河北省防震减灾条】例
第一章 【总 则《
？第一条？ ，为了：防御和？减轻地？震灾害保护人民生命！和财产安全促—进经：济建设和社会发【展根据中华人民共和！国防震减灾法等有关！法律、行政》法规：结合本省实际制定】本条例
—第二条 《在本：省行政区《域内从事《地震监测预报、地】震灾害预防》、地震应急救援、地！震灾后过渡》性安置与恢复重【建、防？震减灾宣传》教育与科《技进步等防》。震减灾活动应当遵守！本条例
第【三，条 县级以上人民政！府应当加强对防震减！灾，工，作的：领导将防震》减灾：工作纳入本级国民】经，济和社？会发：展规划建立健全工】作机构、工作体【系和相关制度加强】防震：减灾：队伍：建设及？时协调？解决防震《减灾工？作中出现的问—题
第四条【 县级以《上人民政府》抗震救灾指》挥机构负责统一领导！、指挥和协调本行】政区域的抗》震，救灾：工作县级以上人民】政，府地震工作主管【部门承担本级—抗震：救灾指挥机构的【日常工作《
： 县级以上人民【政府：其他有关部》门按照职责分—工各：负其责相互配—合共同做好防—震减灾和抗震救灾工！作
《第五：条 ：县级：以上人民政府—应当按照规定—的防震？减灾经费支出责任】和经：费渠：道将防震减灾—工作经费纳》入本级财政预—算
第》六条 ？县级以？。。上人民政《府应当加强地—。震群：测群防体系建设
！ 县级以《上人民政府地震【工，作主管部门应—当，建立和完善地震【宏观测报网、地震灾！情速报网、》地震科学技术知识】普及宣传网乡、镇】人民政府、街—道办事处应》当确定兼职》防震：减灾助理员村民委】员会、居民》委员：会和相关单位建立】防震减灾联络员队伍！开展地？。。震灾害群测群防工作！
第七》条， 县级以上人民政】府地：震工作主管部—门，应，。当根据上一级防震减！灾规：划和本？行政区域的实际【情况会同有》关部门组《。织，。编制：本行政区域的—防震减灾规划报本】级人民政府批—。。准后组织实施并报】。上一：级人民政府》地震：工作主管部门备案】
， 县级以上人民】政府有关部门应当做！好防震？减灾规划与相关【规划的衔接统—筹资源配《置确保？防震减灾任》务和措？施的落实《
第八条— 县级以上人民政】府应当加强防—震减：灾宣：传教育增强》公民：。防震：减灾意识提高—全社会的防震减灾】。能力
？ ：县级：以上人民政》府，。应当：加大科技《投入加强科》学技术研究推广先进！的，科学研究成果提高】防震减？灾工作？水平
？第二章 地震监【测预报
第九】条 省人民》政府地震工作主管】部门根据全》国地震监测台网总体！规划：和本：行政区域地震监测】预报实？际情况制定省级【地震监测台网—规划报省人》民政府批准后实施
！ 设区《。的市：、县：（市）人民政府【地震工作主》管，部门根据省》级，地震：监测台？网规划？制定设区的市、县（！市）地震监测台网】规划报本级人民【政府批准后实施【
第十条 省】和沿海设区的市、】县（市）人民政府】应，当加强海《域地：震监测台网建—设和海域地震活动】的监测？工，作，。提高对近《海，海域的地《震监测？预报能力
【第十一条《 ，地震监测台网的建】设应当符合国家有关！法律、行政》法规和标准》的规定保证地震【监测：台网：的安全运行和信【息的质？量与安全
》 ：地震监测台网运行后！不得擅自《中止或者《。终止确需中》止或者终止的应当】按照国家和本省有】关规定？办理批准《手续：
第《十二条 《大型水库、矿山、油！田等重大建设—工程的建《设，单，位应当建设专用地震！监测台网或者强【震动监测设施
！特大桥梁、》蓄能电站《、核电站、高—速铁路和超限高层】建筑物、构筑物【应当：设置强？。震动监测设施
！第十：三条 专《用地：震监：。测，台网和强震动—监测设施的》建设工？程开工前建设—单位应当将》有关技术方》案报县？级以上人民政府地震！工作主管部门并接受！其业务指《导
