河北省实施中—华人：民共和国水法办【法 （2010【年，9月：2，9日河北省》第十一届《人民：代表大？会，常务委员会第—十九次会议通过【　20？16：年9月22日河北】省第十二届》人民代？表，大会常务委员会第】二十三次会议修【正，） ： 第一章《　总则 　　—第一条　根据—中华人？民共和国《水法等？有关法律、法规的规！定结合本省实际制定！本办法 《　　第二条　在本省！行政区域内开发【、利用、《节约、保护和—。管，理水资源防治水害】适，用本办法 　　本办！法所称水资源包【。括地表？水和地下水 —　　第三条　县【级以上人民政—府水行政主管—部门按？照规定的权限负【责本行？政区域内《水资源的统一管理和！监督工作 　　经省！人民政府批准设置】。的河系管《理机：构在管辖范》围内依法行》使水资源管理和【。监，督职责？ 　　县《级以上人民政府【其他有关部门按【照职责分工负责本行！政区域内水资源开发！、利用、节》约和保护的有关工】作 　　《第四条　县》。级以上人民政府应当！。将，水资源开发、利用、！节约、保护和管【理工作纳入本级国】民经济和社会发展规！划增加资金投入【建，立长期稳定》的投入机制 —　　各级《人民政府应》。当充分发挥市场对】水资源配《置和：水价形成的调节【作用 　　第—五条：　各级？人民政府应当严格】管理水资源实—行用水总量控—制提高用水效率建】立水功能区限制纳污！。指标体系保障—水资源的可持续【利用 　　第六【条　各级人民政府应！当加强宣传教育提】高全社会保护水资源！意识和节约用水意】。识 　　第七条　】鼓励研究节水技术】推广节水工》艺、设备和》产品发展节水—型工业、农业—和服务业建立节水型！社会 　　在开发】、利用、节》约、保护、管理【。水资：源等方面成绩—显，著的单位《和个人？。由人民政府给予【奖励 ？第二章　水资源【。规划和？开发利用 》。　　第八条　省人】民政府应当根据全】省经：。济社会？发展需要和水—资源状况对开发【、利用、节》约、保护水资—源和防治水害作出总！。体部署 　　—第九条　省人—民政：府水行政主管部门应！当会同省有》关部门？和设区的市人民政府！依，据国家的流域综合规！划编制全省区域综】合规划报省人民【政府批？准并报国务》院水：行政主管《部门备案 　　设】区，的市区域综》合，规划由设区的市人民！政府水行《政主管？部门会同《同级有关部门和【县（市、区）人民】政府依？据全省区域综合规划！编制报本级》人民政府批准并报】。省人民政《府水行政主》管部门备案 —。　　县（市、区）】区域综合规划—由县级人民政府水】行政主管部门会【同同级有关部门【依据全？。省、：设区的市区》域综：。合规划编《制报本级人民政【府批准并报上一级】人民政府水行政主管！部门备案 　　第】十条　开发》、利用、节约、保护！水资源和防》。治水害的专业—规划：由县：级以上人民》政，府有：关部门编《制征求同《级其：他有关部门意见后】报本级？人，民政府批准其—中防洪规《划、水？土保持规划的编【。制、批？准依照有关法律、】法规执行 　　【第十一条　建设水工！程必：须符合流域综合【规，划在河道、湖—泊上建？设水工程未》取，得县级以上》。人民政府《水行政主管》部门按照管理权限签！署的符合流域—综合规划《要求的规划》同意书的《建设：单位不得开工—建设 　《　第十二条　各级人！民政府应当》严格控制开发、利用！地下水优先开—发、利用地表水合理！配置、利用调入水】鼓励开发、利用【再生：水、矿坑《水，、微咸水、海水等】水资：。源 　　第十三【。条　各？级人民政府》。应当支持对雨水的收！