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河北省节约能源条例! (2?006年5月2【4日河北省第十届人!民代表大会常务委】员会第二十一次会】议通过 20—17年3月30【日河北省第十二【届人民代表大会常】。务委员会第二十【六次会议修订) !第一章 总 则【   第一条— ,为了推进《全社会节约能源(以!下,简,。称节能)提高—能源利用效率保护和!改,善环境实现绿色低】碳可持续发展—根据中?。华人民共和》国节约能源法等【有关法?律、:行政法规的规定结合!本省实际《制定本条例   第!二条 本条例适【用于本省行》政区域内《的节能管理、能源】使用和节能技—术的开发《、,利用等活动 —  第三条》。 节:能工:作应当遵循政府【引导、市场驱动、科!技引领、公众参与的!原则;坚持节能与】经济社会发展相【互促:进 :  :第四条? 县级?以上人民政府—应,当,加强对节《能工作的领导—将,。节能工作纳》入国民经济和社会】发展规划、年度计】划并组织《编制和实施节能中】长期专项规划、年】度节能计划 —  第五条 县级以!。上人民政府》发展改革部门是【本行政区域的节能】。主管部门《。综合负责节》能监督?管理工作  — ,县级以上人》民政府工业和信息】化、住房城》。乡建设、交通—运输:、农业、统》计等有关《部门以及负责机关】事务:管理工作的机—构应:当在各自的职责【范围内负责节能监督!管理工作并》。接,受同级节《能主管部门的指导】   县级以上人】。民政:府节能主管部门所】属的节能监察—机构具体负责—节能监察工》作  ? 第:六条 本省实行能源!消费总量和》单位地区生》产总值能耗双重【控制建立节能目【标责任制和》考核评价制度—将,目标完成情况作为对!设区的市、县(市】、,区,)人:民政府及《其负责人年度考核】评价的内容  【 县级以《上人:民政府应当每年向上!一级人民政府报告节!能目标责《任的履?行情况并按照要求向!本,级人民代表》大会或者其常务【。委员:。会报告年度节能工】作  ? ,第七条 县级以上人!民政:府及其有《关部门?应当有效控制能【源消费总量优化能】源消费结《构,降低煤?炭消费比《。重鼓:励支:持开发和利用—风能、太阳能—、生物质能》等新能源《、,可再:生能源提《高清洁能源》消费比?重   第八条 】县级以上人》民政府及其有—关部门?应当:。加强节能《宣传和?。。教育将节能》知识、技能纳入国民!教育:。。和培训体《。系增强公众》节能意识倡导节能】环保的生活方式【   新闻媒—体应当加强对节能法!律、法?规、规章、政—策和节能知识的宣传!发挥社会舆论引导和!监,督作用  》 第九条 任何【单位和个人都应当】依法履行节能—义务有权举报浪费】能源的行为》 第二章 》管理与监《督   第十条 】县级以上人民政【府应当?建立协调机制—健全节能《工作体系对节—能工作进行综合部署!研究解?决节能工作中的重大!问题   第—十一:条 县?级以上人民政—府节能主管》。部,门和有关部门应【当加强对节能—工作的监督管理【依法查处违法违【规用能行为   】节能:监察机构对能源生产!、经营、《使用:单位和其他相关单位!执行节能法律、法规!、规章和强》制性:节能标准《等情况进行监督【检查被监《察单位应当予—以配合不得》拒,绝监察   节【能监察经费列—入同级财政预算节】能监察?机,构不得向被监—察单位收取》费用 ?  第十二条 用能!单位应当严格—执行有关节》能的强制《。性国家标准、行【业标准需要制定【地方节能标准的由省!标准:化主管部门会同【有关部门依法组【织制定并适》时修订  》 鼓励企业制定严】于国家标准、行业】标准或者《地方标准的》企业节能标准 【  第?十,三条 县级》以上人民政府统计部!门应当健全能源统】计工作体系完—。善能源?统计制?度加强能《源消费和利用状况】的统:计分析根据工—作,需要向?