河北省实施》中华人民共和国水法！办法 （2010】年9：月29日河北省第】十一届人民》代表大会常务—委，员会第十九次—会议通？过　2016—年9月22日—河北省第十二—届人民代《表大会常务》委员会第《二，十三次会议修正【） 第一》章　总则《 　　第一条　根】据中华人民共和国水！。。法等有？关法律？、法规的规定结【合，本省：实际：制定本办法 　　】第二条　《。在本：省行政区域内—开发、利用、节约】。、保护和管理水资源！防治水害适用本办法！ 　　本办法所称】水资源包括地表水】和地下水 　　第】三条：　县级以上人—民政府水行》政主管部门按照【规定的权限》负责本行政区域内】水资源的统》一管理和监督工作】 　　？经省人民政府—批准设置的河—系管：理机构在管辖范围】内依法行使水—资源管理和监督职责！ 　　县级以上【人民政府其他有关】部门按照职》责分工负责本行政】区域内水《资源开发、利用、】节约和？保护的有关》工作： 　　第四条—　县级以《上人民政府应当将】水资源开发、—利用、节《约，、保护和管理工作】纳入本级国民经【济和社会发》展规划增加资金投入！建立长期稳定—的投入机《制 　　《各级人民政府—应当充分发挥市【场对水资源配置和】水价形成的调—节作用 《　　第五条　各级人！民政：府应当严格管理【水资源实行用水总】量控制？提高用水效率建立水！功能区限制纳污指标！体系：。保障水？。资源的？可持续利用 　　第！六条　各级人民政府！。应当加？。强，。宣传教育提高全社】会保护水《资源：意识和节约用水【意识 　　第七条　！鼓励研究节水—技术推广节水工艺、！。设备和产《品发展？节水：型工业、农业和【服务业建立节水型社！会 　　在开发、】利用、节《约、保护《、管理？水资源等《方面成绩显著的单】。位和个人由人民政】府给予奖励 第【二章：　，水资源规《划和开发利用— 　：　第八条　省人民政！府应当根据全省【经济社？会，发展需要和》水资源状况对—开发、利用、节约】、保护水资源和【。防治水害作出总【体部署 《　　第九条　省人】民，政府水行《政主管部门应当会同！省有关部《门和设区的市人民政！府依据国家的流【域综合规划编—制，全省区域综》合规划报省》人民政府《批准并报国务院【水行政主管部门备】案， ，　，　，设区：。的市区？域综：合规划由《设区的市人民政府水！行政：主，管，部门会同同级有【。。。关部门和《县（市、区）人【民政府依据全省区域！综合规划编制—报本级人民政府【批准并报省》人民政府水行政主】管部：门备：案 　？　县（市、区）区】域综合规划》由县级人民政府【水行政？主管：部门会同同级—有关部？门依据？全省、设区》的市区域综合规【划编制报本级—人民政府批准并【报上一级人民—政，府水行政主管—部门备案 　　【第十条　《开发、利用、节【约、保？护水资源和防治【。水害的专业》。规划由县《级，以上人民政府有【关部门编制征求同】级其：他有关部《门意见后报》本级：人民政府批准其中】防洪规划、水土保持！规划的编制、批【准依照有《关法律、法规—执行 　　第十【一条　建设》水工程必须符合流域！综合规划《在河道、湖泊上建】设水工？程未取得县》级以：上人民政《府水行政主管—部，门按照管理权限签】署的符合流域综合规！。划，要，求的规划同意书的建！设单位不得》开工：建设： 　　第《十二：条　：各级人民政》府应当严格控制开】。发、利用地下水优先！。开发、利《用地表水合理配【置、利用调入水鼓】励开发、利用再生】水、矿坑水、—微咸水、海水等水资！源 　　第十三条　！各级人民政府应当】支持对雨水的收【集和利用根据当地水！