河北省节约》能源条例
（—2006《年5：月24日河北省第】十届：人民代表大会常【务委：员会第二十一次会】议通过？
2017年3月3！0日河北省第十二届！人民代表大》会常务委员会—第二十？六次：会议修订）
【第一章 总 则
】 第一条 为【了推进？全社会节《约能源（以下简称节！能）提高能源利【用效率保护和改善环！境实现？绿色低碳《可持续？发展根据《中华人民《共和国节《约能源法《等有关法《律，、行政法规的规【定，结合本？省实际制定本条【例
第二—条 本条例》适用于本省行—政区域内的节—能，管理、？能源：使用和节能技术的开！发、利用等活动【
第《三条 节能工作【应，。当遵循政《府引导？、，市场：驱动、科技引—领、公众参》与的原则；坚持节】能与经济《社会发展相互促进
！ 第四《条 县级以上人民】政府：应当加强对节能工】作的领？导将节能工作纳入国！民经济和《社会发展规划、【年度计划并组织【编制和实《。施节能中长》。期专：项，规划、年度节—能计划？
第五条— 县级以上》人民政府发展改革部！门是本行政区—域的节能主管部门综！合负责节能监—督管理？工作
？ 县级以上人民政！。府工业？和信息化、住房城乡！。建设、交通》运输、农《业、：统计等有关部门【以，及负责机关事务【管理工作《的机：构应当在各自的职责！范围：内负责节能》监督管理工作并接受！同级节能主管部【门的：。指导
》县级以上《。人民政府节能主管部！门所属的节》能监察？机构具体负责节能监！察工作？
第《六条 ？本省实行《能源：消费总量和单位地区！生产总值能》耗双重？控制建立节能目标责！。任制和考核评价【制度将目标完—成情况作为对设区】的市、县（市—、区：）人：。民政府？及其：。负责人年度考—核评价？的内容？
县级以—上人：民政府？应当：每年向上一级人民】政府报告节》。能目标？责任的履《行情况并按照要【求向本级人民—代，表大会或者其常【务委员会《报告年度节能—工作
》第七条 《县级以上人民政【府及其有关》部门应？当有效控制》能源：。消费总？量优化能《源消费？结，。构降低煤炭消—费比重？鼓励支？持开发？和利用风能、太阳能！、，生物质能等新—能源：、可再生能源提高】清洁能源消费比【重
第八条【 县级以上人民政】府及其有关部门应】当加强节能宣—传和教？育将节能知识、技能！纳入：国民教育和》培训体系《增强公众节能意识】倡导节能《环保的生活方式【
新闻媒体【应当加？强，。对节能法律、法规】、规章？、，。政策和节能知识【的宣传发《挥社会舆《。论引导和监督作【。用
？ 第九？条， 任何单位和—个人都应当依法【履行节？能义务有权举报【浪费能源的行为【
第二章 管理与监！督
第十条【 县级以《上人民政府应当建】立协调机制健全节能！工，作，体系对节能工作进行！综合部署研究解决】节能工？作中的重大问—题
第十一条】 县级以上》人民政府节能主管部！门和：有关部门应当加强对！节能：工作的？监，督管理依法查处违】法违规用能行为
！ 节：能监察？机构对能源生产、】经营、使用单位和其！他相：关单位执行》节能法律、法规、规！章和强？制性节能标准等【。。。。情况进？行监督？检查被监察单—位应当予以配合不得！拒绝监察《。
节能监察经】费列入同级财政预】算节能监察》机，构不得向《被监察单位收取费】用
第》十二条 《用，能，单位应当《严格执行《有关：节能的强制性国家】标准、行业标准【需要制定地方节【能标准？的由省标准》化主管部门会同有关！部门依法组织—制定并适时》修，订
鼓》励，企业：制定严于国》家标准、行业标准】或者地方《标准的企业节—能标准
第十】三条 ？县级：以上人民政府统计】部，门应当健全能源统计！工，作体系完善能—源统：计制度加《强，能源消费和利用【状，况的统计分析根据】工作：需要：向节能主管部—门及时提供相关【统，计数据？并会同节能》主管部门定期向社会！。。发布能耗公报
