河北省实施中华【人民共？和，国水法？办法
（2》010年9月29日！河北省第十一届人民！代表大会常务—委员会？。第十九次会议通【过 2016年9月！2，2日河北《省第十二届人—民代表大会常务【委员会？第二十三次》。会议修正）》
第一章 —。总则
第一条】 根据？中华：人民：共和国水法等—有关法？律、法规的规定结】合本省实际制定本办！法
？ 第二条 在本省】行，政区域内开发、利】用、节约、保护【和管理水资源—防治水害适用本办】法
本办—法所称水资源—包括：地，表，水和地下《水
第》三条 县级》以上人民政》府水行政主管部门按！照规定的权限负【责本行政区域内【水，资源的统《一管理和监督—工作
经省人】民政府批准设置【的河系？管理机构在管—辖范围内依》法行使水资源管【。理和：监督：职责
》县级以上人民政【府其他有《关部门按照职—责分工负责本行政】区域内水资源开【发、：利用、节约和保【。护的有关工作
！第四条 县级以【上人民政府应当将水！资源开发、利用【、节约？、保护和《管理工作纳》入本级？国民经济和社会发】展规划增加资金【投入：建立长期稳定的投】入机制
—各级人民政府应【当充分发《挥市场对水资—源配置和水价形成的！调节作用《
第五》。。。条 各级人民—政府应？当严格管理水资源实！行用水总量》控制提高《。用水效率建立水功】能区限制纳污—指标体系保障水资】源的可持续利用【。
第六条— 各：级人民政府应—当加强宣传教育【提，高全社？会保护水资源意识和！。节约：用水意识
第七！条 ：。鼓励研究《节水技术推广节水工！。艺、设备和产品发展！。节水型工业、农业和！服务：业建立节水型社【会
在开—。发、利用、节约、】保，护、管理水》资源等方面成绩【显著的单位和个【。人由人民政》府给予奖《励，
第二章 水资源】规划和开《发利用
第八】条 省人民政府应当！根据全省经》济社会发展需要【和水资源状况对开发！、利用、节约、保】护，水资源和防》治水害作出总体部署！
第九条 省】人，民政府？水行：政主管部门》应当会同省有—关部门和《。设区的市人民政府】依据国家的流域【综合规划编》。制全省？区域综合规划—报省人？民政府批准》并，报国务？院水行政主》管部门备案
设！区的市区域》综合规划由设区【的市人民政府水行】政主管部《门会同同级有—关部门和县》。（市、区《）人：。。民，政，府依据全省区—域综：合规划编制报本【级人民政府批准并】报省人？民政：府，水行政主管部—门备案
《 县（市、—区）区？域综合？规划由？县级人民《政府：水，行政：主管部门会同同【级有关部门》依据全省、》设区的市区域—综合规划《。编制报？本级人民政府批准】并报上一级人—民政府水行政主管部！门备案
》 第十条 开发、利！用、节约、保护水】资源和防治水害【的专业规划由县【级以上人《民政府有关部门编制！征求同级其他有【关部门意《见后报本级人—民政府批准其—中防洪规划、水土】保，持规划的《编制：。、，批准依照《有，关法：律，、法规执行
】第十：一条 建设水工程必！须符合？流域综合规》划在河道、湖—泊上建设《水工：程，未取得县《级以上人民政府水行！政主管部门按照【管理：权限签署的》符合流域综合—规划要求的规—划同意书的建设单】位不得开工建—设
第十二条】 各级人《民政府应当严格【控制开发、利用【地下水优先》开发、利用》地表水合理配置、利！用调入水《。鼓励开？发、利用《再生水、矿坑水、】微咸水、海水等水】资源
第十【三条 ？各级人民政府应当】支持对雨水的收【集和利用根据—当地水资源状况修】建蓄水池《、水：窖等蓄水工程
【 第十四》条 县级《以上：人民：政府及有关部门【。应当加强对空中云水！资源的开发利用增加！水资源量
— 第十？五条： 鼓励各类投资【者开：发、利用水能资【源开发？。、利用水能资源【应当服从《有关专？业，规划实行有》。偿使用
建【设水力？发电站应当》保护：生态环？境、防？治水土流失兼顾【。防洪、供水、灌【溉和渔业《等方面的《。需要
第十六条！ 任：何单位和个》人引水？、截（蓄）水、排】水不得损害公共利】益和他人《的，合法权益