集和利用根据当【地水资源状况—修建：蓄水池、水窖等蓄】水，工程 　《　第十四条　县【级以：上人民政府及有关部！。门应当加强对空【中云：水资源的开发利【用增加水资源量【 　　第《十五条　鼓励各类】投资者？开发：。、，利用水能资源开【发、利用水能—资源：应当服从有关专【业规划实《行有：偿使：用 　　《建，设水力发电站—。。应当保？护生态？环境、防治水土流】失兼顾防洪、供水】、灌溉和渔业—等方面的需要— 　　第十六条【　任：何，单位和个人引—水、截（蓄）水【、排：水不得损害公—共利益和他人的合】。法权益 　》　未经有关各—方达成协议或者共同！的上一级人民—。政府水行《政主管部门批准水】事，相，邻的不？同行政区域》不得单方《面修建引水、截（蓄！）水：、排水？。等对边？界河道和跨行政区域！河道的水量、水【质及防汛抗旱有影响！的工程？不得单方面改变水】的现状 第三—章，　水资源、水域【和水工程保》护 　　第十七条】。　，省人民政府水行政】。。主管部门会》同，环境保护行政—主管部门和其他有】关部：门拟定全省重点水域！以及重点区域地下水！的水功能区》划报省人民》政，府批准 　　前【款规定外《。的，水域和区域地下水】。的水功能区划由设】区的市、县级—人民政府《水行政？主管部门会同同级】环境保护行政主管部！门和其他有关部【门拟定报本级—。人民政府批准并【报上一级人民政府水！行政主管部》门和环境保护—行政主管部门备案】。 　　？经批准？的水功能区》划应当向社会公告 ！　　第十八条　【本省建立饮》用水水源保》护区制度 　　县】级以上？人民政府应当加强水！源、：水环境？的，保，护，并，根据划定的》饮用水水源保—护区范围采取措【施，防止水源《枯竭和？水体污染保证—居，民饮用水安》全 　　《。第十九条　县级【以上人民《。政府及有《关部门应当加强农】村供水工程的—建，设与管理《。有条件的地》方实：行，农村集中《供水改？善农村居民的饮【。用水条件《 　　第二十—条　本省实》行入河排污》总量控制制》度 　　县级以上】人民政府水行—政主管部《门应当按照水功能区！对水质的要求和水体！的自然净化能—力核定该水》域的纳污能力向环境！保护行政主管部【门提出？该水域的《限制：排污总量意》见同时抄报同级【人民政？府和上？一级人民政》府水行？政主管部门 　【。　第二十一条　【县，级以上人民》政府水？行政主管部》门应当？对水功能区的水量】、水质状况进—行监：测发：现重点污染》物排放总量超过控制！指标的或者水功能】区水质未《达到水域使用功能对！水质的要求的应当】及时报告本级—人民政府《采取治理措施并向同！。级环境保护》、城市供《水行政？主管：部门通报 　　【水功能区的水量、】水质监测结果应当按！照有关规定向—社会公开《 　　第二十二【条　禁止在饮用水】水源：保护区设置排污口】 　　在河》道、湖泊新建、改】建或者扩大排污【。。口应当？经过有管辖权—的水行政主管部门】同意由环境保护行】政主管部门负—责对该建设》项目的环境影响【报告书进《行审批 《。　　第二十三条【　省人民《政府水行政主管【。部门应当《会同有关部门—定期开展《区域：地下水评价根据地】下水评？价结果、供》水水源情况划定【地下水？超采：区和：严重超采区》在地下？水严重？。超采区？划定地下水禁—止开：采区或者限制开采】区报省人民》政，府批准？后公：布 　　在地下【水超采区县级以上】人民政府应当制【订计划严《格控制？开采地下《水限制取水量并规划！建设替代水源采取】措施增加地下水的有！效补给 　　在地下！水禁止开采区内不】得开凿新的取水【井，对，已有的取水》井应当统一规划建设！