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河北省节约能源条】。例 (2006年】。5月24日河北省第!。十届人民代表大会常!。务委:员会第?二十一?次会议通过 20】17年3月30【日河北省第十二届】。人民代表大》会常:务委员会第》二十六次会》议修订) 第一章! 总 则《  : ,第一条? 为了推进全—社,会节约能源(—以下简称节能—)提:高能:源利用效率保护和】改善环境实》现绿色低碳可—。持,续发:展根据中华人民共】和国:节约能源法》等有关法律、—行政法规《的规定结合》本,省实际制定本条例 !  :第二条 本条例【适用于本《省,行政区域内的节【能管理、能》。源,使用和节能》。技,术的开发、利—用等活动   第】三条 节能》工作应当《遵循政府引导、市】场驱动、《科技:引领、公众参与的】。原则;坚《持节能与经济社【会发:展相互促进 —  第四条 县【级以上人民政府【应当加强对节—。能工作的领导将节能!工作纳入国民经济和!社会发展《规划、年度计划并组!。织编:制,和实施节能中长期】专项规划、年—度节能计《划   第五条 】县级以上人民—政府:发展改革部门是【本行政区域的节能主!管部门综合》负责节能监督管理工!作   县》级以上?人民政?府工业和信息化【、住房城乡建设【、,交,通运输、农业—、,统计等有关》部门以及《负责机关事》务管理工作的机构】应当在各《。自的职责范围内负】责节能监督管理工作!并,接受同级节能—主管部门的》指导:   县级》以上人民政府—节能主管《部门所属的节—能,监察机构具体负责节!能监察?工,作   第六条 】本省实行能源消【费总量和单位地【区生产总值能—耗双重控制建—立,节能目?标责任?制和考?核评:价制度将目标完【成情况?作为:对设区的市、县(市!、区)人民政府【及其负责人年—度考:核评价的内容  】。 县级以上人民政】府应当每年向上一】级人:民政府报告节—能目标?。责任的履行情况【。并按照要求向本【级人民代表大会或者!其,常务委员会》报告:年度节能工作  】 第七条 》县级:以上人民政府及【其有关部门应当【有效控制能源消费总!量,优化:能源消费结构—降低煤炭消》费比重鼓励支—持开发和利用风能、!太阳能、生物质能等!新能:源、可再生能源提高!清洁能源消》费比重   第八条! 县级以上人民政】府及其?有关部?门应当加强节能宣传!和教育将《节能知?识、技能纳入—国,民教育和《培训体系增强—公众节能意识倡导节!能,环保的生活方—式   《新,闻媒体应当加—强对节能法》律、法规《、规章、政策和【节能知识的宣传【发挥社会舆论引导和!监督作用   第】九条 ?任何单位和个人【都应当依法履行【节能:义务:有权举报浪费—能源的行为 第【二章 管《理与监督   【第十条 县级以【上人民政《府应当建立协调【。机制健全节能工【作体:系对:节能工作《进,行综合部署研—究解决节能工—作中:的重大?问,。题   第十一条 !县,级以上人《民政:府节能?主管部门和有关部】门应:当加强对节能工作】。的监督管理依法查处!违法违规用能行为 !  节能监察—机,构,。。对能源生《。产、经营、使用单】位和:其他相关单位—执行节能法律、法规!、规章?和强制?性节能标《准等:。情况进行监》。督检:查被监察单》。位应当予以》配合不得拒绝监【察  ? ,节,能监察经《。费列入同级财政预算!节能监察《机构不得向被—监察单位收取费【用,   第十二条 】用能单位应当—严,格执:行,有关节能的强—制性:国家:标准、行《业标准需要制定地】方节能?。标准的由省标准【。化主管部门会同【。有关部门依法组织】制定并适时修—订   鼓励企【业制定严于国家【标准、?行业标准或者地方标!。准的企业《节能标准   第】十三条 县级以上】人民政府统计部门】应当健全能源统计工!作体系完善能源统计!制度加强能源消费和!利用状况的统计【。