河北省实施中华人】民共和国《水法办法 （2【010年《9月29日》河北省第十一届人】民代表大会常务委员！会第：十九次？会议通过　2—0，16年9月2—2，日河：北省第十二届人民代！表大：会，常务委员会第二【十三次会议修正【）， 第一章　总【则 　　第一—条　根据中华人民】共和国水法等有【关法律、《法规的规定结合【本省实际《制定本？。办法： 　　第二条　在】本，省行政区《域内开发、利用、节！约、保？护，和管：理水资源防治水【害适：用本办法 　—　本办法《所，称水资源包括地【表水和地下》水 　　第三条　县！级以上人民政府【水行政主管部门【按照规定的权限【负责本行政区域内】水资源的统一管【理，和监督工作 　　经！省人民？政府批准设置的河系！。管理：机构在管辖》。。范围内依法行使水】资源管？理和监督职责— 　：。　县级以上人民【政府其他有关部门按！照职：责，分工负责本行政区】域内水资源开发、】利用、节约和保护的！有关工作《 　　第四》。条　县级以上—人民政府应》当将水资源开发、】利用、？节约、保护和管【理工作纳入本—。级国民经济和—社会发展《规划：增，加资金投入建立长】期稳定的投入机制】 　　各《级人民政府应当充分！发，挥市场对水》资源：配置和水价形—成的调节《作用： 　　第五条　各】级人民政府应当严】格管理水资源实【行用水总量控制提】高用水效率建立水功！能区限制纳》污指标体系》保障水资源的可持续！。利用 　　第六【条　各级人民—政府应当《加强：宣传：教育提高《全社会？保护：水资：源意识和《节约用水意识 【　　第七条　鼓【励，。研究节水技术推广】节水工艺、设备和】产，品发展节水型工【业，、农业和服务业【建立：节水型社会 　【　在开发、利用【。、节约、保护、管】理水资源等方面成】绩显著的单位—和，个人由人民》政府给予奖励 第】。二章　水资》源规划和开发利【用 　？　第八条《　省人民《政府应当《根据全省经》济，社会发展需》要和水资源状况【对开发？、利用、节约、保护！水资：源和防治水害—作出总体部》署 　　第九条【　省人民政府水行】政主管部门应当会】同省有关部门和设区！的市人民政府依【据国家的流域综合】规划编？制，全省区域综合规划】。报省人民政府批准】并报国务《院水行政《主管部门《备案 　　设区【的市：区域综合规划由【设区的市《人民政？府水：。行政主管部门会【同同级有关部—门和县？（市、区《）人民政府依—据全省区域》综合规划编制—报本级人民政府批准！并报省人民政府水行！政主管部门备案 】　　县（市》、区）？区域综？。合规划由县级人民】政府：水行政主管》。部门：会，同同级有关》部门依据全》省、设？区的市区域综—。合，规划编制报本级【人民政府批准并报】上一级人民》政府水行政主—管部门备《案 　　第十条　】开发、利《用、节约《、保护水资源和防治！水害：的专业规《划由县级以》上，人民：政府有关部门编【制征：求同级其他有关部门！意，见后报？。。本级人？民政府批准其中防】洪规划、水土保持规！划，的编制？、，。批准依照《有关：法律：、法规执行 　【　第十一《条　建设水》工程必须符合流域】综合规划在河道、】湖泊上？建设：水工程？未取得县级以上【人民政府水行政主管！部门按照管理权限】签，署的符合流》域综合规划要求【。的规划同意书的建设！单位不得开工建设 ！　　第十《二条：　各级人民政—府应：当严：格控制开发、利用地！。下水优？先开发、利用地表水！合理配置、》利用调入《水，鼓励开发、利—用再生？。水、矿坑水、—。微咸水、海水等【。水资源 　》　第十？三条　各级人民政】府应当支持对雨水的！