民政府批准—后公布？ 　　在地》下，。水，超采区县级以上人】民政府应当制订计划！严格：控制：开，。采地下水限制取水量！并规划建设》替代水源采取措施】增加地？下水的有效补给 　！　在地下水》。禁止开采区》。内不得开凿新—的取水井对已有【的取水井《应当统？一规划建设》替代水源调整取水布！。局，缩，减取：水量逐步关闭取水井！ 　　在地下—水限制开采》区内一般不得—开凿取水井》确需取用地》下水的水行政主管】部门应当《统筹安排通过核减】其，他取水单位》的地下水开》采量和？年度用？水计划？进行合理配置 【　　第二十四—。条　在城市公—共供水管网覆盖范围！内，。公，共供水管网能够满足！用水需要的不得开凿！新井取用地》。下水对原经过批【准取用地《下，水的应当改接自来】水限期封闭原取水】井，未按要求封闭取水井！的由：县级以上《人民政府《水行政主管部门组织！封闭：所需费用由原使【用，。者承：担 　　《第二十五《条，　经批准《。。开采地下水的单位】或者：。个人应当《按，照，批准的井点布局、】取水层位《开凿取水井》 　　任何施—。工单位不《。得为未取得取水申请！批准文件的单—位和个？人开凿取水井— 　　？第二十？六，条　开采矿藏或者】建设地？下工程需疏干—排水的采矿单位【或者建设单位应当】进行地下水评价预】测，加强监测并采取措】施保护水资源不【受污染和破》坏 　　因疏干【排，水导致地下水水位下！降、水体污染、【水源枯竭或者—地面塌陷的采矿单位！或者建设单位应【当及时采《取补救措施；对他人！生活和生产造成损】失的依？法给予补偿 　　第！二十七条　开发、】利用水？资源：和水：。。域的活动以》。及向水体排污应【当符合经批准的【水，功能区划的要求 　！　，第二十八《条　在河道》管理：范围内采砂》应当：。。依法向县级以上【。人民政府水行政主】管部门申请河道采】砂许可证《未经许？可任何？单位和个人不得【擅自在河道》管理：范围内？采砂 　　》在河道管理范围【内采砂应当按照规定！的开采地《点、期？限、范围、》深度、方式》作业 　　第二【。十九：条　禁止在河—道、湖泊、水库【、渠道内弃置垃圾、！。。堆放阻碍行洪—的，物体和？种植阻碍行》洪的林木及高秆作】物 　　第三十【条　在河道、水库】大坝管？理，范围内建设桥梁、】码头和其《他拦水？、跨水、临水建筑】物、构筑物铺设【管道、缆线应当【符合国家规定的防】洪标准和《其他有关《的技术要《求工程建设》方，案，应当依照防洪法的规！定报：经有关水行政—。主管部门《审查同意 　　因建！设前款工程设施【需，要扩：建、改建、拆除或】者损坏原有水工程】设施的建《设单位应当负担【扩，建、改？。建的费用《和损失补偿但—是原有工程设—施属于违《法工程的除外 　】　第三十一条—　县级以上人民政】府应：当根据国家和本【。省有：关规定？组，织有关？部门划定本》行政区域《内水工程的管理范围！和保护范《围，并，设立标志其中跨行】政区域水工程的管】理范：围和保护范围由共】同的上一级》。人民政府划》定 　　新建—、改建和《扩建的？水工程在工程竣工验！收前县级以上—人民政府应》当依照前《款规定划定管理范围！和保护范围 　【　在水工程保护范】围内禁止从事影【响水工？程运行？和危害？水工程安《全的：爆破、打《井、采石、取—土、围堤《、建房、葬坟等活动！ 第四章　水资源】配置： 　　第《三十二条　》省人民？政府发展和改革主管！部门：、水：行政主管部门—负责全省《水资源的宏观调配】 　　省、跨设区】的市水中长期供【。求规：划由省人民政府【水行政？主，管部门会同同—级有关部门制定经】省人民政府发展【和改革？主管部门审查批准】后执行设区》的，。市、县（市、区）】水中长期供求规【划由本？