替代水源调整—取水布局缩》减取水量逐》步关：闭取水井 》　　在地下水—限，制开：采区内一《般不得？。开凿取？水井确需取》用地下水的水—行政：主管部门应当统筹安！排，通过核减《其他取水单位的【地下水开《。采量和年度用水计】划，进行合？理配置？ 　　？第二：十四条　在》城市公共《供水管网覆》盖范围内公共供水】管网：。能够满？足，用水需要的不得开凿！新井取用地》。下水对原经过—。批准取用地下—水的应当改》接自来水限期封闭原！取水井未按要求封闭！取水井？的由县级以上—人民政？府水：行政主管部门组【织封闭所需费用由原！使用者承担 —　　第二十五条【　经批？准，开采地下水的单位】或者个人应当按【照批准？的井：点布局、取水层位】开凿：取水井？ 　　任何》施工单位不得为【未取得取水申请批准！文件的单《位和个人开凿取水】井 ：　　：第二十六条》　开：采矿藏？或，者建设地下工程需】疏干排水的采—矿单位或者建设【单位应当《进行地下水评价预】测加：。强监测并采取措【施保护水资源不受污！。染和破坏 　　【因疏干排《水导致地下水水位下！降，、水体污染、水源】枯竭或者地面塌陷的！采矿单位《或者建？设单位应当》及时采？取，补救措施《；对他人生活和【生，产造成损失的依法】。给予补偿《 　　第《二十七？条，　开发、利用水【资源和水域》的活动以及向—水体排污《应当符合经批准的水！功能区划的要求【 　　？第二十八《条　在河道管理范】围，内采：砂，应当：依法向？县级以上人民政【府水：。行政主？。管部门？申请河道采砂许【可，证未经许可任—。何单位和个人不得擅！自在河道《管理范围内采砂 　！　在河道管》理范围内采砂—应当按照规定的开】采地点、期限、【范围、深度》、方式？作业 　　第二十】九条：　禁：止在河道、湖泊、】水库、渠《道内：弃，置垃圾、堆》放阻碍行洪的物体和！种植阻碍行》洪的林木《及，。高，秆作物？ 　　？第三十条　》。。在河道、《。水库大？坝管理范围内—建设桥梁、码头和】其他拦水、》跨水、临水》建筑物、构》筑物铺设管道、【缆线应当符合国家】规定的防洪标准和】。其他有？关的技术要求—工程建设方案应【当依照？防，洪法的规定》报经有？关水行政主》管，部门审查同意 　　！因建设前款工程【设施需要扩建、改】建、拆除或者—损，坏原有水工程设施的！建设单位应当负担扩！建、：改建的费用》和损：。失补偿但是原有【工程设施属于—违，法工程？的除外 　》　第三十一》条　县？级以上？人民政府应当根据】国家和本省有关【规定组？织有关部门划定【本，行政区域《内，水工程的《管理：范围和保护范围【并设：立标志其中跨行政】区，域水工程《的管理范围和保护范！围由共同的》上一：级人民政府》。划定 　　新建【、改建和扩建—的水工程在》工程：竣工：验收前县级》以上人民政府应【当依：照前款规定划—定管理范《围和保护《范围 　　在水工】程保护范围》内禁：。止从事影响水工【程运行？和危害水工》。程安全的爆破—、，。打井、采《石、取土、围—堤、建房《、葬：坟等活？动 第四章　水资】源配置？ 　　第三十二【条　省人民政—。府发展和改革主管部！门、水行政》主管部门负责—全省水资源的宏【观调：配 　　《省，、，跨设区？的，市水中长期》。供求规划由省人民】政府水行政主管部门！会同同级有关部【门制定经省人—民，政府发展和改革【主管部门审》查批准后执行设区的！市、：县（市、区）水中】长期供求规划由本】级人民政府水—行，政主管部门会同同级！有关部门依据上【一级水中长期供求规！划，和本地区的实际情况！制定经本级人民政府！发展和改革主管部门！