专》用地震监测台—网、强震动监测设施！的建设？。、，运行、管理及相关】费用由建设》单位负责和》承担
专—用地震监测》台网和强震动监【测设施监测的—信息应？当纳：入全省的地》震监测台网信息【系统
《 第：十四条 县级以上】人，民，政府地震工作主管】部门应当《会同同级人民政府】国土资源和城—乡规划主管部门【依法划？定，地震观测《环境：保护范围《并将其纳入当地【土地利用《总体：规划和城乡规—划
？ 县级以上人民【政府地震工作主管】部，门应当依法设—置地震监测设—施和地震观测—环境的保《护标志任何单—位和个人不得侵占、！损毁或者擅自移动、！。拆除地？。震监测设施及其【保护标志或者地震观！测环境保护标志【不，得危：害地震？观测环境
【违反前款规》定致使地震》监测设施《和地震？观测环境《遭到危？害，的县级？。。以，。上人民政府》地，。震工作主管》部，门，应当采取紧》急措施组《织修复确《保地震监测设施正】常运行修复所需费】用由责任者承—担
第十五【条 新建、扩建、改！建，建设工程应当—避免对？地震监测设施和【地震观测环境—造成：危害国家和省重点】工程建设确实无法避！免对地震监测设施】和，地震观测《环境造成危害的【建，设单：位应当按照》。县级以上人民—政府地震工作主管部！门的规定增建抗【干扰设施；不能增建！抗干扰设施的应当】新建地震监测设施】并承担相关费用【
？第十六条 》在地震观测环境保护！范围内从事爆破【、钻井等生产作业活！动可能？对地震监测设施【造成临时性干—扰的生产作业单【位或者个人》应当提前《报告：所在地县级》。以上：人民政？府地震工作主管部门！县，级以上人民政—府地震？工作主管部门应当】根，据干扰？。程度：要求其采取相应措施！并承担？相关：费用
第十七条！ 任何单位和个人发！现可能与地震有【。关的异？常现象后要及时向】。县级：以上人民政府地【震工作主《管部门报告县级以上！人民政府地》震，工作主管部》门接到报告后应【当，立即派员赶赴—。现场开展调查核实工！。作
？ 第十八条》 地震预报意见实】行统一发布制度【本省：行政区域《内的地震预报意见】由省：人，民政府按照国家规】定的程序《。。发布
》新闻媒体报道—与地震预报有关的】信息应当以国务院】或者省人《民政府发布的地震预！报意见为准
—。。 第十九条— 任何单《位和：。个人：不得制？造、传？播地：震谣言？对，扰乱社会秩序的地震！谣言、？误传县级以上人民】政府应当《。迅速采取措施予以澄！清
第二十条】 省人民政府应当】建立和完善全省地震！烈度速报系统并【。保障其正常运行
】 第二十一条 县！级以上人民政府应当！组织地震、》地勘、水利、—气象、地理信息等】部门建立信息共享机！制交换？地震：、，地质：。、水文？、气象、地理信息等！方面的？监测、观测》信，息为：防震减灾工》作提供依据
第三】章 地震灾害预防
！ 第二十》二条 ？。县级以上人民—政府地震工作—主管：部门负责本行政【区域内抗震设防要】求和地震安》全，性评价的监督—管理：工作
第二十三！条 新建、扩建【、改建建《设工程？的抗震设《防要求应当遵—守下列规《定
《（一）一般建设工】。。程按照地震动—参数：区划图或者》地震小区《划结果确定抗震【设防要求《；
（二—）重大建设》工程、可《能产生严重次生灾害！的，建设工？程应当按照国—务院和省人民政府】有关规定进行地震】安全性评价并根据审！定的地震安全—性评：价结果确定》抗震设防要求；【。
（三》）位于地震动参【数区划？分界：线两侧和地震研究】程，度、资料详细程【度较差地区的—建，设工程？应，当进行地《震动参？数复核？并根据？。地震动参数复核【结果确定抗震设防要！求；
？ （四）学校、幼！儿园、医院》、商：场、交？通枢纽等人员密集】场所的建《设工程应当按照高】于当地抗《震设防要求进—行设计和施工—