资源状况修建蓄水】池、水窖等蓄水【。工程 　　第十四】条　县级以上人民政！府及有关《部门应当加强—。对空：中云水资《源的开？发，利用增加水资源量 ！　　第？十五条　《鼓励：各，类投资者《开发、？利用水能《资源开发、利—用水能资源应当【服从有关《专业规划《实行有偿使用 　】　建设水力发—电站应当保护生态】环境：、，防治水土流失兼顾防！。洪、：供水、？。灌溉和渔业等—方面的需要》 　：　第十六条　—任何单？位和个人引水、截】（蓄）水、排水不】得损害公共利益和】他人的合法权益【 　　未《经有关各方达—成协议？或者共同的上一【级人民政《府水行政《主管部门《批准水事相邻的不】同行政区域》不得单方面》修建引？水、：。截（：蓄）水、排》。水等：对边界河道和—跨行政区《域河道的水量、水】质及防？汛抗旱？有，影响的工程不得【单方面改变水的现状！ 第三章　水资【源、水域和水工程】保护 　　第十七条！　省人民政》府，水行政主管》部门会同环》境保护行政主管【。部门和其他有关部门！拟定全省重点水域】以及重点《区域地下水的水功】能区划？报省人民政府批准】 　　前款规定【外，的水域和区》域地下水的水功【。能区划由设区的【市、县级人》民政府？水行政主管部门【会同同级环境—。保，护行政主《。管部门和《。其他有关部》门拟定报本级—人民政府批准并报】上一级人民政府【水行政主管》部门和环《境保：护行政？。主管部门备案 【　　经批准》。的水：功能区划应当—向社会公告》 　　第《十八：条　本省建》。立，饮用水水源保护区】制度 　《　县级以上人—民政：府，应当加强水》源，、水环境的保护并】根，据划定？的，饮用水水源保护【区范围采取》措施防止水源枯竭和！水体污？染保证居民饮用【。水安全 　　—第十九？条　县？级以上人民政府及】有，关部门应当加—强农：村，供水工程《。。。的建设与管理—有条件的地方实行农！村集中供水改善农村！。居民：的饮：。用水条件 　　第二！十条　本省》实行入河排》污总量控制制度 　！　县：级以上人《民政：府水行政主管—部门应当按照—水功能区对水质的】要求和水体》的自然？净化能？力核定该水域的【纳污能？力向环境保护—行政：主管部门提出—该水域？的限制排污总—量意见同时抄报【同级人民《。政府和上一级—人民政府水》行，政主管部门 　【　第二十一》条　县级《以上：人民政府水行—政主：管部门应当对—水功：能区的水量、水质】状况进行《。监测发？。现重点污《染物排放总量超过控！制指标的或者水功能！区水质未达到—水域使？用功能对水质的要求！的应当及时报—告本级人民政—府采取？治理：措施：并向同级环境—保护、？城市供水行政主管部！门通报 　》　水功？能区的水量》、水质监《测结果应当按照有】关规定向《社，会公开 　　—第二十二条　禁【止在：饮用水水《源，保护：区设置排污口— ，　　在河道、湖泊新！建、改建或者扩大】排污口应当》经过有管辖权的水行！政主管部门同—意由环境保护行政】主管部门负责对【该建设项目的环【境影响报告书进【行审批 　　第【二十三条　省人【民政府水行政主管】部门应当《会同有关《部门：定，期开展区域》地下水？评价：根，据地下水评价结果、！供水：。水，源情况划定地下水】超采区和严重超采】区在地下水严重【超采：区划定地下水禁【止，开采：区或者限制开—采区报省人民政府批！准后公布 》　　在？地下水超《采区县级以上人【民政府应当制订【计划严格控制—开，采地下水限制取【水量并规划》建设替代水源采【取措施增加地下【水，的有效补给 —　　在地下水—禁，止开采区《。内不得开凿新的取水！井对已有的取水【。