审查批准后执行【 　　第《三十三条　县级以】上人民政府水行政主！管部门应当》依据流？域综合规《划、区域综合规划和！水中长期《供求规划制订径流】调蓄计？划和水量分配方案 ！　　制订水》量分配方《案应当充分考虑流】域与行政区》域水资源《条件、供用水历【史与现状、未来【发展的供水》能，力与用水需求妥【善处理上下游、【左，右岸的用水关系【统筹兼顾地表水与地！下水、常规》水与非？常规水、河道内【与，河道外用水统筹安排！生活、？生产：与生态环境用—水 ：　　第？。三十四条　省人民】。政府水行政主管部】门应当？加强对引黄、—南水北调《等调入？水和本地《水资源的合理配置】、，高效利用 　　【。跨，行政区域《的水量分《配方：案以及？调水方案由共同【。的上一级人民—政府水行政主管【部，门商有关人民—政府制订报本级【。人，民政府？批准后执行 　　第！三十五条　县级以上！人民政府应当根【据水资源条件、河流！水，系分布和《工程布局特》点建立河道、—湖泊、水库、渠【道联动的水网体系】 　：　第三十《六条：　用水？实行总量控制—和定额管理相结合的！制度 　　省人【民政府有关行业【主管部？门应当制订》本行政区域内—行业用水定》额，报同级水行政主管部！门和质量技术监督】行政：主管部门审核同【意后：由省人民政府—公布 ？。　　县？级以上人民》政，府发展和《改革主管部》门，会同：同级水行政主—管部门根据》用水定额、经—济技术条件以及水】量分配方案确—定的可？供，本行政？区域使用的水量【制订年？度，用水：计划对本行政区域】。内的年度用水—实行总量控制— 　　第三十—七条　？除法律、法规规【定外直接从河道、】。湖泊或者地下取用】水资源的单位和【个人应？。当按照？国家取水许可制度】的规定向县级以上人！民政府水行政主管部！。门申请领取取水许】可，证 　　取得取【水许可证的》单，位和个人应当按照】批准的年度取水计划！取水并缴纳水资源】费 　　第三十八条！　依法取得取水权】的单位和个人通【过调整产品》和产业结《构、改革《工，艺、节？水等措施《。节约水资源的—在取水许可的有效】期和取水限》额，内经原审批机关【批准可？以，依法有偿转让其【节约的水资源 第】五章：　水资源节约使【用 ：　　第三《十九：条　县？级以上人民政府【应当根据《水资源供需变化、技！术进步和经》济社会？发展水平确定不同】时期全社会节水目】标建立、完善—节水制度和激励【机制 　《　第四十条　各级人！。民政府应当》逐年增加《节约用？水，资金的投入支—持农业节水灌溉、节！水设施技术改造、】节水：。技术研究推》广和再生水利用【设施建设《鼓励社会《各界采？取多种形《。式投资节水工—。程建设 　　—第四十？一条　县级》以，上人民政府应当【。建，立节水技术、产品】、，信，息发布平台利用各】种，媒介为全社会节【水提供服务宣传【节约用水政策和【常识： 　　第四十—二条：　用水实《行，差，别水价？和超定额累进—加价制度 　　第四！十三条？　工：业企业应当严格【执行用水定》。。额标准定《期开展水平衡测试】。改进用水工艺采【取循环用水、一【水多用、废》水处理综《合利用等《措施降低用水单【耗提高？水的利用率 　　第！四十四条　各级人】民政府应当加强【农业节水工作—在考虑？当地水资源承载能】力的基础上因地【制宜推广节水灌溉技！术配套农艺、—生物：等节水技术引导【农，业生产者合》理调整作物》种植结构使用抗旱节！水作物？品种 　　第四【十五条　各级—人民政府应当实【行农业节《水奖：励政策对定额—内用水的根据节水】量，给予奖励具体办【。法，。。