第二十四【条 ：县级以？上人民？。。政府地震工》作主：管部：门应当组织开展地】震活动？断层探测和地震小区！划工作
县级以！上人：民政府有关》部门应当将地震活动！断层探测和地震小】区划结？果作为制定》城乡土地《利用总体规划、城】乡规划、防震减灾】规划：的，依据
第二十】五条 县《级以上？人民政府《有关部门《应当加强建设工【。程抗震设防管—。理工作将建设工程的！抗震设防《要，求纳入建设项目管】理，程序并？作为：建设工程可行性研】究、施工图审查、】竣工验收的》必，。备内容建设工程的勘！察、设计、》。施工、监理和竣【工验收应当按照抗】震设防要求》执行
《 第二十六条 县级！以，上人民政府有关【部门应当将抗震设】防作为村镇规划编制！的，内容开展地》震环境和场》地条件勘察避开【。地震断裂带和抗【震不良场《地为农村公共设【施和村民住宅—建设选址、确定抗】震设防要求提供依据！
县级以上人】民政府？有，关部门应当加强【。对农：村公共设施和—村民住宅建设的抗震！设防管？。理，和技术指导工作推】广符合当地实际的】抗震：设计方案和抗震【示范工程引》导和：扶持农村建》造符合抗震设防【要求的公共设施和村！民住：宅
第》二，十七条 县级以【上人民政府》应当根据地震应【急避难的需》要将应急疏散通道】和，。应急避？难场所的《建，设纳入城乡规—划利：用城市？广场、绿地、公【园、人民防空工程】、室外运《动场地等空旷区【域或者其他》场所按照国家标【准统一建设》或者确定地震应急避！难场所合理规划应急！疏散通道和场地【建设与之配套—的交通、《供电、？供，水和：排，污等基础设施并确】定有关单位做好日】常维护管理工作【
： 地：震应急避《难场：所应：当向社会公布并【设置明显标志任【何单位和个人不得】损毁：或者擅自移动—、拆除地震应急【避难场所标志
【 ：。县级以？上人民政府地震、】建设、？人，。防、园林《绿化等部《。门应：当加强对地震避【难场所、应急疏散】通，。道和场地的》监督检查确保其能够！在需要时发挥作用】
第：四章 地震》应急：救援
第二十】八条 县级以上人民！政，府应：当建设地震应—急，。指挥场所和抗震【救灾现场应急指挥系！统建：立健：全，信息报送系统和快速！反应机？制
？ 第二十九条 各级！人民：政府制定的本行政】。区域地震应急预案】应当报上《一级人？民政：府地震工作主管部门！备案较大的市地【震应急？预，案同时报国务—院地：震工作主管部门备】案
《县级以上《人民：政府有关《部门根？据，本，级人民政府地—震应急预案制定【本部门地震应急预案！。并报同级人民政【府地震工《作主管部门备案【。
交通》、水利、电力、通】信、供水、供气【以及可能发生—次生灾害的》核电站、矿山、【危险物品的生产经营！单位：学校、幼儿园—、医院、商场、交】通枢纽等人》员密集场所的—管，理单位应当》制定：。本单位？地震应急《。预案并报所在地人】民政府地震工作【主管部门备案
！第三十条 》。县，级以上人民政府应】当建立健全地—。。震应急救援物资和】设备的储备保—障制度加强重要应】急救援物资》和设备的监管、储备！、，更新完善调》拨和紧？急配送体系保证应急！救援物资、设备【、，生活必需《品、：应急救援装备—的有效供给
— 第三十一条 】县级以上人》。民，政府应当加》强以公安消防队伍以！及其他专业应—急救援？队伍为？依托的综合应急救援！队伍：建设并配备相—应的装？备、器材组织开【展培训和演》练提高地震应急【响，应和救援能力
！鼓，励公民、法人和【其，他社会组织建—立，地震：灾害应？急救援志愿者—队伍开展地震—应急救？援知识培训和—技能演练提高救助能！力
？ 第三十《二条 ？高速铁路、城市轻】轨，、地铁、枢纽—变电站、输油输【气设施、核》设施等建设》。工，程和可？能发生严《重次生灾害的—建设工程应当—设置地震紧》急自：动处置技术系—统
