。河，北省实施《中华人民共和—国水法？办法 （《2010年》9月29日》河北省第十一届【人民代表大会常务委！员会第？十九次会《议通过　《201？6年9月22日河北！省，第十二届人民代表大！会常务委《员会第二十》三次会议修正—） 第一》章　总则 　　第一！条，　根据中华人民【共和国水法等有关】法律、法规的—规定结？合本：省实际制《定本：办法 　　》第二条　在》本，。省行政？区域内开《发、利用、》节约、保《护和管理水资源【防治水害适用本办法！ 　　本办法所【称水资源包括地表】水，和地下水 　　【第三条　县级—以上人民政府水行】政主管？部门按照规定的权限！负责本行政》区域内水资源的统】一管理和监督工作 ！　　经省《人民政府批准—设，置的河系管理—机，。构在管辖范围内【依法行使水资源管】理和监督职责—。 　：。　县级以上》人民政？府其他有关部门按】照职责？分工负？责本行政区域内水资！源开发、利》用、节约和保—护的有关工》作 　　第四条【　县级以上人—民政府应当将水资】源开发、利用、【节约、保护和管【理工作？。纳入本级国民经济和！社会发？展规划增《加资金投入建立【长期稳定的》投入机？制， 　　各级人民政】府应当充分发挥市场！对水资源《配置：和水价形《成的调节作用 【　　第五条　—。各级人民政府应当】严格管理水》资源实行用水总【量控制提高用—水效率建《立水功能区限制纳】污指标体系》。保障水资源的可持续！。利用： 　　？第六条　各级—人民政府应当加强宣！传教育？提高全社会保护水资！源意识？和节约用水意—识 　　第七条【　鼓励研究节水技】术推广？节水工艺、设—备和产品《发展节水型》工，业，、农业和服务业建立！节水型？社会 　　在开发、！利用、节约、—。保护、管理水资源】等方面成绩显著的单！位和个人由人民【政府给予奖励 第】二章　？水资源规划和开发利！用， 　　第八条　省人！民政：府应当根《据全省？经济社会《发展需要和水资【源状：况对开发、利用、节！约、保护《水资源和防治水害作！出总体部署 —　　第九《条　省人民政府水行！政主管部门应当会】。同省有关部门和【设区的市人民—政，。府依：据国家的流》域综合？规划编制全省区域】综合：。规划报？省人民政府批准并报！国务院？水行政主《管部门备案 　　设！区，的市区域综合规划由！设区的市人民政府水！行政：主管部门会同—同级有关部》门和县？。（市：、区）人民政—府依：据，全省区域综合—。规划编制报本—级人民政《府批准并报省人【民政：府水行政主管部门】备，。案 　　县（—市、：区）区域综合规【划由县级人》民政府水行政—主管部？门会：同同：级，有关部门依据全省】、设区的市区域综】合规划编《制报本级人》民政府批准并报【上一级人民政—府水行政《主管部门备案 【　，　第十条　》开发、利《用、节约、保—护水资源和防治水害！的专业？规划由县级以上人民！政府有？关部门编制征—求同级其他有关部】门意见后报》本级人民政府—批准其中防洪—规划、水土保—持规划的编》制、批？准依照有关法律、法！规执行 《　　第十一条　【建设：水工程必须符—。合，流，域综合规划在河【。道、湖泊上建设水】工程未？取得县级以上—人，民政：府水行政主管部门按！照管理权限签署的符！合流域综合规划要求！的，规划同？意书的建设单位【不得开？工建设 　　—第十二条　各级人】民政府应当严格控】制开：发、利用地下水优先！开发、利用》地表水合理配—置、利用调入—水鼓励开发》、，利用再？生，水、矿坑水、—微咸水？、海水等水资源 　！　第：十，。三条　？各级：人民政府应当支持对！