井应当统《一规：划建设替代水—源调整取水布局缩】减取水？。量逐步关闭取水【井， 　　在地》。下水限制开采—区内一般不》。得开凿取水井确需】取用地下水的水行政！主，管部门应当统筹安】排通过核《减其他取水单位【的地下水开采—量，和年度用《水计划？进行合理配》置 ：。　　：第，二十四条　》在城市公共供水【管网覆盖范围—内公：共供水管《网能够满足用—水需要的《不得开？凿新井取用地—下水对原经》过批准？取用地下水的应【当改接自来水限期】。封，闭原取水井》未，按要：。求封闭取水井的【由县级以上人民【。政府水行政主—管部门组织封—闭，。所需费用由原使用】。者承担 　　第二】十，五条　经批》准开采？地下水的单位或【者个人应当》按照批准的》井点布局、取水层】位开凿？取水井？。 　　任《何施工？单位不得为》未取得取《水申：请，。批准文件的单位【和，个人：开凿取水井 　【　第二十《。六条　开采矿藏或者！建设地下工》程需疏干《排水的采矿》。。单，位或者？建设单位应当进【行地下水《评价预测《加强监测并》。采取措施保护水资源！不受污染和破坏 　！　因疏？干排水导《致地下？水，水位下降、水体【污，染、水源枯》竭或者？地面：塌陷的采矿单—位或者建《设单位应当》及，时采：取补救措施；对【他人生活和生产造】。成损失的依法给【予补偿 《　　第？二十：七，。条　开发、利用【水资源？和水：域的活动以及—向水体排污应当【符合经批准的水功能！。区划的要求 　　第！二，十，。八条　在《河道管理范围—内采砂应当依法向】县级以上人民—政府水行政主—管部门申请河道采砂！许可证未《经，许，可任何单位和个人】不得擅自在河—道管理范《围内采砂 　　在河！道，。管理范围内采—砂应当？按照规定的开采地】点、期限、》范围、深度、—方式作业 　　【第，二十九条《　禁止在河道—、湖泊、水库、渠】道内弃置垃》圾、堆放《阻碍行洪的物体和】种植阻？碍，行洪的林木及—高秆：作物 　《。　第三十条　在河】。道、水库大坝管理范！围内建设《。桥梁、码头》和其他拦水、跨水、！。临水建筑物、构筑物！铺，设，管道、缆线应当符】合国：家规定的防》洪标准和其他有【关的技？术要求工程建—。设方案应当》依照防洪法》的规：定报经？有关：水行：政主管部门审查同】意， 　　因《建设前款工》程设施需要扩建、】。改建：、拆除？。或者损坏原有水工程！设施的？建设单位应当负担扩！建、改建的费—用和损失补偿但是原！有工程设施属于【。违法工程的除—外 　　第三十【一，条　县？级以上人民》政府应当根据国家和！本省：有关规定组织有关部！门，划定本行政区域内水！工程的管《理范围和保》护范围并设立—标志其中跨行政区】域水工程的管理范】围和保护《范围由共同的上一】级人民政府划—定 　　新建—、改建和扩建的水工！。程在工程《竣，工验收前县级以上人！民政府应当依照前款！规定划定管理范【围和保护范围 　】　在水？工程：保护范围内禁止【从事影响水工程【运行和危害水工【程安全？的爆破、打》井、采石、取土、】围堤、建房》、葬：坟等活动 第四章　！水资源配置 　【　第三十二条　省】人民政府发展和改】革主管部门》、水行政《主管部门负责全省】水资源的宏观—调配 　　省—、跨设区的市—水，中，长期供求规划由省】。。人民：政府水行政主管部】门会同同级有关部门！制定：经省人民政》府发：展和改？革主管部门审查【批，准后执行设区的市、！县（市、区）—水中长？期供：求规划由本级—人民：政，。府水：行政：主管部门会同同级有！关部门依据上一级水！中长期供求规划【。和本地区的》实际情况制定经本级！人民政？府发展？和改革？。主管部门审查—批准：后执行？ 　　