河北：省节约？能源条例
（—20：06：。。年5月24日河【北省第？十届：人民代？表，大会常务委》员会第二十一次【会议通过
201】7年3月30—日，河，北省第十二届人民代！表大会常《务委员会第二十六】次会议修《订）
第一章 总！ 则
第一条】 为了推进全社会节！约能源？（以下简称节能【）提高能《源利用效率保—。护和改？善环境实现》绿色低碳可持续【发展根？据中华人民共—和国节约能源法【等有关法律、行政法！规的：规定结合本省实【际制定本条例
】 第二条《 本：条例适？用于本省行》政区域？内的节能管理—。、能：源使用和《节能技术的开发、】利，用等：。活，动
第》三条 节能工作【应当遵？循政府引导、市【场驱：动、科技引领、公众！参与：的原则；坚》。持节能？与经济社会发展相】互促进
第【四条 ？县级：。以，上人民政府应—当加强对节能工作的！领导将节《。能工作纳入国民经济！和社会发展规—划，、年度？计划并组织》编制和？实施：节能中长期》。专项规划、年度节】能计划
第五】。条 县级以》上人民政府》发展改革部门是【本行政区域的节能主！管部门？综，合负责节能监督管理！工作
县级【以上人民政府—工业和信息化、住房！城乡：。建设、交通运输【、农业、统》计等：有关部门以及负责】机，关事务？管，理工：作的机构应当在各】自的职责范围内负责！节能：监督管理工作并接】受同级节能》。主，管部门的指导
】 县级以上人—民政府节能主管【部门所属的》节，能监察机《构具体负责节能监】察工：作
第六条 】本省实行《能，源消费总量和单【位地区生产》总值能耗双重控制建！立节能目标责—任制和考《。核评价制《度，将目标完成情—。况，作为对？设区的？市、县（市、—区）人民政府及【其负责人年度—考核：评价的内容》
？县级以上人民政府应！当每年？向上一？级人民政府报告节能！。目，标责任的履行情况并！按照要？。求向本级人》民代表大会或者其】常务：委员会？报告年度《。节能工作
》 第七条》 县：级以：上人民政府》及，其有关？部门应当《有效控？制，能源消费总量优【化能：源消费？结构降低煤炭消费】比重鼓？励支持开发和利用】风能、太阳》能、生物质能—等新能源《、可再生能》源提高清洁能源消】费比重
《 第八条》 县级以上人民政府！及其有关《部门应当加》强节能宣传和—教育将节《能知识、技》能纳入国民教育【和培训体系增强【公众节能意识倡【导节能环保的生活方！式
？ ，新，闻媒体？。。应，当加强对节》能法律、法规、规】章、政策和节能知识！的宣传发挥社会舆】论引：导和监督作用
】 第九条 》任何单位和》个人都应当依法【履行节能义务有【权举报？浪费能源的行—为
第二章 管理】与监督
第十】条， ，。县级以？上人民政府应当【。建立协调机》制健全节能工作体系！对节能工作进行综合！部署研究解决—节能工作《。中的：。重大问题
【第，十一条 《县级以上人》民政府节能主—管部门？和有关部门应当加强！。对节能工作》的监督管理依法【查处违法违规—用能行为
》 节能监察机构对！。能源生产、经—营、使用单位和其】他相关单《位，执行节能法律、法】。规，、规章和强制性节能！标，。准等情？。况进行监督检—查被监察单》位应当予以配合不】得拒：绝监察
《 ：节能监察经费—列入同级财》政预算节能监察机】构不得向被》监察：单位收取费用
【 第十二条 用能！单位应当严》格执行有关节能的强！制，性国家标准》、行业？标准需要制定地【方，。节能标准《的由省？标，准化：主管：部门：会，同有关部门依法组】织制定并适时修【。订
《鼓励：企业制定严于—国家标准、行—业标准或《者，地方：标准：的企业？节能标准
第十！三条 ？县级：以，上人民政府》统计部门应当—健，全能：源，统计工作体系完善能！源统计？制度加强能源消【费和：利，用状况的统计分析根！据工：作需：要向节能主管部【。门，。及时提供《相关统计数据—。并会同节能》主管部门定期向【社会发布能》耗公报？