【。未经有关各》方，达成协议或》者共同的上》一级人民政》府水行政主管部【门批准水事相邻的不！同行政区《。域，不得：单方面修《建引水、截（—蓄）水、排水等对边！界河道和跨行—政区域河《道的水量、水—质及防汛抗》旱，有影响的工》程不得单方面—改变水的现状
第】三章 ？水，资源、水域和水工】。程保护
》 第十？七条 省人》民政府水《行政主管部门—会同环？境保：护行政主管部门【和其他有关部门【拟定全？省重点水域以及【重点区域地下水【的水功能区划报【省人民政府批准
！。 前款？规定外的《水域和？区域地下水的水功】能区划由《设区的市、》县级人民政》府水行政主管—部门会？同，同级环境保护行政】主管部门和其他有关！部门：拟定报本《级人民政府批准【并报上一级人民【政府水？行政主管部门和【环境保护《行政：主管部门备案—
经批准的水】功能区划应》当向社会《公告
第十八】条 ：本省建立饮用水水源！保，护区制？度
县级以【上人民政府应当加强！水源、水环境的保】护并：根据划定《的饮用？水水源？。保护：区范围？采取措施防》止水源枯竭和水体污！染保证居民饮—用水：安全：
第十九条【 县级以《。上人：民政府及有关部门应！当加强农村供—水工程？。的建设？与管理有条件—的地方实《行农村集《中供水改善农村居】民的饮用水条件
】。 ：第二十条 本—省实行？入河排？污总量控制》制度：。
县级以上【人民政府水行政【主，管部门？应当按照水功能【。区对水？质的要求和水体的】自然净？化能力核定该水域的！纳污能力向环—境保：护行政主管部门【提出该水《域的：限制排污总量—意见：同时抄报同级—人民政府《和上一级人民政府水！行政主管《部门
》。第二十一条 县级】以上人民政》府，水行：政，主管部门应当对水功！能区的水量》、水：质状况进行监—。测发现重点污—染物排放总量超【过控：制，指标的或者》水功能区水质未达】到水：域使用功能对—水质的要《求的应？当及时报《告本级人民政府【采取治理措》施，并向同级环境—保护、城市供水行政！主管部门通报
！水，功能区的水量—、，水质监？测结果应当按—照，有关规定向社会【公开：
第二十二条】 禁止在饮》用水水源保护区设】置排：污口
在河道、！湖泊新建、改建【或者扩大排污口【。应当：。经过有管辖权—的水行政主管部门同！意由环境保》护行政主管部—门负责对该建设项】目的：环境：影响报告书进行审批！
， 第二十》三，条 省人民政府水行！。政主管部门应—当，会同有关部门定期开！展区域？地下水评价》根据地下水》评价结果、供—。水水源情况》划定地下水》超采区和严重超采区！在地下水严重超【采区：划定地下《水禁止开《采区或者《限制开采区》报省人民政府批【准后公布
— 在地？。下水超采区县级以上！。人民政府《应当制订计》划严格控制开采地】下水限制取水量并】。规划建设替代—水源采取措施增加地！下，。水的有效补给
！在地下水《禁，。止开采区内不得开凿！新的取？水，井对已有的》取水井应当统—。一，规划建？设替代水源》调整取水布局缩减】取水量逐步》关闭取水井
】在地下水限制开采】区内一般《不得开凿取水—井确需取用地下【水的水行政》主管部门应》。当统筹安排通过【核，减其他取水》单位的地下水开采】量和年度用水计【划进行合理配—置
第》二十四？条 在城市》公共供水《管网覆盖范围内公】共供水管网能够满】足用水需要的不得】开凿：新井取？用地下水对》原，经过批准取用—地，下水的应当改接【自来水限期封闭原取！水井未按要求封闭】取水井的由县—级以上人民政府水】行政主管部门—组织：。封闭：所，需费用？由原使？用者承担
》 第？二十五条《 经批准《开采地下水的单位】或者个人《应当按照批》准的井？点布局、取水层位开！。凿取水井
— 任何施工》单位不得为未取得取！水申请批准文件【。的单位和个人开【凿取水井
》 第二《十六条 开采矿藏或！者建设地《下，工程需？疏干排水的采矿单】。位或者建设单位应当！进行地下《水评价预测加—强监：测并采取《措施保护水》资源不？受污：染，。和破：坏
因》疏干排水《导致地下水水位下】降、水体污》。染、水源枯竭—或者：地，面塌陷的采矿—单位：或者：建设单位应当及【。时采取补救措—施；对他人》生活和生产》造成损失的依法【给，予补偿
第二十！七条： ，开发、利《用水资？源和水域《的活动？以及向水体排污【应当符？合经批准的水功能区！划的要？求