分,析,根据工作需》要向节能主管部门】及,时提供相关统计【数据并会《同节能主《。管部门?定期向社会》发布能耗公报 【  第?十四:条 本?。省实行固定资产【投资项目节能审查制!度,   固定资产【投资项目应当编制】节能报告并按照国家!有关规定进行固【定资产投资项目节】能审查由县》级以上人民政—府节能?主管:部门出具节能审【查意见?  : 固定资产》。投资项?目未按规定进行节】能审查或者审—查未获通《过的建设单位不得开!工建设已经建成的不!。得投:入生产?、使用;属于政【。府投资项《目的:依,法负责审批》的机关不《得批准建设  【 ,。第十五条 县级以】上人民政府应当严格!控制:煤炭:消费总?量制定煤炭消—费总:量削减计划》完成年度《煤,炭消费总量削—减目标   —。新增煤炭消费的固定!资产投资项目—。应当进行《煤炭消费等(减【)量替代在》项目审批、核准、】。。备案前编制》煤炭消费《等,(减)量替代方【案报节能《主管:部门进行审》查   第十六【条 县级以上人【。民,政府:节能主管部门和【。。有关部门应当—建立:健全节能服务体系】鼓励、支持高—等学校?、科研机构、—社,会组织和有条件【。的企业事业单位等节!能服务机《构依法开展节—能,咨,询、设计、评估【、,检测、?。认证、能源审计【、成果转《化、技术转移服【。务、节能技术—培训:提供节能信息、节能!。示范和其他公—益性节?能服务   —第十七条 》县级以上人民政府】节能:主管部门应》当建立失信不良记录!制度对用能单位【和节能服务》机构失信行为进【行,认定和记录并—纳入公共《信用信息《共享平台   【当,事人对被列入不【。良记录名单有—异议的?有权依法提》。起行政复议或者行】政诉讼   当【事人:。对失信行为作—出实质?性改正且期》间未新增失信—行为经县级》以上人民政府—节能主?管部门认定合格应当!将其从不良记录【。名单中删除》 , ,。 ,第十八条《 ,县级以?上,人民政?府及:。其有关部门应当鼓励!和支持行业协会在行!业节能规划、节能】标准:的制定?和实施、节能—。技术推?广、能源消费统【计、节能宣传培【训和信息咨》询等:方面发挥作用   !第十九条 省—、,设区的市人民政府节!能主:管部门和有》关部:门应当推《动节能管理信—息化建设建立—信息服务平》台及时公布节—能标准、节能政策】定期发布节》能新:产,品、新技术等信息】为社会提《供节能指导和—服务 第三章 用】能与节约   【第二十条 》用能单?位应当加强节—能管理制定并实【施节能?计划和?节能技术措施建【立健全节能目标责任!制、奖惩《制度、?教育和岗位培训【制度优化用》能结构提高能源利用!效,率降低能源》消耗:  : ,第二十一条 —用,能单位应当按照【规定和?计划配?备能源?计量:器具建立《能源消费统计台【账保存?原始记录确保能源】消费统计《数据真?实,、准确、完整定【期对能源《利用状?况、主?要用能设备》能,耗进行分析制定改】进,措施  《 第二十二》条 :县级以?上人民政府有关【。部门应当推动工业】节能技术《改造实施钢铁、【电力、石油加工、化!工、煤炭、建—材、:造纸等主要耗能行业!的节能技术改—。造限:期淘汰落后的用能产!品、设?备和生产工》艺   经济技术开!发区(园区)—、高新?。技术产业开发区、工!。业园区应当按—照能源高效循环【利用的生《产模式编制实施【用,能规划或者节能【方,案开展?节能和循《环化改造发展—集,中,供能和能源梯级利用!   第二》十,三条 对利》用余:热余压、城市—垃圾、煤层气等发电!的机组符合并网【。调,。度条件的《电,网企业?应当:优先并网并》在核定的上网电量】内优先购买》上,网电量的《价格:依照国?家,和本:省有关规《定确定   —第二十四条》 ,电网企业应》当按照国家节能发电!调度管理的》。有关规定优先安排】利,。用新能源、可再【生能源发《电和热电《联产、?资源综合利用机【组,发电:。以及其他《节能环保水平先【。