由，省人民政府规定 】　，　第四十六》条，　，县级：以上人民政》府有关部门应当按照！节水灌溉发》展规划及《节水灌溉技》术规范的要求开【展节水灌溉工程建】设并及时向同级水】行政主？管部门？通报本？部门节水《灌溉发展情况 【　　第？四十七条　各级人】民政府应当及时宣】传节水灌溉的—补助：。政策公？。示节水机械设—备补贴范围引导农业！生产者？自主参与节水—灌溉工程项目—申报、建设、管理保！障农业生《产者在？节水灌溉发》展中的知情》权、参？与权和监《督权 　　第—四十八条　县级【以上人民政府及【。其有关？部门应当采取有效措！施加强污水》处理和再生水利【用设施建设鼓励和提！倡企业使用再生【水新建供《水设施的同时—应当建设相应的【污水：处理设施；已—建成污？。水集中排《放和：处，理设施的应当逐【步建：设再生水利用系统】 　　第四十九条　！服务：业用水单位应当【制定并落实节约用】水措施优先使用再】生水提？高用水效《率耗水量大的应【当安装并使用循【环用水设施 　　第！五十条　县级以上人！。民政府水行》。政主管部门应当会】同有关？部门加？强对洗浴等》高耗水服务》。行业用水情况的监】督检查对用》水进行实时监—控 　　第五十一条！　经营洗《浴、：洗，车等高？。耗水的？服，务行业应当采—用符合国《家规定的节水工艺安！装、使用节约用水】设施、设备根据用】水定额制定》并，实施节水计划—不同性质《的混合用水》。应当分别安装—计量设施 　　【经营洗浴、洗车【等高：耗，水的：服，务，行业不得擅自改变用！水性质、私接—管道：取，。水严禁擅《自拆改计量》设施 　　第五十】二条　鼓《励机关、事业—、，企，业单位和居民生【活用水使《用节水型设备和【器具加？强节水管理》对已使用非节—水型：。产品的使用单位【和，个人应当逐步更换】或，者进行节水》技术改造 　　第】五十三条　县级以】上人民政府应当严格！控制：使，。用地下水和其他水源！地，的水作为景观用水】 　　？景观用水、》园林绿化《、环：境卫生用水应当采】用节水？技术：优先利用再生水【和雨水园林绿化【。应当：优先种？植耐：旱型：花草树木推广节水灌！溉方式 《　　第五十四—条　新建《、改建、扩建建设项！目，应当制？订节水措施方案【采用节水型工艺【、，设备和器具配—套，建设节水设》施节水设施》应当与主体工—程同：时设计、同》时施：工、同时投入使用已！建成的建设项目用】。水设：施、设备和器具不符！合节水？要求的应当进行【技术改造逐步更换】为节水型设施、【。设备和器《具 　　第五十五】条　取用水应当安】装，合格的计量设—备按计量缴纳—。水费或者水资源【费禁止实行》包费制 　　—工业企业的生产用水！和生活用水应当分别！计量主要用》水车间和用水—设备应当单独安装】计量：设备；农业灌—溉应当实行计量【用水暂时不具备安】装计量设备条件【的，应当采用替》代计量方《法进行计量；城镇生！活用水应《当分户安《装计：量设备 　　禁【止无计量设》备取用？水用水单位和个【。人未按规《定安装？计量设？备或者未及时更换】已损：坏的计量设》备的按照日》最大取水能力计算用！水量 第《六章　水事纠纷处】理和执法监督—检查 　　第五十六！条　水？事纠纷处理应当按照！有利于？社会稳定《和经济？发展、有利于—水资源的可持续【利用、有利于防洪安！。全的原则公平合理地！协商和处理 　　第！五十七条　发生可能！引起群体《性事件、涉及公众】利益等重大水—事，纠纷时纠《纷各方？所在：地的：水行政主管部门应当！及时报告本级人民】政府及有关》部，门接：。到报告的人民政府应！。当组：织有关部门采取措】施予：以处：理 　　第五十八】条　县级以》上人民政府水—行政主管《。