【 第十《四条 本省实行【固定：资产投资《项目节能审查制度】
固定资产投】资项目应当编制节能！。报告并按照国家【有关：规定进行固定资产】投资：项目节能审》。查由县级以上人民政！府节能主管》。部，。门出具节能审查【意见
固定资产！投资项目《未按：规定进？行节能审查或者审】查未获通过的—建设单位不得开【工建设已经建成【的，。不得投入生产、使】用；：属，于，政府投资项目的【依法：负责审批的机关不】得批：准建设？
第十五—条， 县级以上人—民政府？应当严格控制—煤炭消费《。。总量制定煤炭—消，费总量削减计划【完成年度煤》炭消费总量削减【。目标：
新增煤炭消】。费的固定《资产投资项目应当进！行煤炭消费》等（：。减）：量替代在项目审批】、核准、备案前【编制煤？炭消费等（》。减）量替《代方案？报节能主管部门【进行审查
— 第十六条 县级】以上人民政府节能】主管部？门和有关部门—应当：。建立健全节能—服务体系鼓励、支】持高等学校、科【研机构、社》会，组织和有条》件的企业《事业单位等》。节能：服务机构依法开展】节能咨？询、设计、评估【、检测、认证、【能源审计、成果转化！、技术转移服—。务、节能技术—培训提供节能信息、！节能示范和其他公】益性节能服》务
： 第十七条 县】。级以上人民政—府节能？主管部门《。应当建立失信—不良记录制度对用能！单位和节能服—务机构失信行—为进行认定》和记录并纳入公共信！用信息共享平台【。
当事人对被】列入不良记录—名单有异议的有权依！法提起行政复—议或者？行政：诉讼：
？当，事，人对失信行为—作出实质性改正且期！间未新增失信行【为经：县级以上人民政【府节能主管部门【认定合格应当—将其从不《良记录名《单中删除《。
第十八条【 县级以上人民政府！及其有关部门应当】鼓，励和支持《行业协会在行业节能！规，划、节能标》准的：制定和实施、节【能技术推广、能【。源消费统计、节能】宣传培训和信息【咨询等？方面发挥作用
【 ：第十九条《 省、？设区的市人民政府节！能主管部门》和有关部门应当推动！节能管理信》息化建设建立—信息服务《平台：及时公？布，节能标准、节能政策！定期发布节能新产品！、，新技术等《信息为？。社，会提供节能指导【和，服务
第三》章 用能与节约
！ 第二？十，条 用能单位应【当加强节能管理制】定并实？施节能计划和节能】技术措施建立健全节！能目标责任制、奖】惩制度、《教育和岗《。位培训？制度优化用能结构提！高，能源利用《效率降低《能源消耗
【第二十一《条， 用能单位应—当，按照规定和》计划配备能源计量器！具建立能源消—费统：计台账保存原—始记录？确保能源消费—统计数据真实、准】确、完整定期—对能源利用状—况、主要用能—设备能耗进行分【析制定改《。进措施
第二】十二条 县级以上】。人，民政府有关部门【应当推动工》业节能？技术改造实施钢铁、！电力、石油加工【、化工、煤炭、建】材、造纸等》主，要耗能？行业的节能技术改】造限期淘汰》落后的？用能产？品、设备和生产工艺！
经济技术开发！区（园区）、高【新技术产业开发区】、，。工业园区应当—按照能源高效循【环利用的生》产模：。式编制实施用能【规划或者节能方案】开展节能《和循环化改造—发展集中《供，能和能源梯级—利用
第—二十三条 对利【用余：热余压、《。城市垃圾、煤层【气等发电的机—组符：合并网调度条件【的电网企业应—当优先并网》。并在核定的上网【电量内？优先购？买上：网电量的价格—依照国家和本省有】关规定确定
【 第：二十四条 电—网企业应当按照【国家节能《发电调度《管，理的：有关规？定，优先安排利用新能源！、可再生《能源发电和热电联产！、资源综合利—用，机组：发电以及其他节能】环保水平先》。进的机组发》电