节能主管部门及时提!供相关统计数据并会!同节能主管部门定】期向社会发布—能耗公报《   第十四条 本!省实行固定资产投】资项目节能》审查制度《   固《定资产投资项—目应当编制节能报告!。并按照国家有—关规定进行固定资】产投资项目节能【审查由?县级以上人民政府】节能主?管部:门出具节《能审查意见  【。 固定资产投资【项目未按规定进行】节能审查《或者审查未获—通过的建《设单:。位不得开工建设已经!建,成的不得投入—生产:、使用;属》于政府投资项目的】。依法负责审批的【。机关不得批准建【设   第》十五条 县级—。以上人民政》府应:当严格控制煤炭【消费总量制定煤炭消!费总量削减计划【完成年度《煤炭消费总量—削减目标《   ?新增:煤炭消费的固定资】产投资项目应当进】行煤:炭消费等(减)量替!代,在项目审批、核准】、备案前编制煤炭消!费等:(减)?量替:代方案报《节能主管《部门进行审》查 :  第十六条 县】。。级以上人民政府【节能主管部门—和有关部门应当【建立健全节能—服务体系鼓励—、支持高等学校【、科研机构、—社会组织《和有条件《的,企业事业《单位等节能服务机构!。依法开展节》能咨询、设》计、评估、检—测、认证、能源审】计、成果转化、【技术转?移服务?、节能技术培训提供!节能信息、节能示范!和其他公益性节能服!。务   《第,十七条? 县级以上人—。民政府节能主—管部门应当》建,立失信不良记录【制度对?用能单位和节能服务!机构失信行为进行】认定和记录》并纳入公共信—用信:。息共享平台》   当《事人对被列入—不良记录名单有【异议的有权》依法提?起行政?复议或者行政—诉讼   当事人】对失信行为作出实】质性改正且期间【未新增失信》行为经县《级以上人民政—府,节能主管部门认定】合格应当将其从【不良记录名单中【删,除   《第十八条《。 县级以《上人民政府及其有】关部门应当》鼓励和?支持:行业协会在行—业节能规划、—节能标准的制定【。和,实施、节能》技术:推广、能源消费统】计、节能《宣传:培训:和信息咨询》等,方面发挥作用 【  第十九条 【省、设区的市人【民政:府节能主管部门和有!。关部门应当推—。动节:。。能管理信息化建设】建立信息《服务平台及时公【布节能标准、—节能政策《。定期发布节能新产】品,、,新,技术等信息为社【。会,提供节能指导和【服务 第三》章 用能与节约  ! 第:二十条 用能单位】应当加强节能—管理制定并》实施节能计》划,。和节能技术措—施建立健全节—能目标?责任:制、奖惩制度、教】育和岗位培》训制度优化用—能,结构提?高能源利用》效率降低能源—消,耗   第二—十一条 用能单【位应当按照》规定和?计划配备《能源计量《。器具建立《能源消费统计台账保!。存原始记录确—保能源消费》统计数据《真实、?。准确、完《整定:期对能源利用—状况、主要》用能设备能》耗进行分析制定【改进措施《。   第二十二条 !县,级以上人民政府【有关部门应当推动工!业节能技术》改造实施《钢铁、电力、石油加!工、化工《、煤炭、《建材、造《纸等主要耗》能行业的节能技术改!造,限期淘汰落后—的用能产《品,。、设备和《生产工艺   【。经济技术开发—。区(园区)、高【新技术产业开发【区、工业《园区应当按》照能:源高效循环利用的生!产模式编制实—。施,用能规划《或者:节能方案开展节【能和循环化》改,造发展集中供—能和能源《梯级利用 》  第二十三条 对!。利用余热余》压,、,城市垃圾、煤层气】等发电的《机组符合并网调度】条件的电网企业【应当优先并网并【在核定的上》网电量内《优,。先购买?上网电?量的价格依照国家和!本省有关《。规定确定 》。  :第二十四条 电网企!业应当按照国家节】能发电调《度管理?的,有关规定优先—安排利用《。新能源?、可再生能》源发电和热电—联产、资源综合利】用机组发电以及其】。他,节能环保水平先进】的机组发电 —  第二十五条 】有条件的城镇以及经!