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河北省节约能源条例!。 (2006年5】。月24日河北省第十!。届人民?。代,。。表大会常务委—员会第二十》一次:会议通过 20【17年?3月30日河—北省第十《二届人民代表—大会常务委员会【第二十六次会议修订!) 第一章 总 !则   第一条【 为了推进全—社,会节约能源(以【下简称节能》)提高能《源利用效率》保护和改善环境实现!绿色低碳《可持续发展根—据中华人民》共和国节约能源法等!有关法律《、行政法规》。的规定结合本—省实际制定》本条例   第二条! 本条?例适用于本省行政区!域内的?节能:管理、能《源,使用和节《能技术的《。开发、利用等活【动,   第三条 【节能工作《应当遵循政府—引导、市《场驱动、科技引领、!公众:参与:的原则;坚持节能】与,经济社会发》展相互促进   】第四条 县》级以:上人民政府》应当加强《。对节能工作的—领导将节能工作纳】入,国民:经济和社会发展规划!、年度计划并组织】编制和实施节能【中长期?专项规划、年度节能!计划   第—五条 县级》以,。上人:民,政府发展《改革部门是本行【政区域的节能主管】部门综合负责—节,能监督管理工作  ! 县级以《上人民政府》工业和?信息化、住房城乡】建设、交通运输、】农业、?统计等有《关部门以及》负责机关《事,务管理工作的—机构应当在各自的职!。责范围内负责节能】监督管理工》作并接受同级节能主!管部门的指》导 :  县级以上人民】政府节能主管部【门所:属的节能监》察机:构具体负责节—。能监察工作  【 第六条 本省实行!能源消?费总量和《单位地区生产总【值能耗?双重控制建立节能】目标责?任,制,和考:核评价制度将目标】完成情况《。作为对设区》的市、?县(市、区)人民】政府及其负》责人年度考》核评价的内容   !县,。级以上?人民政府应》当每年向《上一:级人民政府报—告节能目标责任的】履行情?况并按照要求—向本级人民代表大会!或者:其常务委员会—报告年度节能工【作,   ?。第,七条 县级以—上人民政府及其【有关部门应当有【效控制能源消—费总量优化能源消】费结构降低煤炭【消费比?重,。鼓,励支:持开发和《利用风能《、太阳能、生物质能!等新能源、可再【生能源提高清洁【能源消费比重  】 第八条 县—级以上人民》政府及其有关部门】应当加强节能宣传和!教育将节能》知识、技能纳入【。国民教育和培训体系!增强公众节》能,。意,识倡导节能环—保的生活方式   !新,闻媒:体应当加强对—节能法律、法规、】规章、政策和节【能,知识的宣传》发挥:社会舆论引导—和监:督作用? ,  第九《条 任何单》位和个人都应当依法!履,行节能义务有权举报!浪费能源的》行为 第二章 管理!与监督   第十条! 县级以《上人民政府应当建】立协:调,机,制健全节能工作体系!对节能工作进行【综合部署研究解【决节:能工作中的》重大:问题   第十一条! 县级以《上,人,民政:府节能主管部门【和,有关部门应当加强对!节能工作的》监督管?理依法查《处违法违规用能行为!   节能》监察机构对》能源生产《、经:营、使用《。单位和?其他:相关单位《执行:节能法律、法规【、规章和强》制性节?能标准等情况进行监!督检查被《监察单位应当予【以配合不得拒绝【监察  《 节能监察经费【列入同级财政预算节!能,监察机构不得向被监!察单位收《取费用   第【十二条? 用能单《位应当严格执—行有关节《能的强制性国家【标准、行业》标准需要《制定地方节》能标准的由省标准化!主管部门会同有关】部门依法组织—制定并适时》修订   鼓励【企业制定严于国【家标:准、行业标准—或者地方标准的企业!节能标?准   第十三条】 县级以上人民【政府统计部门—应当健全能源—统计工作体系完善】能源:统计:制度加强《能,。