河北省防《震减灾条例》 第一章　—总　　则 　—　第一？条　为了防御和减轻！。。地，震灾害保护人民生命！和财产安全促—进，经济建设和社会【发展根据中》华人民共《。和国防震减灾—法等：有关法律、行—政法规结《合本省实《际制定本《。条例 　　第—二，条　在本省行政【区域内从事》地震监测预》报、地？震，。灾害预防、》地震应急《救援、地震灾后过渡！。性安置与恢》复重建、防震减灾宣！传教：育与科技进》步等防震《减灾活动应当遵守本！条例 ？　　第三条　县【。级以上人《民政府应《当加强对防震减灾工！作的领？导将防震《减灾工？作纳入本级国民【经济和社会发—展规划建立健全工作！机构、工作体系和】相关制度加强防【。震减灾队《。伍建设及时》协调解决防》震减灾工《作中出现《的问题 　　—。第四条　县级以上】。人民政府抗震救【灾指挥机构负责统】一领导、指》挥和协调本行政区域！的，抗震救灾《工作县级以上人【民，政府地震《工，作主管部门承—担本级抗震救灾指挥！机，构的日常工作 【　　县级以上人民】政，。。府其他？有关部？门按照职责分—工各负其责》相互：。。配合共同做好防震减！灾和抗震救灾工【作 　　第五条　县！。级以上人《民政府应当按—照规定的防震减【灾，经费支出《责任和经费渠—。道将防震减灾工作】经费纳入本》级财：政预算？ 　　第六条　县级！以上人民政府应当】加强地？震群测群防》体系建？设 　　县》级以上人民政府地】震工作主管部门应】当建立和完善地【震宏观？测报网、《地震灾情速》报网、地震科学【技术知识普》及宣传网《乡、：镇人民政府、—街道办事《处应当确定兼职防】震，减灾助理员村—民委员会、居民委】。。员会和相《关单位建立防震减】灾联络员队伍开展】地震灾害群测群【。防工作 　　第【七条：　县级以上》人民政府地震工作】。主管部门《应当根据上一级【防，震减灾规划和—本行政区域的—实际情况会》同，有关部门组织编制本！行政：区域的防震减灾【。规，划报本级人民政府批！准后组织实施—。并报上一《级人民政《府地震工《作主管部门备案【。 　　县级以—上，人民政府有关部【门应当？做，好防震减灾》规划与相关规划【的，衔接统筹资源配【置确保防震减灾任务！。和措施的落实 　】　第八条　县级【以上人民政府应【当，加强防震减灾—。。宣传教育增强公民】防震：。减灾意识提高全【社会的防震》减灾能？力 　　县级以上人！民政：府应当加大科技投入！加，强科学技术研究【推广先进的》科学研？究成果提高防震减】灾工作水平 第【二章　地震监测【预报 ？　　第？。九条　省人民政【府地震工《作，主管部门根据全国】地震监测台网总体规！划，和本行？政区域地震监测【预，报实际？情况：制定省级《地震监？测台网规《划报省人《民政府批准后—实施 　《。　设区的市、县（市！）人民政府》地震工作《主管部门《根据省级地震监测】台网规划制》定设区的市》、县（？市）：地震监测台》网规：划，报本级人民政府批准！后实施 《　　第十条　省和】沿海设区的》市、：县（市）人》民政府应当加—强海域地《。震监测台网》建设：和海域地震活—动的监测工作提【高对近海海域的地震！监测预报能力— 　　第十一—条　地？。震监测台网的建设应！当，符合：国家有关法律、【行政法？规和标准的规定【保证地震监测—台网的？安全运行和》信息的质量》与安全？ 　　地震》监测台网运行后不得！擅自中止或者终【止确需中《。止或者？终止的应当按照国】家和本省有关—规定办理批准手【续， 　　第十二条　】大型水库、矿山、油！。田等重大建设工程的！建设单位《应当：建设专用地震监【测台网或者强震【动监测设施 　　特！大桥梁、蓄能电站、！核电站、高速铁路】。和，超限高层建筑—。物、构筑物应当设】置强：。。震动监测设施 　　！