第二十五】条 有条件的城镇以！及，经济技术开发区（园！区）：、高新技术产业开发！区应：当实行集中》供热鼓励《采用热电冷联产【、多能互《补、能源梯》级利用、分布式【能源、能源互联网】等技术提高热能【综合利用率
在！已经实行集中供热的！区域内不得新建分散！式燃煤？供热设施；对已经】建成：的分散式燃煤供热】设施应当《依法限期拆》除并将？供热系？统接入集中供热【管网
第二十】六条 县级以上人】民政府应当》制定措施《鼓励、支持利用【工业：余，热向居民供暖县级以！上人民政府住房【。城乡建设主管部【门应当将《工业余热纳》入供：热专项规划》制定热源热网等【供热工程建设—方案应当优先—选用工？业余热并同步制【定，供热应急预案
】 第：二十七？条 县级以上人民政！府住：房，城乡：建设主管部门应当逐！步提高建筑》节能标准鼓励—采用新型节》能建筑材料和建筑技！术推：行可再？生能源与建筑一【体化加快既有建筑节！能改：造降低建筑全—寿命：周期的能耗
— 县级以上人民】。政府住房城乡建设】主，管部门应《当在农村推广节能】建筑引导农村—个人自建自用—。住宅按照农村建【筑节能相关标准进】行设计和建造
！第二十八条 —使用财政性》。资金或者以》财，政性资金为》主的机关办》公，建筑、公益性建筑】、保障性住房以及单！体，建筑面积《超过：两万平方米》的大：型公共建筑应当执】行绿色建筑标准鼓】励其他新建建筑执】行绿色建《筑标准、既有建筑按！照，。绿色：建筑标准进行改【造
《第，二十九条《 道路、《隧道、广场》、公园、公共—绿地等公共场所的照！明应当严格遵循照】明设计标准规范【；已建设施》不符：合照明设计标—准规范？的应：当进行节能改造【
县级以—上，人，民政府有关部门【应当加强节约用电】管理推广使用节能照！明产品优《化节能控制技术严格！控制公共场所以及】大型建筑物》的装饰性景观照【明能耗
第三】十条： 县级？以上人民政府交通】运输主管部门应当】推进节能型》综合交？通运：输，体系建设优先发展公！。共，交通完善公共—交通：。网络和？服务体系公共—交通等公共服—务行：业应当优先采—购、使用节》能和新能源》。交通工具
【第三十一条 县级】。以上人？民政府及《其有关部门应当根】据实际需要设置公交！专用：道和非机动》车道加强公共充电】桩、公共自行车【等设施建设鼓励【公众采用公共交【通、非机《动交通、步行等绿】色低碳的方式出【行
第三十【二条： ，鼓，励港口建设和使【用岸电设备为—。靠港船舶《和码头设施》的货物装卸、航道】清淤、照明厨—炊等生产生活提供】电力
？ 第三十三—条 公共机构应当】科学：决策：厉，行节约杜绝浪—。费带头使用节能【产品：、设备提高能源利用！效率发？挥，表率作用
【公共机构应》当按：照国家和本省有关】规定实行《能耗定？额管理制度实施能】源消费统计、能【源审计、能效公示】优先采用合》同能源？管理方式《对既有办《公建：筑，进行节能改造优【先采购列入》政府采购名录中【的节能环保》产品：和，设备优先采购、使】用节能和新能源交通！。工具禁止采》购、使用国》家明令淘汰》的用能产品和设备】
第三十四条】 县级以上人民政府！农业主管部》门应当？在农村推广太阳【能、生物质能等清洁！。。可再生能源提高秸】秆能源化利用—。率；提倡节》约高效用能更新【。和淘汰高耗》能，农业机械《、设备设施推动农】业清洁生产
【 第三十五条 本省！实行重点用》能单：位节：能管理制《度年综？合，能源消费总量五千吨！标准煤以上的用能】单位为省重点—用，能单位？
设区的市人民！政府节能主管部【。门可以根据本地实际！确定本行政区域内】的重点用能单位
！ 第三十六条 重点！用能单位应当—建立能源《消，。费总量和单位产品综！合能耗控制目标责任！制制定并实施节【。能计划完《成，节能目？标
