河北省节约能源【条例：。 （2006年5月！24日河北省第【十届人？民代表大会常务委员！会，第二十一次会议通过！ 2017年3月3！0日河北《省第：十二届？人民代表《大会常务《委员会？。第二十？六次会议修订） ！第一章　《总 则 《　　第一条　—为了推进全社会节】约能源（以下简称】节能）提高》能，源利：用效率保护和改善环！境，实，现绿色低碳可持【续发：。。展根据中华》人民共和国节约【能源法等有关—。法，律、行？政，法规的规定结合【本省实际制定本条】例，。 　　第二条　【本条：。例适：用于本？省行政区《域内的节能管理、】能源使用和》节能技术的开发【、利用等活动 　】　，第三条　《节，能工作应《当遵循政府引—。。导、市场驱动、科技！引领、公众参与【的原：则，；，坚持节？能与经济社会发展】相互促进 　—　第四条　县—级以上人民政府应当！加强：对节能工作的—领导将？节能工作纳入国【民经济和社会发【展规划、年度—计划并组织编制【和实施节能中长【期专项规划、年度节！能计：划 　　第五—条　县级以上人【民政府发展改革【部门是本行政区域的！节能主管部门综【合负：责节：能监督管《理工作？ 　　县《级以上人民》政府工业和》信息：。化、住房城乡建【。设、交通运输、农业！、统计等有关部门以！及负责机关》事务管理工作的机】构，应当在各自》的职责范围内—负责节能《监督管理工作—并接受同级节能主】管部门的《指，导 　　《县级以上人民政【府节能？主管部门所属—的节能监察机—构具体负责节能【监察工作《 ，。　　：第六条？　本省实行能源消费！总，量和单位《地区生？产总：值能耗双《重控制建立节能【目标责？任制：和考核评价制度将目！标完成情况作为【对设区的市、县【（市、区）人民政】府及：。。。其，负责人？年度考？核评价的内容 　　！县级以上人民政【府，。应当每年向》。上一级人民政府报】告节能目标责任的】履行情况《并按照要求向—本级人民代》。表大会或者其—常务委员会》报告年度节》能工作 　　第【七条　县级以上【人，民政府及《。其有关部门应当有】效控制能《源消：费，总量优化能源—消费结构降低煤炭消！费比重鼓励》支持开发《和利用风能、—太阳能、生物质【能等新？。能源、可再生能【源提高清洁能源消费！比重 　《　，。第八条？　县级以上人民政】府，及其有关部》门应当加强节能宣】传和教育将节能知】识、技能纳》入国民教《育和培训体系—。增强公？众节能意识倡—导节：能环保？的生活方式 　　】新闻媒体应当加【强对：节能法律《、法规、《规章、政策》和节能知识的宣传发！挥社会？舆论引导和监—督作用 　》　第九条《　任：何单位和个人都【应当依？法履行节能》义务：有权举报浪费能【。源的行？为 第二章　管【理与监？督 　？　第十？条　县级《。以上人民政府—应当建立协调—机制健全节能工【。作体系对节能工作】进，行综合部署研究【解决节？能工作？中的重大《问题 ？　　第十《一条　县级》。以上人民政府—。。节能：主管部门和》。有关部门应当—。加，强对节能工作的监】督管理依《法查处？违法违？规用：能行为 　》　节能监察机构对能！源生产、经》营、使？用单位和其他相关】单位执行《节能法律、法规、】规章和强制性节能】标准：等情况？进行监督检查被【监察单位《应当予以配合不【得拒绝监察 　　】节能监？察经费列入同级财政！预算：节能监察机构不得】向被：。监察单位收取费【用 　　第十二【条　用？能，单位应当严格执【行有关？节能的？强制性国家》标准、行业》标准需要制定地方】节能标准的》由省标准化》主管部门会同有关】部门依法《组织制定并适时修】订 　　《鼓励企业制定严于国！家标准、行业标准或！者地方标准的—。企业：节能标准 　　【第十三条　县级【以上人民政府统【计部门应当》健，全能源？统计工作体系完【善能源统计制—度加：强能源消费和—利用状况的统—计，分析：根据工作需》要向节能主管部【门及时提供相—关统计？