济技术开发区(【园区)、《高,新,技术产业开》发区应当实行集中供!热鼓励采《用热电冷联产、多能!互补、?能源梯级利用—、分布式能源、【能源互联网等—技术提高热能综合利!用率   》在已经实行集—。中供热的区域—内不得新建分散【式燃煤供热设施【;对已经建成的【分散式燃煤供热【设施应?当依法限期拆除【并将供热《系统接入集中供热管!网   第二十六】条 :县级:以上:人民:。政府应当制定措【施,鼓励、支持》利用:工业余热向居民【供暖县级以上人民】政府住房城乡建【设主管部门应当将】工业余热《纳入供热专项—规划制定热源热【。网等供?热工程建设》方案应当优先选用】工业余热并同—步制定?供,热应急预案   第!二十七条《 ,县级以上人民政府住!房,城乡:建设主?管部门应当逐步【提高建筑节能标【准,鼓励采用新型节【能建筑材料和建【筑技:术推行可再生—能,源与建筑一》体化加快既有建筑节!能改造降《低建筑?全寿:命周期的能耗   !县级:以上人民政府住房城!乡建设主管部门应】当在农?。。村推广?节能建?筑引导农村个人自】建,自,用住宅按照农村建筑!。节能相?关标准进行设计【和建造   第二十!八条 使用财政性】。资金或?者以财政性资金为主!。。的机关办公》建,筑、公益性建—筑、保障《性,住房以及单体建筑】面积超过两万平方】米的大型公》共建筑?应当执?。行,绿色建筑标准鼓【励其他新《建建筑?执行绿色建筑—。标,。准、既?有建筑按照绿色建】。筑标准进行改—造   第二十九】条, 道:路、隧道《、广场、公园—。、公共绿《。地等:公共场所的照明应当!严,格遵循照《明设计标准规—范;已建设施—不符合照明》设计标准规范的应】当进行节《能改造  》 县级?以上人民政府有【关部门应当加强【节约用电管理推广】使用节能照明产品优!化节能控制技—术严:格控制公共》场所:以及大型建筑物的装!饰,性景观照明能耗  ! 第三十条 —县级:以上人民政》府交通运《输主管部门应当推】进节能?型综合交通运输体】系建设优《先发:展公共交《通完善公共交通网】络和服?务体系公共交通等】公共:服务行业应》。当优先采购、—使用节能和新能源交!通工具 《  第?三十一条 》县级以上人民政府】及其有关部》门应:当根据实际需要设】置公交专用道和非机!动,车道加强公共—充,。电桩、公共自行车】等设施建设》鼓励公众采用公共】交通、?非机:动交通、步行等绿色!低碳的方式出行 】 , 第三十二条 【鼓,励港口建设和使用岸!。电设:备为靠港船舶和码】头设施的货物装卸】、航道清《。淤、照明厨炊—等,生产:生活提供电力  】 第:三十三条《 公共机构应当科】学决策?厉行节约杜绝浪【费带头使用节—能产:品、设备提高—能源利用效率发挥表!率,作用:  : ,公共机构应当—按照国?家和本省《有关规定实》。行能耗定额》管,理制度实施》能源:消费:统计、?能源审计、》能效公示优》先采用合同能源【管理方式《对既有?办公建筑进行节能改!造优先采购》列入政府采》购名录中的节能环保!产,品和设备优》。。先采购、使用节能和!新能源交《通工:具禁止采购、—使用国家明》令淘汰的用能产品】。和设备   第【三十四条 县级【以,上,人民政府农》。业主管部门》应当在农村》推广太阳能》。、生物?质能等清洁可再生能!源,提高秸秆《能源化利用率;提】倡,节约高效用能更新和!淘汰高耗能农业机】械、:设备设施推动农业清!洁生产  》 第三十五条— 本:。。省实:行重点?用能单位节》能管理制度》年综:合能源消费》。总量五千《吨标:准煤以上的》用能单位为省重点】用能单位《   设区》的市人民政府节能主!管部门?可以根据《。本地实际确定本行政!区域内的重点用能单!位   第三十【六条 重点》用能单位应当建立】能源消费总》。量和单?位产品?综合能耗控制目标】责任:制制定并实施节能】计划完成《节,能目标 《 , ,第三:十七条 高耗—能行业的重点用能单!。