部门应当加强水【政专职？执法队伍建设建立】健全水政监》督检查制度实行【。行政执法责》任制规？范水政？执法行为《其设立？的水政监察机构对】违法行？为依法进行》查，处 　　水》政监察人《。员在履行《监督检查《职，责，时应当？秉公执法向被—检查单位和个—人出示行政执法【证件： 　　上级水—行政主管部门—。必要时可以直接监督！检查：下级：。水行政主管部—。门管辖的《水事案件 　—　，第五十九条　县级】以上人民政府水行政！主管部门应当向【社会公布举报电话】 　　任何》单位和个人有—权向：县级以上人民政府】水行政？主，管部门举报和控【告违反？水法律、法》规的：。行为水行政主管部门！应当及时查处— 第七章　法律责任！ 　：　第六十条　县级以！上人民政府水行政主！管部门、河系管理】机构、水政监察机】构及其工作人员【有下列？行为之一的》对，负有责任的主—管人：员和其他直接责任】人，。员依法给予处分【；构成犯罪的依法】追究刑事责》任 　　《（一）？不按：照规定执行水资【。源规划的《； 　　（二）不】依法核发许可证、】签署水工程》建设规划同意书的；！ 　　（三）—拒不执？行水量分配方案的；！ 　：　，。。（四：）不按照规定收【取水：。资，。源费的； 》。　　（五《）不履行监》督检查职责或—者发现违《法行为不予查处造成！严重后果的；— 　　（六）—其他玩忽职守—、滥用职权、—徇私舞弊的》行为 　　》第六十？一，条，　未经批《准，开凿取水井取水的由！县级：以上人民政府水行】政主管部门按—照，下，列规定予《以，罚款对已开凿的取】水，井责令限期封闭；】。逾期不封闭的—由县级以上》人民政？府水行？政主管部门组—织封闭所需费用【由原使用者》承担法律、法规规】定不：需要申？请领取取水许—可证：。的除外 　　（【一）在？地下水禁止开—采区开凿取》水井取水的处—五万元以上十万元】。以下的？。罚，款； 　　（二）在！地下：水限制开采区开凿取！水井取水的处三万元！以上：八，万元以下《的罚款； 　—　（三）在其他区】域开凿取水井取【水的处二万元—。以，上五：万元：以下的罚款 —　　第六《十二条　违反—本办法第二》十五条第二款规定的！由县级以上》人民政府水行—政主管部门》处一万元以》上三万？元以下的罚款 　】　第六十三条　【违反本办法》第二：十八：条第一款规定的由】县级以上人民政【府水行政主》管部门责《令停止违《法，行为限期恢复—原状有违法所得【的没收？违法所得并处违【法所得一倍以上【三倍以下的罚款【最高不得超过十【万元；没《有违法所《得的并处二千—元，以上一万《元以下？的罚款；构成犯罪的！依法追？究刑事责《任 　　违反本【办，法第二十八》条第：二款规定的由—县级以上《人民政府水》行政主？管部门？责令停止违法行为限！期恢复？原状有违法》所得的没收违法所得！并处违法所得一倍以！上三倍以下》的罚款最高不得【超过五万元；没有】。。违法所得的并处【二千：元以上一万元以下】的，罚款；逾期不改正】的吊销河道采砂许】可，证， 　　第六十四【条　违反本办法【第五：十，一条：第二款规定的由县】级以上？人民政府水行政主管！部门责？令停止违法行为限期！改，正没收违法》所得：并，处二万元以上十万元！以下的？罚款 　　第六十】五条　？违反：本办法第十》六条第一款》、，第二十？二条、第二十—九条、？第三十条、第三十一！条第三款、第—三，十七条、第五十四】。条规定的依照—中华人民《共和国水《法的有？关规定给予处罚 】第八章　附则—。 　　第六十六【条，　本办法自20【11年1月》1日起施行》