河北省节约能源【条例 （2006年！5月：24：日河北省第十届【人民代表大会常【务委员会第二十一】次会议通《过， 2：。017年3》月30日河》北省第十二届人民代！表大会常务委员会第！二十六？。次会议修订） 】第一章　总 则【 　　第一条　【为了推进全社会【节约能源《（以：下，。。简，称节能？。）提：高，能源利用效率保护】和改：善环境实现绿色【低碳可持续发展【根据：中华人民共和—国节约能《源法等有《关法律、行》。政法：规的规定结合本省实！际制定本条例 　】。　第二条　本条例适！。用，于本省行政区域内】的节能管理》、能源使用和节能】。技术的？开发、利用等—活动 　　第三条　！节能：工作应当遵循政【。府，引导、市场驱—动、科技引》领、公众《参与的？原则；坚持节能与】经，济社：会发：展相互促进 　【　第：四条　县级以—上人民政府应—当加强对节》能工作的《领导：将节能工作纳—入国民经《济和社会《发展规？划，、，年度计划并组织编制！。和实施节能》中长期专《项规划、《年，度节能计《划 　　第五—条　县级以上人【民政府发《展改革部门》是本行政区》域的：节能主管部门综【。合负责节能》监督管理工作 　　！。县级以上人民政【府工业和信息化、】住房城乡建设—、交：通运输、农业、统计！等，有关部门以及负责机！关事：务管理工作的—。机构应当在各自的职！责范围内《负责节能监督管理】工作并？接受同级节能主管部！。门的指导 　　【县级以上《人民政府节能主管部！门所属的节能监察】机构具体《负责节能监察工作 ！　　第六条　本【省实行能源消—费总量和单位地区生！产总值能耗双重【控，制，建立：节能目标责任—制和：考，核评价制度》将目标完《成情况作为》对设区？的市、县（》市、区）人民政【府，及其负责《人年度考核》评价：的内容 　》　县级？以上人民政府应【当每年？向上一级人民—政府：报告节能目标—责任：。的履行情况》并按照要求向—。本级人民代表—大会或者其常务委】员，。会报告？年，。度节能工作 　　】第七条　县级以上人！民政府及其有关部门！应当有效控制能源】消费总量优化能源】消费结构降低煤炭】消费比？重鼓励支持开发【和利用风能、—太阳能、《。生物：质能等新能》源、可？再生：能源提高《清洁能？源消费比重 　　】第八条　县级—以，上人民政府及其有】关部门应《。当加强节能宣—传和教育将节—能知识、《技能纳入国》民教育和培训体系】增强公众节能意【识，倡导节能环》保的生？。活方式？ 　　新闻媒体【应当：加强对节能》法律、法规》、规章、政策和节能！知识的宣《传发：挥社会舆《论引导和监督作用 ！　　第九条　任【何单位和个人都应当！依法：。履行节能义务有【权举报？浪费能？源的行为 第二章】　，管理与监督 —　　第十条　县级以！上，人民政？府应当建立协调机制！健全：节能：工作体？系对节？能工作进行》综合部署研究解决节！能工作中《的重大问题 　　第！十一条　县级—以上：人，民政府节能》主管部门和有关部门！应当加强对节能工】作的监督管理依【法查处违法违规用能！行，为 　　节能监察】机构对？能源生产《、经：营、使用单位—和其他？相关单位《执行节能法律、【法规、规《章和强制《性节能？标准等？情况进行监督检【。查被：监察单位《应当予？以配合？不得拒？绝监察 　　—。节能监察经费—列入同级财》政预算节能》监察机构不得向被】监察单？。位收取费用 　　第！十二：条　用？能单位应《。当，严格执行有》关，节能的强制性国【家标准、行业标准】需要制定地方—节能标准的》由省标准化主管部】门会同有关部门依】法组织制定并—。适时修订 》。　　鼓励企》业制定严于国家标准！、，行业标准或者地方标！准，的企业节能标—准 　　第》十三条　《县级以？上，人，民政府统计部门应】当健全能源统计工作！体系完？善能源？统计制？度加强能《源消费和利》用，状况的统计分析根据！工作需？要向：节，能主管部门及时提供！