第二十【八条 在《河道管？理范围内采砂应当依！法向县级以》上人民政府》水行政？主管部门申请河【道采砂许可证未经许！可任何单位和个人不！得擅自在河道管理】范围内采砂
在！河道：管，理范围内采砂应当】按照规定的开—采地点、期限、【范围、深度、—方式作业
— 第二十九条 禁】。止在河道、》。湖泊：、水库、渠道内【。。。弃置垃？圾，、堆：放阻碍？行洪：的物体和种植阻【碍行洪的林木及高秆！作物
第三十】条 在河道、水库】大坝管理范围内建】设桥梁、码》。头和：其他拦水、跨水【、临水建筑物、构】筑物：。铺设管？道、缆线应当符合国！家规：定的防洪《标准和其他有关【的技术要求工—程，建设方案应当—。依照防？洪，法的规定《报，经，有关水行《政主管部《门审：查同意
《 因建设前款【工程设施需要—扩建、改《建、拆除或者—损坏原有《水工：。程设施的建设单位】应当负担扩建、改建！。的费用和损》失补偿但是原—有工：程设施属于违法【工程的除外
】第，三十一条《。 县级以上人民政】府应当根据》国家和本省》有关规定组》织，有关部门划定—本行：政区域内《水工程的管理范围】和保护？范围并设立标志【其中跨行政区—。域水工程的管—理范围和保护范围由！共同的？。上一级人民》政府划定
— 新建、改建—和扩建的水》。工程在工《程竣工验收前县级以！上人民政府应—当，依，照前款？。规定划？定管理范围和—保护范围
在水！工程保护范围内【禁止从？事影响水工程—运行和危害水—工程安全的爆破、】打井：、采石、取》土、围堤、建房、】葬坟等活《动
第四章 水资源！配置
？ 第三十二—条， 省人？民政府发展和改革主！管部门、水行政主管！部门负责全省—水资源的宏观调配
！ 省、跨设区【的市：水中长期供》求规划由省人民【政府水行政》主管部门会同同级】有，关部门制定经—省人民政府发展和改！。革主管部门》审查批准后执行设】区的市？、县（市《、区）水中长期【供求规划由本级【人民政府水行政主管！部门会同同级有【。关部门？依据上一级》水中长期供求规【。划和本地区的实【际情：况制定经本》级人民政府发—展和改革主管部门】审查批准后执行【
？第，三十：三条 县级以上【人，民政府水行》政主管？部门应当《依据流域综合规划、！区域综合规划和水】中长期供求规划制】订径流调蓄》计划：和水量？分配方案
》 制？订水量分配》方案应当充分—考虑流域与行政区】域水资源条件、供】用水历史《与现状？、未：来发展的供水能力】与用水？需求妥善《处理上下游、左右岸！的用：水关系统筹兼顾【地表水与地》下水、常规水与非常！规，水、：河道内与河道外用】水统筹安排》生活、生产与生态】环境：用，水，
第三十四条 ！省人民？政府水？行政主管部门应当加！强对引黄、南水北】调等：调入水和本地水资】源的：合理配置《、高效利用》
跨《行政区域的水—量分配方案以及调水！方案由共同的上【一级人民政府水行政！主管部？门商有关人民政府制！订报本级人民政府批！准后执？行
？ 第三十五条 【县级以上人民—政，府应当根据水—资源条件《、河流水系分布和工！程布局特点建—立河：道、湖？泊、水库、渠道【联动的水网体—。系
《第三十六条》 用水实行总量控制！和定额管理》。相结合？的制度
《 省人民政—府有关行业》主，管部门应《当制订本行政区【域内行？业用水定额报同级】。水行政主《管部：门和质量《技术监督行政—主管部门审核同意后！由省人民政府公布
！ 县级以上人【民政府？发展：和，改革主管部门会【同同级水行》政主管部门根据用水！定额、经济技—术条件以及》水量分配方案确定的！可供本行政区域【使用的水量制订年】度用水？计，划对本行《政区域内的年度【用水实行《总量：控制
》第三十七条》 除法律、法—规规定外直接从河】道、湖泊或者—地，下取用水《资源：的单位和个》人应当按照国家取水！许，可制度的规定向县级！以上人民政府水行】政，主管部门申请领【取，取水许可证
【 ，取得取水许可—证的单？位和个？人应当按照批准的】年度取水计》。划取水并缴纳水资源！费，
第三十八【条 依法取得取水】权的单位和个人通过！调整产品和产—业结构、改革—工艺、节水等措【施节约水资源的在】取水：。许可的有《效期：和取水限额内经原】审批机关批准可【以，依法有偿转让—其节约的《。水资源