数据并会同节—能主管部《。门定：期向社？会发布能《耗公报 　　第【十四：条　本省实》行固：。定资产投资项目节能！审查制度 　　固定！资产：投，资，项目应当编制节能】报告并按照国家有关！。规定进行固》定资产投资项—目节能审查由—。县级以上人》民政府节能主管部】门出：具，节能审查意见 　　！固定资？产投资项目》未按规定进行节能审！。查或者审查未获【通过的建设》单位不？得，开工建设已经建成的！不得投入生产、使用！；属于政《府投：资项目的依法负责审！批的：机关不得批》。准建设 　　—第十五条　县级【以上：人民政？府应当严《。格控制煤《炭消费总量》制定煤炭消费总【。量削减计划完成【年度煤炭消费总量削！减目标？ 　　新《增煤炭？。消费的？固定资产投资项目】应当进行煤炭消费】等（减）量替代在项！目审批？。、，核准、备《案前编制煤炭消费等！（减）量替代方案报！节，能主管部门进行审】查 　　第》十六条　县级以【上人民政府节—能主管？部，门和有关部门应当建！立健全节能服务体系！鼓，励、支持高等学校、！科研机构、社会【组织和有条》件的企？业，事业单位《等节能？服务机构依法—开展节能咨询、【设计、？评估、检测、认证】、能源审《计、成果转化—、技术？转移服务、节能技术！培，训提供节《能信息、节》能示范和其他公【益性节能服务— 　　第十》七条　县级以上【人民政府《节能主管《部门应当建立失信】不良记录制》度对用能单位和节能！。服务机构《失信行为《进行认定和记录【并纳入？公共信用信》息共：。享平台 　　—当事人？对被列入不》良记录名单有异议】的有权依法提起行政！复议或者行政—诉讼 　　》当事人对失信—行为作出实质—性，改正且期间未—新增：失，信行为经县级以上】人民政府《节能主管部门认定合！格应当将其从—不良：记录：名单中删除 —　　：第十八？。条　县级《以上人民政》府及其有《关部门？应当：鼓励和？支持行业协》会在行业《节能规划、节能标】准的制定《和实施？、节能？技术推广、能源消】费统计、节能宣传】培训和信息咨—询等方面发挥作用】 　　第十九条　省！。。、设区的市人民【政府：节，能主管？部门和有关部门应】当，。推动节能《管，理，信息化？建设建立信》息服务平台及时公】布节：能标：准，、节：能政策定《期发布？节能：新产品？。、新技术等信息【为社会提供节能【指导和服务 第三】章　用能与节约 】　　第二十》条　用能单位—。应当加强节能管理制！定并实施《节能：计划和节能》技，术措施建立》健全节能目标责任】制、：奖惩：制度、教育》和，岗，位培训制度优化用】能结构提《高能源？利用效率降》低能源消耗 　　】第二十一《。条　用能单位—应当按照规定和【计划配备《能源计？量器具建立》能源消费统计台【账保存原始记录【确保能源消费统【计数据真实》、准确、《完整定期对》。能源利用状况—、主要？用能设备《能，耗进行分析制—。。定改进措施 　【　第二十二条　【县级以？上人民政府有关部】。门应当推动工业节】能技：。术改造实《施钢铁、电》力、石油《加工：。、化工？、煤炭、《。建材、？造纸等主要》耗，能行业的节能—技术改造限期淘汰】落后的？用能产品、设备【和生产？工艺 　　经济技】术开发区（园区【）、高新技》术产业开《发区、工业园区应】当按照能《源高：效循环利用的—生产模式《编制实施用能规【划或者节能方案【开展节？能和：循环化改造发展集】中供能和《能源梯级《利用 ？　　第二十三—条　：对利：用，余，热余压、《城市垃圾、煤—层气：等发电？的，机组符合并网—调度条件的》电网企？业，应当优先《并网并在核定的上网！。。电量：内优先？购买上网电量的价】格依：。照国：家和本省有关规【定确定 　　第【二十：四条　电网企—业，应当按照国家节【能发电调《度，管理的有关规—定优先？安排：。利用新能源》、可：再生能源发电—和热：电联产、资源综合利！用，机组发电《以及：其他节能环保—水，平，先进的机组发—电 　？　第二？