第十四条 本！省实行固《。定资产？。投资项？目，节能审查制度—
， ：固定资产投》资项目应当编—制，节能报告并按照国家！。有关规定进行固定资！产投资？项目：节，。能审查由县级—以上人民《政府：节能主管《部门：出，具节能？审查意见
》 固定资产投【资，项目未按规》定进行节能审查【。或者审查未获通【过的建？设单位不得开工【建设已经建成的不得！。投入生产、使用【；属于政府投资项】。目的：。依法负责审批的机关！不，得批准建《设
第十五条 ！。县级以？上人民政府应当【严格控制煤炭—消费：总量制定煤》炭消费总量》削减计划完成年【度煤炭消费》总，量削减目标
— ， 新增煤炭消费的固！。定资产投资》项目应当进行煤炭消！。费等（减）量—替代在项目审批、】核准、备案》前编制煤《炭消费等（减—）量：替代方案报节能主管！部门进？行审查
》 第十？六条 县级以上人民！政府节能《主管部门《和有：关部门？应当建立健全节能】服，务体：系，鼓励、支持高等学校！、科研机《构、：社，会组织和有》。条件的企业事业【单位等节能》服务机？构依法开展节能咨询！、设计、评估、【检测、认证、能源】审计、成果》转化：。、技术？转移：服务、节能技术培】训提供节能》信息、节《能，示范和其他公益性】节能服？务
第十七【条 ：县级以上人》民政：府，节能主管部门应当建！立失信？不良记？录制度对用能单位】和节能服务机构失】信行为？。进行认定和》记录并？纳入公共信用—信息共享平台
！当事人？对被列入不良记录】名单有异议的有【权依法提起行—政复议？或者行政诉讼
【 当事《人对失信《行，为作出？实质性改正且期间未！。新增失信行为经县级！以上人民政》府节能主管部门认】。定，合，格应当将其》从不良记录名单中删！。除
第十八【条 县级以上—人民政府及》。其有关部门应—当鼓励和支持行业协！会在行业节能规划、！节，能标：准的制定《和实施、节能技术推！广、能源消费—统计、节能宣传培训！和，信息咨询等》方面发？挥，作用
第十九条！ 省、设区的市人民！政府节能主管部门】。和，有关部门应当推【。动节能？管理信息《化建：。设建：立信息服务平台及时！公布节能《标准、节能政策定】期发布节能新产【品、新技术等信息】为社会提供节—能指：导，和服务
第三—章 用能与节约【
第二十条 】用能单位《应当：加强节能管理制定并！实施节能计划和节能！技术措施建立健全节！能目标？责任制、奖惩制度、！教育和？岗位：培训制度优化用【能结构提高能源利用！效，率降低能源》消，。耗
第二—十一条 用能单位应！当按照规定》和计划配备能源【计量：器具建立能源—消费统计台账保存原！始记录确保能源消费！统计数？。。据真实、准确、完整！。定期对能源》利用状？况、：主要用能设》备能：耗，进行分？析制定改进措施【
， 第二十二条【。 县级以上人民政府！有关部门《应当推动工业节能】技术改造实施钢【铁、电力、》石油加工、化工、煤！炭、建？材、造？纸等主要耗》能行业的节能技术】。改造：限期淘汰落》后的用能产品、设备！和生产工艺》
， 经济技》术开发？区（园区）、—高新技术产业开发】区、工业园区应当】按照能？源高效循环利用的】生产模式编制实施】用能规划或者节能方！案开展节《能和循环《化改造发展集中供能！和能源梯《级利用
第【二十：三条 对《利，用余热余《压、城市垃圾、【煤层气等发电的【机组符合并网调【度条：件的电？网企业？应当优先并网并【在核定的上网电【量内优？先购：买上网电《。量的价格依照—国家和本省》有关规定确定—
第二十四条 ！电网企业应当按照】国家节能《发电调度管》理的有关规定优先安！排，利用新能源、—可再生能源》。发电和热电联产、】。资源综合《利用机组《发电以及其他节能】环保水平先进的机】组发电