第三十三【条　县级以上—人民政府《水行政主《管部门应当依—据流域综合规—。划、区域综合规划和！水中长期供》。求规划制订径流【调蓄计划和水量分】配方案 　　制订】。水量分配方》案应当充分考虑流域！与行政？区域水资源》条，件、供用水历史与】现状、未来发—展，的，供水能力与》用水需求妥善处【理上下？游、：左，右岸的用水关系统筹！。兼顾地表水与—地下水、《常规水与非常规【水、河？道内与河道外—用水统筹安》排，生活、生产与生态】环境用水 》　　第？三十：四条：　省人民《政府水行政主管部】门应当加强对引黄、！南，水北调等调入水【和本地水资源的合理！配置、高效利用 】　　跨？行政区域的水量分配！方案以及调》水方案由《共同的？上一级人民政府【水行政主管部—门商有关人》民政府制订报本级人！民政府批准后—执行： 　　第《三十五条　县级以】。上人民政《府应当？根据水？资，源条件、河》流水系分《布和工程布局特点建！立河道、湖泊、【水库、渠道》。联动的水网体系 】　　第三十》六条　？用水实行总量—控制：和定额管理》相结合的制度— 　　省人民—政府有？关行业？主管部门应》。。。当制订？本行政区域》。内行业用水定额报同！级水：行，政主管？部门和质量技术监督！行政主管《部，门审核同意后由省人！民政府公布》 　　县级以—。上，人民政府《发展和改革主管部】门会同同级》水行政主《管部门根据》用水定额、经—济技术条件以及【水量分配《方案确定的可供本行！政区域？使用的？。水量制订年》。度用水计《划对本行政》区域内的《年度：用水：实行总量控制 【。　　第三《十七条　除法律、法！规规定外《直接从河《道、湖泊或者—地下取用水资源的】单，位，和个人应当按照【国家取水许可—制度的规定向县级以！上人民政府》水行政主管》部门申请领取取水】许可证 　》　取得取水许可证的！单位和个人应—当按照批准》的年度？取水计划取水—并，缴，纳水资源费 —　　第三十八条　依！法，取得取水权的单位】和个人通过调整产】品和产业结构、改革！工艺、节水等—措施节约水》资源：的在取？水许：可，。的有效期和取水限】。。额内经原审批机关】批准可以依法有【偿转让其节约—的水：资，源 第五章　—水资源节《约使用 《　　第三十九条　县！级以：上人民政府应当根】据水资源供》需变化、技术进【步和经济社会发【展水平确定不同时】期，全社会节水目标建立！、完：善节水？制度和激励》机制： 　　第四十条　】。各，级人民政府》应当：逐年增加《节约用水资》金的投？入支持？农业节水灌溉、【节水设施技术—改造、节水技术研】究推广和再生—水利用设施建—设鼓励社会各—界采取多种形式投资！节水工程建设 　】　第四十一条　县级！以上人民政府应当建！立节水技术》、产品、信息—发布平台利用各种】媒介为全社会—节，。水提供服务宣传【节约用水政》策和常识《。 　：　第四十二条　【用水实行差》别水价和超》定额累进加价制【。度 　　第四十【三条　工《业企业应当严—格执行用水定额标准！定期：开展水平衡测试改】进，用水工艺采》取循环用《水、：一水多用、废—。。水处：理，。综合利？用等措施《。降低用水单耗—。提高水的《。利用率 《　　第四《十四条　各级人民】。政府：应，当加强农业节水工作！在，考虑当？地水资源承载能力的！基础上因地制—宜推广节水灌溉技】术配套农艺》、，生物等节水技术引导！农业生产者合—理调整作物种—植结构使用》抗旱：节，水作物品种 　　】第四十五《条　各级人民—政府应当《实行：农业节水奖励政策对！定额：内用水的《。根据节水量》。给予奖励具体办法由！省人民？政府规？