源消费和利》用状况的统》计分析根据工作需】要向节能主管—部,门及时提供相—关统计数据并会同节!。能主管?部门定期向社会发布!能耗公报《   第十四条 】本省实行固定资【产投:资项目节能》审查制度《   ?固定资产投资项目应!。。当编:。制节能报告并按照国!家有关规定进行固】定,资产投资项目节【。能审查由县级—以上人民政府—节能主管《部,门出具?节能审查《意见 ?  固定资产投资项!目未按规《。定进行节能审查或者!审查未获《。通过的建设单位【不,得开工?。建设已经建成的不】得投入生产、使用;!属于政府投资项目的!依法负责《审,批的机?关不得批准建设 】  第?十五条 《。县级以上人民政府】应当严格《控制煤炭消》。费总量制定》煤炭消费《总量削减计》划完成?年度煤炭《消费总量削减目标】   新增煤炭【消,费的固定《资产投资《项目:应,当进行?煤炭消?费等(减)》量替代在项目审批、!核准:。、备案前编制煤【炭消费等(减)量替!代方案报节能主管部!门,进行审查   【第十六条 县—级以上人民》政府:节能主管部》门和有关部门应【当建立健全节能服】务体系?鼓励、支持》高等学校、》科研机构、社会组】。织和有条《件的企业事业单位等!节能服务《机构依法《开展节能咨询、【设计、评《估、:检测、认证、能【源审计、成》果转化、《技术:转移服务、节能技术!。培训提供节》能信息、节能示范】和其他公《益性节能服务  】 第十七条 县【级以上人民政府【节能主管部》。门应当?建立失信不良—记录制度对用能单位!和节能服务机构【失信:行为:。进行:。认定和记录并纳入】公共信用信息—共享:平台:   当事人对被】列入不良记》录名单有异》议的有权依法提起】行政复?议或:者行政诉讼  【 ,当事人对失信—行为作?出实质?性改正且期》间未:。新增失信行为经县级!以上人?民政府节能》主管部门认定合【格应当将其从不【良记录?名单中删除   第!十,八条: 县级以《上人民政府及—其有关部《门应:当鼓:励和支持行》业协会在《行业节能规划—、节能标准》的制定和实施、【节能技术推广、【能源消费统计—、节能?宣传培训和信息咨询!等方面发挥作用  ! 第十九《条 省、《设区的市人民政府】节能主管部门和有】关部门应当推—动节能?管理信息化》建设:建立信息服务平台及!时,。公布节能标准、节】能政策定期》。发布节能新产品、】新技术等信息为社会!提供节?能指导和服务 【第三:。章, 用能与节约  】。 第二十条》 用能单位应—当加:强节能管理制—定并实施节能计划】和节能技术措施【建立健全节》能目标责《任制、奖惩制—度、教育《和岗位培训》制度优?化用能?结构提高《能,源利用效《率降低能源消耗  ! 第二十一条 用能!单位应当《按照规定《。和,计划配备能源计【量器具建立能源消】费统计台账》保存原始记录—确保能源消费统计】数据真实《、准确、完整定期】。对能源利用状况、主!要用能设备能耗进】行分析制定》改进措施《   ?第二:十二条? 县级以上人民【政府有关部门应【当推动工《业节能技《术改造实施钢铁【、电力、《石油加?。工、化工、煤炭【、建材、造》纸等主要《耗能:行业的?节能技?术,改造限期淘汰—落后的?。用能产?品、设备和生产工艺!   经《济,技,术开发区(园区)】、,高新技术产业—开发区、工》业园区应当》按照能源高效—循环利用的生产【模式编制实施用能】规,划或者节能方案开】。展节:能,。。和循:环化改造发展—集中供?能和能源梯级利用】   第二十三条】 ,对利用余《热余:压、城市垃》圾、煤层气等—发电的机组符合并】网调:度条:件的电网《企业应当优先并网并!在核定?的上网电量内优先购!买上网电量》的价格依照国—家和本省有》关规定?确,定   第二十四】条 电网企业应当】按照国?家节能发电调度管理!的有关规定优先【安排:利用新?能源:、,可再生能源发电和热!电联产、资源—综合利?用机组发电以及【其他节能环保—水平先进的》机组发电 》  第?。