雨水的收集和利用】根据当地水》资源状况修》建蓄水池、水—窖等蓄水工》程 　　第》十四条　县级—以上人民政府—及有关部门应—当加强对空》中，云水资源的开—发利用增加》水资源量 　　【第十五条　鼓励各】类投资者《开发、？利，用水能资源开—发、利用《。水能资源应》当服从有关专—。业规划实行》有偿使用《 　　建设水力发电！站应当保护生态环境！、防治水土流失【兼顾防洪、供水、】灌，。溉和渔业《等方面的《需要 　　第十六】条　：任何：单位和个人》引水、截《（蓄）水、排水不得！。。损害公共利益和他】人的合法权益— ，　　未经有》关，各方达成协》。议或者共同的上一】级人民政府水行【政主管部门批准水事！相邻的不同行政【区域不得单方面修】建引水、截（蓄）】水、排？水等对边界河道和跨！行政区域《。。河道的水量、—水质及防汛抗—旱有影响的工程不】得单方面改变水的】现状 ？第，三，。章　水资源、水域和！水工程保护》 ，　　第十七条　【省人民政府水—行政主管部门—会同环境《。保护行政主管部【门和其他有关部门拟！定全省重点水域以】。及重点？区域地？下水的水功能区划报！省人民政府批准 　！　，前，款规定？外的水域和》区域地下水的—水功能区划》由设区？的市、县级人民【政府水行《政主管？部门会？同同级？环，。境保：护行政主管部门和其！他有关？部，门拟定报本》级人民政府》批准并报上一—级人民政府水行政主！管部：。门和环境《保护行政主管部【门备案 　》　经批准的水功能区！划应当向社会—。公告 　　第—十八：条　本省建立饮【用水水源保护区制度！ 　　县级以上【人民：政府应当加强水源】、水环境的》保护并？根据划定《的饮：用水水？源保护？区范围？采取：。措施防止水源枯竭和！水体污染保证—居民饮用水安—全 　　第十九条】　县级以上人民【政府：及有关部门应当【加强农村《供水工？程，的建设与管理有条件！的地：方，实行农村集中供水改！善农村居民的饮用水！条件 ？　，　第二十《条　本省实行入【河，排污总量控制—制，度 　？。　，县级以上人民政【府水行政主管部【门，应当：按照：水功能区对水—质的要求和水体的自！然净化能力核定该】水域的？纳污能力向环境保】护行政主管部门提出！该水：域的限制排污总【量意见？同时抄？报同级人《民政府？和上一级人民—政府水行政》主管部？门 　　第二—十一条　《县级以？上人民政府》水行政主管部门应】当对：水功能区的水量、】水质状况进》行，监测发？现重点污染物排【放总量？超过控制指标—的或者水功能区【。水质未达到》水域使用功能—对，。水质的要求》的应当及时报告本级！人民政府《采取治理措施并【向，同级环境保护、城市！。供水行？政，主管部？门通报 　　—水功能？区的水量、》水质监测结果应【当按照有关规定【向社会公《开 　？　第二？十二条　禁止—在饮用水《水源保护区设置排污！口 　　在河道【、湖泊？新建、改建或—者扩大排污口应当经！。过有管辖权的—水行政主管部—。门同：意由环境保护行政】主管部门负责对该】建，设项目的环》。境影响？报告：书进行审批 —　　：第二十三条》　省人民政府水【行政主管部门应当】会同有关部门定【期开：展区域地下》。水，评价根据地》下水评价结果、供】水水：源情况划定地—下，。水超采区和严重【。超采区在地下水【严重超采区划—定地下水禁止开【采区或者限制开【。采区报？省人民政《府批准？后公布 　　在地】下水超采《区县级以上人民【政，府应当制订计划严格！控制开采地下水【限制取水《量并：规划建设替代—水，。源采取措施增—加，。。地，下水的有效补给 　！　在地下水禁止开】。