级人民政府》水行政主管部门会】同同：级，。有关部门依据—上一级？。水中长期供求规划】和本地区的实—际情况制定经—本级：人民：政府：发展：。和改革主管部门审】查批准后执行— 　：　，第三十三条　县【级以上人民政府水】行政：主管部门应当依据流！域综合规划》、区：域综合规划》和水中长《期供求规划制订径】流调蓄？计划：。和水量分配》方案 　　制订水】量，分配方案应当—充分考虑流》域与行政区域水【资源条件、供—用水历史《与现状、未来发展】的供水能力与—用水需求妥》善处理上《。下游、左右》岸的用水《。关系统筹兼》顾地表水《与地：下水、常《规水与非常规—水、河道内》与河道外用》水统筹安排生活【、生产与生》态环：境用水 　》　第三十四条　省】人，民政府水行政主管】部，门应当加强》对引黄、《南水北调等》调入水和本地水【资源的？合，理配置、高效—利用 　《　，跨行政区域的水量分！配方案以及调水方】案由：共，同的上？一级人民政府水行】政主管部门商有关人！民政府制订报本级人！民政府批准后执【行 　　《第三十五条　县级以！上人民政《。府应当根据水资【源条件、《河流水系分布和工程！布局特？点建立？河，道、湖？泊，、水库、渠道联动】的水：。网体系 《　　第三十六条　用！。水实行总《量控制和定额管理】相，结合的制度 　　】省人民政府有关行】业主管部门应当制订！本，行政区域内》行业用水定额报同】级水：行政主管《部门和？质量技术监督—行政主？管部门审核》。同意后由省人民【政府公布 　　县级！以上人民政府发【展和改革《主管部门会同—。同级水行政主管【。部门根据用水定额】、经济技《术，。。条件以及水》量分：配方案确定的—可供本？行政区域使用的【水量制订《年，度用水计划对—本行政区域》。内的年度《用水实行总量控制 ！　　：第三十七条　—除法律、法规规【定外直接从河道、】湖泊或者地下取用水！资源的单《。位和个人应》当按照国家取水许】可制度的《。规定向县级以上【人民政府水》行政主管《部门申请《领，。。取取水？许可证 　　取得】。取水许可《证的：。单位和个人应当【。按照批准的年度取】水计划取水并缴纳水！资源费 《　　第？三十：八条　依法取得取】水权：的单位和个》人通过？调整产品《。和，产业结构、改革工】。艺，、节水等《措施：节，约，水资源的在取水许可！的有效期和取水限】额内经？。原审批机关批准可以！依法有偿转让—其节约的《水资源 第五—章　水资源节—约使用 　　第三】十九条　县级以【上人民政《府应当根据水—。资源供需变化、技术！进步和经济》社，。会发展水《平确：定不：同时期全《社会节水目标建立、！。完善节水制度和激励！。机制 　　第四十条！　各：级人民？政府应当逐年—增加节约用》水资：金，的投入支持农业节】水灌溉、节水设施】技，术改造、节》水技术研究推广和】再生水利《用设施建设鼓励【社会各界采取多【种，形式投资节水—工程建设 　—　第四十一条—。　县级？。以上人民政府应当建！立节水技《。术、产品《、信息发布平台【利用各种媒介为全】社会节水提供服务宣！传节约用《水政策和常识 　】　第：。四十二条　用水实行！差别水价和超—定额：累进加？价制度 　　第四十！三条：　工业企《业应当？严格执行用水定额】标准：定期开展水平衡【。测试：改进用水工》艺采取循环用水【、一水多用》。、废水处理综合利】用等措？施降低用《水单耗提高水的利用！率 　　第四—十四条　各级人民】政府：应当加强农业节水工！作在考虑当地—水，资源承载能》力的：基础上因地制宜推广！节水灌溉《技术配？套农：艺、生物等节水技】术引导农业》。生产者合《理调整作物种植结】构使用抗旱节—水作物？