河北省实施中华【人民：共和国水法办法 】。（2010》年9月29日河北】省，第十一？届人民代表大—会常务委员会第十】九次会？议通过　201【6年9月22—日，河北省第十二届人】民代表大会常—。务，委员会第二十—三次会议修正） 】 第一章　总则 　！　第一条　根据中华！人，民共和国水法等有关！法，律、法？规的规定结合本【。省实际制定本办法】 　：　第二条　在本省行！。政区域内《开发、利用》、节约？、保护和管理水资源！防治水害《适用本办法 —　　本办法所称【水资：源包：。括地表水《和地下水 　　第三！条　：县级以上人民政【府水行政主管部【门按照规定》的权限负责本行政区！域内水资源》的统一管《理和监督工》作 　　经省人【民政府批《准设置的河》系管理机构在管【。辖范围内依法行使水！资源管理和监督职】责 ：　，　，县级以上《人民政？府其他有关部门按】照职责？分工：。负责本行政区域内】水资源开发、利用、！节，约和保？护的有？关工作？ 　　第四条—　县级以上人民政】府应当将水》资，源开发、利用、【节约、保《护和管理工》作，。纳入：本级国民经济和【社会发展《规划：增加资金投入建立长！。期稳定的投》入机制 　　各级】人民政府应》当充分发挥市场对】水资源配《置，和，水价形成的》。调，节作用 　　第五】条　各级《人民政府应当—严格管理水资源【。实行用？。水总：量控制提《高用水效率建立水】功能区限制纳—污指：标体系保障水资源的！可持：续利用 《　　第六条　—。。各，级人民政府》应当加强《宣，传教：。育提：高，全社会保护水—资源意识和》节约用水意识 　】　第：七条　鼓《励研：究节水技《。术推广节水工艺、】设备和产品发展节水！型工业、农业和服务！业建立？。节水型社会 　　在！开发、利用、节【约、：保护、管理水资【源，等方面？成绩：显著的单位和个人】由人民？政府给？予奖励 第二章【　，水，资源规？划和开发《利用 　　第—八条　省人民—政，府应当根据全—省经济社会》发展需要和水资源】状况对开发、—利用、节约》、保护？水资：源和防？治水害？作出总体部署 【　　第九条　省人】民政府？水行政主管》部门应当会同省【有关部门和设—区的市人民政府依据！国家：的流域综合规划编】制全：省区域综《合，规划报省人民—政府批准并报国务院！水行：政主管？部门：。备，案 　？　设区的市区域综】。合规划？由设：区的市人民政府水】行政：主管部门会同同级】有，关部：门和：县（市、区）人民】政府依据《全省区域综合规【。划编制报本》级人民政府批准并报！省人民政府水行政主！管部门备案 　　】。县（市、《区，），区域综合规划—由县级人《民政：府水行政主管部门会！。同同级有关》部门依据全省—、设区？的市：区域：综，。合规划编《制报本级人民政【府批准并报》上，一级人民政府—水行政主《管部门备案 　　】第十条　开发、利】用、节约、保护水资！源和防治水害—的专业？规划由县级以上人民！政府有关《部门编制征求—同级其他《有关：部门意？见后报本《。级人民政府批—准其：中防洪规划、水【土保持规《划的编制、批准依照！有关法律、法规执行！ 　　第十一条　】建设：水工程？必须符合流》域综合规划在河道、！湖泊上建设水工程未！取得县级以上—人民政？府水行政主管—部门按照管》理权限签署的符合】流域综合《规划要求的规划同】意，书的建设单》位不得开工建—设 　？　，第十二条　各级人民！政，府应：当严格控制》开发、？利，用地下水《优先开发、利用地表！水合理配置、利用】调入：水鼓励开《发、利用再生水、】矿坑水、微咸水【、海：水等水资源 —　，　第十三条　各级】人民：政府应当支》持对：。