相关统计《数据并会同》节能主管部门—定期向社会发布【能耗公报 》　　第十四条　【本省实行《固定资产投资—项目节能审查制度 ！　　固定《资产：投资项目《应当编制节能报告】并按照国家有关规定！。进行固定资产投【资项目节能审查由】县级以上人》民政府节能主管部】门出具？节能审查意见 　　！固定资产投资项目未！按规定进行节能审查！或者审？查未：获通过的《建设单？。位不得开工建设已经！建成的不得》投入生产、使用【；属于？政府投资项目的【依法：负责审批《的机关不得》批准建设 　　第十！五条　县级以上人】民政府应当严格控制！煤炭消费总量—制定煤炭消费总【量削减计划》完成年度煤炭消费】总量削减《目，标 　　新增煤炭】消费的固定》资产投资项》目应当进《行煤炭？消，费等（减）量替代】在项目审《批、核准、备案前】编制煤炭消费等（减！）量替代方》案报节能主管—部门进？行审查 《。　　第？十六条？　县级以上人—民政府节《能主管部门和有【关部门应当建立健全！节能服务体系鼓【励、支持高》等学校、《科研机构、》社会组织和有条【件的企业事业单位等！节能服务机构—依法：开展节能咨询—、设计？。、评估、《检，测、认？证、能源审计、成果！转化、技术转移服】务、节能技术—培训提供节》能信息、《节能示范和其他公】益性节能服务 　　！第十七条　县级以】上人：民政府节能主管部门！应当建立失信不良】记录制度对用—能单位？和节能服务机构失】信行：为进行认《定和记录并纳入公共！信用信息《共享平台 　—　当：事，人对被列入不良记录！。名单有异议的有权依！法提起行政复—议，或者：行政：诉，讼 　　当事—人对失信行》为，作，出，实，质性改正《且期间未新增—。失信行为经县级以上！人民政府节能主管】。部门认定合格应当】将其：从不良记录》名单中删除 —　，　第十八条　—县级以上人民政【府及其有关部门应当！鼓励：和支持行《业协会在行》业节能规划、节【能标准的制定和实施！、，节能技术推广、能源！消费统计、节能宣】传培训和信息咨【询等方面发挥作用 ！　　：第十九条　省—、设区的市人民【政府节能主管部【门和有关部门—应当推？动节能管理信息【化建设建《立信：息服务平台及时【公布节能标准、节】能政策定期发布【节能新产品、新技】术等信息《为社会提供节能指】导和：服务 ？第三章　用能—与节约 《　　：第二十条《　用能单位》应当加强《节能：管理制定并实施节能！计划：和节能技术措施建立！健全节能《目标：责任制、奖惩制度、！教，育和岗位培》训制度优化用能结构！提，高能源利用效率【降，低能：源，消耗 　　第—二，十一条　用能单位应！当按照规定和计【划配备？能源计量器具建立能！源，消费统计台》账保存原始》。记录确保能源消费统！计数据真实、准【确、完整定期对【能源：利用状？况、主要《用能设备《能耗进行分析制【定改：进措施 《　　第二十二条【　县级以《上人民政《府有：关，部门：应当推动工》业节：能技术改造实施【钢铁、电力、石【油加工、化工、【煤炭、建材、—造纸等主要耗能行业！的节：。能技术？改造限？期淘汰落后的用【能，产品、设《备，和生产工《艺 　　经济—技术开发区（园区】）、高新《技术产业《开，发区、工业园区应】当按：照能源高效》循环利用的生—产模式编制实施用能！规划或者节能方案开！展节能和循环化改】造发展？集中：供能和能源梯级【利用 　　第—二十三条　》。对利用余《热余压、城市垃圾】、煤层气等发电的】机组符合并网调【度条件？的电：网企业应当优先并】网并在核《定的：。上，网电量内优先购【买上网电量》的价格依照国家【和本：省有关？规定确定 　　【第二十四条》　电网企业应当【按照国家节能—。发电调度管理—。的，有，关规定优先安排【利用新能源、可【。再生能源发电和热电！联产、资源综合利】用机组发电》以及其他节能—环，保，。水平：先进的机组发—电 　　第二十五条！　有条件的》城镇：以及经济技术—开发区（园区）【、高新技术产—业，开发区应《当实行集中供热鼓励！