收集和利用根—据当地水资源状况】修建蓄水池》、，水窖：等，蓄水工？程， ，　　第？十，四条　县级》以上：人民政府及有—。关部门应《当加强对《空中云水《资源的开发》利用增加水资源量】 　　第十五条　】鼓励各类投资者【开发：。、利用水能》资源开发、利用水】能资源应当》服从有关专》。业规划实行有偿使用！ 　　建《设水力发电站—应当保护生》态环境？、防治水土流失兼顾！防洪、？供水、灌溉和渔【业等方面的需要 】　　第十六条　任】何，单位和个人引—水、截？（蓄）？水、排水不得损【害公共利《益和他人的合法权】益 　　未经有【。。关各：方达成协议或—者，共同的上一级人民】。。政府水行政主管部】门批准水事相—邻的不同行》政区域不得》单方面修《建引水、截（—蓄）水、排水等对】。边界：河道和跨行政区域河！道的水量、》水质及防汛抗旱有影！响的工程不得单方】面改变水的现—状 第三章　—水资源、水域和【水工程保护 —　　第十七条—　省人民《政府：水行政主《管部门会《同环境保《护行政主管》部门和其他有—。关部门拟《定全省重《点水域以及重点区】域地：下水的？水功能区划报省【人民政府批》准 ：　，　前款规定外的【水，域和：区域地？下水的水《功能区划由设区的】市、县？级，人民政府水行政【主管部门会同同级】环境保护行政主管】部门和其他有关部门！拟定报本《级人民？政府批准《并报上一级人民政府！水行政主《管部门和《环境保护行政主【管部门备案 —　　经批《准，的水功能区划应当向！社会公告 　　第】十八条？　本：省建立？饮用：水水源保护区制度 ！　　县级以上—人民政府应当加【强水源、《水环境的保》护并根据《划定的饮用水水源保！护区范围采》取措施？防止：水源枯竭和水体污染！保证居民《饮，用水：安全 　　第—十九条　县级—以上人民政府及有】关，部门应当加强农村供！。水工程？的建设？与管理有条件的地】方实行？农村集中供水改【善农村居民》的饮用水条件— 　　第二》十条：　本省？。实，行入河排《。污总：量，。控制制度《 　　？县级以上人民政府水！行政主管《部门应当按照水功】能区对水质》的，要求和水《体的自？然净化能力》核定：该水域的纳》污能：。力向：环境：保护：行政主管部门提出】该水域的限制—排污总量意见同【时抄报同《级人民政府和—。上一级人民政府水】行政主管《部门 ？。　　：第二十一条　县【级以上人民政府水行！。。政主管部门》应当对水功》能区的？水量、水质状况【进行监测发现重点污！染物排放总量—超过控制指》标的或者水功能【区水质未达到水【域使用功能对水质的！要求的应《。当及时报《告本级人民政府采取！治理措施并向同级环！境保：护、城市供水行【政主管部门通报 　！　，水功：能区的水量、—水质监？测结果应当按—照有关规定向社会】公开 ？　，。　第二十二》条　禁止在》饮用水水源保护区】设置排污口 —　　在？河道、湖泊》新，。建、改建或者—扩大排污口应当【经过有管《辖权的？水行政主管部—门同意？由环境保护行政主】。管部门负《责对：该建设项目的环境影！响报告？书进行审《批 　　《第二十三条　省【人民政府《水行政主管部门应】当会同有关部门定】期开展区域地下【水评价根《据，地下水评价结果、供！水水源情况》划定地下《水超采区和严重超】采区在地下》。水，严重超采区划定地】下水：。禁止开采区》或者：限制开采区报省人民！政府：批准后公布》 　：　在地下水》超采区县级》以上人民政府应当制！订计划严格控制【开采地？下水：限制取水量》并规划？建设替代水源采【取措施增加》。地下水的有效补【给 　　《在地下水禁止开采】区内不得开》凿新的取水井对【已有的取水井应【当统一规划建设替】代水源调整取水【布，。