采区内不得开凿【新的取水井对已【有的取水井应—当统一规划建设【替代水源调整取水】布局缩减《取水量逐步》关闭取？水井 　　在地【下水限制《开采区内一般不得】开，凿，取水井？确需取用《地下水的水行政主】管部门应当统筹安】排通过核减其他取】水单位的地下水开采！量和：年度用水计划进【行合理配《。置 　　第二十四条！　在城市公共供水管！网覆盖范围内公共供！。水管网能够满足用水！需要的不得开—凿新井取用》地下水对原经—过批准取用地下水】的，应当：改接自来水限—期封闭原取水—井未：按要求封闭取水【井的由县级以上人民！政府水行政主—管部门组《织封闭所《需费用由原使—用者承担 　　【第二十五条　经批】准开采地下水的单位！或者个人应当按照】批准：的井点布局、—取水：层位：开凿：。取水井 　　—任何施？工单：位不得为未取得【取水申请批准—文件的单位和个【人开凿取水井 　】　第二？十六条　开》采矿藏或者建—设，地下工程需疏干排】水的采矿单位或者建！。设单位应当进行地下！水评价预测加强【监测并采取措施保】护水资源不受—污，染和破坏 　　因】疏干：排水导致地下水【水位下？降、水体污染、【水源：枯，。竭，或者地面塌陷的【采矿：单位或？者建：设单位？应当及时采取补救】措施；对《他人生活和生产造成！损失的？依法给予补偿 　】　第二十七条—　开发、利用水资源！。和水：域的活动以及向水】体排污应当符合【经批准的水》功能区划的要求 　！　第二十八条　在河！道管理范围内采砂应！当依法向县级以上人！民政府水行》政主管部门申请【河道采砂许可—证，未经许可《任何单位和个人不】得擅自在河道管理范！围内采砂 　　在河！道管理范《围内采砂《应当按照《规定的开采地点【、期限、范围、【深度、方式作—业 ：　　：第二十九条　禁止在！河道、湖《泊，、水库、渠》道内弃置垃圾、堆放！阻碍行？。洪的物体和种植阻碍！行，洪的林木及高秆作】物 　　第三十条　！在河道、水库大坝】管理范围内》建设：桥梁、？码头：。和，其他：拦水、跨水》、临水建筑物、【构，筑物铺设管道、缆线！。应当符合国》家规定的防洪标准和！其他有关的技术要】求工程？建，设方：案应当？依照防洪法的—规定报经有》关水行政《主管部门审》查同意 《　　因建设前款【工程设施《需要扩建、改建、拆！除，或者损坏原有水【工程设施的建—设单位应当负担扩建！、改建的费》用和损失补偿但是】。原有工程《设，施，属于：违法工程的除—外 　　第》三十一条《　县级以上人民【政府应当根》据国家和本省有关】规定组织有》关，部门划定本行政区域！。内水工程的》管理范围和保—护范围并设立标志】其中跨行政区域水工！程的管理《范围：和保：。护范围由共同的【上一级人民政府划】定 　　《新建、改建和—扩建：。的水工程在工程竣】。工，验收前？县，级以上人《民政府应当》依照前款规定—划定：管理范围和保护范】围 　　在》水工程保护范围【内禁：止从事影响水工程】运行和危害水工程安！全的爆破、打井【、采石、取土、围堤！、建房、葬坟—等活动 《第四章　水资源配】置 　　第三—十，二条　省人民政府】。发，展和改革主管—部门、水行政主【管部门？负责全省《水资：源的宏观调配 　】。　省：、跨设？区的市水中长期供求！规划由省《人民政府水行—政，主管部门会同同级有！关部门制定》经省人民政》府发展和改革主管】部门审？查批准后执行设区的！市、县（《市、区）水中—长期供求规划由本级！人民政府《水，行政主管部门会同同！级有关部门依据上一！级水中长期供求【规划：和本地？区的实？际情况制定经本【级人：。民政：府发展和改》革主管部门审—查，批，准后执行 　　第三！。