第五章 水！资源节约《使用
》。第三十九条 —。县级：以上人民《政府：。。应当根据水资源供需！变化、技术进步【和经济社会发展水平！确定不同时期—全社会节水目标建】立、完善《节水制？度和激励机制—
： 第四十条 各级】人民：政府应？当，逐年增加节约—。用水资？金的投入支持农业】节水灌溉、节水设施！技术改？造、节水技》术研究推广和再【生水利用设施建设】鼓励社会各界采取】多种形式投》资节水工程》建设
《 ，第，四十一条 县级以】上人民政府应—当建：立节水？技术、产品、信【息发布平台利用各】种媒介？为全社？会节水提《供服务宣传节—约用水政策和常识
！ ：第四十二条 用【。水，实，行差别水价和超【定，额累进加《价制度？
第四》十三条 工业企【业应当？严格执行《用水定额标准定期】开展水平《衡测试？。改进用水工艺采取循！环用水、《。一水多用《、废水？处理：综合利用等措施【降低用水单》耗提高水的》利用率
第四十！四条 各级人—民政：府应当？加强农业节水—工作在考虑当地水资！源承：载能力的基础上因地！制，宜推广节水灌溉技】术配套农艺、—生物等节水技—术引导农业生—产者合理调整作【物种植结《。构使用抗旱节水【作物品种
》 ， 第四？十五条 各级人【民政府应《当实：行农业节水》奖励：政策对定《额内用水的根据节水！量给予奖励》具体办法由》省人民政府规定
！ 第四十《六条 ？县级以上人民—政府有关部》门应当按照节水【灌溉发展《规，。划及节水灌溉技术规！范的要求开展节水】。灌溉工程建》设并及时向同级【水行政主管部—门通报本部门节【水灌溉？发展：情况
第四【十七条 各》级人民？政府应当及》时宣传节水灌溉【的补助政策公—示节：水机械设备补贴【范围引导《农业生产《者自主参与节水【。灌，溉工程项目申报、建！设、管理保障农【业生产？者在：节水灌？溉发展？。中，。的知情权、参与权和！监督权
第四十！八条 县级以上【人民政府及》其有：关部：门应：当采取有效措施【加强污水处》理和再生水利用【设施建设鼓励和提】倡企：业使：用再生水新建供水设！施的：同时应？当建设相应的污【水处理设施；—已建成？污水集中排放和【处理：。设施的？应当逐步建设再生水！利用系统
【第四十九条 服务】业用水？单，位应当制《定并落？实节约？用水措？施，优先使用再生—水提高用水》效率耗水《量大的应当安装并】使，用循环？。用水设施
》 第五十条 【县级以上人民政府】水行政主管部门应当！会，同有关部门加强对洗！浴等高耗水服务【行业用水情况的【监，督检查对用水进行实！时监控
》 第五十一条— 经营洗浴、洗【车等高？耗水的服务行业【应当采用符合国家规！定的节水工》艺安装、使用节【约用水设施、设备】根据用水《定额制定并实施节】。水计：划，不同性质《的混合用水》。应当分别安》装计量？设施
经营洗】浴、洗车《等高耗水的》服务：行业不？得擅：自改变用水》性质：、私接管《道取水严禁擅自【拆改计量设施
【 ， 第五十二条—。 鼓励机关》、事业、企业单【位和居民生活—用水使用节》水型设备和器具加】强节水管理对已使用！非节水型产品—的使用单位和个人】应，当逐步？更换或者进行节水技！术，改造
《 第五十三》条 县级以上—人民政府应》当严格控制》使用地下水和其他】水，源地的？水作为？景观用水
》 景观用水、园林！绿化、环《境卫生？。用水：应当采用节水—技，术优先利用再生水和！。雨水园？林绿：。化应当优先种—植耐旱型《花草树木推广节【水灌溉方式
第！五十：四条 新建》、改建、扩建建【设项目应当制订节水！措施：方案：采用节？水，型工艺、设备和器】具配套建设节水设施！节水设施应》当与主体工程同时】设，计、同时施工、同】时投入使用已建成的！建设：项目用水设施—。、设备和器具不符】合节：水要：求的应当进行技【术改造逐步更换【。为节水型设施、【设备：和器：具
第》五十五条 取用水应！当安装？合格的计量设备按】计量：缴纳水费或者水资】源费禁止实》行包费制
— 工业企业的—生产用水和生—活用水应《当分：别计量主要用—水，车间：和用：水设：。备应：当单独安装计量【设，备；农业《灌溉应当实行计量用！水暂时不《具备安装计量—设备条件的》应当采用《替代计量方法进【行计量；城》镇生活用水应当【分户安装计量—设，。。备