进的机组发电—   第二十五条】 有条件的》城镇以及经》济技术开《发区(园区)、高】新技术产业》开发区应当实行【集中供热鼓励采用】热电冷联产、—多能互补《、能源梯级利用、分!布,式能源、能源—互,联网等技术提高【热能:。综合利用率 —。  在已经实—。行集中?供热的区《域,内不得新《建分:散式燃煤《供热设?。施;对?已经建成的分—散式燃煤供》热设施?。应当依法限期拆【除并将供热系—。统接入集《中供热管网 —  第二《十,六条: 县级?以上人?民政府应《当制:定措施鼓励、支【持利用工业余—热向居?民供暖县级以上人民!政府住房城乡建设主!管部门应当将工业】余热纳入供热—专项规?划制定热源热—网等供热《。工程建?。设方案应当优—先,选用工?业余热并同步制【定供热?应急预案   【第二十?七条 县级以上【人民政府住》房城乡?。建设:主管部门应》当逐步提高建筑节能!标准鼓励采》用新型节能》建筑材料和建筑【技术推行可再生能源!与,建筑一体化加—快,既有建筑节》能改造降低建筑全】寿命周期的能耗  !。 县级?以上人民政府住房】城乡建设主管部门应!当在农村推广节能建!筑引导农《村个:人自建自用住—宅按照农村建—筑节能相《关标准进行设计和建!造  ? 第二十八条 【使用财政性》资金或者以财政性资!金为主的机》。关办公建筑》、,公益:性建:筑、保障性住房【以及单?体建筑面积超过两】。万平方米的大型公】共建筑应当执行绿】色建筑标《准鼓励其他新建建】筑执行绿色建—筑标准、既有建筑】按,照绿色?建筑标准《进行改造  —。 第二十九条 道路!、隧道、《广场、公园、公【共,绿,地等公共《场所的照明》。。应,当严格遵循照明设】计标:。准规范;已建—设施不符合》照明设计标准—规范的?应当进行节》能改造   —县级以?上人民政府有关部门!应当加强节约用电管!理推广使用节能照】明,产品优化节》能控制技术严格【控制公共场所以【及大型建筑物的装饰!性景观照明能—耗   第三十条】。 县:级以上人民政府交】通运输主管部门应当!推进节能型综—合交通运输体—系建设优先发展【。。公共交通完善公共】交,通网:络和服务体系公共】交通等公共服务行】。业应当优先采—购、使用《节能:。和新:能源交通工具 【  第三十一条【 县级以上人民【政府及?。其有关部门应当根据!实际需要设置—公交专用道和—非机动车道加—强公共?充电桩、公共自【行车等设施》建设鼓励《公众:。采用公共交》通、非?。。机动交通、步行等绿!色低碳的方式出行】   ?第三十二《条 鼓励港口建设】和,使用岸电设备为【靠,港船舶和码头设施的!。货物装卸、航道清】淤、:照明厨炊等》生产生活提供电力 !  第?。三十三?条 公共机》构应当科《学决策厉行节约杜绝!浪费带头使用—节能产品、设备提高!能,源利用效《率发挥表率作—用,   公共》机构应当按照国【家和本省有关—规定实行能耗定额】管理制度实》施能:源消费统《计、:。能源审?计、能效《公示:优先采用合同能源】管,理方:式对既有办公建筑】进行节能改造优【先采购列入政—府采购名录中的【节,能环:保产品和设备—。优,先采购、使用节【能和新能源交通工具!禁止采购、使用国家!明,令淘汰?。的用能产品和设【备   第三十四条! 县级以上人民【政府农业主管部【门应当在农》村推广太阳能、生物!质能等清洁》可,再生能源《提高秸秆能》源化利用率;提倡】节约:高效用能更新和淘】。汰高耗能农》业,机械、设备设—施推动?农业清洁生产—   第三十五条】 本:省实行重《点用能单位节—能管理制度》年综合能源消费总量!五千吨标准煤以上】的用能单位为省【重点用能《。单位   设—区的市?人民:政府节能主管部门】。可以根据本地—实际确定本》行政区域《内,的重点用能》单位 ?  第?三十六条 重—点,用,能单:位应当建立能源消费!总量和单位产品综】。合能耗控制目—标责任制制定—并实:施节能计划完—成节能目《标   第》三十七条 高耗【能行:业的:重点:用能单位应当开展】能效水平对标—活动:。。