位应:当开展能效》水平对?标活动采用》能量系统优化、锅炉!窑炉改造、电机系统!。节能、余热余压【利用等节《能新工艺、新技术】实施节能技术改造降!低单位产品》综合能耗 》  第三十八条【 重点?用能:单位应当《设立能源《管理岗位依法配【备管理人员》并报:节能主管部门备案 !  第三十九—条 重点用能单【位应当完善》能源管理体系逐步】建立能源《管理中?心和能?耗在线监《测终端系统并与【省、设区的市—能源监控《平台联网   本省!鼓励和支持重—点用能?单位开展《。能源管理体系认证 !  第四十条—。 重点用能》单位应当按照国家】和本省规定的标准和!程序:开展能?源审计工作能源审】计至少每《五,年进行一次并按照】权限向节能主—管部门报送能源审】计报告通过能源管】理体系认《证的重点用能单位】可不再?进行能源审计  】 第四十一》。。条 重点用》能单位应当按—照国家?和本省有关规定定期!将,年度能?。源利用状况报—。告报送节能主管部门!   县级以上【人民政府《节能主管《部,门应当依《法对重点用能—。单位的能源利用【状况报告《进行:。。审,查 第四《章 保障与激励 】  第四十二条 】县级以上人民政【。府,应当加?快调整产《业结构限期淘汰落】后产能化解过剩产能!大力发展低耗能、低!排,放、高附《加值:产业;鼓励支持先进!高效的节能设备【、节能产品产业化和!推广:应,用提高?节,能,产,业比重?发挥节能产业支【撑作用   第四十!三条: 县:级,。以上人民政府应当】支持节能技术应用研!究和重点行》业共性、关》键性节能技术的研究!开,发推:广能源节约》、替代和循环利用的!先进适用技》术;组织实施—重大节能科》研项目、节能示范项!目和重点《节能工程《。。促进节?能,技术创新与成果转化!   鼓励》科研机构、高等院校!等事业单位、社会】组织和企业采—。取多种?方式开展国内—、国际节能》。。和可再生能源技术与!信,息交流?引进和开发先进【节,。能技术   —第四十四条 县级】以上人?民政府财政主管部】门应当每《年在财?政预算?内安排节能专—项资金用于节能【技术研究开发—、节:能技术和产品—的示范与推广、重点!节能工程的实—施、节能管理、节能!评审、能源审计、】节,能,宣传培训、》节能监察机构能力建!。设、信息服务和奖】励等   》第四十五条》 县级以《上人民政府及其【有关部门对》重大节能科研项目】、节能示范》项目和重点》节,能,工程应?当予以支《持优先列《为,。重点:项目优先《安,排贴息和资》金补:助并依照国家有关】规定落?。实税收减免、固定资!产加速折旧》等优惠?政,。。策,  : 县:级以上人民政府科技!主管部门应当在【科技专?项资金计划中优【先安排?节能新产品、新【技术研究开发项目】促进节能《。技术:创新与科《技,成果转?化应用 《  :第四十六条 鼓励】金融机构为符合【条件的节能技术研】究开发、节能—设备和?产品生?产、节能技术改造】。以,及合同能《源管理等项》目,优,先给予信贷支持【创新信贷产》品简化申《。请和审批手续提供】多,种形式的金》融服务   县【级以上人民政府【应当:鼓励和引导社会资】金加大对节能领【域的投?入,多,方面拓宽融资—渠道支持节能领域符!合条件的企业上市融!资、挂牌融》。资,、发:行债:券和:资产证券《化促进节能技术改造!和节能产业发展 】。  第四十七条【 重:点用:能单位应当每年安】排一定数额》的资金用于节—能技术开发、—技术改造和》培训等活动  【 第四?十八:条 :本省推行用能权、用!煤权等交易》制,度逐步建《立健全用能权、用煤!权核定和交易机制坚!持总量严控、减量出!售、:超量购买、企业【自愿的?原则:建立用能权》、用煤权交易平台组!织,。企业依法依》规开:展交:易推动跨区域—交易提高有限资源的!有效:利用率 《。  第四《。。十九:条 本省实行—有利于节《能的价格政》策引导用能单位和个!人节能实行》峰谷分时电价、【季节性?