十三条　县》级以上人《民政府水行政主管】部门应当依据流域综！合规划、《。区域综合规划和【水中长期供求规【划制订径流调蓄计划！和水量？分配方案 　　制】订水量分配方案【应当充分考虑流域】与行政区域》水资源条《件、供用水历—史与现？状，、未来发展》的供水？。能力与用水需求妥】善处理上下游、左右！。岸的：用水：关系统筹兼》顾地表水与地下水、！常规水与《非常规水、河道内】与河道？外用水统筹安—排生活、《生产与生态环境用】水 　　第三十四条！　，省，人民政府水》行政主管部门—应当加强对引黄、】南水：。北调等？调入水和本地水资源！的合理配置》、高效利用 　　跨！行政区？域的水量分》配方案以及调水方】案由共同的上一级人！民政府？。水行政主管》部门商有关人—民政府制订报本级人！民政府批准后—执行 　　》第三十五条　县级】以上人民政府—应当：根据水资《源条件、河流水【系分布？。和工程布局特点建立！河，道、湖？泊、水库、渠道联动！的水网体系 —　　：第三十六条》　用水实行总量【控制和定《额管理相结合的【制，。度 　　省》人民政府有关行业主！管部门应当》制订：本行政区域内行业】。用，水定额报《同级水行《政主管？。部门和质量技术监】督行政主管部门审核！同意：后由省人民政—府公：布 　　县级以上】人民政府《发展和？改革主管《部门会同同级水【行政：主管部门根据用水定！额、经？济技术条件以—及水量？分配方案确定的可】供本行政区》域使用？的水量制订》年度用水计》划对本行政区域内】的年度用《水实行总量控制 　！　，第三十七条》　除法？律、法规《规定外直《接从河道《、湖泊或者》地下取用水资源的】单位和个人》应当按照国家—。取水许可《。制度的规《定向县级以》上人：民政府水行政主管部！。门申请？领取取水许可—证 　？　取：得取水许可证的单位！和，个人应当按》照批准的《年度：取水计划取》水，并缴纳水资源费 　！　第三十八条　依】法取：得取水？。。。权的单位和个人通过！调整产？品和产业结构、改革！工艺、节水等措施节！约水资源的在取水】许可的有效期和取】水限额内经原—审批机？关批准？可以：依法：有偿转让《。其，节约的水资源— 第五章《　水资源《节约使用 　　第】三十九条　》县级以上人民政府应！当根据水资》源，供需变化、技术进】步和经济社会发展水！平，。确定不同时期全【社会节水目标—建立、完善节水制】度和激励机制 　】　，。第四十？条　各级《人民政？府应当逐年》。增加节约《用水资金的投入【支持农业《节水灌溉、节—水设施技术改—造、节水技术研究】推广和？再，生水利用设施建【设鼓励社会》各界采取多种形式投！资节：水工程？建设 　　第四【十一条　县》级以上人《民，政府应当《建立节水技术、产】品、信息《。发布平台利用各【种媒介为全社会节】水，提供服务宣传节约用！水政策和《常识 　《。　第：。四十二条　》用水实行差别水价】。和超定额《。。累，进加价？制度 　　第四十三！条　：工业企业应》当严格执行用水【定额标准《定期开展《水平衡测试改进【用水工艺《采取循环用》水，、一水多用、—废水处理综合—利用：。等措施降《。。低用水单耗提—高水的利用率 　　！第四：十四条　各级—人，民政府？应当：加强农业节水工作在！考虑当地水资—。源，承载：能力的基础上因地】制宜推广节水—灌溉技术《配套：农艺、生物等节【水技术引导》农业生产者》合理调整作物种植结！构使：用抗旱？节水作物《品种 　《　第四十五》条　各级人民政府应！当实行？农业节水《奖励政策对》定额内用水的根据】节水量给《予奖励？具体办法由省人民政！府规定 《　　第？