第十三条　专用地震！。监，。测台网和《强震动监测设—施的建设《工，程开工前建设单【位应当将有》关技术方案报县【。级以上人民》政府地震工作主管部！门，并接：受其：业务指导 　　专】用地震监测台网、强！震动监测《设施的建设、运行】、管理及相关—费用由建设单—位负责和承》担 　　《专用地震监》测台网和强震动【监，测设施？监测：的，信息应当纳入全省】的地震监测》台网信息系统 　】　第：十四条　县级以【上人民政府地震工】作主管部门应当会同！同级人民《政府国土资源和【城乡规划主管部门】依法划定地震—观测环境保护范围并！将其纳？入，当地土地利用总体】规划和城《乡规：划 　　县》级以上人民政府地】震工作主管部—门应当依《法，设置地震监》。测设：施和地震《观测环境的》保护标志任何—单位和个人不得侵占！、损毁或者擅自移】动、拆？除地震监测设施及】其保护标志》或者地震《观测环境保护标志不！得危害地《震观测环境 　【　违反前款规—定致使？地震监测《设施：和地震？观，测环境遭到危—害的：县级以上人民—政府：地震工作《主管部门应》当，采取紧急措》施组织修复确—保地震监测》设施正常运》行修复所需费—用由责任者承—。担 　　第十五【条　新建、扩建、改！建建设？工程：应当避？免对地震《监测设施和地震观测！环境造成《危害国家和省重点】工程建设《确实无法避免对地震！监测：设施和地《震观测环境造—成危害的建设—单位：应当按？照县级？。。以上人民政府地震】工作主管部门的规】定增建抗干扰—设施：；，。不能增建抗干扰设】施的应？当新建地震监测【设施：并承担相关费用 　！　第十六条　在【地震观？测环境？保护范围内从事爆破！、钻井等生产—作业活动可能对地震！监，测设施造成临时性】干扰的生产作业单】位，或者：个人应当《提，前报：告所：在，地县级以《上人民政府地震工作！主管部门《县，级以：上人民政府》地震工作主管—部，门应当根据干扰程度！要求：其，采，取相应？措施并承担相—关费用 　》　第十七条　任【何单位和个》人发现可能》与，地震有关的异常现象！。后要及时向县级【以上人民政府地震工！作主：管部：门报告县级》以，上人民政府地震工】作主管部门接—到报告？后应当立即》派员赶赴现场开展调！查核实工作 　　第！十八条　地震预报意！见实行统《一发布制《度本省？。行政区域内的地【震预：报意见由省人—民政：。府按照？国家规定的程序【。发布 　　》新闻：媒体报道与地—震预报有《关的信息应当以国务！院或者省人》民，政府发？。布的地震预报—意见为准 　　第十！九，条　任何单位和个人！不得制造、传—播地震？谣言对扰乱社会秩】序的地震《谣言、误传县—级以上人民政府【应当：迅速：采取措？施予：。以澄清 《　　第二《十条　省人民政府】应当建立和完善全省！地震：烈度速报系统并【保障其正常运行【 　　第二》十一条　《县，级以上人民政府应当！组织地震、地勘、水！利，、，气象、地《理信息等部门建立信！息共享机制交换地】震、地质、水—文、气象、地理信息！等方面的监测、【观测信息《为，防，。震减灾工作提供依】据 第三章　地震】灾害预防 　　第】二十二？条　县级以上—人民政府地》震工作主管部门负】责，。本行政区域》。内抗震设《防要求和地震—安，。全性：评价的监督管理工作！ 　　第《二十三条　新—建、扩建、改建【建设工程的抗震【设防要求《应当遵守下列—规定： ，　　（一）一般【建设工程《按照地震动》参数区划《图或者地《震小区划结》果确：定抗震？设防要求； 　　】（，二）重？大建设工程、可能产！生严重？次生灾害的建设工程！应当按照国务院和省！人民政？府有关规定进行【地震安全性评价并根！据审定的地震—安，。全性评？价结果确定抗—震设防要求》； 　　（三—）位于地震动参【。