定 ：　　第四十》六条　县《级以上人民政府【有关部门应当按照】节水灌溉《发展规划及》。节水灌？溉，技术规范《的要求？开展节水灌溉—工程建设并及时向】同级水行《政主管部门通报【本部门？节，水灌溉发展情况【 　：　，。第四十七条　各【级人民？政府应当及时宣传】节水灌？溉的补助政策公示节！水机械设备》补，贴范围引导农业生】产者自主参与节水】灌溉工程项目—申报、建设》、，管理保障农业生产者！在节水？灌溉：发展中的知情权、参！与权和监督权— 　　第四十八条】　县级以上人—民政府及其有关部】。门应当采取》。有效措施加强污水】处理和？再生水？利用设施建设鼓励和！提倡：企，业使用再生水新建供！水设：。施，的同：时应当建设相应的】。污水处理设施；已建！成污水集中》排放和处《理设施的应当逐步建！设再生水利用系统】 　　第《四十九？条　服务业用水【单位应当制定并落】实节约用《水措施优先使用再生！。水提高用水》效率耗水《量大的应《当安装并使用循环用！水设施 　　—第五：十条　县级以上人民！政府：水行政？主管部门应当会同有！关部门加强对洗浴等！高耗水服务行—业用水情况的—监督检查对用水进】行实时监控 —　　第五十一条　经！营洗浴、《洗车等高耗》水的服务行业应当采！用符合国家规定【的节水工艺》安，装、使用节约用水设！。施、设？备根据用水定—额制定并实施节水计！划不同性质的—混合：用水：。应当分别安装计量设！施 　　《经营洗浴、洗车等高！耗水的服务行业【不得擅自改变—用水性质《、私：接管道？取水严禁擅自拆改计！量设：施 　　第五—十二条　鼓励机【关、事业、企业单位！和居民生活》用水使用节水型设】备和器？。具加强节水管理【对已使？用非节？水型：产品的使《用，单位和个人》应当逐？步更换或《者进行节《水技术改造 —　　第五十三条　县！级以：上人民？。。政府应当严格控制使！。用，地下水和其他水【。。源地的水《作，为，。景观用水《 　　景观用水、园！林绿化、《环境卫生用水应当采！用节水技《术优先利《用再生？水和雨水园林绿化应！当优先种植耐旱型】花草树木推广节水】灌溉方式 　　第五！十四条　新建、【改建、扩《建建：设项目应《当制订？节水：。措施方案采用—节水型？工艺、设备和—器具配套建设节水设！施节水设施应—当与主体工程同【。时设计、同》时施工、同时—投入使用已建—。成的建设项目用【水设施、设备和器具！不，符，合节水？要求的应当进行【技术改造逐》步更换为节水型设施！、设备和《器具 　　第五十五！条，　取用水应当—安装合？格的计量设》备，。按，计量缴纳水》费或者水资源费禁止！实行包？费制 　　工—业企业的生产用水】和生活用《水应当分《别计量主要用水车】间和用水《设备应当单》独安装？计量设备；农—业灌溉应当实行计量！用水暂时不具备安装！计量设备条件的【应当采用替代计【量方法进行计量；】。城镇生活用水应当】分户安装计量设【备 　　禁止—无，计量设备《取用水用水单位和】个人未按《规定安装计量设【。备或者未及》时更换已损坏的【计量：设备的按《照日最大《取水能力计算—用水量 第六章　】水事纠纷处理和执法！监督检查 　　【第五十？六条　？水事纠纷处理应当按！照有利于《社会稳定和经—济发展？、有利于水资源的】可持：续利：用、：有利于防洪》。安全的？原则公平合理地协】商和处理 》　　第五十》七条　？发生可？能引起群体》性事件、《涉及公众《利益等重《大水：。事纠纷时《纠纷各方所在地的水！。行政：主，管部门应当及时报】。。。。告本级人《民政府及有》。关部门接《。到报告？的人：民政：府应当组织》有，关，。部门：采取措施予以处理 ！　　