采用能量系统优化】、锅:炉窑炉改造》、电机?系统节能、余热【余压利?。用等节能新工—艺、新技《术实施节能技术【改造降?低单位产品》综合能耗  — 第三?十八条 《重点用?能单位应当设立能源!。管理岗位依法—配备管理人员并报】节能主管《部门备?案   第三十【九条 重点用能单】位应当?完善:能源管理《体系:逐步:建立能?源管理中心和能耗在!线,监测:终端系统并》与省、?设区的市能源监控平!台联网   —本省鼓励和》支,持重点用能单位【开展能源管》理体系认证   第!四十条 重点用能】单位应当按照国家和!本,。省,规定的标准和程序开!展能源审计工作【能源审计至少每五年!进行一次并按照权】限向节能主管—部门报送能》源审:计报告通过能—源管理体系》认证的重《点用能单位可不【。再进行能《源审计   第四】十一条 重点用【能单位应《当,按照国家和本省【有关:规定:。。定期将年度》能源利用状况—报告报?送节能主管部门  ! 县级以上人民政府!节能:主管部门应》当依法对重》点用能单位的能源】利用状况报告进【行审查?。 第四章 》保障与激《励 :  第四《十二:条 县级以》。上人民政府应当加快!调整产业结构限【期淘汰落《后产能化解过剩产能!大力发展低》耗能、低排放—、高附加值产业;】鼓励支持先进高效】的节能设《备、节能产品—产,业化和推广应用提】高节能产业比重【。发挥节能产业支撑作!用 :  第?四十三条《 县级以上人民【政府应当支持—节能技术应用研究和!。。重点行业共性—、关键性节能技术的!研究开发推广能【源节约?、替代?和循:环,利用的先进适—用技术;组》织实施重大节—能科:研,项目:。、节能示范项—目和重点节能工程】促进:。节能技术《。创新与成果转化 】  鼓励科研机【构、高等院校等事】业单位、社》会组织和企业采取多!种方式开展国—内、:国际节能和可再生能!。源技术与信》息交流引进和开发先!。进节能技术   】第四十四条 县【级以上人民政府财】政主管部门应当每年!在财政预算内安排】节能:专项资金用》于节能技术》研究开?发、节能技术和产品!的示范与推广—、重:点节能工《程的实施、节能管理!、节能评审、—能源:审计、节能宣—传培训、节能—监察机构《能力建设、》信息服务和》。奖,励等   第四十五!条, ,县级以?上人民政府及其【。有,关部门对重大—。节能科研项目—、节:能示范?项目和重点》节能:工程应当予以支【持优先列为重点项目!。优先安排贴》息和资金补助并依】照国家有关规定【落实税收减免、固】。定资产加速折—。。旧等优惠政策   !县级以上人民政府科!技主管?部门应?。当在科?技专项资《金计划中优先安【排节能新产》品、新技术研究开】发项目促进节能技】术创新与科技—成果转化应用  】 第四十六条 鼓】励金融机构》为,符合条?件的节能技》术研究开发》、节:能设备和产品—生,。产、节能技术改造以!及合同能源管—理等项目《。优先给予信贷支【持创新?信贷:产品简化申请和审】批手续提供》。多种形?式的金融服务 【。  县级以上人民】政府:。应当:鼓励和引导社会【资金加大对》节能领域的投入多方!面拓宽?融资渠道支持节能领!域符:合,条件的企业上市【融资:、挂牌融资》、发行债券》和资产证券》。化促进节能技术【改造和节《能产业发展   】第四十七条 重点用!能单位应《当每年安排一定【数额的资金》用于节?能技术开发、技【术改造和《培训:。等活:动   第》四十八条 》。本省推行用》能权、?。用煤权等交》易制:度逐步建立》。健全:用能权、用煤权【核定和交易机制坚持!总量严?控、减?量出售?、超量购《买、企业自愿的【原则建立用能权【、用煤?权交易平《台组织?企业依法依规开展交!易推动跨区域交易提!。高有限?资源的有《效利用率 》  第四十九条 本!省实行有利于节能的!