数区划分《界线两？侧和地？震研究？程度：、资料详细》程度：较差地区的建设工】程，应当：进行地震动参数【复核并根据》地震动参数复核结果！确定抗震设防要【。求； 　　（四）】。学校、幼儿园—、医：院、商场、交—通枢纽等人》员密集场所的建【设工程应《当按照高于当地抗震！设防要求《。进，行，设计和施《工 　　第二十【。四条　县级以上【人民政府地震工【作主管部门》应当组织开展地【。震活动断层》探测和地震小区【划，工作 　《。。　县级以上人民【政，。府有关部《门应当将地震—活动断？层探测和地震小区划！结果作为《制定城乡土地—利用总体规划、城】乡规划？。、防震减灾》规划的依据 　【　第二十五条　县】级以上？人民政府有关部门】应，当加强建《设，工程抗震《设防管？理，工作将建设工程的抗！震设防要求纳入【建设项目《。。管理程？序并：作为建设《工程可行性研究、】施工图审查》、竣工验《收的必备内容建设工！程的勘？察、设计、施工、监！。理和竣？工验收应当按照【抗，震设防要求执行 　！　，第，二十六？条　县级以上—人民政府有关部门应！当将抗震设防作为村！镇，规划：编制的内容开展地】震环境和场地条件勘！察避开地震断裂带和！抗震不良场地为农村！公共设施和村—民住宅建《设选址、确定抗震设！。防要求提供依—据， 　　？县级以上人民政府有！关，部门应？当加强对《农村公共设》施和村民住》。宅建设的抗震设防】管理和技术》指导工？作推广符合当地实】际的抗震设计方案】和抗震示范工—程引导和扶持农村建！造符合抗《震设：。防要求的公》共，设施和村《。民住宅 　　第二】十，七条　？县级以上《人民政府应当根据】地震应急避难—的需要将应急疏散】通道和应急》避难场？所的建设纳入城乡】规划利用《城，市广场、《绿，地、公园、人民防】空工程、室外运【动场地等空旷区【域或者其他场所按】照，国家标准统一建设】或，者确定地震应—急避难场所合理规】。划，应急疏？散通道和场地建设与！之配：套，的交通、供电、供水！和排污等《基础设施并》确定有关单位做【好日常？维，。。护管理工作 　　地！震应急避难场—所应当向社会公布】并设：置明显？标志：任何单位《和个人不《得损毁或者擅—自，移动、拆除地震【应急避难场所—标志 　　》县级：以上人民政府地【震、建设、人防、园！林绿化等部》门应当加强对地震】避，难场：所、应？急疏散？通道和场《地的监督检查—确保其能够在—需要时？发挥作用《 第四章《　地震应急救援 】　　第二《十，。八条　县级以上【人民政府应当建【设地震应急指挥场】所，和抗震？救灾现场应急—指挥系统建立健【全信息报《送系统？和快速反应机—制 　　第》二十：九，条　各级人》民政府制定的—本行政区域地—震应急预案应当【报上一级人》民，政府地震《工作主管部门备案较！大的市地震应急【预案同时报国务【院地震工作主—管，部，门备案 　　—县级以上人民政府有！关部门根据本级【。人民政府地》震，。应急预案制定本【部门地震应急预案】并报同级人民政府】地震工作《主管部门备》案 　　交通—、水利、电力、通信！。、供水、供气以【及可能发生次生灾害！的核电站、矿—山、危险物品的【生产：经营单位学》。校、幼儿园、医【院、商场、交通枢】纽等人员密集—场所的？管理单？位应当制定本—。单位地震应急预案并！。报所：在地人民政府地震工！作，主管部门备案 　　！第三十条　县级【以上人民政府—应当：。建立健？全，地震应急《救援物资和设备【的储备保障制度【加，强重：要应急救援物资和】设，备的监？管、：储备、更新完善【。调拨和紧急配送体】系保证应急救援物资！、设备、生活—必需品、应急—救援：装备的有效供给 　！　第三十《一条：　县级以上人民政】府应当？