第三十【七条 高耗能—行业的重点用—能单位应当开展【能效水平对标—活动采？用能量系统》优化、锅炉窑炉【。。改造、电机系—。统节：能、余热《余压利用等节—能新：工，艺、新技术实施【节能技术改造降【。低单位产品综—合，能耗
《 ，第三：十八条 重点用【能单位应《当设立？能源管？理岗位依法配—备管：理人员并报节—能主管部门备案
】 第三《十九条 重点用能】单位应当完》善能源管理体—系，逐，步建立能源管—理中心和《能，耗在线监测终端系统！并与省、设区的市能！。源监控平《台联网
本省鼓！励和支持重》点用：能单位开展能—源管理体系认—证
？ 第四十条 重【。点用能单位应当【按照国家和本—省，规定的标准》和程序开展》能源审计工作能源】审计至少每五年进】行一：次并按？照权限？向节能主管部门报】送能源审计报告通过！能，源管理体系认证【的重点用能单—。位可不再进》行能源审计
第！四十一条 重—。点用能单位应—当按照国家》和本：省有关规定》定，期将年度能源利用】状况报告报送节【能主管部门
县！。级以上人民政—。府节能主管部门应当！依法对重点用能单位！的能源利用状况报】告进行审查
第【四，章 保障《与，激励
第—四十：二条 县级以上人】民，政府应当加快调【整产业结构》限，。期淘汰？落后：产能化解过剩产能大！力，发，展低耗能、低—排放、高附加—值产业；鼓励—支持先？进，高效的节《能设备、节能—产品产？业化和推广应用【提，高节能产业比重发挥！节，能产业支撑作用【
？第四十三条 县级】。以上人？民政府应当支持节能！技术应用《研究和重点行—业共性、《关键性？节能技？术的：研究开发《推广能源节约、【替代和循环利—用的先进《。适用技术《；组织实《。施重大节能科研项】目、节能示》范项目？和重：点节：能工程促《进节能技术》创新与成果转化【
鼓励科研【机构、高等院校【等事业单位、社会组！。织和企业采取多种】。方式开展国内、国际！节，能和：。可再生能源技术与信！息交：流引进和《开发先进《节能技术
【第四十？四条 ？县级以上《人民政府财政主管】部门应？当每年在财政预【算内：安排节？能专：项资金用于节能【技术研究开发、节能！技术：和产：。品的示范与推—广、重点节能工【程的实施、节能管】理、节能《评审、能源审计【、节能宣传培训、节！能监察机构能—力建设、《信息服？务和奖？励等
《 第四十五条 县】级以上人民》政府：及其有关部门对重大！节能科研《项，目、节能示范—项目和？重点节能工程应当】。予以支持优先列为重！点项目优先安排贴】息和资金补助—并，依照国家有关规定落！实税收减免》、固定资《产加速折旧等—优惠政？策
县级以上人！民政府科技主管【部门应当在科技【专，项资金计划》中优先？安，排节能新产品、新】技术研究开发—项目促进节》。能技术创新与科技成！。。果转化？应用
》第四：。十六条 《鼓励金融机构为【符合条件的》节能技？术研究开发、节能设！备和产？。品生产、节能技【术改造以及合同能】源，管理：等项目优先给予信】贷支持？创新：信贷产品简化申【请和审批手续提供多！种形式的《金融服务
【。县级以上《人民政府应当—鼓励和引导》社会资？金加大？对节能领域的投入多！方面拓宽融资渠【道支持节能领域【符，合条件的企业上市融！资、挂牌融资、发】行债：券和资产证》券化促进节能技【术改造和节》能产业发展
第！四十七条 重点用能！单位应当每年安排】一定数额的资—金用于节能技术开】发、技术《。改造和培训等活动】
第四》。十八条 本》省推行用能权、【用煤：权等交易制度逐步】建，。立健全用能权—、用煤权核定—和交易机制》坚持总量严控、减】量出售？、超量购买、企业】自愿的原《则，建立用？能，权、用煤权》交易平台组织企业依！法依规开展交易【。推动跨区域交易提】高有限资源的有【效，利用率
第四】十九：条 本省实行有【。利于节能的价格【政策引导用能单位和！个人节能实》行峰谷？分时电价、季节【。性电价？、可中断负荷电价】制度：提高用电效》率对能源消耗超过国！家和本省能耗限额标！准的用能单位实行】惩，罚性电价；对—主要耗能行业的用能！单位分淘汰、限制】、，允，许和鼓励类》实行差别电价