价,格政策引导用—能单:位和个人节能—实行峰谷分时电【价、季节性电—价、可中断负—荷电价制度提高【用电:效率对能《源消耗超过国家和本!省能耗限额标准【的用:能单位?实行惩罚性》电价:;对主要《耗能行业《的,。用能单?位分淘汰、限—制、允许和》鼓励类实行差别【电价   实行【居民:用电阶梯电》价,引导合理《、节约用电   第!五十条 县级—。以上人?民政府采取》措施引导消费者购买!和使用能源》效率等级《较高或?者有节能认证—标志的用能产品【;鼓励企业进—行节能产品认—证取得节能》产品认?证证书?的产品、设备优【。先列入政府》采购目?录   第五十一】条 县级以上人民】。政府鼓?励企业利用技术优】势和管理经验—组建专业化》节,能服务机构》推动节能服务机构】实现规模《。化经营;鼓》励节:能服务?机构通过效益分享】、能源费用托管、节!能量保证《、融资租赁等—合同能源《。管理方式为用能【单,位提供节能诊断【、融资、《改造等服《务并按照合同—约,定,与用能?。单,。位分享节能效益【   第五十—。二条 县级》以上人民政府—对在节能《工作中取得显著成绩!的单位和《个人应当《给予表扬和奖励  ! 用能单《位应:当建立节能工—。作激励机《制,根据节能效》益对在节《能工作?中做出显《著,成绩的?。集体和个人给予【奖励 ?第五章 法律责任】   第《五十三条 县级以上!人民政府《节能主管部门和其他!负,有节能监督管理、】节能:。监察职责的部门【以及机构有下—列行:为之一?的由:其上级主管部门或者!其他有关部门—。对直接负责》的主管人员和其他】直接责任人员依【法给予处分》;构成犯罪的依法】追究刑?事责:任   (一)未依!法履行节能监—督检查、节能监察职!责或者未依法查【处违法违规用能【行为的;   (】二)提供《虚假节能监察—、能源?消费:总量数据的;  】 (三)违反规定向!。被监察单位收取费用!的;  《 (四)对不符合】强制性节能》标准的政府投资项目!予以批准建设—的;:   (五)其【他滥用职权、玩忽职!守、:徇,私舞弊?的   第五十【四,条 违反本条例【规定:。固定资产投资项【。目,建设单位未按规【定进行节《能审:查,或,者审查未《获,通过擅?。自开工建设或者擅自!。投入生产《。、使用的由节—。。。能,主管部门责令—停,。止建设或《者停止生产、使用限!期改造;《不能改造或者逾【期不改造《的生产性项目由节能!主管部门报请本【级人民政府按—国务院?规定的?权限责令《关闭   第五【十五条 节能服务】机构从?事节能咨《询、:设计、评估、—检测、审《计、认证《等活动提《供虚假信息的由节】能主管部门责令【改正没收违法所得并!处,八万元以上十万【元以:下,罚,款   第五—十六:条 违反本条例规】定,电网企业对符合并】网,调度:条件的利《用余热余压、城市】垃圾、煤《层气等发电的机【组不允许并》网的由能《源监管部门责令【限期改正;造—成发电企业经—济损失的依》法承担赔偿责—任 :  第?五十七条 》违反本条例规定重】点用能?单位未按照标准【和,程序开展能源审【计,的由县级以上人【。民政府?节能主管部门责令限!期,改正;逾期不改正】的处一万元以—上三万元以下罚款 ! , 第五十《八条 ?违反本条例规定公共!机构未优先采购【。列入政府采购目录的!节能产?品、:设备或者采购国【家明令淘汰的用能产!。品,。、设:备的由政府》采,。购监督管理部门给】予警告可以》并处采购金额百【分之一的罚款;对】直,接负责的主管人员和!其,他直接责任人员依法!给予行政处》分   《第五十九《条 违反《本条例规定》被监察单位无—正当理由拒绝节【能监察的由县级以】上人民政府》节能:主管:部门责令限期改【正;逾期不》改正:的处一万元》以上三万元》以,下罚款 第六章 附! ,则   第六—。十条 本条例—自2017年5【月1日起施行20】06年5月24日】。河北省第十届人民代!。表,大会:常务:委员会第《二十一次会议通【过的河北省节约【能源条例《同时废止《