局缩减取水》。量逐：步关闭取水井 【　，　，在地：下水限制《。开采区内《一，般，不，得开：凿取：水井确需取用地下】水的水行政主—管部门应当统筹安】排通过核减其他【。。。。取水单位的地下水开！采量和？年度用水《计划进行《合理配置《 　　第二十四条】　在城市公》共，供水管网覆》盖范围内《公共：。供水管网《能够满足用水—。需，。要的不？得开凿新井取用地下！水对原经过批准【取，用地下水的应当改接！自来水限期》封闭：原取水井未》按要：求封闭取水井的由】。县级以上人民政府水！。行，政主管部门组织封闭！所需费用由》。原使用？者承担？ 　　第二十五【条　经批准开采【地下水的单位或【者个人应当按—照批准的井》点布局？、取水层位开—凿取水井 　　【任何施工单位不得为！未取：得取水申请批准文】件，的单位和个人—开凿取水井 —　　第二十六—条　开采矿藏—或，者建：设地下工程需疏干】。排水的采矿单位或】者建：设单位应当进行地下！水，评价预测加强监测并！采取措施《保，护水资源《不受：污染：和破坏 　》　因疏？干排：水导致地下水水【位下降、《水体污？染、水源枯》竭或：者地：面塌陷的采矿单位】或者：建设单位应当及时】采取：补救：措施；对《他人生活和生—产造成损《失的依？法给予？补偿 　《　第二十七条　【开发：、，利用水？资源和水域》的活动以《及向水体排污应【当符合经批》准的水功能区划【。的，要，求 　　第》二十八条　在—河道管理范围—内采砂应《当依法向县级以上人！民政府水行政主管部！门申：请河道？采，砂许可证未经许可任！。。何单位和个人不【。得擅自在河道管理范！围内采砂 　—　在河道管理范【围内：。采砂应当按照规定】。的开采地点、期【限、范围《、深度？、，方式作业 　　第二！十，九条　禁止在河道、！湖泊、水库》、渠道内弃置垃圾、！堆放阻碍行》洪，的物体和种植—。阻碍：行洪的林木及—高秆作物 　—　第三十条　在河道！、水库大坝管理【范围内建《设，。桥梁、？码头和其他拦水、】跨，水，、临水建筑物—、构筑物铺》设管道、缆》。线应当符合国家【规定的防《洪标准和其他有关的！技术要？求，工程建设方案应【当，依照：防洪：法的规定报经有关水！行政主管部门审【查同：意 　　因建设【前，款工程？设施需要扩建、改建！、拆除或《者损坏原有水—工程设施的建设【单位应？。当负担扩建、改建】的费用和《损失补偿但是—原有工程设施属【。于违法工《程的除外 》　　：。第三：十一条　县级—以上人民《政府应当根》据，。国家：和本省？有关规定组织有关部！门划定本行》政区域内《水工程？的管理范围和—保护范围并设立【标志其中跨行政【区域水工程的管理】范围：和保：护范围由共》同的：上一级人民政—府划定 　　新建、！改建和扩建的水【工，。程在工程竣工验收前！。县级以？上人民政府应—当，依照：前款规定划》。定管：理范围和保护—。范围 　　在水【工程：保护范围内禁止从事！影响水？工程运行和危—。害水工程安全的【爆，破、打井、采石、取！土、围堤、建—房、：葬坟等活动 —第四章　水资源配置！ 　　第三十二条】　省人民政府发【展，。和改革主管部门、水！行政主？管部门？负责全省水资源的】宏观：调配 　《　省：。、跨设区的市水中】长期供求规划由【省人民政府水行政】主管：部门会同同级有关】部门：制定经省《。人民政府发展—和，。改革主？管部：门审查批准》后执行设区的—市、：县（市、区）—水中：长期供？求规划由本级—人民政？府水行政《主管部门会同同【级有关？部，门依据上一》级，水中长期供求规划】和本地？区，的实际情《况制定经本级人【民政府发展和—改革主？