二十五条《 有条件的城镇以及!经,济技术开发区(园区!)、高新技术—产业开发《区应当实行》集中供热《鼓励:采用热电《。冷联产、多能—互补、能源》梯级利用《、分布式能源—、,能源互联网等技术】提高热能《综合利用《率   在已经实】行集中?供,热的区域内不得新】建分:散式燃煤供》热设施;对已经建】成的分散式燃—煤供热设施应当依】法限期拆除并将【供热:系统接入集中供【热管网?  : 第二十六》条, 县级以《。上人民政府应当制定!措,施鼓励、支持利用工!业余热向《居民供?。暖县级以上人民政】府,住房城乡建》设主管部《门应:当将工业余热—纳入供热专》项规划制定热源热】网,。等供热工《程建设方案应—当优:。先选用工业余热并】同步制定《供热应急预案  】 第二十七条 县】级以上人民政—府住房城乡建—设主管部门应当逐步!提高建筑节能—标准鼓励采用—新型节?能建筑材料和建筑技!术推:行可:再,生能源与建筑一体】化加:快既有建筑》节能改?。造,降低建筑全寿命周期!。的能耗   县级以!上人民?政府住?房,城,乡建设?主管部门应当—在农村?推广节能建筑引导】农村个人自建自用住!宅按照农村建筑节能!相关标?准,进行设计和》建造 ? , 第二十八条 【使用财政性资—金,或者:以财政性资》金,为主的机《关办公建筑、公益性!建筑、保《障性住?。房以及单体建筑面】积超过两万》。平方米的大》。型,公共建筑应当执行】绿色建筑《标准鼓励《其他新建《建筑执行《绿色建筑标》准、既有建》。筑按照?绿色建筑标》。准进行?改造   第二十】。九条 ?道路、隧道、广场、!公园、公《共绿地等公共—场所的照《。明应当严格遵循【照明设计标》准规范;已建设【施不符合照明设计标!准规范的《应当进行节能改【造   县级以【上人民?政府有关部门应【当加强节约用电【管理推广使用节【能照明?产品优化节能控制】技术:严格控?。制公共场所以及大】型建筑物的装—饰性景?观,照明能耗 》 , ,第三十条 县—级以上人《民政府交通》运输主管部门—应当推?进节能型综合交【通运输体系建设优先!。发展公共《交,。通完善?公共:交通网络和服—务体系公共》交通等公共服务行业!应当优先采购、【使用节能和新能【源,交通:工具   》第三十一条 县级】以上人民政府—及其有关《部门应当根》据实际需要设置【公交:。专用道和非机动【车道:加强:公共充电《桩、公共自》行车等设《施,建设鼓励《公众采用公共交通】。、非机动《交通、步行等—绿色低碳的方式【出行   第三【十二:条, 鼓励港口建设【和使用岸电设备为靠!。港船舶和《码头设?施的货物装卸—、航道清淤》、照明厨《炊等生?产生活提供电力 】  第三十》三条 公共机构应】当科学决策厉行【。节,约杜绝浪费》带头使用节》能产品、设备提高能!源利:用效:率发挥表率作用  ! 公共机构应—当按照国家和本省】有关规定实行能耗】定额管理制》。度,实施能源消费—统计:、能源审计》、能效公《示优先采用合同能】源管理方式》对既有办公》建筑进行节能改【造优先采购列—入政府采购名录【中的节能环保产品】和设备优先采购【。、使用节能和—新能源交通工具禁】。止采购、使用—国家明令淘汰的用】能产品?和设备   —第三十四条 县【级以上人民政府农业!主管部门应当在农】村,推广太阳能、生物】质能等清《。洁可:再,。生,能源提高秸秆能源】化利:用率;提倡》节约高效用能更新】和淘:汰高耗能农业机械】、设备?设施推动农业清【洁生:产 :  第?三十五条 》本省实行重点用能】单位节能管理制【度,年,综合能源消》。费总量五千》吨,。标准:煤以上?的用能?单位为省重点用【能单位?   设《区的市人民政—府节能?主管部门可》以根:据本地实际》确定本行政》区域内的重》点用能单位   第!三十六条《 重点用能》单位应当建立能【源消费总量和—单位:产品:综,。合能耗控《制目标?责任制?制定并实施节能计划!完成节能《目标   第—三十七?