采用热？电冷：联产、多能》。互补、能《源梯：级利用、分布式能】源、能源互联网等】。技术提高热能综【合利用率 　　在】已经实行集中—供热的区域内—不得新建分》散式燃煤供》热设施；对已经建】成的分散式》燃煤供热《设施应当《依法限期《拆除并将供》热系统接《入集中供热管—。网 　　第二—十六条　县级以【上人民政府应当制定！措施鼓励、》。支持利？。用工业余热向居民】供暖县级以上人【民，政府住？房城乡建设》主管部门《应当将工业余热纳】入供热？专项规？划制定热源热网等】供热工？。程建设？方案应？。当优先？。选用工业余热—并同步制定供热应】急，预，案 　　第二—十七条　县级以上人！民政府住《房城乡建设主管部门！应当逐步提》高建筑节能》标准鼓？励采用新型节能【建筑：材料：和建筑技术推行可】再生能源与建—筑一体化加快—。既有建筑节能改造】降低建筑《全，。寿命周？期的能耗 　—。　，县级以上人民—政，府住房？城乡建？设主管部门应—当在农村推广—节能建筑《引导农村个人自建自！用住宅按照农村建筑！节能：相关：标准进行设计和建】造 ：　　第二十八条　】使用财政性资金【或者以财《政性资金为主的机关！办公建筑、公益性建！筑、保障性》住房以及单体—建，筑面积超过》两万平方米》的大型公《共建筑应当执—行绿色？建，筑标准鼓励其他新建！建筑执行绿色建筑】标准、既有》建筑按照绿》色建筑标《准，进行改造 》　　第？二十：九条　道路》、，隧道、广场、公园】、公共绿地等—公共场？所的：照明应？当严格遵循》照明设计《标准规范；已建【设施不符合照明【。设计标准规范的【应当进行节能—。改造 ？　，　县级以《。。上人民政府有—关部门应当加强节约！用电管理推广—使用：节能照明产》品优化节《能，控制技？术严格控制公共【场所以及大型建【筑物的装饰性景【观照明能耗 　【　第三十《条　县级《以上人民政府交通】运输主管部门应【。当推进节能型综合】交通运？输体系建设优先发】展公：共交通完善公共交通！。网络和服务体系公共！交通等公共》服，务行：业，应当优先《采，购、使？用节能和新能—源交通工《具 ：　　第三十》一条　县级以—上人民政府》及其有关部门—应，当根据实际需要设】置，公交专用道和非机动！车道加强公共充电】桩、公共自行—。。车等设施建》设鼓：励公众采用公共【交通：、非机？动交：通，、，步行等绿色低碳的】方式出行 　　【第三十二条　鼓励】港口建设和使用【岸电设备为靠—港船舶和《码头：设施的货物装卸、航！道清淤、照明厨炊等！生产生活提》供电力 《　，　第：三十：三条　公共机构应当！科学：决策：厉行节约《杜绝浪费带头使【用节能产品》、设备提高能—源利用？。效率发挥《表率作用 　　公】共机构应《当按照国家》和本省有关规定实行！能耗定？额，管理制度实施能源】。消费统计《、能源？审计、？能效公示优先采【用合同能源管理方】式对既有办公建筑】进行节能改造优先采！购列入政府采—购名录中的》节能：。环保：产品：和设备优先采购、】使用节能和新能源】交通：工具禁？止采购、使》。用国家明令淘汰的】用能产品《和设备 　　—第三十四《条　县级以》上人民政府农业【主管部门《应当在农村推广太】阳能：、生物质能等清洁】可再：生能源提高》秸秆能源化利用【率；提倡节约高【效用能？更新和淘汰高—耗能农业机械、设备！设施推动农业清洁】生，产 　　《第三十五《条　本省实》。行重点用能单位节能！管理制度《年综：合能源消费总量【五，千吨标准煤以上的用！能单位为省重—点用：能单位 　　—设区的市人民政府】节，能主管部门可以根据！本地实际确定—本行政区域内的【重点用能单位 　】　第三十六条　重】。点用能？单位应当建立能源消！费总量和单位产【品综合能耗控制目】标责：任制制定并实—施节能？计划完成《节能目标 　　第】三十：七条　高耗能行业的！重点用？能，单，位应当开展》能效水？平对标？活动采用能量—。