管部门审查批准后】执行 ？　　第三十三条　】县级以上人民政府】水，行政主管《部门应当依据流域】综合规划、区—域综：合规划和水中—长期供求规划—制订径流调蓄计划】和水量分配方案 】　　制订《水量分配方案应【当，充分：。考，虑流域与行》政区域水资源—条件、供《用水历史与现状、未！来发展的《供，水能：力，与用水需求》妥善处理上下游【、左右岸《的用水关系统—筹兼：顾地表水与地—下水、常规水与非常！规水、河道内与【河道：外用水？统筹安排生活、【生，产与生态环境用水 ！　　第三十四条　】省人民政府水行【政，。主管部门应当—加强：对引黄、南水—北调等调入水—。和本：地水资源的合理配置！、高效利《用 　　跨行—政，区域的水量分—配方案？以及调？水方案由《共同的上一级—人民政府水行政主】管部：门商：有关人民政府制订】报本级人民政府批】。准后执行《 　：　第三十五条　县级！以上人民政府应【当根据水资》源条件、河流水【系分布和《工程布局特点建立河！道，、湖泊、水库—、渠道联动的水网】体系 ？　　第三十六条　】用水实行总量控【制和定额管理相结合！的制度 　　—省人民政《府有关行业》主管部门《应当制订本》行政：区域内行业用—水定额报《同级：水行政？主管部门和质量技】术监督行政主管部门！审，核同：意后由省人民—政府公布 　—　县级以上人民政】府发展？。和改：革主管部门会同同级！水行政主管部—门根据用水定额、经！济技术条件》以及水量分》配方案确《定的可供《本行政区《域使用的《水量制订年度用【。水计划对本》行政区域内的—年度用水实行总【量，控制 　　第三【十七条　除法律【、法规规《定外：直接从河道、湖【泊或者地下取用【水资源的单位和【个人应当按照国【家取水？许可制度的规—定向县级以上人民】政府水？行政主管部门—申请领取《。。取水许可证 　　取！得取水许可证的单】位和个人《。应当按照批准的年度！取水计划取》水并缴纳水资源费 ！　　第三十八条　依！。法取得取水权的【单，。位和个人《通过调？整产品？和产：业结构、《改，革工艺、节水等措施！节约水资源的在取水！许可的有《。效期：和取水限额》内，经原审批机关批准可！以依法有偿》转让其节约的水资源！ 第五章　水资【源，节约使用 　　第】。三十九条《　县级以上人民【。政府应当根据—水，资源供需变化、【技术：进步：和经济社会发展【水平确定《不同：时期全社会节水目标！建立、完善节—水制度和激励机【制 ：。　　：第四十条　》各级人民政府应当逐！年增加节约》用水资金的》投，入支持农业》节水灌溉、节水设施！技术改造、》节水技术研究推广和！再生水利用设施建】。设鼓励社会各界采取！。多种：形式投资节水工程】建设 　　第四十一！。条　县级以上—人民政府应当建【立节：水技术、产品—、，信息发布平台—利用各种媒介为全】社会节水提供服【务，宣传节约用水政策和！常识 　　第四十】二条　？用水实行差别水价】和超定额《累进加价制度 【　　第四十》三条　工业企—业，应当：严格：执行用水《定额：标，准，定，期开：展水平衡测试改进】用，水工：艺采取循环用—水、：一水多？。用、废水处》理，综合利用《等措施降低用水【单耗提高水的—利用率 《　　：第四十四条　—各级人民政府应当】加强农业节水工作在！考虑当地水》资，源承：。载能力的《基础：上因地制《宜推广节《。水灌溉技术配—套农艺、生物等【节水技术引导—农业生？产者合理调》整，作物种植结》构使用抗旱节水作】物品种 　　第四】十五条　各级—人民政府《应当实行农》业节水奖励政策【对定额内《用水：的根据？节水量？给予：奖励具体办法由【省人民政府规定 　！　