雨水的收集和利【用根据当地水资【源状况修建》蓄水池、水窖等【蓄，水工程 　》　第十四条　县【级以上人民》政府：及有关部门》。应当加强对空中云水！资源的开发利—用增加水《资源量 　　第十】五条　鼓励各类【投资者？开发、利用水能资源！开，。发、利用水能资源应！。当服从有《关专业规划实行有偿！使用 　　建设水】力发电站应当保【护生态环境》、防治水土流失兼】顾防洪、供水—、灌溉？和渔业？等，。方，面的：需要 ？　　第十六条　【任何单位和个人【引水：、截（蓄）》水、排水不得—损害公共《利益和他人》的合法权益 —　　未？经有关各方达成协议！或，者共同的上一级【人民政府水行政【主管部门《批准水事《相邻的？不同行？政，区，域不得单方面—修建：引水、截（蓄—）水、排水等对边】界河道？。和跨行政区域河道】的水量、水质及防】汛抗旱有影响的工程！不，得单方面改变水的现！状 第三章　水资】源、水域和》水工：程保护 《　　第十七条　省人！民政府水行政—主管部门会同—环境保护行政—主管部门《和其他有《关部门拟定》全省重点水域以【及重点区域》地下水的水功能区划！报省人民政府—批准 　　前款【。规定：外的水域和区域地】。下水的水功能区【划由设区的市、县】级人民政府水行政主！管部门会同》同，。级环境保护行政主】管部门和其他有关部！门拟定报《本级人民政府批【准并报上一级—人民政府水行—政主管部门》和环境保《。护行政主管部—门备案 　》　经批？准的水功《能区划应当向社会】公告 　　第—十八条　本省—建立饮用水水源【保护区制度 —　，　县级以上》。人民政府应当加强水！源、水环境的—保护：并根据划定的饮用】水水源保护区—。范，围，。采取措施防》止水源枯竭和水【体污染？保证居民饮用水安全！ 　　第十九条【　县级以上人民【政，府及有关部门—应当加强农村供水】工程的建设与管理】有，条，件的地方实行农村集！。中供：水改善农村居民【的饮用水条件 【。　　第？二，。十条　？本省实行《入河排污总》量控制制度 　　县！级以上人民政府水行！政主：管部：门应当按照水功能区！对水质的要求和水体！的自然净化》能力核定《该水：。域，的纳污能力向环【。境保护行政》。主管部门提出该水】域的限制排》污，总量意见同时抄【报同：级人民？政府和上一级人民政！府水行政主管部门 ！　　第二十一—。。条　县级以上人民】政府水行政主管部门！应当对水功能区【。的水量、水质状况进！行，监测：发现重点污染物【排放总量超过控制指！标的或者水功能【区水质未达》到水域使用功能对水！质的要求的应—当及时报告本级人】民政：府采取治理措施【并向同级环境保护】、城市供水行政主管！部门通报 　　水功！能区的水《量、水质监测—结果：应当按照有关规定向！社会公开 》　　第二十二—条　禁止在饮用水水！源保护区设置—排，污口：。 　　在河道、湖泊！新建、改建》或，者扩大排污口应当经！过，有管辖权的水—行政主管部门—同意：。由环境保护行政主管！部门负责《对该建？设项目的环境—影响：报告书？进行审批 》　　第二《十三条　省人民政】府水行政主管部门应！当会同有关》。。部门定期开展区【域地下水评》价根据？地下水评价结—。果、：供水水源《情况划定地下水超采！区和严重超》。采区在地《下水严重超采区划】定地下水禁止开采】区或者限制开采区报！省人民政府批准【后公布 　　在【地下水超采区县【级以上人民政—府，应当制订计划—严格控制开采地下】水限制取水量并规划！建设替代水源采取措！施增加？地下水的有效—补给 　　在—地，。下水禁止开》采区内不得开凿【新的：取水井对已有的【取水井应当统一规划！