四，十六条　县级以上人！民政府有关部—门应当按照节水灌】溉发展规划及节水】灌溉：技术规范的要求开】展节水灌溉工程【建设并？及时向同级水—行，政主管部门通—报本部门《节，水灌溉？发展情况《 　　第四》十七条　各级人民政！府，应当及时宣传节【水灌溉？的补助政策》公示节水机械设备】补，贴，范围引导农业生产者！自主参与节水灌溉】工程项？目申报、建设、管】理保障农业》生产者在节水灌【溉发：展中的知《情权、？参与权？和监督？权， 　　第四十八【条　县级以上—人民政府及其有【关部门应《当采取有效》。措施加强污水处理】和再生？水利用？设施建设鼓励和提倡！企业使？用，再生水？新建供水设施的同时！应当建设《相应的污水处理设】施；已建成污水【集中排放和处理设施！的应当逐步建—设，再生水利《用系统 　　—第四十九条　服务】业用水单《位应当制《定并落实节约用水】措施优先使用再生】水提高用水效率耗】水量大的应当安装并！使，用，循环用水设施 【。　　第？五十条　县级以上】人民：政府水？行政：主管部门应当会【同有关部《门加强对洗浴等高耗！水服务行业用水情】况的监督检查对用】。水进行实《时，监控 　　》第五十一条》　经营？洗浴、洗《车等高耗水的服【务行业？应当采用符合国【家规：定的节水工艺—。安装、使用节约【用水设？。施、设备根据用【水定：。额制定并《实，施节水计划不同性】质的混合用》水，。应，当分：别安装计《量设施 《　，　，经，营洗浴、洗车—等高耗水的服务行】业不得擅自改变用】水性质、私接管道取！水严：禁擅：自拆：改计量设施》 　　第五》十二条　《鼓励机关、事业、】企业单位和居民生活！用水使用节水型【设备和器具加—强节水管理对已【使用非节《。水，。型产：品的使用单位和个人！应当逐步《更换或者进行—节水：技术改造 　　第】。五十三条　》县级以上《。人民政府应当严格控！制使：用，地下水和其他—水，源地的水作为景观用！水 ：　　景观用水、园林！绿化、环《境卫生用水应当【采用节水《技术优先利用再生水！和雨水园《林绿化应当优先种】植耐旱型花草树【。木推广节水灌—溉方式？ 　　？第五十四《条　新建、改建【、扩建？建设：项，目应当制订节水措】施方：案采：用，节水型工艺、—。设备：和器具配套建设【节水设施节水设施】应当与主《体工程同时》设，计、同时施工—、同时？投入使用已建—成的建设项目—用水设施《、设备和器》具不符合节水—要求的？应当进行技》术改：造逐步更《换为节水型》设施、设备和器具 ！　　：第五：十五条　取用—水，应当安装合格的计量！设备：按计量缴纳》。水费或者水资源费禁！止实行包费制 【　　工业企业的生】产用水和生活用【水，应当分？别计量？主要用水车》间和用水设备应【当，。单独安？装计量设备；—农业灌？溉应：当实行计量用—水暂时不具备安【装计量设备条件的应！当采：用替代计量方法【进行计量；城镇生】活用水应当》分户安装计量—设备 　　禁止【无计量设备取用【水用：水单位？和个人未按规定【安装计量设》备或者未及》时更换已损坏的计】量，。设，备的按照日最大【取水能力计》算用水量 第六【章　水事纠纷处理和！执法监？督，检查： 　　第五十六条】　水事纠纷处理应】。当按照？有利：于社：会稳定和经济发展、！。有利于水资源的可持！续利用、《有利于防洪安全的原！。则公平合理地协商】和，处理 　《　，第，五十七条　发生可能！引起群体性事件、】涉及公众利益等重大！水事纠纷时纠—纷各方所在地的水行！政主：管部门？应当及时报告本级人！民政府？及有关部门》接到报告的》人民政府应当—组织有关部门采取措！