十，五条　有条件的城】镇，以，及经济技《术开发？区（：园区）、高新技术产！业开发？区应当实《行集：。。中供热鼓励采—用热电冷联产、【多能互补、》能源梯级利用、分】布式能源、能源互联！网等技术提高热能综！合利用？率 　　《在已经实行集中供】热的区？域内不得新建分散式！燃煤供热《设施；对已经—建成的分散式燃煤】供热设施应当依【法限期拆除并—将供热系统接—入集中供热管—网 　　第二—十六条？　县级以上人民政】府应当制定措—施鼓励、支》持利用工业余热向居！民供暖县级》以上人民政府住房城！乡建设主管部门应】当将工业余热纳入】供热专项规》划制定热源热网等】供，。热工程建设方案应】。当优先选用工业余】热并同步制》定，供热：应，急预案 　　—第二十七条　县级以！上人民政府住房城】乡建：设主管部《门，应当逐步提高—建筑节能标准鼓【励采用新型》节能建筑《材料和？建筑技术推行可【再生能源与建筑一】体化加快既有—建筑节能改造—降低：。建，筑全寿命周》期的：。能，耗 　　县》级以上人民政府住房！。城乡：建设主管部门应当在！农村推广节》能建筑引导》。农村：个人自建自》用住宅？按照农村建》。筑节能？相关标准进行设计和！建造 ？　，　第二十八条　【使用财政性资金或】者，以财政？性资金？为，主，的机关？办公建筑《、公：益性建筑、保障性】住房以及单体建筑】面积超过《两万平方米》的大型公共建筑应当！。执行绿色建》筑标准鼓《励其他新建建筑执行！绿色：建筑：标准：、，既有：建筑按照《绿色：建筑标准进行改造】 　　？第二十？九条　道路》、隧：道、广？场、公园、公共【绿地等公共场所的照！明应当严格遵循照】明设计？标准规范；已建设施！不符合照明设计【标，准规范的应当进【行节能改造 　　县！级以上人民政府有】关部门应当》加强节？约用电管理推广【使用：节能照明产品优【化节能控制技术严格！控制公？共场所以《及大型建筑》物的装饰性景观照明！。。能耗 　　第三十条！　县级以上》人民政府交通运【输主管部门应当推进！节能型综合交通运】输，体系：建设优先发展公【。共交通完善公共交】通网络和服务体系公！共交通等《公，共服务行《业应当优先采—购、使用节》能，和新能源交通工【具 ：　，　第三？十一条？　县级以上人民【政府及其有关部门】应当根据《实际：需要设置《公交专用道和非机】动车道加强公共充电！桩、公共自行车等】。设施建？设鼓：励公众采用公—。共交通？、非机动交通—。、步行等绿色低碳的！。方式出行《 ，　　第三十二条　】鼓励港口建设—和使用岸《电设：备，为靠：港船舶？和码头设施的货物】装卸、？航道清淤、照明【厨炊等生产生活【提供电力 　　第三！十三条　公共—机构应当科》学决策厉行节约杜】绝浪费带头使用节能！产品、设《备提高能源利—用效率发挥表率【作用 　《　公共机构应当按】照，国家和本省有关【规定实行能》耗，定额管理《制度实施《能源消？费统计、能源审计、！能，效公示优先采用【合同：能源管理方式—对既：有办公建筑》。进行节？能，改，造，优先采购列》入，政府采购名》录中的？节能环保产》品和设？备优先采购、使用节！能和新能源》交通工具禁》止采购、使用国【家明令淘汰》的用能？产品：。和设备？ 　　第三十四【条　县级以上人民政！府农业主管部门应】当，在农村推广太—阳能、生物质能等】清洁可再生能源提高！秸秆能源化利用率】；，提倡节约高效用能更！新和淘汰《高耗能？农业机械《、设备设施推动农业！清洁生产 　　【第三十五条》　本：省实行重《点用能单位》节能管理制度年综合！能源消费总量—五千吨标准》煤以上的《。用能单位为省重点】用能单位《 　　设区的市人】民政府节能主管部】门可：以根据本地》实际确定《本行政区域内的重点！用能单位 》　　第三十六条　重！点用能单位应当建】。立能源消费》。总量和单《位产品？综合能耗控》制目：标责任？制制定？。。