建设替代水源调整】取水布局缩减取水】量逐步关闭》取水井 　》　在地下水》限制开采区》内一般不《得开凿取水井确【需，取用地下《水的水？行政主管部门应当】统筹安排通过核【减其他取《水单位？的地下水开采量【和年度用水计—划，进行：合理配置《 　　第《二十：四条　在城市公【共供水管网覆—。盖范围内公共供水管！网能够？。满足用水《需要的不《得开凿新井取用【地下水对原经过批】准取用地下水的【应当改接自来水限期！封闭原取水井未按要！求，封闭：取水：井，的，由县级以上人—民政府水行政主管】部门组织封闭所【需费用由原》使用者承担》 　　第《二十五条　经批准】开，采地下水的单位或】者个：人应当按照批准的】井点布局、取—。水层：位开凿取《水井 　　任—何，施工单位不得为未取！得取水申请》批准文件的》单位：和个人？开凿取？水井 　　第—二十六条　开—采矿藏或者》建，设地下工程需疏干】排水的采矿》单，位或者建设》单位应？当进行地下水评价预！测，加强监测并采取【措施保护水》资源不受污》染和：。破坏 　　》因，疏，干排：水，导致地下水》水，位下降、水体污染】、水源枯《竭或者地《面塌：。陷的：采矿单位或者建【设单位应当及—时采取补救措施；】对他：人生活和《。生产造成损失的依】。法给：。予补偿 　　—第二十七条　—开发、利用水—资源和水域》的活动以及向—水体排污应当符合】经批准的《水功能区划的要求】。 　　第二十八条】　在河道管理范围】内采砂应当依法向县！级以上人《。民，政，府，水行政主管》部门申请河道采【砂许可证未经许【可任何？单位：和，个人：不得擅自在河—道管理？范围：内采砂 　》　，在河道管理》范围内？。采砂：应，当按照规定》的开采地点、—期限、范《。围、深度《、方式作业 　　第！二十九条　禁止在河！道、湖泊、》水库：、，渠道内弃《置垃圾、堆放阻【碍行：洪的物体和种植阻】碍，行洪：的林木及高秆作物】 　：　第：三十条　在》河道、水库大—坝管理？范围内建《设桥梁、《码头和其他拦水、】跨水、？临水建筑物》、构筑物铺设管道、！缆线应当符合国【家规定的防》洪标准和其》他有关的技术要求】工程建设方案—应当依？照防洪法的》规定报经有》关水行政主管部【。门，审查同意 　　【因建设前款工程【设施需要扩建、改】。建、拆除或者损坏原！有水工程设施的建】设单位应当负担扩】建，、改建的《费用和？损失补偿但是原有】工程设施属于—违，法工程的除外 【　　第三十一条【　县级以《上，人，。民，政，府应当？根据国家和本省有关！规定组织有关部【门划定本行政—区域内水工程—的管理范围》和，保护范围并设立标志！其中：跨行政区域水—工程的管理》范围和保护范围由】共，同的上一级》人民政府划定 【　　新建、改建【和扩建？的水工程在》工程竣工验》收前县级以上人民政！府应：当，依照前款规》定划定管理范围和保！护范围 　　在水】工程保护《。范围内禁止从事影响！水工程运行和危害】水工程安《全的爆？破、打井、采—石、取土、围堤、】。建房、？葬坟等活动 第【四，章　水？资源配？置 ：　　第三十二条【　省：人，民政府发展和改【革主：管部门、水行政主】管部门负责全省水资！源的：宏观调配 　　省、！跨设区的市水—中长期供求规划【由省人民政府—水行政主管》部门：会同同级有关部门】制定：经省人民《政府发展和改革【主管部门审查批【准后：执行设区的》市、：。县（市、区）水中】长期：供求规划由本级人民！政府水行政主管部门！会，同，。同级有关部门—。依，据上：一级：。水中长期供求规划和！本地区的实际情况】制定经本级人民【。政府发展《和改革主管部门审】查批准后执行 　　！