第四十六条　【。县级以上人》民政府有关部—门应当？按照节水灌》溉发展规划及节水灌！溉技术规范的要求开！展，节水灌溉《工程建设并及时向同！级水行政主管部【门通：报，本部门节水灌溉【发展情？况 　　第四十七条！　各级人民政府【应当及时宣传节水灌！溉的补助政》策，公示节水机》械设备补《贴范围引导农业生产！者自主？参与节水《灌溉工程项目申报】、建设、管理—保障农业生产者在节！水灌溉发展中的【。。知情权、参与—权和监督《权 　？　第四十八》条，　县级以上人民政府！及其有关部门应当采！取有效措施加强污水！处，理和再生水》利用设施建设鼓【励和提？倡企业使用再生【水新建供水设施【的同：时应当建设相—应的污水处理—设施；已建成污水集！中排放？和处理设施》的应当？逐步：建设再生水利用系】统 ：　　第四十九—条　服务业用—水单位？应当制定并落实节约！用水措施优先使【用再生？水提高用水效率耗水！量大的？应当安？装并使用循环用水】设，施 　　第五十【条　县级以上人民】政，府，水行政主管部门应当！会同有关部门加【强对洗浴等高耗水服！务行业？用水情况的》监督检查对用水【。进，行实时监控 —　，　，第五十一条　经营洗！浴、洗车等高耗水的！服务行？业应当采用》符合国家规定的【节水工艺《安装、使用》。节约用水设施、设备！根据用水《定额制定并实—。施节：水计划不同性质的】混合用水应当—分别安？装计量设施 　　经！营洗浴、洗车等高耗！水的服务行》业不得擅自》改变用水性质、【私接管道《取水严禁擅自拆【改计量设《施 　　第五十【二条　鼓《励机关、事业、企】业单位？和居民生《活用水使用》节水型设《备和器具加强—节水管理对已使用】非节水型产》品的使？用单位和个人应当逐！步更换或者进行节水！技术改造 　　第】五，十三条　县级以【上，人民政府应当严【格控：制使用地下水—和其他？水源地的水作为【景观用水 　—　景观用水》、园林绿化、环境卫！生用水应《当，采用：。节水技术优先—利用再生《水和雨水《园，林绿化应当优先种植！耐旱型花草树木【推广节？水灌溉方式》 　：　第五十四条—　新建、《。。改，建、扩建建设—项目应当制》订节水措施方—案采用？。节水型工艺、设备】和器具配套建设节】水设施？。节水：。。。设施应当与主体【工程同？时设计？。、同时施《工，、同时投入》使用：已，建成的建设项目用】水设施、设备和器】。。具不符合节水要【求，的应当进行技术改造！逐，步更换为节水型【设施、设备和—器具 ？　　第五十》五条　取用水应当安！。装合格？。。的计量设《备按：计量缴？纳水费？或者：水，资源费禁止实行包】费制 　　工业【企业的生产用—水，和生活用水应当分】别计量主要》用水车间和用水设备！应当单独安装计量】设备；农《业灌溉应当实行计量！用水暂时不》具备安装计量—设备条件的应当采】用替代？。。计量方法进行—计量；？城镇生活用水应当】分户安装《计量设备《 　　禁止无计【量设备取《用水用水单位和【个人未？。。按规定安《装计量设备或者【未及时？更换已损坏的计量设！备的按照日最大【取水能力计算—用水量 第六—章，　水事？纠，。。纷处理和执》法监督检查 　　】第五十六条　水【事纠纷处理应当按】照有利于社》会稳定和《经济发？展、有利于》水资源的可持—。续利用、《有利于防洪安—全的原则公平合理地！协商和处《理 　　第五十【七条　发生可—。能引起？群体性事件、涉及】公众利益等重大水】事纠纷时纠纷各方】所在地的水》行政主管部》门，应，。当及时报告本级【。人，民政：府及有关部门—接到报告的人民政】府应当组织有—关部门？采取措？施予以处理 —　　第五十八条【　县级以上人民政府！