加强以公安消防【队伍以及其他专业】应急救援队伍为依】托的：综合应急救》援队伍建设》。并配备？。相应的装备、器【材组织开展》培训和演《。练，提高：地震应急响应和救援！能力 　　鼓—励公民、《法人和其《他，社会组？织建立地震灾害【应，急救援志愿者队伍开！展地震应《。急救援知识》培训：和技能演练》提高救助能力 【　　第三十二条　】高速铁路、城市轻】轨、地铁《、枢纽变电站、输】油输气设施、—核设施等建设工程】和可能发生严重次生！灾害的建设工程应当！设置地震紧急—自动处？置，。技，。术系统 《　　第？三十三条　省人民】政府发布地》震预报？意见：后可以？。宣布有关地区进【入临震应急期该【。地区设区的市或者县！（市）人民政—府应当立即启动地】震应急预案并采取】下列紧急《措施 　　（一）加！强震情监视工作【按照规定及时报【告、通？报震情变化利用广播！、电视、报刊、【互联网、电信等媒体！向社：会迅速发《布震情预《报信息； 　　（二！）责成有关部—门和单位对交通【、，。水利：、电力、通信—、，供水、供气》。、输：。油等基础设施和核】设施：以及危？险物品的生产、【贮，存场所采取紧—急防护措施； 　】　（三）地震灾【害，应，急，救援：队伍和？负有特？定职：责的人员进入待【命，状态； 　　—（四）适《时组织人员》。疏散； 　　（五）！采取：维护社会秩序—稳定：的措施； 　—　（六）加强地【震应急知识和避【险技能？宣传； 　》　（：七）督促有关部门】和单：位落实各项应急救援！准备工作 　　临】震应急期《一般为十日必要时可！以，延长十日 》　　：第三十四《条　地震灾害—发生后？县级以上人民政府】应当按照国》家规定的《地震应急响应级【别分级分类启—动地震应急预案开展！抗震救灾工作特别】。重大地震灾害发生】后按照国务》院抗震救灾指—挥机构的统一部署开！展抗震救灾工作 　！　第三十五条　地震！灾害发生后灾区【各级人民政》府应当组《织有关部门和单位立！。即收集灾《情信息在规定—时间内将震情、灾情！信息报？。告上一级《人民政府《和省人民政府有关】部门通报相关地区】人民政府并统一、准！确，、，及，时地向？社会发布震情—、灾情和《抗，震救灾的动态信息】省人民政府地震工作！主，管部门接到震情【、灾情信《息报告后《应当及？时将：对震情和灾》情的初判意见报告省！人民政府并通报省人！民政府抗《震救：灾指挥机构各—。成员单？位 　？　第：三十六条　地—震灾害发生后县级】以上：人民政府《抗震救？灾指：挥，。。机构应当组织有【关部门和《单位迅速调》查了解受灾》情况向？本级人民政》府提出应急救—援队伍调用意—见根据应急》救援工作的实际需】要采取？下列紧急措施 　　！（，一）迅速组织—。抢救被压《埋人员并《组织有关单》位和人？员开展自救》互救；？。 　　（二）迅【速组织实施紧急【医，疗救护协调伤员转移！、接收与救》治； 　　（三）】组织有？关部门和单》位做好应急救援的】通信工作；》 　　（《四）组织《有关企业紧》急生产、调运应【。急救援所《需的物资和》装备； 　　（五）！为运送应急救—援人员、灾区伤病员！和应急救《援物资、装》。备的车？辆提供免费》通行：服，务确保道路畅通； ！　　（六）启用应】急避难场所或—者设置临时避难场】所设置救《济物资供应点提【供救济物品、简【易住所和临时—住所及时转移和【安置受灾《群众确保《饮用水和食品安全积！极开展卫生防疫【妥善安？。排受灾群众生活； ！　　（七）根据【应急救援《工作需要向有关【。单位：和个人征《。用应急救援所需的设！施、场？地、交通工具、物资！和装备？； 　　（》八）：组织志愿者和灾【区有救助能力的公】民有序？参加应？急救援工作； 【　　（九《）组织新闻媒体【及时：、准确发布震情【。