第，三十三条　县—级以上人民政府【水，行政主管部门—应，当，依据流？域综合？规划、区域》综，合规划和水中长【期供求规《划，制订径？流调蓄计划》和水：量分配方案 　　制！订水量分配方案应】当，充分考虑流域与行政！。区域水资源条件【、供用水《历史：与现状、未来发展的！供水能力与用水需】求妥善？处理上下游、—左右岸的用水关系统！筹兼顾地表水与【地下水、常规水【与非常规水、河【道内：与河道外用水统筹安！排生：活、生产与》生态环境用水 　】　第：三十四条　省人民政！府水行政主管部门应！当加强对引黄—、南：水北调等《。调入水和本》地水资源的合理【配置、高效利用 】　　跨行政区—域的水？量分配方案》以，及调水方案由—共同的上一级—人民政府水行政主管！。部门商有关人民政】府制：订报本级人民政府】批准后执行 　【　第三？十五条　县级以上】人民政府应当根【据水资源《条件、河流水系分】布和工？。程，布局：特，点建立河道、湖泊、！水库、渠《道联动的水网—体系 　　第三十】六，条　用？水实行总量控制和】定额管？理相结合《的制度 　　省【人，民政府有关行业主管！部门应当制订—本行政？区域内行《业用水定额》报，。同级水？行政主管部门和质】量技术？监督：行政主管部门审核同！意后由省人》民政府公布 —　，　县级以上人民政】府发展和改革主管】部门会同同》级水行政主管部【门根据用《水定额、经》济技术条件以—及水量分配》方案确？。定的可供《本行政区域使用【的水量制订》年度用水计划—对本：行政区域内》的年度用水实行总】量，控制 　　》第三十？七，条　除法《律、法规规定外直接！从河：道，。、湖泊或者地下取】用水资源《的单位和个人应【当按照国家取—水许可制《度，的，规定向县级以上人民！政府水行《政主管部门申请领取！取水许可证 　【　取得取水许—可证：的单位和个人—应当：按，照批准的年度取水计！划取水？并，缴纳水资《源费 　　》第三十八条　—依法取得取》水权的单位和个人】通过调整《产品和产业结构【、改革工艺、节水等！措施：。节约水资《源的在取水许可的】有效期？和取水限额内—经原审批《机关批准可以—依法：有偿转让其节约【的水资源 第—五章　水资源—节约：使用 　　》第三十九条》　县：级以：上人民政府应当【根，据水资源供需变化、！技术进步和经济社会！发，展水平确定不同时期！全社会节《水目标建立、—。完善节水制度—和激励机《制 ：　　第四十条　各】级人民政府应当逐年！增加：节约用水资金的【投入：支持农业节水灌溉、！节水设施技术改造、！节水技术研究推广和！再，生水利用《。设施建设鼓励社【会各界采取多种形式！。投资节？水工程？建设 　　第四【十一条　县级以上人！民政府应当建立节】水技术、产品、信息！发布平台《利用：。各种：媒介为全社会节水】。提，。供服务宣传节约用水！政，策和：常识 　　第四十二！条　用水实行差别水！价和超定《额累进？加价制度 　　第】四十三？条　工业企业应当严！。格执行用水定—额标准定期》开展：水，平衡测？。试，。。改进用水工》艺，采取循环用水、一水！多，用、废水处理综合】利用等措施》降低用水单耗提高】水的利用率 —　　第四十四条　】各级人民政府应当加！强农业节水工作在】考，虑当地水资源承【载能力的基础上因地！。制宜推广节水灌溉技！术，配，套农艺、生物等节】水技术引导》农业生产者合理【调整作物种》植结构使用抗旱节水！作物品种 　　第】四十五条　各级人】民政：府应当实《行，农，业节水奖励政策【对定：额内用水的根—。。据节水量《给予奖励具体办法】由省：。。人民政府《规定 　　》第四十六条　—。