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河北省节约能—源条:例 (2006年】5月24《日河北?省,第十:。届人民代表大会【常务委员会第二十一!次,会议通过 2017!年3月30日河【北,省第十二届》人民代表大会常务委!员会第二十》六次:会议修订)》 第一章 总 】则   第一条 】为了推进全社会【节约:能源(以《下简称节能》。)提高能源利用效】率保护和改善环境】。实现绿色低碳可持】续发:展根据?中华人民共和国【节,约,能源法?等有关法律、行【政法规的规定结合本!省实际?制定本条例   】第二条 本条例适】用于本省行政区域内!的节:能管理?、能源使用和节【能技:术的:开,发、利用等活动  ! 第三条 》节能工作应当—遵,循政府引导、市场】驱动、科《技引领、公众—参与的原则;坚持】。节能与经《济社会发展相互促】进  ? 第四?条 县级《以上人民政府应当加!强对节能工作的领】导将节能工作纳【入国民经济和社【会,发展规划、》。年度:计,划并组织编》制和实施节能中长期!专项规划、年度【节能计划   第五!条 县级以上人民】政府发展改》革部门是本行政区】域的节能主管—部门:综合负责节能监【督管理工作  【 县级以上人民政】府工业和《信,。息化、住房》城乡:建设、交通》运输、?农业:、统:。计等有关部门以及负!责机关事务》管理工作《的机构应当在各自的!职责范?围内负责节能—监督管理工作并接受!同,级节能主管部—。门的指导   【县级以?上,人,民,政府节能《主管部门所属的【节能:监,察机构具体负责【节能监察工》作   第》六条 本省》实行能源消》费总量和单》位地区生产总—值能耗双重控—制建:立节能目标责任制】。和考核评价制度【将目标完成情况作为!对设区的市、县(市!、区)人《民政府及其负责人年!度,考核评价的》内容   县级以】上,人民:政府应当每年向【上,一,级人民政府报—。告,。节能目标责任的履行!情况并?按照要求向本级人】民代表大会或者【。。其常务委员》会报告年《度节能?工作   第七条 !县级以上人民政府及!其有关部《门应当有效控制【能源消费总量优化能!源消费结构降—低煤:炭消费比重鼓—励支持?开发和利用风能、】太阳能、《生物质能等新—能源:、可再生能源提高清!洁能源消费比重  ! 第八条 县级以上!人,民政府及其有关部门!。应当加强《节能宣传《和教育将节能知识、!技能纳入《国民教?育和培训体系—增强公众节能意【识倡导节能环保的生!。活方式?   新闻媒体【应当加强对节能法】律、法?规、规章、政策和节!能知识的宣》传,发挥社会舆论—引导和?监督作用《  :。 第九条 任何单】位和个人都》应当依?法履:行节能义务有—权举报浪《费能源的行为 【第二章 《管理与监督   】第十条 县级以上】人民政府应当建立】协,调机制健《。全节能工作体系对节!。能工作进《行,。综,合部署研究解决【节能:工作:中的重大问题—   第十一条 县!。级以上人民政—府节能主管部—门和有关部门应当】加强对?节能工作的》监督管理依法查【处违法违规用—能行为   节能监!察机构对能》源生产、经营、使用!单位和其他》相,关单位执行节—能,。法律、法《规,、规章和强》制性节能标准等情】况进行监督检查【被监察单位应当予以!配合不得拒绝监察 !  节能监察—经,费,列入:同级财?。政预:算节能监察机—构不:得向被监察单位【收取费?用   第十—二条 用能单位应】当,严格执行有关—节能的强《制性国?。家标准、《行业标准《需要制定地》方节能标准的由省标!准化主管《部门会?同有关部《门依法组织制定并适!时,修订:。   鼓励企业【制定严于国家标【准,、,行业标准或者—地方标准的企业节能!标准   第—十三:条 :县级以上《人民政府统》计部门应当健全【能源统计工作体系】完善能源统计制【度加强能源消费和】利用状况的统计分】。析根:据工作需要向节能】主管部门及时提供】相关统计数据—并会:同节能主管部门定】期向社?会发布能《耗公报?   第十四条【 本省实行固—定资产投资项目节】能审查制度   】固定资?产投资项目应当编制!。节能报告并按—照国家有《关规定进行固定资产!投,资项目节《能,审查:由县级以上人民政府!节能:。主管部门出》具节能审查意见 】  固定资产投【资项目未按规—定进:行节能审查或—者审查未《获通过?的建设单位不—得开:工建设?已经建?成的不得投》入生产、使用;属于!政府投资项目的依】法负责审批的机【关不得?批,。准建设 《  第?十,五条 县级以—上人民政府应—当严:格控:制煤炭消费总量制】定煤炭消费总—量削减计划》完,成年度煤炭消—费总量削减目标  ! 新增煤《炭,消费:的固定资《产投资项目应—当进行煤炭消—费等(减)》。量替代?在项目审《批、核准、备—案前编制煤炭—消费等(减)—量替:代方案报节能主管】。部门进?行审查   第【十六条 县级以上】。人民政府节能主管部!门和有关部门应当】建立健全节能—服务体系《鼓励:。、支持高《等学校、科研机构、!社会组织和有条【件的企业事业单【位等节能服务机【构依法开展》节能咨询、设—计、评估《、检测、认证、能源!审计、成《果转化、技术—转移服?。务、节能技术—培训提供节能—信息、节能示范和其!。他公益性节能服务 !  第十《。。七条 县级以上人民!政府节能《主管部门应当建【立失信?不良记录制度对用】能单位?和节能服务机—构失信行为进行认定!和记录并纳》入公共信《用信息共享平台【  : 当事人对》被列:入不良记录名—单有:异议的有权》依法提起行政复【议,。或,者行政?诉讼  《 当事?人对失信行为作出实!质性改正且期—间,未新增失《信行为经县级以上人!民政府节能主管部】门认定合格应当【。将,。其从不良《记录名单中》删除   第十八条! 县级以《上人民政府及其有关!部门:应当鼓励和支持行业!协会在行《业节能?规划、节能标准的制!定和实施、节能技术!推,广、能源消》费统计、《节能宣传培训和信息!咨询等方面发—挥作用  》 ,第十:。九条 省、设区的市!人民政府节能—主管部门和有关部门!应当推动《节能管?理信:息,化,。建设建立信息服【务平台及时公布【节能标准、节能【。政策定期发》布节能新产品、【新,技术等?。信息为社会提供节】能指导和服务 第三!。章 用能与节—约   第二十条 !用能单位应》当加强节《能管理制定并实施】节,能计划和节能—技术措施《建立健?全节:能目标责任》制、奖惩制度、【教,育,和岗位培训制度优】化用能结构》提高能源利》。用效率降低能—。源消耗   第二】十一条 《用能单位应当—按,照规:。定和计划配备能源计!量器具建立能源【消费统计台账保存】原始记?录确保能《源消费?统计数?据真实、准确、完整!定期:对能源利用状—况、主要《用能设备能耗进行分!析制定改进》。措施   》第二十二条 —县级以上人民—政府有关《部,门应当推动工业节能!技术改造实施钢铁】、电力、《石油加工、化工、】煤炭、建材》、造纸等主要耗【能行业的节能技术改!造,限期淘汰落后的用】能,产品:、设备?和生产?工艺:   经济技术【开,发区(园区)、高】新技术产业开—发区、工业园区应当!按照能源高效循环】利,用的生?产模:式编制实施用能规】划或:者,节能方案开展—节能和循环》化改造发展集—中供能和《能,源梯级利用  【 ,第二十三条 对利用!余热:余压:、城市垃圾》、煤层气等发电的机!组符:合并网调度条—件的电网《企业:应当优先《并网并在核定的【上网电量内优先购买!上网:。电量的价格依照【国家和本省有关【规定确定   第二!十四条 电网—。企业应当按照国【家节能发电调—度管理的有关规定优!先安排利用新—能源、可再生—能源发电和》热电联产、》资源综合《利,用机组发《电以及其《他节能环《。保水平先《进,的机组?。发电   》第二十五条 —有条件的城镇以及经!济技术?开发区?(园区?)、高新技术产业开!发区应当实行集中供!热鼓励采《用热电冷联产、多能!互补、能源梯级利用!。、分布式能源、能】源互联网等技术【提高热能综合利【用率   在已经】实,。行集中供热》。的区域内不得—新建分散式燃—煤供热设施;对已经!建成的?分散式燃煤供热设】施应当依《。法限期拆除并将【。供热系统接入集【中供热管《。网   第二十【六条 县级以上【人民:政府应?当制定措施鼓励【、支持利用工—业余热向《居民:。供暖县级以上人【民,政府住房城乡—建设主管部》门应当?将工:业余热纳入供—热专项规划制定【热源热网等》供热工程建设方案】应当优先《选用工业余热—并同步?制定供热《应急预案   第】二十七条 县—级以上人民》政府住房城》乡建设主管部门应】当逐步?提高:建筑节能标准鼓励】采用新型节能建【筑材料和《建筑技术推行可再生!能源与?建,筑一体化《加快既?。有建筑节《能改造降低建—筑全寿?命周期的能耗   !县级以上人民政府住!房城乡建《设主管?部门应当在农村【推广节能《建筑:引导农村《个人自建自用住宅按!照农村建《筑节能相关标准进】行设计和建造   !第二十八《条 使用《财政性?资金或者《以财政性资金为【主,的,机关办公建》筑、公益性建筑、】保障性住房以及单】体建筑面积超过两】万平方米《的,大型公共建筑—。应,当,执行绿色《建筑标准《鼓励其?他新建建筑执行绿】色建筑?标准、?既有建筑按》照绿色建《筑标:准进行改造   】。第二十九条 —道路、隧道、广场、!公园:、公共?绿地等公共场所的】照明应当《严格遵循《照明设计标准规范;!已建设施不符合照】。明设计标准规—范的应当进行节能改!造  ?。 县级以《上,。人民政府有关部门应!当,。加强节?。约用:电管理推广》使用节能照明产品优!化节能控《制,技,。术严格控制公共场】所以及大型建筑物的!装饰性景《观照明?能,耗   第三十条 !县级以上人民政府交!通运输主管》部门应当《推进节能型综—合交通运输体系【建设:优,先发展?。公共交通完善公【共交通网络》。和服务体系公共交】通等公共服务行业】应当:优先采购《、使用节《。能和新能源交通【工具   第—三十一条 》县级以上人民—政府及其有关部【门应当根《据实际?需要设?置公交?专用道和非机动车】道加强公共充电桩、!公,共自:行车等设施》建,设,鼓励公众采》用公共交通》、非机动交》通、步?行等绿色《低碳的方式出行 】  :第三十二条 鼓【励港:口建设和使用岸电】设备为?靠港船舶《和码头?设施:的货物装卸、航【道清淤?、照明厨炊》等生产生《活提供电力 —  第三《十三条? 公:共机构应当科学决】。策厉:行节约?杜绝浪费带头使用】节能产?品、设?备提高能源利用效率!发挥表率作》。用   公共机构】应当按照国家—和本省?有关规定实行能【耗定额管理制度实】。施能源消费》统计、能源审计、】能效公示《优先采用合同能【源管理方《式对既有办公建筑】。进行节能改造优先采!。。购,列入政府采购—名录中的节》能环保产品和设备】优先采购、使用节能!和新能源交通工【具禁止采购、使【用国:家明令淘汰的—用能产品和》。。。设备   第三十四!条 县级《以上:人民政?府农业?主管部门应》当在农村推广—太阳能、生物质能等!。清洁可再生》能源提高《秸秆能源化利用率】;提倡节约高效【。用能更新和淘—汰高耗能农业机械】。。、设备?设施推?动农业清洁生产【 ,  第三十五—条 本?省实行重点用—。能,单位节能管理制度年!。。综合能?源消费总量五千吨标!准煤以上《的用能单位为省重】点用能单位》   ?设,区的市人民》政府节能主管—部门可以《根据本地《实,。际,确,定本行政区域内的重!点,用能单位  —。 第三十《六条 重点用—能单位应当》建立能源消费总【量和单位产品综【合能:耗控制目标责任【制制定并实施节【能计划完成节能目标!   第三十—七条: 高耗?能行业的重点—用能单位应当开展能!效水平对标活动采用!能量:系统优化《、锅炉?窑炉改造、电机系统!节能、余热》余压:利用等节能新—工艺、新《技术实?施节能技术改造降低!单位产品综合能耗 !  第三十八—条, 重点用能》单位:应当设立能源管【理岗位依法配备管理!人员并报节》能主管部门备案 】  第三十九—条 重点《用能单位应当完善】能源:管理体系逐步建【立能源管理》中心和能耗在线【监测终端系》统并:与省、设区的市能源!监控平?。台联网   本【省鼓:励,和支持重点用能单】位开展能源管—理体系认证 —  :第,四十条 重点用【能单位应当按照国】家和:本,省规定的标准和【程序开展能源审计】工作能源审计—至少每五年》进,行一次并按照权【限向节能主管部门报!送能源?审计报告通过能源】管理体系认证的【重点用?能单位可不》再进行能《源审:计   第》四十一条《 重点用能单位【应当按照国家和【本省有关《规定定期《。将年度能源利用状况!报,告报送?。节能主管部门—   县级》。以上人民政府—节能主?。管部门应当依法【对重:点用能单位的—能源利用《状况报告进行审查】 第四章 保障与】激励:   第《四十二条《。 县级以上人民政府!应,。当加快调整产业结构!限期淘汰落后—产能化解《过剩产能《。大力发展低耗能、】低排放?。、高附?加值产业;鼓励【。支持先进高效的节】能设备、节能产【品产:业化和推广》应用提高《节,能产业比重发挥节】能产业支撑作用【   第《四十三条 县—级以上人民》政府:应当支持节能技【术应用研究和重【点行业共性、关【键性节能技》术的研究开》发推广?能源节约、替代和循!环利用?的,先进适用技术;【。组织实施《重大节能《科,研,项目、节能示范项目!和重点节能工程促】。。进节能技《术创新与《成果转化  — 鼓励科研》机,构、高等院》校等事业单位—、社会组织和企业采!取多种?方式:开展:国内、国际节能【和可再?生能源技《术与信?息交流引进和开【发先进节能技—术  ? 第:四十四条 县级以】上人民政府财政【主管部门《应当每年《在财政预算内安排节!能,专项资金用于—节能技术研究开发】、,节能:技术和产品的示范与!推广、重点节能工程!的实施、节能管理】、节能评《审、能源审计—。、节能宣传培训、】。节,能监察机构》。能力建设、信息服】务和奖?励等   》第,四十五条 县级以】。上人民政府及—。。其有关?部门对重大》节能科研项》目、节能示》范,项目:。和重点节能工程应当!予以支持优先—列为重点《项目优先《安排贴息和资金【补助并依照》国家有关规定—落实税收《减免:、固定?资产:加速折旧等优惠【政策 ?  县级以》上人民政府科技【主管部门《应当在科技专项资】金计:。划中优?先安排节能新产品】、新技?。术,。研究开发项目促【。进节能技术创新与科!技成果转《化应用?   ?第四十?六条 ?。鼓励金融机构为符】合条件?的节能技术研究【。开发:、节:能设备和产品生【产,、节能技术改造以】及合同能源》管理等项目优先【给予信贷支持创新信!贷产品简化申请【和审批手续》提供多种形式—。的金融服务  【 县级?以,上人民政府应当鼓】励和:引导社会资金—加大对节能领—域的投?入多方面《拓宽融资渠道支持节!能领域符合》条件的企业上市【。融资、挂牌融资、发!。行债券和资产证券化!促进节?能技术?改造和节能产—业发展?   第四十七【条 重点用能单【位应当每年安排一定!数额的资金用于【节能技术开发—、技术改造和—培训等活《动   《第四十?八,。条 本省《推行:用能权?、用煤权等交—易制度逐步建立健全!用能:权、用煤《权核定和交易机制】坚,持总量严控、减【量出售?、超量购买、—企业自?愿的原则建立用【。能,权、用煤权交易平台!组织企业依》法依规开展交易推】动跨区域交》易提高?有限资源的有效利用!率  ? 第:四十九条 本省实行!有利于?节能的?价格:政策引导用》能单:位,和个人节能实行峰谷!分时电?价、季节性电价、】可,中断负荷电》价制度提高用—电效:。率对能源消耗超【过国家和本省能耗】限额标准的》用能单位实》行惩罚性电》价;对主《要,耗能行业的用—。能单位分淘》汰、限制、》允许和鼓《励类实行差别电价 !  实行居》民用电阶梯》电价引导合理—、节约用《电   第五十条】。 县级以上人—民政府采取》措施引导消费者购】买,和使:用能源效率等级较高!或者有节能》认证标志《的用:能产品;《鼓励企业进》行节能产品》认证取得《节能产品认证—证书的产品》、,设备优先列入—政府采购目录  】 第五十《一条 县级以上【人民政府鼓励企业】利用技术优势和管】理经验组建专业【化节:能服务机构推动【。节能服务机构实【现规:模化经营《;鼓励节能服务【机,构通过效益分—享、能源费用—托管、节能》量保证、融资—租赁等合《同能源管理方式为】用能单位提供—节能:诊断、融资》、改造等服务并按照!合同约定与用能单位!分享节能效益  】 ,第五十二《。。条 县级以上人民】政府对?在节能?工作中取得显著成绩!的单位和个人应当】。给,予表:扬和奖励   用】能单位应当建立节】能工作激励机—制根据节《能,效,益对在?节能工作中做出显著!成绩的集《体和:个人给予奖励 第五!章 法律责任   !第五十三条 县级以!。。上人民?政府节能主管部门和!其他负有节》能监督管理、节能】监察职责的部门【以及机构有下列行】为之一的由其上级主!管部门或者》其他有关部门对直】接负责的主管—。人员和其他直接责任!人员依法给予处分】。;构成犯罪的依法】追究刑?事责任  》 (一)《未依法?履行节能监督检查】、节能监察职—责或:者未:依,法查处违《法违规用能行—。为的;?   (二)提供虚!假节能监《察,。、能源消费总量数】据的;?。。  : (:三)违?反规定?向被监察单位收取】费用:的;   (四【)对不符合强制性】节,能标:准的政府《投资项目予以批准建!设的;   —(五)其他滥用职权!、玩忽?职守、徇《私舞弊的 》 , 第五十《四,条 违反本条例【规定固定《资产投资《项,目建设单位未按规】定进行节能》审查或者审查—未获通?过擅自开工》建设或者擅自投入生!产,、使用的由》节能主管部门责令停!止建设或者停止生】。产、使?。用限期改造;不能改!造或者逾期不改造的!生产性?项目由节《能主管部《。门,报,请,本级人民政府—。按,国务院规定的—权限责令关》闭   第五—十五条 节能服务机!构从事节能咨询、设!计、:评估、检测、审计】、认证等活动提【供虚:假信息的由》节能:主管部门责令—改正没收《违法:所,得,并处八万元以上十万!元以下罚款   第!五十六条 违反本】条例规定电网企业】。对符合?并网调度条件—的利:。用余热余压、—城市垃?圾、煤?层气:等发电的机组不允许!并网的由能源监【管部门责令限期改】正;造成发》电企:业经济损失的依法】承担赔偿《责任  《 第五十七条— 违反本条例规定重!点用能单位》未按:照标准和程》序开展能源审计的】由县级以《上人民政府节—能主管部门责—。令,限期改正;逾期不】。改正:的,处一万元以上三万】元,以,下罚:款   第五十八条! 违反本《条例规定公共机构】未优先?采购列入政府采购目!录的节能《产品、设备》或者采?购国家明令淘汰【的用能产《品,、,设备的?由政府采购监—督管理部门给—予警告?可以并处采购金额百!分之一?的罚款;对直—接负责的《主管人员和》其,他直接责任》人员依法《给予行政处分— ,  第五十》九条: 违反本条例—规定被监察》。单位无?正,当理由拒绝节—能监察的由》。县级以上人民政【府节能主管部—门责令限期》改正;逾期不改【。正的处一《万元以上三万元【以下:罚款 第六》章 附 则   】第六十条 本条例】自,201?7年5月1日起施行!20:06年5《月24日河》北省第十届人—民代表大会常务【委员会第二十一【次会议通过的河北】省节约能《源条例同时废—止,