条 高耗《能,行业的重点用—能单位应当开展能效!水,平对标活动采—用能量系统优化、】锅炉:窑,炉改造、电机系统】节能、?余热余压利用等【节能新?工艺、新技术—。实施节能技术改造】降低单位产品综合能!耗  ? 第三十八条 【重点用能单位—应当设立能源—管理岗位依法配【备管理人《员并报?节能主管部门备案】   第三十九条 !重,点用能单位应当完善!能源管理体系逐步建!立能源管《理中心?。和能耗在线监测终端!。。。系统并与省、设区】的市能源监》控平台?联网:   本省鼓—励和:支持重点用能—单位开展能源管【理体系认证   】第四十条 》重点用能单位应【当按照国《家和本?省规定的《标准和?程序开展能源—审计工作能源—审计至少每五年进行!一次并按照权—限向节能主管部【门报送能源审计【报告通?。过能:源管理体《系认证的重点用能】单位:可不再进行能—源审计 《  第?四十一条 重点【用能单?位应当按照》国家和本省有关规定!。定期将年《度能源利用状况报告!报送节能主》。管部门 《。  县级以上—人民政府《节能主?管,部门应当依法对【重点用能单》位的能源《。利用状况报告进【行审查 《第四章 保障与激励!   ?第四十?二条 ?县级以上人》民政府应《当,加快调整产业结【构限期淘汰落后【产能化解过剩产能大!力发展低耗能、低排!放、:高附加值产》业;鼓励支持先【进高效?的节能设备、节能】产品产业《化和推广《应用提高节能产业比!重发挥节能产—业,支撑作用   第四!十三:条 县级以上人【。民政府应当支持节】能技术应用研究【。和重点行业共性【、关:键性节能技术的【研究开发推广—能源节约、替代【和循环利用的先进】适用技术;组织实】。施重:大节能科研项—目、节能《示范项目和重点节能!工程促进节能技术】创新与成果转化【  : 鼓励科《。研机构、《高等院校等事业单位!、社会组织和—企业采取多种方式】开展国内、国际节】能,。。和,可再生?。。能源技术与》信息:交流引进和开—发先进节能技术【。。   第《四,十四条? 县级以上》人民政府财政—主管部门应当每年在!财政预?算内安排节》能专项资金用于【节能技术研究开发、!。节能技术和产品【的示范?与推广、重点—节能工程的实施、】节能管理、节—能评审、能源—审计、节能宣传培训!、,节能:监察机构能力建设、!信,息服务和奖励等【   第四》十五条 县级—以上人民政》府及其有关部门【对重大节能科研项目!、节能示范项—目和重?点节能工程应当予】以支:持优先列为重点【项目优先安排贴【息和资金补助并【依照:国家有关规定落【实税收减免、固定】资产加?速折旧等优惠—政策   》县级:以上人?。。民政府?科技主管部门应当在!科技专?项资:金计划中优先安排节!能新产品、新—技术研究开发—项目促进节》能技术创新与科技】成,果转化?应用  《 第四十六条 【鼓励金融机构为符合!。条,件的节能《技术研究开发、节能!设备和产《品,生产、节能技术改】造以及合同能源管理!等项目优先给—予信贷支持创新信】贷产品简化申—请和审批手续提供多!种形式的金融服【务   县级—以上人民《政府应当鼓励—和引导社会资—金加大对节能领【域的投入多方—面拓宽融资》渠道:支持节能领域—符合条件《的企业上市融—资、挂牌融资、【发行债券和资—产,证券化促进节—能技术改造和节能产!业发展   —第四十七《条 重点用能单【位应当每年安排一定!数额的资金用于节能!技术:开发、技术》改,造和培?训等活动   第四!十八条 本省推行用!能权:、用煤?权等:交易制度《逐步建立健全—用能权、用煤权核定!和交易机制坚持总】。。量,严控、减《量出售、超量—购买、企业自愿【的,原则建立用能—权、用?煤权交易平台组【织企业依法依规【开,展交易推动跨区【域交易提高有限资源!的,。。有效利用《率   第四十九】条 本省实行有利于!节能的价格政策引】导用能?单位和个人节能实行!峰谷分时电》价、:季节性电价、可【中断负荷电价制【度提高?