并实施节能》计划完成节》能目标 　　第【三，十七：条　高耗能行业的】重点用能单位应【当，开展能效水平—对，标活动采用》能量系统优化、锅】炉窑：炉改：造、电机系统节能、！余，热余压利用等—节能新工艺》、新技术实》施节能技术》改造降低单位产【品综合能耗》 ，　　第三十八—条　重点用能单位应！当设：。立能：源管理？岗位依法《配，备，管理人员并报节能主！管部门备案 　【　第三十九条　重点！用能单？。。位应当？完善能源管理—体系：逐步建？立能：源管理中心和—能耗在线监》测终端系统并与【省、设区的市能【源监：控平台？联网 ？　　本省鼓励—和支持重点用能【单位开展能源管【理体系认证》 　：。　第四十《。条，。　重点用能单位应】当按照国《家和本省规定的标】准和：程序开展能源审计工！作能源？审计至少每五年进】行一次并《按照：权限向节能主—。管部门报送》能源：审计报告通过能源管！理体系？认证的？重点：用能单位《可，不，再进行能《源审计 　　第【四十一条　重点用】能单位应当按照国家！和本省有关规定【定期将？年度能？源利用？状况报告报》送节能主管部门 　！　县级以上人民政】。府节能主管部门应】当依：法对重点用能单【位的能源利用状【况报告进行》。审查 第四章—　保：障与激励 　　第】四十二？条　县级以上人民政！府应当加快调整【产业结？构，限期淘汰落》后产能化解过剩产】能，大力发展低耗能、】低排放、高附加【。值产业；鼓励支持先！进高效的节能设备、！节能产品产业—。化和推广应》用提高节能产业比】重发挥节《能产业支撑作—。用 　　第》四十三条　县级以上！人民政？府应当支持节能【。技术应用研究—。和，重点行业共性—、关键性节能技术】的，研究开发推广能【源节约、替代和循环！利用的？先，进适用技术；组织】实，施重大节能科—研项目、节能—示范项目和重点节】能工程促《进，节能技术创新—与，成果转化 　　鼓】。励科研机构、高等】院校等事业》单位、社会组织【和，企业采取多种方【式开展国内、—。国，际节能？和可再？生能源技术》与信息交流引进和开！发先：进节能技《术 　　《第四十四条　县【级以上人民》。政府财政主管—部门：。应当每年在财—政预算内安》排节：能专项资《金用：于节能技术研究【开发、节能技术【和产品的示范—与推广？、重：点节：能工程的实施、节能！管理、节能评审、能！源审计、节能宣【传培训、《节能监察《机构能力《建，设、信息服》务和奖励等 —　　第四十五条【　县级以上人民政府！及其有关部门对【重大：节能：科研项？目、：节能示？范项目和重点—节能工程应当—予以支持优先—列为重点项》目优先安排》。贴息：。和资金补助》并依照国家有关【规定落实《税收减免、固定资】产加：速折旧等优》。。惠政策？。 　：　县级以上人—。民政府？。科技主管部门应当在！科，技专项资金》计划：中优先安排节能【新产品、新技术【研究开发项目促进节！能技：术创新与科技成果】转化应用 》　　第？四十六条　鼓励金融！机构为符合条件【的节能技术研—究开发、节能—设备和？产品生产、节能技术！改造以及合》同能源管《理等项目优先给予信！贷支持创新信贷【产品简化申请—和审批手续提—供多种？形式：的金融服务 　　县！级以上人民政—府应当鼓励和引导】社，会，资金加大对》节能领？域的投？入多方面拓》宽融资渠道支持【节能领？域符合条件的企业上！市融资、挂牌融【资、发行《债券：和资产证券》化促进节《能技术改造和—节能：产业发展 　　第四！十七条　重点—用能：单位应当《每年安排一定—数额的资金用—于节能？。技术开发、》技术改造《和培：训等：活动 　《　第：。四十八条　本省【。。。推行用能权、—。用煤权等交易制度逐！步建立健全》用，能权、用煤权核定和！交易机？制坚持总《量严：控，、，减量出？售、超？量购买、企业自愿的！原则建立《用能权、《用煤权交易》平台组织企业—依法：依规：开展交易推》动跨区域交易提高】有限资源的》有效利用率 　【　第四十九条　本省！实行：有利于节《能的价格政策引导用！