品，种 　　第四—十五条　各》级人民政府应当实】行，农业节水《奖励政策对定额内】用水的根据节水量】给予奖励具体办法由！省人民？政府规定 　　第】四十六条　县—级以上人《民政府有关部门应】当，按照：节水灌溉发展规划】。及节水灌《溉技术？规，范的要求开展节水灌！。溉工程建设并及时】向同级水行政主管】部门通报《本部门节水灌溉【发展情？。况 　　第四—。十，七条：。　各级？人民：政，。。府应当及时》宣传节水灌溉的补】助政策？公示节水机》械设备补贴范围引导！。农业生产者自主参】与节水灌溉工程项】目申报、《建设、管理保障【农业生？产者：在节水灌《溉发展中《的知：情权：、，参与权和监督—权 　　第四十【。八条　县级以上【人民政府及其—有关部门《应当采取有效措施】加强污？水处：理和再生水利用【设施建？设鼓励和《提倡企业《使用再生水新建供】水，设施的同时应当建】设相应的污水处理设！施；已建成污水集中！排放和处理》设施的应当逐步建】设再生水《利，用系统 　　第四】。十九条　服》务业：用水单位应当—制定并落实节约【用水措施《优先使用再生—水提高用水效率【耗水量大的应当安装！并使用循环用水【设施： 　　第五十—条　县？。级以上？人民政府水行政主】管部门应《当会同有《关部：门加强对洗浴等【高耗水？服务行业《用水情？。况的监督检查对用】水，进行实？时监控 　》　第五十一》条　经营洗浴、【洗车等高《耗水的服务行业【应当采用符》合国家规定的节水】工艺安装、使用节约！用水：设施、？设备根据用水定【额，制定并实施节水计】划不同性质》。的混合？用水应当分别—安装：计量：设施 　　经营【洗浴、洗车等高耗】水的服务行业—。。不得擅？自，改变用？水性质、私》接管道取水》严禁：擅自：拆改计量设施 【　　第五十》。二，条，　鼓：励机关？、事业、《。企业单位和》。。居民生活用》水使用节水型—设备和？器具加强《节，水管：。理对已使用非—节水型产品的使【用单位和个人—应当逐步《更换或者进》行节水技术改造 　！　第五十三》条　县级以上—人，民政府应当》严，格控制？使用地下《。。水和其他水源地的水！作为景观用》水 　　景观用【水、园林《绿化、环境卫生用】水，应当采？用节水技术优先【利，用再：生水和雨水园林绿】化应当优先》种植耐旱型》花草树？木推广节水灌溉方式！ 　　第五十四【条，　新：建、改建、》扩建建设项》目应当制订》节，水，措施方案《采，用节水型工艺—、设备和器》具配：套建设节水设施节水！设施应当与主体工程！同，时设计、同时—。施工、同《时投入使用已建【成的建设项目用【水设施、设备—和器具不符合节【水要求？的应当进行技术改造！逐步更？换为节水型设施、设！备和器具 》　，　第五十五条　【取用水应《当安装合格的计量设！备按计？量，缴纳水费或者水【资源费禁止实行包费！制， 　　工业企业的生！产用水和《生活用水应》当分别计量主要用】水车间和《用水：设备：应当：单独安装计量—。设备；农业灌溉应】当实：行，计量：用水暂时《。不具备安装计—量设：备，条件的应《当采用替代计量方】法进行计量》；，城镇生活用》水应当分户安—装计量设备 　　禁！止无计量设备取【用水用水单位和【个人未按规定—安，装，计，量设备或者未及时更！。换已损坏的计—量设备的按照—日最大取水能力计算！用水量 第六章　】水事纠？纷处理？和执法监《督，检查 ？　　第？五，十六：。条　水事纠》纷处理应当按照有利！于社会稳定和经济】发展、有利于—水资源的可持续利用！、有利于防洪—安全的原则》公平：合理地？协商和？处理 　　第五十七！条　：发生可能引》起群体性事》件、涉及《公众利益等》重大水事《纠纷时纠纷各方所在！地的水行政主管【部门：。应当及时报》告本级人民政府及】有，关部门接到报告的】人民政府应当组织有！