系统：优化、锅炉窑炉改造！、电：机系统节能、余热】余压利用等》节能新工艺、—新技术实施节—能技术改造降低【单位产品综》合能耗 　　第三】十八条　重点—用能单位应当设立】能，。。。源管理岗位》依法配备管理人员】并报：节能主管部门备【案 　　第三十九】条　重点用能单位应！当完：善能：源管理体系逐步【建立能源管理—中心和能耗在线监】测终端系《统并与省、设区【的市能源监》控平台联网 —　　：本，省鼓励和支持重【点用能单位》开，展，。能，源管：理体系认证 —　　第四十条　重】点用能单位应当【按照国家和本—省规：定的标？准和程序开展能源】审计工？作，。。能源审计至》。少每五年进行一次并！按，照权限？向节能主管部—门报送能源审计报告！通，过能源管理体系认】证的重点用能单【位，。。可不：再进行能《源审计 　　第【四十一？条　重点用》能单位应当按照国家！和本省有关规定定期！将年度能《源利用状况报—。。告报送节能主管部门！ 　：　县级以上人—。民政府？节能主管部门应当】依法对重点》用能单？位的能源利用—状况报告《进，行，审，查 第四章　—保，障与激励《 ，　　第四十二条　县！级以：上人民政《府应当加快》调整产业结构限期】淘汰落后产能—化解过剩《产能大力发展低【耗能、低排》放、高附加》值产业；鼓励支【持，先，进高效的节能—设备、节能产品产】。业化和推广应用提高！节，。。能产业比重发挥节】能产业支撑作用【。 ，　　第四十三条【　县级以《上人民政府》。应当：支持节能技术—应用研究和重—点行业？共性、关键》性节能技术的研究】开发推广能》源节约、《替代和循环利—用的先进适》用，技术；组织》实，施重大？节能科研项目、节】能示范？项目和重点节能工】程促：进节能技术》创新与成果转化【 　：　，鼓励：科研机构《、，高等院？校等：事业：单位：、社：会组织和企业采取】多种方？。式开展？国内、国际》节能和可再生能源技！术与信息交流引进】和开发？先进节能技术— 　：　，第四十四《条　县？级以上？人民政府财政主管部！门应当每《年在财政预算内安】排节能专项》资金用于节能技术研！究开发、节能技【术和产？品的示范与》推广、重点节能工】程的实施、节能管】理、节能评审、能】。源审计、《节能：宣传：培，训、节能监》察机：构，能力建？设、信息服务和【奖励等 　　第【四十五条《　县级以上人民政】府及其有关部门【对重大节能科研项】目、节能《示范项目《和重点节能》工程：应当予以支持—优先列为重点项目】优先安排贴息和【资金补助并依照国】家有关规《定落实税收减—免、固定资》产加速折旧等—优惠政？策 　　县》级以上人民政府科】技主：管部门应当》在科：技专项资金》计划中优《先安排节能》新产品、新技—术，研究开发项》目促进节能技术【创新与科技成果转】化应：。用 　　第四—十，。。六条　鼓励金融【。机构：为符合条件的节能】技术研究开发、节能！设备和产品生—产，、节能技术改造以及！合同能？源管理等项》目优先给予信贷【支持创新信贷—产品简化申请—和审批手续提供多】种形式的金融服务 ！　　县级以上—人民政府《应当鼓励《和引：导社：会资：金加大？对节：能领域的投入多方】面拓宽？。融资渠道支》持节能领域符合【条件的企业上—市融资、挂牌融【资，、发：行债券和资产—证券化促《进节能技术改造和节！能产：业发：展 　　第四十七条！　重点？用能单位应当每年】安，排一定数额》。。的资金用于节能技术！开发、技《术改造和培训等活】动 　　第四十八】条　本省推行用能】权、用煤权》等交易制度》逐步：建立健全用能权、用！煤权核定和交易机】制坚持总量严控【、减量出《售、超量购买、【企业自愿《的原则建立》用能权、用煤权交】易，平台组？织企业？依法依规开展—交易推？动跨区域《交易提高有限资源的！有效：利用率 　　第四十！九条　本省实行【有利于节《能的价格《。政策引导《。用能单位和个—人节：能实：行峰谷分时电价、】季节性电价、可中】断，负荷电价制度—提高用电效率对能】。