、灾情和抗震—救灾信息； 　　】（，十）：其他需要采取的紧急！措，。施 　　第三十七】条　地震灾害—发生后县《级以上人民政—府地震？工作主管部门对地】震灾区应当加强地】震监：测在地震现场设立】流动观测点》及时分析、判定、】报告地震活动—趋势并组《织开展破坏》性地震？科学：调查工作《。编制地震灾区—。活动断层分布—。图和地震动参数区】划图：为抗震救灾以—及灾后过渡性安置和！恢复重建《。工作：提，供，。科学依据 第五章】　地震？。灾后过渡性安置【。与恢复重建 —　　第？三十八条　省人民政！府应当组织》。开展地震灾害损失】调查评估工作为地震！应急救援、灾后过】渡性安置和》恢复重？建提供依《据 　？　地震灾害》损失调查评估—的具：体工作？。由省人民《政府地震工作主【管部门会同发展【改，革、民政、财政、住！房城乡？建设、卫《生、国土资源等有】关部门组织实施 　！　地震灾害损失【调查评？估结果经评审后【报省人民政府和国】。务院有关《部门 　　第—三，十九条　地震灾【区各级人民政—府应当组织有关【部门和单位》根据当地实》际采：取就地安置与异地安！置、集中《安，置与分散安置—、政府安置与自行安！置相结合的方式【做好受灾人员—的过渡性《安置工作 　　第四！十条　地震灾区【各级人民政府设置】受灾人员过渡性安置！地点：应当综合考虑环境安！全、交通、防疫、】防火、防洪和保【。护农用地等》因素配套建设必【。要，的基础设施》。和公共服务设施【并加：。强对地震次生—灾害、？疫情、饮用水水质、！食品安全的》监督检查开》展流行病学》调查做好环境卫生】整治和社会》治安管理等工作【确保受灾人员的【基本生活需要和【灾区社会秩序的【稳定 　《。　第四？十一：条　非地《震灾区的县级以上人！。。民，政府根据震情—和灾情？。应当组织和动—员，社会力量对地震灾】区及时提《供，援助 　《　第四？十二条　《特别重？大地震灾害发生后省！。人民：政府应当配》合国务？院，有关：。部门编制地震灾【后恢：。复重建规划报国务院！批准后？。组织实施重大—、较大及一般地【震灾害发生后省人】民，。政府应当组织有【关，部门和地震灾区设】区的市、县（市）人！。民政府根据国家有】关规定编制地震灾后！恢复重？建规划并组织实【施 　　《编制地震《灾后恢？复重建规《划应当？征求有？关部门、单》。位，、专家和公众特【。别是地震灾区群众】的意见重大事项【。应当组织《有关专家《进行：。论证 ？　，　，重大、较大地—震灾：后恢：复重：建规划应当报—省或：。。者，设区的市人民—代表大？会常务委员会备【案 　　第》四十三条　省—人民：政府应当组织有关】部门和相关专—家根据地震灾—害损失调查评估结果！确定地震灾》区典型地震遗—址、遗迹和重—点，文，物保：护单位的保护范围及！保，护措施并《将其纳入灾》后恢复重建规划【 　　第四十四条】　各级人民政—府应：当加强对救》灾资金和物资的【管，。理，登记造册、专—款，专用、专《物专用 　　县级以！上人民政府审计机关！。应当对地震救—。灾，资金使？用，和物资分配情—况实行专项审—计监督？ 第六？章　防震减》灾宣传教育》。与，科，技进步 　　第四十！五条　县级以上【。人民政府有关—部门应当建》立健全防《震减灾的宣传教育】长效机制将防震【减灾知识纳》。入国民素质教育体】。系、学校公共安【全教育内《。容和领导干部、公】务，员的培训内容—利用防震减灾宣【。传教育基《地、：地震科普展馆等【普及防震减灾知【识 ：　　县级以上人民政！府，地震工作《主管：部门应当指导、【协助有关部门和单位！做好防震减灾—。知识的宣传教育和地！震，安全示范试点工作 ！。　　广播、电视【、报刊？和信息网《络等：媒体应当采用县级以！上人民政府》地，震工作主《管，部门提供的宣传资】料，开展公？