县级以上《。人民政府有关部门】应当按照节水灌溉】发展规划及节—水灌：溉，技，术规范的要求开展节！水灌溉？工程建设并》及时向？。同，级，水行：政主管部门通—报，本部门节水灌—溉发展情况》。 　　第四十七【条　：各，级人民政府应—当及时宣《传，节水灌溉的补—助，。政策公？示节水机械设备补贴！。范围引导《农业生产者》自主参与节水灌【。溉工程？项目申报、建设【、管理保障农业生产！者在节水灌溉发展中！的知情权、参—与权：和监督？权 　　《第四十八条　县【级以上？人民政府及其有【关，部门应当采取有【效措施加《强污水？处理和再生水利用】设，施建设鼓励和提倡企！业使用再生水新【建供水设施的同时】应当建设相应—的，污，。水处理设《。施；已建成污水集】中排放和处理设施的！应当逐步建》设再生？水利用系统 —　　第四十九—条　服？务业：用水：单位应？当制定并落实节【约用水措施优—先使用再《生水提高《用水效率耗水量大】的应当安装并使【用循环用水设施 　！　，第五十条《　县级以上》人民政？府水行政主管—。。部门应当会同有关】部门加强《对洗浴等高耗水服】务行业用水情况的监！督检查对《用，水进行实时监—控 　　第五十一条！　经营洗《浴、洗车等》高耗水的《服务行业《应当采用符合国家】规定的？节水工艺安装、【。使用节约用水设施】、设备根据》用，。水，定额制定并》实施节水计》划不：同性质的混合用水应！当分别安装计量设施！ 　：　经营洗浴、洗车等！高耗水的服》务行业不得擅自改变！用水性质、私—接管：道取水严禁擅自拆】改计量设施》 　　第《五，十二条　鼓励机关】、事业？、企业单位和居民】生，活用水使用节—水型设备和器具加】强，节水管理对已使用】。非节水型《产品的使用单位和】个人应当逐步—更换或？者进行？节水技术改造— 　　第五十三【条　县级《。以上人民政府应当严！格控制？使用地下水和其他水！源地的水作》为景观用水 　　景！观用水、《园林绿化、环境卫生！用水应当采用—节水技？术优先利用》再生水和雨水园林】绿，化应当优先》种植耐？旱型花草树木推广节！水灌溉方式 —　　：第五十四《条　新建、改建【。、扩建？建设项？目应当？制订节水措施—方案：采用节水型》工，艺、设备和》器具配套建设—节，水设：施节水设施应当与主！体工程同时设计、】同时施工、同时投】入使用已建成—。的建：设项：目用水？设施、？设，备和器具不符合节水！要求的应《当进行技术改—造逐步更换为节水型！设施、设备和器具】 　　第五十五条　！取用水应《当安装合格的—计量设备按计量【缴，纳，。水费或？者水资源费禁—止实行包费》。制 ：　　：工业企业《的生产？用水和？。生，活用：水应当分别计量主要！用水车？间和用水设备—应当单独安装计【量设备；农业灌溉】应当实行《计量用水暂时不具备！安，装计量？设备条件的应当采】用替代计《量方法进行计量；】城镇生活用水应【当分户安装计量【设备 　《　禁止无计》量设备取用水用【水单位和个人未按规！定安装计量设备或】。者，未及时更换已损坏】的计量设备》的，。。按照日最大取水能力！计算用水量 第六章！　水事纠纷处理和】。执法监督检查 　】　第五十六条　水事！纠纷处？理应当按《照有利于社会稳定和！经济发展、》有利：于水资源的可—持续利用、有利于】防洪安？全，。的原则公平合理【地协商和《处理： 　　第五十—七条　？发生可能引》起群体性事件、涉】及公众利益等重大水！事纠纷时纠纷—各方所在《地，。。的，水行政主管部门应】当及时报《告本级人民政—府及有关部门接到】报告的人《民政府应当组织有关！部门：采取：。措施予以处》理 　　第》五十：八条　县级以上【人民政府水行政主管！