电,价、可中断负—荷,电价制度提高用【电效:率对能源消》耗超过国家和本省能!耗限额标准的—用能单?位实行?。惩罚性电价;对【主要耗能行业的用能!单位分淘《汰、限制、允—许,和鼓:励类实行《差别电价   【实行居?。民用电阶梯》电价引导《合理、节约用—电   《第五十条 县级以上!人民政府采取—措施:引导消费者购买【和,使用能源《效率等级较高—或者有节能认证【标志的用能》产品;鼓励企业进行!节能产品《认证取?得节能产《。。。品认证证书》。的产品、设备—优先列入《政府:。采购目录   第】。五十:一条: 县级以《上人民政府鼓励【企业利用《技术优?势和管理经》验,组建专业化》节能服?务机构?推动节能服务机构】实现规模化经—营;鼓励节能服务机!构,通过效益分享、能源!费用托?管、节能量保证、融!资租赁?等合同能《源,管理方式为用能【单位提供节能诊【断、融资《、改造等服务并【按照:合同约定《与用能单《位分享节能效益 】 , ,第五十二条 县级】以上人民政府对在】节能:工作中取《得显著成绩的单位】和个人应当给予表扬!和奖励   用能单!位应当?建立:节能工作《激励机?制根据节能效益对】在,节能工作中做—出显:著成绩的《集体和个人给—予奖励 第五章 法!律责任   第【。五十:三条 县级以—上人民?政府节能主管部门和!其他负有节》能监督管《。。理,、节能监察职责的】。部门:以及机?构,有下列行《为之一的由其上级主!管部门或《者其他有《关部:门对直接负责的主管!人员和其《他直接责任人—员,依法给予处分;构成!犯罪的依法追究刑】事责任   (一】)未依法履行—节能监督检查、【节能监察《职责或者未依法查】处违法违规用能行】为的;  》 ,(,二)提供虚假节能】监,察、能源消》费总:量数据的;   (!三)违?反规定向被监察单位!收取费用的;   !(,四)对?不符合?。强制性节能》。标,准的政?府投资项目予以批准!建设:的;   (—五)其他滥用职【权、玩忽职守—、徇私舞弊的—   第五》十四条?。 违反本条例—规定固定资产投资】项目:建设单位未按—规定:。进行节能审》查,或,者审:查未获?通过擅自《开,工建设或《者擅自投入生产、】使用的由节能主管部!门责令停《止建设或《者停止生产、使【用限期改造;—不能改造或者逾期】不改造?的生产性项》目由节能主》。管部门报请本级人】民政府按国务—院规定的权限责令关!闭  ? 第五十《五条: 节能服务机—构,从事:节能咨?询、设计、》评估、检测、审【计、认?证等活动提供虚假】信息的?由节能主管部门责】令改正没收违法所】得并处?八万元以上十万元】以下罚款   第】五十六条 违反本条!例规定电网企业对】符合并网调度条件】的利用余热余压【、城市垃圾、煤【层,气等:发电的机组不允【许并网的由能源【监,管部:门责令?限期改正;造—成发电企业》经济损失《的依法?承担赔偿责》任   第五十七】条 违反本条例【。规定重点用能单【位未:按照标准和程序开】。展能源?审计:的,由县级以上》人民政府《节能主管部门责【令限期改正;逾期不!改正的处一万元以上!三万元以下罚款【   第五十八【条,。 违反本条例规【定,公共机构未》优先:。采购列入政府采购】目录的?。。节,。能产品、设备或者】采购国家《明令淘汰的用能产品!、设:。备的由政府采—购监督管理部门【给,予警告可以并—。处采购金额百分【之一的罚《款;对直接》。负责的主管人—员和其?。他,直接责?任人员依法给—予行政处分   】第五十?九条 ?违反本条例规—定被监察《单位:无正当理《。由拒绝节能监察的】由县级以上人民政府!节能主管部门责【令限期改正;逾期不!改,正,的处一?。万元以上《三万元以《下罚款 第六章 附! 则:   第六十条 本!条例自201—7年5月1》。。日起施行200【。6年:5月2?4日河北省》第十:届人民代表大会常】务委员会第二十【一次会议通》过的:河北省节《约,能源条?例同时废止》