益性防震减》灾知识？宣传活动提高公民】的防震？减，灾意识和应对地【震灾害的能力 【　　每年7月28日！的所：在周为本《省的防震减灾—知识宣？传周 ？　　第四十》六条　学校、机【。关团：。体、企业、事业单】位每年？应，当组织一次以上【地震应急《救援演？练提：高公民应急避险、】自救互救能》力 　　县级以【上人民政府》地震工？。。。。作主管部门应—当指导？。做好地？震应急救援演练 　！　第：四十七条《　省、设区的市人民！政府有关部门应当】将防：震减灾重大科研【项，目列入科技发展规】划加大资《金投入力度加强【防，震减：。。灾科学研究的基础】设施：建设支持防震减灾】科学的基础研究和应！用研究及时》解，决制约？防，震减灾事业发展的关！键科技？问题提高防震减灾工！作的科？技水平 　　—第四：十八：条　县级以上人民】政府有关《部门应当制定优惠政！策引导、扶持有关单！位，、个人研究》开发和推广使用有】利，于提高建设工程抗】震，性能的新技》。术、新工艺、新材料！ ，　　县级以上人民政！府地震、《。。建设、人力资源和社！会，保障等有关部门应】当对农村建筑工匠】进行建？筑抗震基《础，知识、房屋》。结构抗震《方法、房屋抗—震加固等施工技术】的培训 　　第四】十，九条　县级以上人】民政府有关》部门应当加》强防震？减，灾科技？队伍建设优化人才】结构培养《和引进相关科技带头！人，和后备人才加强防震！减灾的对外合作和】。。交流工？。作不断拓宽交流领域！及渠道及时引进吸】收国内外先进的防】震减灾？科技成果 第—七，章　法律《责任 　　第五十条！。　县级以上》人民政府、有关【部门及其工》作人员有《下列行？为之一的由》其上级机关或者监察！机关：责令改正《；，情节严？重的对直接》负责的主管人—员和其？他直接责任人—员，依法给予处》分；：构成犯罪的依法【追究刑事责任 　】　（一）不》依法办理《相，关行：。政许可的《； 　　（二）【不按照规定制定地震！应急预案或》者不依法《履行地震的监测【预，报、灾害预防—、应：急救援、灾后—过渡性安置与—恢复重？。建等职责造》成后果的；》 　　（三）擅自中！止或者终止》地震监测台》网运行的； 　　】。（四）侵《占、截？留、挪用救》灾资：金，、，物资的； 　　（】五）其他玩忽职【守，、滥用职权》。、徇私舞弊的— 　　？第五十一《条　违反本条例规】定有下列行为之一】的由县级以上人民政！府地震工作主管【部门责令停止违法行！为恢复原《状或：者采取其他补救措施！；造成损《失的依法承担赔【。偿责任 　　（一】）侵占、《损毁、拆除或—者，擅自移动地震监测】。设施的； 　　（二！）危：害地：震观测环境》的，；， 　　（三）破【坏典型地《震遗址？、遗迹的 　　单位！有前款？所列违法《行为情节严重的【处二万元以》。上二十万元以下的罚！款；个人有》前款所列违法行【为情节严重的处【二千元以下的罚款违！反治安管理法律【的由公安机》关依法给《予处罚构成犯罪【的依法追究》刑事责任 　　第五！十二条　违反本条】例，规定：制造、传播地—震谣：言扰乱社会正—常秩：序的由公《安，机关依法《给，予处罚 　　第五】十三条　违反—本条例规定侵—占、：损毁、？拆除或者擅自—移动地震《监测设施保护标志、！地震观测《环境保护标志—及，。地震应急避难场所标！志的由县级以上人民！政府地震工作主管部！门责令？改正恢复原状；情】节严：重的并？处二千元以上一【万元以下《。罚款： 第：八章　附　　—则， 　　第五十四【条　本条例自—2013年7月【1，日起：施行19《99年9月》24日河北省第九】届人民代表大—。。会常务委员会第【十一次会《议通过的河北省实施！。〈中华人民共和国】防，震减：灾法〉办法同时【废，止，