用电效率对能源消耗!超过国家《和本省能耗限额标准!的用能单位实行惩罚!性电价;对主要【耗能行业的用能【单,位分淘汰、》限制、允许和鼓【励,类实行差别电价 】。  实行居民用【电阶:梯电价引导合理、】节约用电   【第五十?条, 县:。。级以上?人,。民政府采取措施引】导消费者购买和使用!。能源效率等级—较,高或者有节》能认:证标志的用能产品】。;鼓励企业进行节】能产品认证取得【节能产品认证证书的!产品、设备优先列】入政府采购目录【   第《五十一条 县级以上!人民政府鼓励企业】利用技术优》势和:管理经验组建专业化!节能服务机构—推动节能服务机【构实:现规模化经营—;鼓励节能》服,务机:构,通过效益分》享、能源费用托【管、:节能量保证、—融资:租赁等合同能源管】理,方式为用能单位【提供节能诊断、【融资、改《造等服务《并按:照合同约定与用能】单位分享节能效益 !。  第五十二条 县!级以上人民》政府对在节能工作】中取得显著成绩的单!位和个人应》当给予表扬和奖【励  ? ,用能单位应》。当建:立节能工《作,激励机制根据节【能效益对《在,节能工作中做出显著!成绩的?集,体和个?人给予?奖励 第五章— ,法律责任   【。第五十三条 —县级以上人民—政,府节能?主,。。管部门和其他—负有节能监督管【理、:。节能监察职责—的,部门以及机构—有下列?行为:之一的由其》上级主管部门或【者其他有关》。部门对?。直接负责的主管人员!和其他?直接责?任人员依《法给予处分;构成】犯罪的依法追究【刑事责任 》  (一)未依【法履:行节能监《督,检查、节能监察职责!或者未依法查处违法!。违,规用能行为的;【   ?。(,二)提供虚假节【能监察、《能源消费《总量数?据的; 《  (三)违反规】定向被监察单位【收取费用的; 【 , (四)对不符【合强制性节能标准的!政府投资项》目予以批准建设【的;   (—五)其他滥用—职权、玩忽职—守、徇私舞弊的 】。  第五十四条【 ,违反:本,条例规定固定资产投!。资项目建设单—位未按规定》进行:节能审查或者—审查未?。获通过擅自开工【建设或?者擅自投《入生产、使用的由】节能主管部》门责令停止建—设或者停《。止生产、使用限期】改造;不能改—造,。或者逾?期不改造的生产性项!目由节?能主管部门报请本】级人民政《府按国?务院规?定的权?限责令?关闭   第五【十五条 节能—服务机构从事节能】咨询、设计、评估】、检测、审计—、认证等《活动提供《虚假信息的由—节能主管部门责令改!正没收违法》。所得并?。。处八万元以》上,十万元以下罚款 】。。  :第五十六条 违反】本条:例,。规定:电网企业对符合【。并网调度条件—的利用余热余压、】城,市垃圾、煤层气等发!电的机?组不允许并网的由能!源监管部门责令【。限期改正;造成【发电企业经济—。损失的依法承担赔偿!责任:。   ?第五十七条 违反】。。本条例规定重点【用能:单位未按照标准和】程序开展能源审计】的由县级以上人【民政府节能》主管:部门责?令,限期改正《;逾期不《改正的处一》万元以上三万元【以下罚款  — 第五十八条 违反!本条例?规定公共机构未优】先采购列入政府采】购目录的节能产品】、设备或者采—购国家明令淘汰【的用能?产品、?。设备的由政府采【购监督管《理部门给予警告【。可以并处采购金额】百,分之一的罚》款;对?。。直接负责的》主管人员《和其:他直接责任人员依】法,给予行政处》分   第五—。十九条 违反本条】例规:定被监察单》位无:正当理由拒绝节能】监察的由《。县级以上人民政府】节,能主管部《。门责令限《期改:正;逾?期不改正的处一万元!以上三万元以下罚】款, 第:六章 附 则 【  :第六十条 》本条例自2017年!5月1日起施行20!0,6年5月《24日河北省第【十,届人民代《。。表大会常务委员【会第:。二十一次会议通【过的河北省》。节约能源《条例同时《废止: