河北省节约能源条例！ （20《06年5《月24日河北省【第十届人民代表【大会常务委》员会第二十一次【会议通过 2—。01：7年3？月30日河北—省第十二届人—民代表大会常务【委员：会第二？十六次会议修订【） ： 第一？。章　总 《则 　　《第一条　为了推进全！社会节约能源（【以下：简称节能）》提高能？源利用效《率保：。护和改？善环境实现绿色低碳！可持续发《展根据中《华人民共和国节【约能源法等有关法律！、行：政法规的规定结【合本省实际制—定本：条例 　　第二【条　本条例适用于本！。省行政区域内的【节能管理《、能源？使用和节能技术的】开发、利用等活动】 ，　　第三条》　节能工作应当遵】循政府引导、市场驱！动、科技引领、公】众参与的原则；坚】持节能与《经济社会《发展相互促》进 　　第四条【　县级以上》人民：政，府应当？加强对？节能工作的领导将节！能工作纳入国民经济！和社会发《展规：划，、年度计划并组织编！制和：实，施节能中长期专项规！划、年度节》能，计划： 　　第《五条　？县级：以上人？民政府发展改革部门！是本行政区域—的节能主《管部：门综合负责节能【监，督管理工《。作 　　县》。级以：上人民政《府工业和《信息：化、住房《。城乡建设《、交通运输》。、农业、统计等有】。。关部门以及负—责机关事务管理工作！的机构应当在各自】的职责范《围内负责节能监督管！理工作？并接受同级节能【主管部门的指—。。导 ：　　县级《以上人民政》府节能主管》部门所属的节能【。监察机构具体—负责节能监察工作】 　　第《六条　？本省实行能源—消，费总量和单位—地区生产总值能耗】双重控制建立—节能目标责任—制，。和考核评价制度将】目标完成情况作为】对设区？的市、县《（市、？区）人民政府及其】负责人年度考核评价！的内容 　》　县级？以上：人民：。政府应？当每年向上一级人民！政府报告节能目标责！任的：履，。行情况并按照—要求向本级人民代】表大会？或者其？常务委员会报告年度！节能：工作 ？　　第七条　—县级以上《人民政府及》其有：。关部门应当有效控】制能：源，消费总量优化—能源消费结构降低】煤，炭消费比重鼓励【支持开发和利用风】。能、太阳能、生【物质能等新能—源，、可再生能源—提高清洁《能源消费比重— 　　？。第八条　县级—以，上人民政《府及其有关部—门应当加强》节能宣传和教育将节！能知识？、技能纳入国民【教育和培《训体系增强公众节能！。。意识倡导节能—环保的？生活方式《 　：　新闻？媒体应当《加强对节能法律、法！规、规章、政策和】节能知识的宣—传，发挥社会舆论引导】和监督作《用 　？　第九条　任何单位！和个人都应当依法履！行节：能，义务有权举报—浪费能源的》行为 第二章—　管理与监督 　　！第十条　县级—以上人民政府应【当建立？协调机制健全节能】工作体系《对节：能工：作进行综合部署研】究解决节能工作中】的重大问《题 ：　　第十一条—　县级以上人民【政府节能《主管部？门，和有关部门应当加强！对节能？工作的监督管理依法！查处违法违规—用能行为《 　　？节能监察机》构对能？源生产、经营、使用！单位：和其他相关》单位执行节能法律、！法，规、规章和强—制性节能标准等【情况进行《监督检查《被，。监察单位应当—。予以配合《不得拒绝监察 　　！节，能监察经费列—。入同级财政预算节】能监察机构不得【向被监察单位—收取费用 　　第】十二条　用能—单位应当严》格执行有关节—。能，的强制？性国家标准》、行业标准需要制定！地方节能《标准：的由：。省标准化主管部门】会，同有关部门依法【组织：制定并适时修订【 ，　　鼓励企业—制定严于国家标准】、行：业标准或者地—方标准？的企业节能标—准， 　　第《十三条　《县级以上人民政府】。统计部门《应当健全能》源统计工作体系完】善能源统计制度【加，强能源消费和—利用状况的统计分析！根据工？。作需要向《节能主？管部门及时提供相】关统计数《据并会同节能—主管部门定期向社】会发布能《耗公报 　　第十四！条　本省实行—固定资产投资项【目节能审《查制度？ 　：　固定资产投—。资项目应当编制节】能报告并按》照国家有关规定进行！固定：资产投资项目节能审！查由县级以上人民】政府节能主管部【门出具节能审查意】见 　　固定资【产投资项目未按规定！。进行节能审查或【者审查？未获通？过的建设单位不【得开工建《设已经建成的不【得投入生产、使用；！属于政府投资—项目的依法负责【审批：的机关不得批准建设！ 　　第十五条【。　县级以上》人民：政，府应当严格控制煤】炭消费总量制—定煤炭？消费总量削减—计，划完成年度煤炭消费！总量削减目标 【　　新增煤炭消费的！固定资产投》资项目应当进行【煤炭消费等（减【）量替？代在：项目审批、核准【、备案前编》制，煤炭消费等》（减）量替》代，。方案报节能主—管部门进行审查 】　　：第十六条　县级【以上人？民政府节能主—管部门和有关部门应！当建立健全节能【服务体系鼓励、支】持高等学校、科研】机构、社会组织和有！条件的企业事业【单位等节能服—务机构依法开展【节能咨询、设计、】评，估、检测《、认：证、能源审计、成】果转化、技术转【移服务、节能—技术培训《提，供节能信息、节【。能示范和其》他公益性《节能服务 　　第十！七条　县级以上【人民政府节能主管】部，门应当建《立失信？不良：记录制度《对用能单位和节能服！务机构失《信行为进行认—定和记？录并纳入公》共信用信息共享平台！。。 　　当事人—对被列入不良记录】名单有异议的有权依！法提起行政复—议或者行《政诉讼 　　当事人！对失信？行为作出实质性【改正且？期间未新增失信【行为经？县级以？上人：民政府节能主—管部门认《定合格应当将—其从不良记录名【单，中删除 　　第十八！条　县级以上人民政！。府及其有关部—门应当鼓《励和支？持行业协《会在：行业节能规划、节】能标准的制定和【实施、节能技术【推广、能源消费统计！、节能？宣传培训和信息咨】询等方面发挥—作用 ？　　第十《九条　省、设区的市！。人民政府节能主管部！门和有关部门应当推！。动节能管《理，信息化建设建立信】息服务平台及时【。公布节能标准、节】能政：策定期？发布节能新产品、新！技术等信息为社会提！供节能指导》和服务？。。。。 第三？章　用能与节—约 ：　　：。第二十条　》用能单位应当加强节！能管理？制定并？实施节能计》划和节能技术措【施建立健全节能目标！责任：制、奖惩制》度、教育和岗—位培训制度优化用】能，结构提高能源利用效！率降低能《源消耗 　　第二十！一条　用能单位【应当按照规定和【计划：配备能源计》量器具建立能源消费！统计台账保》存原始记录确保【能源消费统计数据】真实、准《确、完整定期对能源！利用状况、主要【用能设备能》耗进行？分析制定《改进措施 　—　第二？十二条　县级—以上人民政府有【关部门应当推动工业！节能技术改造实施钢！铁、：电力、石《油加工？、化工、煤》炭，、建材？。、造纸等《主要：耗能行业的节—能，。技术改造限》期，淘汰：落后的用能产—品、设？备和生产工艺 【　　：经济技术《开发区（园区）【。、高新技术产业开发！区、工？业园区应当按照【能源：高效循环利》用的生产模式编【制实施用能规划或者！节能：方案：开展节能《和循环化改造发展集！中供能和能》源梯级利用 —　　第？二十三条《　对利用余热—余压、城《市垃圾、煤层—气等发电《的机组？符合并网调》度条件的电网企【业应当优先并网并】在核定的上网电【量内优先购买上网电！量的：价，格依照国家和本省有！关规定确定 　　第！二十四条　电网企业！应当按照《国家节能发》电，调，度管理的《有关规定优先安排利！用新能源、可再生】能源发电和热电联】产、资源综合利【用机组？发电以及其》他节能环保水平先进！的机组发《电 　　第二—十，。五条　有《条件的城镇以及经济！技术：开发区（园区）【、高新？技术产业开发—。区应当实《行集中供《热鼓：励采用热电》冷联产、多能互补、！能源梯？级利用？、分布式能》源、能源互联网等技！术提：高热：。能综合利《用率 　《　在已经实》行集中供热的区域】内不得新《建分散式燃煤供热】设施；对已》经建成的分散式燃】煤，供热设施应当依【法限期拆除并—将供：热，系统接入集》中供热管网 　　第！二十六条　县级【以上：人民政府应当制【定措：施鼓励、支》持利用工业余热向】居民供暖《县级以上人民—政府住房城乡—建设：主管部？门应当将工业余热】纳入供热专》项规划制《定热源热网等供【热工程建设方—案应当优先选—用，工业余热并同—步制定供热应—急预案 　》　第二十七条　县】。级以上人民政府【住房城乡建设主管】部门应当逐步提【高建筑节能标准【鼓励采用新型节能】建筑材料和建—筑技术推行可再生】能源与建筑一体化加！快既有建《筑节能？改造降低《建筑全寿命》周期的？能，。耗 　　县级—以上：人民政府住房城乡建！设主管部门应当在】农村推广节能建筑引！导农村个人》自，。。建自用住《宅按照？农，村建筑节能相关标准！。进行设计和》建造 　　第二十】八条　？使用财政性资金或者！以，。财政性资《金为主的机关办公】。建筑、公益性—建筑、保障性住房以！及单体建筑面积【超过：两万平方米的大型公！共建筑应《当，执行绿色建筑标准】鼓励其他《新建建筑《执行绿色建筑—标准、既《有建筑按《照绿色建筑标准【进行改造 　　【第二十九条　道路、！隧道、广场》、公园、公共—绿地等公共场所的】照明应当严格遵【循照明？设计标准规》范；已建设》施不符合照明设计标！准规范的应当进行】节能改造 　　县级！以上人民《。政府有关部门—应，。当加强节约》用电管理推广使用】节，能照明？产品优化节能控制】技，术严：格，控制公共场》所以及大型建筑物】的装饰性景观—照明能耗 　　第三！十条　县级以—上人：民政府交通运—。输，主管部门应》。当推进节能型—综合交通《运输体系建》。设优先发展公共【。交通完？善公共交通网络和】服务体系《。公共交通等公共服务！。行业：应当优？先采购、《。使用节能和新—能源：交通工具《 　　第三十一条】　县级以上人民政】府及：其有关部《门应当？根据实际需要设置】公交专用道和—非机动车道加—强公共充电桩、公】共自行车等设施【建设：鼓励公众采用公共】交通、？非机动交《通、步行等绿—色低碳的方》式出行 　　—第三十二条　鼓励港！口建设和使用岸【电设备为《靠港：船舶和码《头设施？的货物装卸、航道】清，淤、照明厨》炊等生产生活提【供电力？ 　　第三》十三：条，　公共机构应当科学！决策厉行节约杜绝】浪费带头使用节【能产品、设备提【高，能源利用《效率发挥表率作用 ！　　：公共：。机构应当《按照国家和》本，省，有关：规定实行能耗—定额管理制度—实施能源消费—统计、能源审计、】能效公示优先采【。用合同能源管理方】式对既有办公建【筑，进行节？能改造优《先采购？列入政？府采购名录中的【。节能：。环保产品和设—备优先采购》、使用？节能和新能源交通工！具禁止采购、—使用国家明令淘【汰的用能《。产品和设备 　【　第三十四条　【县级以上人》民政府农《业主管部门应当在】农村推广太阳能、生！物质：能等清洁可再—生能源提高秸秆能】源化利用率；提倡节！约，高效用能更新和【淘汰高耗能农业【机械、设备》。。。设施推动农》业清洁？生产 　　第三【。十五条　本》省实行重点》用，能单位节能管理【制度年综《合能源消费总量五】千吨标准煤》以上的用能单位为】省重：点用能单位 　　设！区的市人民政府节】能，主管部门可以根【。据本地？实际确？定本行？政区域？内的重？点用：能单位 　　—第三十六《条　重点用能单【位应当建立能源消费！总量和单位》产品：综，合能耗控《制目：标责任制制定并实】施，节能计？划完成节能目标【。 ，　，　第三十《七条　高耗能—行业的重《点，用能单位应当—开展能效水平对标】活动采用能量—。系统优？化、锅炉窑炉—。改造、电《机系统节能、—余热余压利用等【节能新工艺、新【技，术实施节能技术改造！降低单位《产品综合《能，耗 　　第三十八】条　：重点：用，能单位应当设—。立能源管理岗—位依法？配备管理人员并报】节能主管部》门备案 《　　第三十九条【　重点用能单位应当！完善：能源管理体系逐步建！立能源管理中—心和能耗在线监测终！端系：统并与省、》设区的市能源监控】平台联网 　　本】省鼓励和支持重【点用能单位》开展能源管理体系】认证： 　　第四十—条　重点用能单【位应当按照》国，家和本省规定的标准！和程序？开展：能源审计工作—能源审计至少每五年！进行一？次，并按照？权限：向节能主《管部门报送》能源：审计：报，告通过能源管理【体，系认证？的重点用能》单位可不《再进行能源审计 】。　　：第四十一条　重【点用能单位应当按】照国家和本》省有：。关规定定期将—年度能？源利用状况报告报送！。节能：主，管部：门 　　县级以上人！民，政府：节，能主管部门应当依法！对重点用能单位的】能源利用状况报【告进行？审查 第四章—　保障与激励 　】。　第四十二》条　县级以》上人民政府》应当加快调整产【业结构限期淘汰【落后产能化解过剩】产，能大力？发展低耗能、—。低排放、高附—加值产业；鼓—励支持？。先进高效的节能【设备：、节能产品》。产业化？和推广应《用提：高，节能产业比重发挥节！能产：业支撑作用 —　　第四十三条　县！级以：上人民政府应—当支持节能》技，术应用研究和重【点行业共性、—关键性节能技术的研！究开发推广能源节】约、替代和循环利用！的先进适用技—术；组织实》施重大节能科研项】目、节能示》。范项目和重点节能工！程促进节能技术创新！与成果转《化， 　：　鼓励科《研机构、高等院校】。等事：业单位、社会—组，织和：企业：采取多种《方式开展国内、【国际节能《和可再生能源—技术与？信，息交流引进和开发】先进节能技术— 　　第《四十四条　县级【以上人民政》府财政？。主管部门应当每【年在财政预》。。算内安排节能专【项资金用于节能【技术研究《开发、？节能技术和》产品的？示范与推广、重【点节能工程的实施】、节能管理、节能评！审、：。能，源审计、《节能宣传培训、节能！监察机构能力建设、！信息服务《和奖励？等 　　第》四，十五条　县》。级，以上人民政府及【其有关部门对重【大节能？科研项目《、，节能示范项目和重】点节能工程应当予】以支：持优先列为重点【项目：。优，先安排贴息和资金】补助并依《照国家有关规定落】实税收减免、固定资！产加速折旧等优惠】政策 　《　县级以上人民【政府科技主管部【门应当？在科技专项资金计】划中优先安排节【能新产品、》。新技术研究开发项】目促进节能技—术创新与科技成果】转化应用 　　【第四：十六条？　鼓励金融》机构为符合条件的节！能技术研究》。开发、节能设备【和产品生产、节能技！。术，改造以及合同能源管！。理等项目优先给【予信贷支持》创新信贷产品简【。化申：。请和审批手》续提供多种形—式的金？融服务 　　—县级以上人民政【府应当鼓励和引【导社会？资金加大对节能【领域的投入多方面】拓宽融资渠道支持节！能领域符合条件的】企业上？市融资？、，挂牌融资、发行债券！和资产证《券化促进《节能技术改造和节能！产业发展 》　　：第四：十七条？。　重点用能单位应当！每年安排一定数额】的资：金用于节能技术开】发、技术改造和【培训等活动 —　　第？四十八条　本省推行！用能权、《用煤权等交易制度】逐步建立健全用【。能，权、用？煤权核定和交—易机制坚持总—量严控、减量出【售、超量购》买、企业自愿的原】则，建立用能权、用【煤，权交易平台组—织企业依法依规【开展交易推动跨【区，域交：。易提高有限资源的】有效利用率》 　　第四十九条　！本省实行有利于【节，能的价格政》策引导？用能单位和个人节】能实行峰《谷分时电价、季节性！电价、可中》。