【 实？行居民用电阶—梯电价引导合理、】节，。约用电
》 ，第五十条 县级【以上人民政府—采取措？施引导消费》者购买和《使用能源效率等级较！高或者有节能认证】标志的用能产品【；鼓励企业进行节能！产品认证《取得节能产》品认证证书的产品】、，设备：。优先列入政》府采购目录
—。 第五十一条 县！级以上人民政府鼓】励企：业利用技术优势【和管：理经验组建专—。业化：节能服？务机构推《动节：能服务机构实现【规，模化经营；鼓励【节能服务机》构，。通过效益分》享，、能源？费用托管、》节能量保证、融资租！赁等：合同能源管理方式】。为用能单《位提供节能》诊断、？融资、改《造等服务《并按：。照，合，同，约定与用能单—位分享节能效益
】。 第五《十二条 县级以【上人民政《府对：在节能工作》中取得显《著成绩的单》位和：个人：应当给予表扬和奖】励
： 用能单位应当建！立节：能工作激励》机制根据《节能：效益对在《节能工作中做出显著！成绩的集体》和个人给《予奖励
第五章【 法律责任
】。第五十三条 县【级以上人民政府【节能主管部门和其他！负有：节，能监督管理》。、节能监察》职责的部门以及机】构有下？。列，行为之一《的由其上级主管部】门或者？其他有？关部门对直接负责】的主管？人员和其他直接责】任，人员依法给予—。处分；构成》犯罪：的依法追究刑—事责任
—（一）未依法履行节！能监督检查、—节，。能监察职《责或：者未依法查处—违法违规用能—行为的；
【（二）提《供虚假节能监—察、：能源消？费总量数据的—；
： （？三）违？反规定向被监—察，单位收？。取费用的《；，
（四）—对不符合强制性【。节能标准的政府投资！项目予以批准—建设的？；
（五—）其：他滥用职权、玩【忽职守、徇》私舞弊的
》 第五十四—条 违？反本条例《规定固定资产投资】项目建设单位未按】规定进行节能审查】或者审查未》获通过擅自开工【建，设或者擅自投入生】产、使用的由—节能主管部》。门，责令停止建设或者停！止生产？、使用限期改—造；不能改造或者逾！。期不改？造的生产性项—目由节能《主管部门《报请本级《人民：政府按国《务院：规定的权限责令关闭！
？。第五：十五条 节能服务机！构从事节能咨询【、设计、评估、【检测、审计、认证等！活动提供虚假信息】的由节能主管部门】责令改正没》收违法所得并处【八万元？以上十万元以下罚】款
： 第？五十六？。条，。 违反本条例规【定电网企业对符【合并网调度条件的利！。用余热？余压、城市垃—圾，、煤层气等发电的】机，组不允许并网的由能！源监管部门责令限期！改正；造成》发电企业《经济损失的》依法承担赔偿—责任
？。 第五十七—条 违反本条—例规定重点用能单】位未：按照：。标准和程《序，开，展能源审计的由【县级以上《人民政？府，节，能主管部《门，责令限？期改正；逾》期，不改正？。的处一万元以上三】万元以？下罚款
》 第五十八条 违反！本条例规定公共【机构未优先采购列入！政府采购目录的节能！。产品、？设备或者采购国家】明令：淘汰的用能产品、】设备：的由政府采购—监督管？理部门？给予警告可以并【处采购金额》百分之一的罚款【；对直接负》责的主管人员和其】他直：接责任人员依法给予！行政处分
【第五十九《。条 违反本条例【规定被监《察单位无《。。正当理由《。。拒绝节能监察的【由县级？以上：人民政？府节能主《管，部门责令限》期，改正；逾期不改【正的处一万元以上】三万：元以下罚《款
第六章 附 则！
第《六，十条 本条例自【2017年5—月1日起施行200！6年5月《24日河北省第十】届，人民代表大会—常务委？员会第二十一次会】议通过的《河北省节约能源【条，例同时废《止，