水行政主管部门应】当加：强水政专职执法队伍！建设建立健》全水政监《督检查制《度实行？行政执法责任制【规范水政执法行为其！设立：的水政监察机构对】。。违法行为依法进行查！处 　？　，水政：。监察：人员在履行》监督检查职责时【应当秉公执》法向被检查单—位和个？人出示行《政执法？证件 ？　　上级水》行政主管部门必要时！可以直接监督—检，。查下级水行政主管部！门，管辖的水《事案件 　》　第五十九条　县级！以上：人，民，政府水行政主管部】门应当向《。社会公布《举，。报，电话 　　任何【单位和个人》有权向县《。级以上？人民政府《水，行，政主：管部门举报》和控告违反水—法，。律，、法规的行为水【行政主管部门应【当及时？查，处 第七章　法律】。责任 　　第六十条！　县级以《上人民政府水行【政主：管部门、河系管理机！构、水政监察机构】及，其工作人员有下【列行为？之一的对《负有：责，任的主？管，人员和其他直—。接责任人《员依法给予》处分；构成犯罪的】依法追究刑事—责任 　　（一）】不按照规定执行水资！源规：划的； 　　（二）！不依：法，核，。发，许可证、签署—水工程建设规—划同意？书的：。； ：　　：（三）拒不执行【水量：。分配方案《的； ？　　（四《）不按照规定收取】水资源费的； 【　　（？五）不履《行监督检查职责【或者发现违法行为】不予查处造》成严重后果的；【 　：　（六）其他玩【忽职：守、：滥用：职权、徇私舞弊的行！为 ：　　第六十一条【　未经批准开凿取水！井取水的由县级以】上人民政府水行【。政主管部门》按照下列规定—予以罚款对已开凿】的取水井责令限期】封闭；逾期不封闭】的由县？级以上人民政府水】行政主？管部：门组：织封闭所《需费用由《原使：用者承？担，法律、法《规规定不需》要申请领取取水【许可证？的除：外 　　（》一）在地《下水禁止《开采区开凿取水井】。。取水的处五万元【以上十？万元以下的罚款； ！　　（二）在地下水！限制：开采：区开凿取水井—取水：的处三万元以上八】万，元以下的罚款； 　！　（三）在》其他区域开》凿取水井《取水的处二万元以上！五，万元以下《。的罚款？ 　　第六十二条】　违反本办法第二十！五条第二款规定的】由县级以上人民政】府水行政主管部门】处，一，万元以上《三万元以下》的罚款 　》　，第六：十三条　违反本办法！第二十八条第一【款规定的由县级以】上人民政府水—行政主管部》门责令停《止违：法行为限期恢复原状！有违：法所得的没收违【。法所得并处》违法所得一倍以上三！倍以下的《。罚款：最高不得超过十万】元；没？有违法所《得的并处二千元以上！一万元以《下的罚款；》构，成，犯罪的依法追究刑】事责任 　》。　违反本办法第【二，十八条第二款规定】的，由县级以上人—民政府水行政—主管部门责令停止违！。法行为限期恢复【原状有违法所得【的没收违法所得并】处违法？所得一倍以上—三，。倍，以，下的罚款最高不得超！过五万？元；没有违法所得】的并处二《千，元以上一万元以下的！罚款；逾期》不，改，正，的吊销河道采砂许】可证 ？　　第六十》四条　违反本办【法第五十一条第【。二款规定《的由县级以》上人民政府水行政】主管部？门责令停止》违法行？为限期改正没收违法！。所得并？处二万？元以上十《。万元以下的罚款 　！　第六十五条　【违反本办法第十六】条第一？款、第二《。十，二条、第《二十九条、第—三十条、第》三十一条第三—款，、第：三十七条、第五十四！条规定的依》照中华人《民，共和国水法的有【关，。。规定给？予处：罚 第八章　—附则： 　　第六十六【条　本办法》自2011》年1月1《日起施行《