施予以处理 　【　第五十八条—。　县级以《。上人民政府水行【政主管部门》应当加？强水政专职》执法队伍建设建立健！全水政监《督检查制度实行【行政执法责任—。制规范水政执法行】为，其，设立的水政监察机构！对违法？行为依法《进行查处 　—　水政监察人员在履！行监督检《查职：责时应当秉公—执法向被检查单位】和个人出示》行政执法证件 【　　上级《水行政主管部门必要！时可以直接监督【检查下？级水行？。政主管部门管—辖的水？事案件 　　第五十！九条　县《。级以上人民政—府水行政主管—部门应当向社会【公布举报《电话 　　任何单】位和个人《有权向县级以上人民！政府水？行，政主管部门》举报和控告违反【水，法律、法规》的行：为水：行政：主管部门应当及时】查，处 第七章　法律】责任 　　第六【十，条，　县级以上人民政】府水行政主管部门、！河系管理机构—、水：政，监察机？构及其工作》人员有？下列行为《之，一的对负有责任【的主管人员和其他直！接责任人员依—法给予处分；构【成犯罪的依法追究刑！事责任 　》　（一）不按—照规定执行水资源】规划的； 　　【（二）不依》法核发许《可，证、签署水工—程建设规划同意【书，。。的； 　　（三）】拒不执行水量分配】方案：的，； 　　（四—）不按照规定收取水！资源费的；》 　　（五）不履】行监督检查职责【或者发现违法行【为不予查处造—成严：重后果的；》 　　（六）其【他玩忽职守、滥用】。职权、徇私舞—弊的行为《 　　第六十—一条　未经批—准开凿取《水井：取水：的由县级以》上人民政府水行政主！。管部门按照》下列规定予以罚【款对已开凿的—取水：井责令限期封闭；逾！。期，不封闭？的由县级以上人【民政府水《行政：。。主管部门组织封闭所！。需费用由原使用者承！担，法律、法规规定【不需要申请领取取水！许可证的除》外 ：　　（一）在地下】水禁止开采》。。区开：凿取水井取》水的处？五万元以上》十万元以下》的罚款； 　—　（二）在地—下，水限制开采区—开凿取？水井取水的处三万】元以：上八万元以》下的罚款； 　　】（三）在其》他，区，域开凿取水井取水的！处二万？元以上五万元以下】的罚款 　　—第六十？二条　违反本—办法第二十五—条第二款规》定，的由县级《以上人民政》府水行政《主管部门处一万【元以上三万元以【下，的罚款 　》　第：六十三条　违—反本办法第》二十八条第一款【规定的由县级以【上人：民政府水行政主管】部门责令停》止违法行为限期恢】复原状有《违法所得的没—收违：法所得并处违法【所得一倍以上—三倍以下的罚款最高！不得超过《十万元；《。没有违法所得的并】处二：千元：以上一万《元以下的罚款；构】成犯罪的依法追究】刑事责任 　　【。违反本办《法，第，二十八条第二款【规定的由县级以上】人民政府水行—政主管部门责令【停止违法行为—限期：恢复：原状有违法所得的没！收违法？所得并处《违法所得一倍以【上三倍以下》的罚：款最高不得超过【五万元；没有违法所！。得的并？处二千元以上一万】元以下的《罚款；逾期》。不改正的吊销河道采！砂许可证 　　【第六十四条　违反本！办法第五十一条第】二款规？定的由县级以上人】民政府水行政主【管部门责令停止【。违法行为限期改【正没收违法所得【并处二万元以—上十万元《。以下的罚款》。 　　第六》。十五条？　违反本办法—第十六条第》一，款、第二十》。二条、第二十九【条、第三十条、第三！十一条第三款—、第三十七条、第五！十四条规定的依照】中华人？民共：和国水法的有关规定！给予处罚 》。第八章　附则 【。　　第六十六—条　本办法自20】11年？1月1日《起施行？