能单位和个人节【能实行峰谷分—时电价、季节—性，电价、可《中断负荷《电价制度提高用电效！率对：能源消耗超过国家和！。本，省能耗限额》标准的？用能：。单位实行惩罚性电价！；对主要《。耗能行业的用能单位！分淘汰？。、限制、允许和【鼓励类实行》差，别电价 　　实行】居民用电阶梯电价】引导合理《、节约用电 　　】第五十条《　，县级以上人民—政府采取措施引导消！费者购买《和使用？能源效率等级—较高或者有》节能认证《标志的用能产品；鼓！励企业进行节能产】品认证取得节能产】。品，认证证书的》产品、设备》优先列入政》府采购目录 —　　第五十一条　】县级以？上人民政府鼓励【企业利用技》术优势？和管理经验组建专】业化：节，能服务机构推动节能！。服，务机构实现》规模化？经营；鼓励节—能服务机构通过效益！。分享、能源费用【托管、节能量保【证、融资《租，。。赁等合同能》源管理方《式为用能单》位提供节能》诊，断，、融资？、改造等服务并按】照合：同约定与用能单位分！享节能效益 —　，。　，第，五十二条　县级以上！人民政府对在节能】工作中取得显著【成绩的单位和—个人应？当给予表《扬和奖励 　—　用能单《位应当建立节能工】作激励机制根—据节：能效益对在节能工作！中做出显著成绩的集！体和个？人给予奖励 第【。五章　？法律责任 》　　第五十三条　】县级以上人民政【府节：能主管部门和其他负！有节能监督管理、】节能监察职责—的，部门以及机构有【。下列行为之一的由】其，上级主管部门或者其！他，有关部门对直—接负责的主管人【员和其他直接责任人！员依法给予处分；】构成犯罪的依法追】究刑事责任 　【　（一）未》依法履行节能监【督检查、节能—监察职责或者未依法！。查处违法违规—用能行为的； 　　！（二）提供虚假节能！监察：、能源消《费总量数《据的； 《　　（三）违反规定！向被：监察单位收》取，费用的；《 　　（四）对不】符合强制性节能标准！。。的政府投《资项目予以》批准建？设的； 　　（【五）其？他滥用职权、玩忽职！守、徇私《舞弊的 　　—第，五十四条　违反本条！例规定固定》资产投资项目建设单！位未按？规定进行节能审查】或者审查未获通过】擅自：开工建设或者擅【自投：入生：产、使用的由节能】主管部门责令停【止建设或者停止生产！、使用？限期改造；不—能改造或《者逾：期不改造的生—产性项目由》节能主管《部门报？。请本级人民政府按】国务院规定的权限】责令关闭 　—。　，第五：十，五条　节能服务【机构从事节能咨【询、设计《、评估？。、检测、《审计、认证等活动】提供虚假信》息的由节能》主管部门《责令改正没收违【法所得并处八万元以！上十万元以下罚【款 　　第五—十六条　违反—本，条例规？定电网企业》对符：合并网调度条件【的利用？。余热：余压、城市垃圾、煤！层，气等发电的机组不】允许并网的由能源】监管部门责令限【。期改正；造成—发电企业经济损【失的依法承担赔【偿责任 　　第五十！七条　违反》本条例规《定重点用能》单位未按《照标准和《程序开展能源审计】的由县级以上人民政！府节能主管部门【责令限期改正；逾】期不改正的处—一万：元以上三万元以下】罚款 　《　第五十八》条　违反《本，条例规定公共—机构未？优先采购列》入政府采购目录的节！能产品、设》备或者采购国家【明令淘汰的用—能产品、《设备的由《政，府采：购监督管理》部，门给予警《告可以并处采购金额！百分之一的罚—款；对直接负责的主！。管，人，员，和其他直接责—任人员依法给予行政！处分 　　第—五十：。九条　违《反本条例《。。规定被监察单—位无：正当理由《拒绝节能监》察的由县《级以上？人民：政府节能主管部【门责令？限期改正；逾期【不改正的处一万元】。以上三万元以下罚款！ 第：六章　附 则— 　　？第六十条　本—条例自2《017年5月—1日起施行2—006年5月24】日河北省《第十届人《民代：。表大会常务委员会第！二十一次《会议通过的河北省节！约能源条例同—时废止？