部门：。。应当加强水》政专职执法队伍建】。。。设建立健全水政监督！检查制？度实行行政执法【责任制规《。范水政执法行为其设！立的水政《监察机？构对违法行为依【法进：行查处？ 　　水政监察人】员在履行监督—检查职责时应当【秉公执法向被检查单！。位和个人出示行政执！法，证件 　　上级【水行政主《管部门？必要时可以直接【监，。督检查下级水行【政主管部门管辖的水！事案件 　　—第五十九条》　县级？以上人民政府—水，。。行政主管部门应【当向社会公》布举报？。电话 　　任何单位！和个人有权向县级以！上人民？政府水行政主管部】门举报和控告违【反水法律、法规【的行：为水行政主管部门应！当及时查处 第七章！　法：律责任 《。。　　第六十条—　县级以上人民【政府水？行政主管部门—、河系管理机构【、水：政，监察机构及其工【作人员有下列行【为，之一的？对负有责任的主管】人员和其他直接责任！。。人员依？法给予处分；构【成犯罪的依法追究刑！事责：任 　　（一—）不按照规定执行水！资源规划的； 　　！（二：）不依法《核发许可证、—签署水工程建—设规划同意书的； ！　　（三）拒不执行！。水量分配方案的；】 　　（四）不【按，照规定收取》水资源？。费的； 《　　（五）不—履行监督《。检查：职，责或者？发现：违法行为不予查【处造成严重后果的；！。 　　（六）其【他玩忽职守、滥【用，职权、徇私舞—弊的：行为 ？　　：第六十一《。条　未经批准—开凿取水《井取水的由县级以】上人民政府水行政主！。管部门？按照：下列规定予以—罚款对已开凿的取水！井责令？限，期封：闭；逾期不封—。闭的由县级以—上人民政府水—行政：主管部门组织封闭】。所需费用《由原使用者承—担法律、法规规【定不需要《申请领取《取水许可证》的除外 　　（一】）在：地下水禁止开采区】开凿取？水井取水的》处五万元《以上十万元以下的罚！款，； ：　　（？。二）在地下水限制】开采区开《凿取水井取水的处三！万元以上八万元以下！的罚款； 　　（三！）在其他区域—开凿：取水井取《水的处二万元以上】五万元以下的罚【款， 　　第六十—二条　违反》。。本办法第《二，十五条第二款规定的！由县级以《上人民政府水行政】主管部门处一万元以！上三万？元以下的《罚，。款 　？　第：六十三？条　违反本办法第】二十：八，条第一？款规定的由县—级以上人民》政府水行政主管【部门责令停止违【法行为限期恢复原】。状有违法所》得的没收违法所得并！处违法所《。得一倍以上三—倍以下的罚款最高】不得超过十万元【；没有违法》所得的？并处二？千元以上一》。万元以下的罚款【；构：成犯罪的依法追究】刑事责任《 ，　　违反本》。办法第二十八条第】二款规定的由县级】以上人民政府—水行政？主管部门责令停止违！法行为限期》恢复原状有》违法所得的没—收违法所得并处【。违法所得一倍以上三！倍以：下的：罚款最高不》得，超过五？万元；没《有违法所《得的并处二千元以上！一万元以下的—罚款；逾期不—改正的？吊销河道采》。砂许可证 　　第六！十四条　违反本办】法第五十一条第二】款规定的《由县级以上人民政府！水行政主《管，部门责令《停止：违法行为限期—。改，正没收违法所得并处！二万元以上》十万元以下》的罚款 《。　，。　第六十五》条　违？反，本办：法第十六《条第一款、》第二十二条、第二】十九条？。、，第三十条、第三十】一条第三《款、第三《十七条？、第五十四》条规定的《依，照中华人民共—。和国水法的有—关规：定给予处罚 第八】章　附则 》。　　第六十六—条　本办法》。自201《1年1月1日起施】行，