关部门采取措施【予以处理 　　第五！十八条　县级—以上：人民政府水行政主】管部门应《当加强？水政专职执法队伍】建，设建立健全水政【监督检查制度实【行行政执法》责任：制规范水《政执法？行为其设立的水【政监察？机构：对违法行为依法进行！查处 　　水—政监察人员在履【行监督检查职责【。时应当秉公》执法向被检查单位】和个人？出示行？。政执法证件 　　上！。级，水行政主管部门【必要时可以直接监】。督检查下级水行政】主管部门管》辖的水事案件—。 　　第五》十九条　县》级以上人民政府水行！政主管部门应—当向社？会公布举报电—话 　　任何单位】和个人有权向县级】以上人民政府水【行政：主管部门举报和控】告违反？水，法律、法规》的行：为，水，行政主管部门应当及！时查处 第七章　法！律，责任 ？　　第六《。十条　？县级以上人民政府】水，行政主管部门—。、河系管理机—构、：水政监察机构—及其工作人员有下】。列行为？之一的对负有责【任的主？管人员和其他直【接，责任人员《依法给？予处分；构成犯【罪的依法追究刑事责！任 　　（一—），不，按照规定执》行水资源规划的； ！　　（二）不—依法核发《许可证、签署—水工程建设规划同】意书的； 　　（】三）拒不执行—水量分配方》案的； 　　—。（四）不按》照规定收取》水资源费的； 【　　：。（五）不履行监【督，检查职责或》者发现违法行—。为不予？查处造成严重后果】的； 　　（六）】其他玩忽职守、滥】用职权、《徇私舞弊的行为 　！　第六十一》条　未经批》准开凿？取水井？取水的由县级以【上人民政府水行政】主管：部门：按，照下列规定予以罚款！对已开凿的》。取水井？责令限期封闭；【逾，期不封闭的》由县级以上人—民政府水行政—主管部门组织封闭】所，需费用？由，原使用？。者承担法律、法规】规，定不需要申》。请领：。取取水许可证的除】外 　　（一—），在地下水禁止开采区！开凿：。取，水井：取水：的处五万元以—上十万？元以下的《罚，。款，；， 　：　（二）在地下水】限制开采区开凿取水！井取水的处三万【元，以，。上八万？元以下的罚款—； 　　《（三：）在：其他区域开》凿取水井取水—的处二？万，。。元，以上五万元以下的罚！款 　　第六十二】条　违反《本办法第《二，十五条？第二款？规定的？由，县级以上人民政【府水行政主管部门】。处一：万元以上三万元以】下的罚款 　—　第六十三条　违反！本办法第二十—八，条第一款规》定的由县级以上人民！政府水行政主—管部门责令停—止违法行为限期恢】复原：状有违法所得的没】收违法所得并处【违法所得一倍以上】三倍以下的罚—款最高不得超—过十：万，元；没有《。违法所得的并处二】千元：以上：一万元以下的罚款】；构成？犯罪的依法追究刑】事责任？ 　　违反本办法】第二十八条第二【款规定的由县级以】上人民政府》水行政主管部门【责令停止《。违法行为《限期恢复原状有违法！所得的没收违法【所得并处违法所【。得一倍以《上，三倍以下的》罚款最？。高，不得超过五万—元；没？有违法所《得的并处二千—元以上一万元以【下的罚款；逾期不】改正的吊销河—道采砂？许可证 　　第六十！四条　违《反本办法第》五十一条《第，二款：规定：的，。由县级以上人民政】府水行政主管部【门责：令停止违《法行为？限期改正没收违【法所得并《处二万元以上十【万元以下的罚款 　！　第六十五》。。条　违反本办法第】十六条？第一款、第二十二条！、第：二十九条、第—三十条、第三十【一条第三《款、第三十七条、】第，。五十四条规定的依照！中华人民共和国水法！的有关规《定给予处《罚 第八章　—附则 　　第六十六！条　本办法》自2011》年1月1《日起施行《