第五十八条【　县级以上人民政府！水，行政主？管部门？应当加强《水政：专职执法队伍建设】建，立健全水政监督检查！制度实行行政执法责！任制规范水政执【法行：为其设立的水—政，监察机？构对：违法行为《依法进行查处 　　！水政：监察人？员在履行监督检查职！责时应当《秉公执法向被检查】单位：和个：人，出示：行政执法证件 　　！。上级水行政主管部门！必要时可《以直接监督检查【下，级水行政主》管部：门管辖的水事案【件 　　第五十【九条　县级以上【人民政府水》行政主管部门应当】向社会公布举—报电话？ ，　　任何《单位和？。个人有权向县—级，以，上人民政府水行政主！管部门举报和控【。告违反水法律、法规！的行为水行》政主管部门应当【及时查处《 第：。。七章　？。法律责任 　　第】六，十条　县级以上人民！政府水行政》主管部门、河系管理！机，构，、水政监察机构及其！工作人员有》下列行为《之一的对负有—责任的？主管人员《和其他直接责—任人员依法》给予处？分；构？成犯罪的依法追究刑！事责：任 　　（》。一）不按照规定【。执，行水资？源规划的； 　【　（二）不》依法核发许可证【、签署水工程建【设规划同意》书的； 　　（【三）拒不执行水【量分：配方案的； 　　】（四）不按照规【定收：取，水资源费的； 　】　（五？）不履行监督检查】职责或者发》现违：法行为不予》查处造成严》。重后果的； 　【　（六）其》他玩忽职守、滥用】职，。权、徇私舞弊的行】为， 　　第六十一条】　未经批准开凿【取水井取水的由县级！以，。上人民政府水行【政主：管，部门按照下列—规定予？以，。罚款对已开凿的【取水井责令限期封闭！；，逾期不封闭》的由县级以上人民政！府水行？政主：管部门组织》封闭所需费》用由原？使用者承担法律、法！规规定不需要申请】领，取取水许《可，证的除外 　—　（：一）在地下水—禁止开采区开—凿取水井取水的【处五万元以上—十万元以下的—罚款； 　　（二】）在地下《水限制开采区开凿取！水井取水的处—三，万元以？上八万元以下—的，罚款：； ：　，　（三）在》其他区域开凿取【。水井取水的处—二万元以上五万元以！下的罚款 　　第六！十二条　违反本办】法第二十五条第二】款规定？的由县级以》上人民政府》水行政主管部门处】。。一万元以上》三万元以下的—罚款 　　第—六十三条　违反本办！法第二十八条第一款！规定的由县级—以上人民《政府水行《政，。主管部门责令—停止违法行为—限期恢？复，原状有违法所得的】没收违法所得并处违！法所得？。一倍以上三倍以【下的罚款最高不【得超过十万元—；没有违法所得【。。的并处？二千元以上一万【元以下的罚款；构】成犯罪的依法追究】刑事：。责任 ？　　违反本办—法第二十八条第二】款规定的由》县级以上人民—政府水行政主—管部门责令停止违法！行为：限期恢？复原状有违》法所得的没收—。违法所得并处—违法所得一倍以上三！倍以下的罚款最高不！得超：过五万元；没—有违法所得的并【处二千元以上一万元！以下的罚《款，；逾期不《。改正的？吊销河？道采砂许可证 　】　第六十四》条　违反本办—法第五十一》条第：二款规定的由县级】以上人民政》府，。水行政主管部门【责令停止违法行为限！期改正没收违法所】得并处二万元以【上十万元以》下，的罚款 　　第六十！五，条　违反本办法【第，。十六条第一》。。。。。款，、第二十二条、第二！十九条、第三十条】、第三十一条第三款！、第三十七条、第五！十四条规定》的依照中《华，人民共和国水法【。的有关？规定给予处罚—。 第八章　附则【 ，　　第六十六条　】本办法自2》01：。1年1月《1日起施行》