—第二十五条 —有，。条件：的城镇以及经济【技术开发《区（：园区）、高新技术产！业开：发，区，应当实行集中供热鼓！励采用热电冷—联产、？多能互补、能源梯】级利用、分布式能】源、能源互联网等技！术提：高热能综合》利用率
在已经！实行集中供热的区】域内不得新建分散】式燃：煤供热？设，施，；对已经建成的【分散式燃《煤供热？设施应当依法限期拆！除并将？供热系统接入集中供！热管网
》 第二十六》条 县级以上人民】政府应当制定措施鼓！励、支持利》用工业？余热向居民供暖县】级以上人《民政府住房》城乡建设《主管部？门应当将工业余【。热纳入供热专—项规划制定热源热网！等供热工程建—设方案应当优先选用！工，业余热并同》步，制定供？热应急预案
】第二十七条 县级】以上人民政府住【房城乡建设主管部】门应当逐步提高【。建筑节能标准—鼓励采用新型节【能建筑材料和建筑】技术推行可再—生能：源与建筑一体化加】快既：有建筑节《能，改造降低建》筑全寿命周期的能】耗
： 县级以》上人民？。政府住房《城乡建设《主管部门应》当在农村推》广节：能建筑引导》农村：。个人自建《自，用住宅按《照，农村建筑节》能相关标准进行【设计和建造
【 ，。第二十八条 使【用财：政性：资金或者以财政【性资金为主的机【关办公建筑、公【。益性建筑、保障性】住房以及单体建筑】面，积超过两万平方【。。米的大型公共建筑应！当执行绿色建筑标准！鼓励其他新建建【筑执：行绿色建《筑标准？、，既有建？筑按照绿色》建筑标准进》行改造？
第二十—九条 ？道路、隧《道、广场、公园、】公共绿地等公—共场所的照明—应当严格遵循照【明设计？标准规范《；已建设施不符【合照明设计》标准：规，范的：应当进行节能—改造
县—级以上人民》政府有关部门—应当加？强节约？用电管理《。推广使？用节：能照明产《品优化？节能控？制技：术严格？控制公共场所以及大！型建筑物的装饰【性景：观照明能耗
【 第三十条 县级】以，上人民？政府交？通运：输，主管：部门应当《推进节能《型综合交通运—输体系？建设优先《发展公共交通—完善公共交通—。网络和服务体系【公共交通等公共【服务行业应当—优先采购、使用【节，能和：新能源交通工具
】 第三十一—。条 ：县级以？上人民？政府及？其有关部《。门应当根据》。实际：需要设置公》交专：用，道和非？机动车？道加强？公共充电《桩，、公共自行车等设】。施建设？。鼓励公众采用公共】交通、非机动交通】、步行等绿色低【碳的方？式出行
《 第三十》二条 ？鼓励港口建设和使用！。岸电设备《为靠港船舶和码头设！施的货物装》卸、航？。道清淤、照明厨炊】等生产生活提供电】力
第三十三条！ 公共机构应当科学！决策厉行《节，约杜：绝，。浪费带？头使用节能产品、】设备提高《能源利用《效率发？挥表率？。作用
？ 公共机构应当】按照：国家和本省有关规定！实行能耗《定额管理制》度实施能源》。消费统计、能源审计！、能效公《示，。优先：。采用：合同能源管》理方式对既有办公建！筑进：行节能改《造优先采购》列入：政府采购名录中的节！能环保产品和—设备：优先采购、使用节】能和新能源交—通工具禁止采购【、使用？国家明令《。淘，汰的用能产品和设备！
第三十—四条 县级以上人民！政，府，农业主？管部门应《当在农村推广—太阳能？、生：物质能等清洁可再】生能源提高秸秆能源！化利用率；提倡节约！高效用能更新和淘汰！高，耗能农业机械、设】。备，设施推？动农业清《洁生：产
第三十五】条 本省实行重【点用能单位节能管】理制度年《综合：能源消费总量五千吨！标，准煤以上的用能【单位为省重点用【能单：位
设区—的市人民政府节能主！管部门？可，以根据？本地实？际确定本行政区域内！的，重点：用能单位
》 第三十》六，条 重？点用能？单位应当建立能源消！费总量和单位—产品综？合能耗控制目—标责任制制定并实】施节能计划完成【节，。能目标