断负荷电《价制度提高用电效率！对能源？消耗超过国》家和本省能》。耗限额标准的用【能，单位实行惩罚性电】价；：对主要耗能行业的】用能单位分淘—汰、限制《、，允许和？鼓励类实行差别【电，价 　　实》。行居民用电阶—梯电价引《导合：理，、节约用电 　　】第五十条　县级以】。上人民政府采取措施！引导消费者》购买和使用能源效率！等级较高或者有【节，能认证标志的用【能产品；鼓励企业进！行节能产品认证【取得节能产品认【证证书的产品、【设备优先列入政府】采，购，目录 　　第—五十一？。条　：县级以上人民—政府鼓励企业利【用技：术优势？和管理经验组建专业！化节：能服务机构推—动节能服务机构【实现规模化经营；鼓！励节能服务机构通】过效益分享、能源费！用托管、节》能，量保证、融资租赁】等合同能《源管理方式为用【能单位提供》节，能，诊，。。。断、融资、改—造等服务并按—照合同约《定与用能单》位分享节能效益 　！。　第五？十二条　《县级：以上人？。民政府对《在，节能工作中》取得显著成绩—的单位和个人应当给！予表扬？和奖励？。 　：　用能单位应当建立！。节，能工作激励》机制根据节能效益】对在节？能工作？中做出显著成—绩的集体《和个：人给予奖励 第五章！　，法律责任 》　　第五十三条【　县级以上》人民政府节能—主管部门和》其他负有节能—监督管理、节—能监察职责的部【门以及机构》有下列行《为之一的由其上【级，。主管部门《或者其？他，有关部门对直接负】责的：主管人员和其他【直接责任人员依【法给予处分；构成犯！罪的依法追究刑【。事责任 　　—（一）未依》法履行节能监督检查！、节能监察职责【或者未依法查—处违法违规用—能行为的； 　【　（二）提供虚假节！能监察、能源消费总！量数据的《； 　　（三）违反！规定向被监察单位收！取费用？的； 　　（四）对！。不符合强《制性节能标准—的政府投资项目【予以批？准建设的； —　　（五）》其他：滥用职权、玩忽职守！、徇私舞《弊的 　《　第五十四条　违反！本，条例规定固定资【产投：资项目建《设单：位，未按规定进行节【能审查或者审—查未获通过擅自开工！建，设或者擅自》投入生产、使用的由！节能主管部门责令停！。止建设或者停止生】产、使用《限期改造；不能【改造或者逾期不【改，造的生产《性项目由节能主管部！门报：请本级人民政府按】国务院规定的权限】责，。令关闭 　　—第，五十五条　》节能服？务机构从事》节能咨询、》设计：、评估、检测、【审计、认《证等活动提供虚假信！息的由节能主管【部门责令改》正，没收违法所得并【处，八万元以上十万【。元以下罚款 　　第！五十六条　违反本】条例规定电网—企业对符合并网【调度：条件的利用余热余】压，、城市垃圾》、煤：层气：等发电的机组不允许！并网的由能源监管部！门责令限期改正；造！成发电企业经济损失！的依法？承担赔？偿责：任 　　第》五十七条　违—反，本条例规定》重点用能单》。位未按照标准—和程：序开展能源审—计的由县级以上人民！政府节能主管部【门责：令限期改正》；逾期？不改：正的：处，一万元以上三万元】以下罚款 　　第五！十八条　《违反：本条例？规定公？共机构未《优先采购列入政府】采购目？录的：节能：产品、设备或者【采购国家明》。令淘汰？的用：能产品、设备的由政！府采：购监督管理》部门给予警》告可以并处》采购金额《百分之一的罚款；】。对直接负责》的主管人员和—其他直接责任人员】依法给予《行政处？分 　　第五—十九条　违反本条例！规定被监察单位【无正当理由拒—绝节能监察的由【。县级以上《人民政府节能主管】部门责令限期改正；！逾期：不改正？的处一万元以上【三万元以下罚—款 ：第六章　附 则 】　　第？六十条　《。本条例自2017】年5月？。1日起施行》2，006年5月—24日河北省—第十届人民代—表大会常《务，委员会第《二十一次会议—通过的河北省—节约能源《。条例同时废》止，