源，消耗超过国家和本省！能耗限？额标准的用能单位】实行惩罚性电—价；对主《要耗能行《业的用能单位分【淘汰、限《制、允许《和鼓励类实行差【别电价 　　实【行居：民用电阶《梯电价引导合—理、节约《用电 　《　第五十条　—县级以上人民政府采！取，措，。施，引导消费《者购买和使用能【源，效，率等级较《高或者有节》能认证标志的—用能产品；鼓励【企业进行节》能产品认《证取：得节能产《品认证证《。书，的产品、设》备优先列《入政：府采购目录 —。　　第五十一—条　县级以上—人民政？府鼓励？企业利用技术优【势和管理经验—组建专？业化节？能服务机构》推动节能服务—机构实现规模化【经营；鼓励节能服务！机，构通过效益分享【、能源费用托管、】。节能量保证》、融资？租赁等合同能源管理！方，式为用能单位提供】节能诊断、融资【、改：造等：。。服务：并按照合《同约定？与，用能单位分》享节能效益 　　】第五十二《。条　县级以》上人民政府对在节】能工作中《取得显著成绩的【单位和个《人应当给予表扬和】奖励： 　：　，用能单位应当建立】节能工作激励机【制根据？节能：效益对在节能—工，。。作，中做出？显著成绩《的，集体和个人给予奖】励 第五《。章　法？律责任 　　—第五十？三条　县级以上人民！。政府节能《主，管部门和其他负有】节能监督《管，理、：。节能监察职责—的部门以及机构【有下列行为之一的由！。其上级主管部门或者！其他有关部门—对直接负责》的主管？人员和其他》直接责任人员依【法给予处分；构成】犯罪的依法追—究刑：事责：。任 　？　（一）未》依法履行节能监督检！查、节能监察职责】或者未依法查—处违法？违规用？能行为？的； 　　（二【）提供虚《假节：能，监察、能源消费【总量数据的； 【　　（三）违反规】定向被监察单位收】取，费用的？；， 　　？（四：）对：不符：合强制性《节能标准的》政府投？资，项目予以批》准建设的； —　　（五）其他滥】用职权、玩忽职【守、徇私舞弊—的 　　第五十四】条　违？反本条例规定固【定资产？投资项目建》设单位？未按规定进》行节能审查或—者审查？未获通过《擅自：开工建设或者—擅自投入生产、【使用的由《节能主管部门责令】停止建设或者—停止生产、使—用限期改造；不能改！造或者逾期不改【造的：生，产性项目由节能主】管部门报请本级人】民，政府：按国务院《规定：的权限？责令：关闭 　　第五十】五条　节能服务【机构从事节能咨询】、设计、评估、【检测、审计》、认：证等活？动提供虚假信息的由！节能主管《部门：责令改正没收违【法所得并处八万元】以上十万《。元以下罚款 　　】。第五十六条　—违反本条例规定【。电网企业对》符合并网《调度条件的利用余】热余压、城市垃【圾，、煤层气等》发电的机组》。不允许并网》的由能源监管—部，。。门责：令限期改《正；造成发》电企业经济损失【的依法？承担赔偿责任 　　！第，五，十七条　《违反本条例规定【重，点用能单位未—按照标准和程序开展！能源审计《的由县级以上—人民政府节能主【。管，部门责令限期—改正；逾期不改【正，的处一万元以上三】万元以下罚款 【　　第五十八条　违！反本条例规定公共机！构未优先采购—列，入政府采购目录的节！能产：品、设备或者采购】国家：明令淘？汰的：用能产品、设备【的由政府采》。购监督管理》。部门给予警告—可以并处采购金【额百分之一》的罚款；对直接负责！的，主管人员和其他【直接责任人员—依，法给：予，行政处分 　　第】五十：九条　违反》本条例规定》被监察单《位无正？当理由拒绝节能监】察的由县《级以上人民政—府节能主管部—门责令限期改正【；逾期不改正的【处一万元以上三【万，元以下罚款 第六章！　附 则 》　　第六《十条　本条例自【201？7，年5月1日起施行】2006年5—月2：4日河北省第十届人！民代表大《会常务委员会第二十！一，次会：议通过的河北省【。节约：能源条例同时废止】