》 第三十七条 高】耗，能行业的重点用能单！。位应当开展能效【水平对标活动采用能！量系统？优化：、锅炉窑炉改造、电！机系统节能》。、余：。热余压利用等—节能新工艺、新【技术实施节能技【术改造降低》。。。单位产品综合能耗】
第三十—八条 重点用能【单位应当《设立能源管》理岗位依法》配备管理人》员并报节能主—管部门备案》
第三十九条 ！。。重点用能单》位应当？完善能源《。管理体系《逐步：建立：能，源管理中心和能耗】在线监？测终端系统》并与省、设》区的：。市能源监控平台联】。网
本省—鼓励和支持重点用】能单：位开展能源管—理，体系认证
第四！十条 重点用—能，单位应？当按照国家》和本省规定》的，标准和？程序开展能源审【计工作能源审计【。至少每五《年进行一次并按照权！限向节能主管部【门报送能源审—计，报告通过能源—管理体？系认证？的重点用能单位可】不再进行能源审计】
： 第四十一》条， ，重，点用能单《位应当按照国—家和本省有》关规定定期将年度能！源利用状况报—告报送节能主—管部门
《 县级以上人民】政府节能主》管部门应当依—法对重？点用能单位的—能源利用状况报告】进行审查
第—。四章 保障与激励】。
第四》十二条 县》。级以：上人：民政：府应当加快调整产】业结构限期淘汰落后！产能化解《过剩产能大力发展低！耗能、低排放、【高附加？值产业；鼓励支【持，。先，进高效的《。节能设备、》节能产品产业化【和推广应用提高【。节能产？。业，比重：发挥节能产业支撑作！用
第四十三】条 县级以上人民政！府应当支《持节能技术应—用研究和重点行业】共性、关键性节能技！术，。的研究开发》推，广能源节约、替代】和循：环利用的《先进适用技术；【。组织：实施重大节能科【研项目、节能—示范项目和》重点节能工程促【进节能技术》创新：与成果转化》
鼓《励科研机构、—高等院校等》事，业单位？、社会组《织，。和，。企业：。采取多种方式开展国！内、国际节能和可再！生能：源技术与信息交流引！进和开？发先进节能》。技术
《。 第四十四条— 县级以上人民政】。。府财政主管部门【应当每年在财政预】算内安排节能—专项资？金用于节能》技术研究《开发、？节能技术和》产品的示《。。范与：推广、重点节能工】程的实施、节能管】理、节能评》审、能源《。审计、节能宣—传，培训：、节能监察机—。构能：力建设、《信息服务和奖励【等
： ：第四十五条》 县级以上人民【政府及其《有关部门对重大节】能科研项目、节能】示范项目《。和重点节能》工程应当予以—支持优先列》为重点项目优先【安排贴息和资—金补助并依照—国家有关规定落实】税收减免、》固定资产加》速折旧等优惠政策】
： 县级以上人—民政府科《技主管部门应当【在科技专项》。。资金计划中优先安排！节能新产品、—新技术研究开发项】目促进？节能技术创新—与科技成果转—化，应用
第—四十六？条 ：鼓励金融机构为符】合条件的节能技【。术研：究开：发、节能设备和产】品生产、节能技术】改造：以及合同能源管理等！项目优先给予信贷】支持：。创新信贷产》品简化？申，请和审批手》续提供？多种：。形式的金融服务【
县《。级以上人民政—府应当？鼓励和引导社会资】金，加大对节能》领域的投入多—方面拓宽融资渠道支！持节能领域符合条件！的企业？上，市融资？、挂牌？融资、发行债券和资！产证券化促进节【能技术改《造和节能产业—。发展
第四十】七条 重点用—能单位应当》每年安排一》定，数额的资金用于【节能技术开发、技术！。改造和培《训等：。活动：
第四十八条】 本省推行》用能权、用》煤权等交易制度【逐步建立健全用能】。权、用煤权核—定和交易《。机制：坚，持总量？严控、减量出售、超！量购买、企》业，自愿的原则建立【用能：权、用煤《权交易？平，台组织企业依法【依规：开展：交，易推动跨区域交易提！高有限资《源的有效利》用率