禁止无【计量：设备取用《水，用水单？。位和个人未按—规定：安装：计量设备或者—未及：时更换已损坏的【计，量，设备的按照日最大取！水能力计《算用水量
》第六章 水事纠纷处！理和执法《监督检查《
， ，。 第五十六条 水】事，纠纷处理应当—按照有？利于社会稳定和【。经济发展、有利于】水资源的可持续利用！、有：利，于防洪安全的—原则公？。平合理地协商和【处，理
第五十【七条： ，发生可能引起群体】性，事件：、涉：及公众利益等重大】水事纠纷《时纠纷？各方所在地的水行】。政主：管部门应当及时【报告本级人民—政府及有关部—门接到报告的人民政！府应当组织》有关：部门采取措》施予以处理
第！五十八条 县—级以上人民政—府水行政主管部门】应，当加强水《政专职执法队伍【建设建立健全水政监！督检查制度实—行行政执《法责任制规范水【政执法行为其设立的！水政监察机构—对违法行《为，依法：进行：查处：
水政监察人员！在履行监督检查【职责时应当秉—公执法？向被：。检查单位和个人出示！。行政执法证》件，
上级》水行政主管》部门必要时可以【直接监督检查下级】水行政主管部门管】辖的：水事：。案件
第—五十九？条 县级以上—人民政府水行政【主管部门应》当向：社会：公布举报电话
！任何单位和》个人有权向县级以】上人民政《府水行政主管部门】举报和控告违—反水法律《、法规？的行为水行政—主管部门应》当及时查《处
第七章 法律责！任
第六—十条 县《级以上人民政—府水行政主管部门】、，河系管理机构、水】政监察机构》及其工？。作人员有下列—行为之一的对负有责！任，的主管人《员和：。其他直接责任—人员依法给予处分；！构成犯罪的》依法：追，究刑事？。责任：
（《。一）不按照》规定执行水资源【规划的；
》 ， （：二，）不：依法核？发许：可证、签署水—工程建设规划—同意书的；
（！三）拒不执》行水量分配》方案的；
（四！。）不按照规定收取水！资源：费的；？
（五）—不履行监督检查【职责或者发现违法行！为不予查处造—成严重后果》的；
（六）】其他玩？忽，职守、？滥用职？权、徇私舞》弊的行为
》 ， ，第六十一条 未【经批准开凿》。取水井取水的由县级！以上：人民政府水行政主】管部门按照》下列规定予以罚【款对已开凿的取【水，井责令限期封—闭；逾？期不封闭的由—县级以上《。人民政？。府水行政《主管部门组织封闭】所需费用由原使用者！承担法律、法规规】定不需？要申请领取取—水，许可证的除外
！（一：）在地下水禁止开】采区开凿取水井取水！的处五万元以上十】万元以下的罚款；
！ （二）在地【。下水限制《开采区开凿取水井】取水的处三万元【以上八万元以下的罚！款；
（三）】。在其他区域开—凿取水？井取水的处二万【元以上五万元以下】的罚款
第六十！二条 违反本办【。法，第二：十五条第二款规定的！由，县级以上人民政府水！行政：。主管部门处一万【元以：上三万？元以下的《罚款
第六十三！条 违反本办法第二！十八条第一款规定的！由县级以上人民政府！水行政主管部门责令！停止违法行为—限期恢复原状有违】法所得的没收违法】所得并处《违法所得一》倍以上三倍以下的】罚款最高不得超【过十万元；没—有，违法所得《。的并处二千元以【上一万元《以下：的罚款；构成犯罪的！依法追？究刑事责任
】违，反本办法第二十【。八条第二款规定的】由县级以上人民政】府水行政主管部门】责令停止违法行【为限期恢复原—状有违？法所：得的没收违》法所得？并处违法所得一倍以！上三倍以下的罚款最！。高不得超过五万【元；没有《违，。法，所得的？并处二千《元以：上一万元《以下：。的罚款；逾》期不：改正：的吊：。销河道采《。。砂许可证
【第，六十四条 违反本】。办法第五十一条【第二款规定的由县级！。以上人民政府水【行政：主管部门责令—停止：违法行？为，限期改正没》收违法所得并处二万！。。元，以上十万元以下的】罚，款
第》六十五条 违—反本办法第》十六条第一款—、第二十二条—、第二十九条、第】三十条？、第三十一》条第三款《。、第：。三十：七条、第五十四条规！定，的依照中华人民共】和国水法的有关规】定给予？处罚
？第，八，章 附则
— ，第六十六条 —本，办法自2011年1！月1日起施行—