》第四十九条 本省实！。。行有利？于节能的价格政策】引导用能单位—和个人节《能实行峰谷》分时电价、季节【性电价、可》中，断负荷电价制度【提高用电效率对【能源：消耗超过国家和本省！能耗限额标》准的用能《单，位实行惩罚》性电价；对主—要耗能行业》的用：能单位分淘汰、限】。制、允许和鼓励类实！行差别电价
实！行居民用电》阶梯电价引导—合理、？节约用电《
第五十条 】县级以上《人民政府采》取，措施引导《消费者购买和使用能！源，效率等级较高或【者有节能《认证：。标志的用能产—品；鼓励企业进行节！能产品认证取—得节能？产品认证证书—的产品？、设备优先》列入：政府采购目录—
第五十—一条 县级以上【人民政府鼓励企业】利用技术优势和管】理经验组建专业化节！能服务机构推—动节：。能服务机《构实现规模化经营】；，鼓励节能服务机构】通，过效益？分享、能源费用【托管、节能量保【证，、融资租赁等—合同能源管理方【。式为用？能单位提供节—能诊断、融资、【改造等？服务并按照》合同约定与用能单位！分享：节能：效益
第五【十二：条 县级以上—。人民政府《对在节能工作—中取得显著成绩【。的单位和个》人应当给予表—扬，和奖励
用【能单位应当建立【节，能工：作激励机制》根，据节：能效益对在》节能工作中》做出显著成绩的集】体和个人给予—奖励
第《五章 法律责任【
第五十三【条 ：县级以？上人民政府节能主管！。部门和其他》负有：。节能监督《管理、节能监察职责！的部：门，以及：。机构有下《列行为之《一的由其上级—主管部门或者其【他，有关部门《对直接负责》的主管人员和其他直！接责：任，人员依？法，给，予处：分；构？成犯罪的依法追【究刑事？责，任
（一）未】依法履行节能监督】检查：、，节能监？察职责或者未依【。法查处违法违规用能！行为的；《。
？（二）提供虚假【节能监察、能源消】费，总量数？据，的；
（三）】违，反规定向被监察单位！收，取费用的《；
（四）对不！符合：强制性节能标准的】政府投资项目予以批！准，建设的；
》 （五）其他滥】用职权、《。玩忽职守、徇—私舞弊的
— 第五十四》条， 违反？本条例？规定固定资产投【资项：。目建设单位未按规】定进行节能审—查，。或者审查《未获通过擅》自开工建《设或者？擅自：投入生产、使用的】。由节能主《管部：门责令停止建设或】者停：止生产、使用—限期改造；不能改】造或者逾期不—改造的生《产性：项，目，由，节能主管部》门报请？本级人？民政府按国务院【规定：的权限责令关—闭
第五十【五条 节能服务机构！从事节？能咨询、设计—。。、评估、《检测：、审计、认证等活】动提供虚假信息【的由：节能主管部》门责令改正没收违】法所：。得并处？八万元以上十—万元以下《罚款
第五十】六条 ？违反本条例》规定电网《企业对符合并网【调度：。条件的利用余热余压！、城市垃圾、煤【层气等发电》的机组不允许—并网的由能源—监，管部门责令限期改】正；：造成发电企业—经济损失的》依法承担赔偿责任】
第五十—七条 违反本条【例规：定重点用能单位【未按照标准和程【序开展？能源审计的由县级以！上人民政府节能主管！部，门责令限期改—正；逾？期不改正的处一万元！。以上：三万元以下罚款【
第五十八条 ！违反本条例规定公】共机构未优先采购】列，入政：府采：。购目录的节能—产，品、设？备或者采购国家明令！淘汰的用能产—品，、设备的由》政府采购《监督：管理：部门给予警告可【以并：处采购金额百—分之一的罚款；对】直接：。负责的主管人—员，和其他直《接责任人员依法【给，予行政？处分
第—五十九条 违反本】条例规定《被监察？单位无正当理由拒绝！节能：监察的由县级以上人！民政府节《能主管部《门责：令限期改正；—逾期不改正的—处，。一万元以《上三万元以下罚【款
第六章 附【 则
第六十】条 本条《例自2017—年5月1《。日，起施行2006年】5月24日》河北省第十届人民代！表大会常务委—员会第二十一次会】议，。通过的河北省节【约能源条《例同时废止》