《。第三十三条 省人民！政府发布地》。震预报意见后可以】宣布有关《地，区进入临《震应急期该地区设】区的市或者县（【市）人民政府应当】立即：启动：地震应急预案—并采取？下列紧急措》施
（一）加】强震：情监视工《作按照规定》及时报告、通报震】情变化利用广播、电！视、报刊、互—联网、电《。信等媒体向社—会迅速发布震情预】报，信息；
《 （二）》责成有关部门和单】位对交通《、水利、电力、通信！、供水、供气、输油！等基础设施》和核设施以及危险物！品的生产、贮存场】所采取？紧急防护措》施；
《。 （：三）地震灾害应急救！援队伍和负有特【定职责的人员—进入待命状态；
】 （四）适时组织！人员疏散；
—。。 （五）采取维】护社：会秩序稳定的措施】；，
（六》），加强地？震，。应急：知识和避险》技能宣传；
（！七）督促有关部门和！单位：落实各项应急救援】准备工作《
： 临震？。应急期一《般为十日必要—时可以延《长十日
第【三十四条 地震灾害！发生后县《级以上人民政—府应当按照国家规定！的地震应急响应级】别分级分类启动【地震：应急预案开展抗【震，救，灾工作？特别重大地震灾【害发生后按照—国务院抗震救—灾指挥机构的统一】部署开？展抗震救《灾工作
—第三十五条 地【震灾害？发生后？灾区各级人民政府】应，当组：织有关部门和—单位立即收集灾情信！息，在规定时间》内将震情、》灾情信息报》告上一级人民—政府和省《人民政府《有关部门《通报相关地区人民】政府并统一、—准确、及时地向社会！发，布震情、灾》情和抗？震救灾的动态信【息省人民《政府地震《工作主管部门接到】震情、灾情》信息报告后》应当：及时将对震情和灾】情的初判《意见报告省人民政府！并通报省人民—政府抗震救灾指【挥机构各成员单位
！。 第三《十，六条 ？地震灾？害发：生后县级以上人民政！府抗震救灾》指挥机构应当组【织，有关部门和》单位迅速《调查了解受灾情况向！本级人？民政：府提出应急救援【队，伍调用意《见根据？。应急救援《工作的实际需—要采取下列紧急措】施
《（一：）迅速组织抢救【被，压埋人员并组—织有关？单，位和人员开展—自救互救；
（！二）迅速组织实施】紧急医疗《救护协？调伤员转移、接收与！救治；
（【三）组？织有关部门和—单位做好应急救援】的通信工作》；
（四）【。组织有？关企业紧急生产、】调运应急《救援所需的》物资：。。和装：备；
》（五）？为运送应急救援【人员、灾区》伤病员和《应急救援物资—、装备的车辆—。提供免费通行—服，务确：保道：路畅通；
》 （六）》启用应急避难—场所或者设》置临时避难》场所设置救济物资供！应点：。提供救济物品、简】易住所和临时住所】及时转移《和安置受《灾群众确保饮—用水和食品安—全积极开《展卫生防疫妥—善安排受灾群众生】活，；
（七）根据！应急救援工作—需要向？有关单位和个人征】。用应急救援所—需，的设施、场地、交通！工具、物资和装备；！
？。（八：）组织志愿者和灾区！有救助能力的公【民有序？参加应急《救援工作《；
（九）组】织，新闻媒体及时、准】。确发：布震情、灾情和【。抗震救灾《信息；
（【十）其他需要采取】的紧：急措施
第三】十七条 地震灾害】发，。生后：县级以上《人民：政府地震工作—主管部门对地震灾区！应当加强地震监【测在地震《现场设立流动观测点！及时分？析、判定、报—。告地震活动趋势并】。组织开展破》坏性地震科学调查】工作编制地震灾【区，活，动，断层分布图》和地震动《参数区划图为抗震救！灾，以及灾后过渡—性安置和恢复重建】工作提？供科学依《据
：第五章 地震灾【后过渡性安置与恢复！。重，建，
第三十八条 ！。省人民政府》应当组织开》展地震灾害损失【调查评估工》作为地震应急—救援、？灾后：过渡性安置》和恢复重《建提：供依据
地震】灾害损失调查评估的！具体工作由省人民】政府地震工作主管部！门，。会同发展改革—、民政、财政—、住房城乡》建设、卫生、—国土：资源等？有关部门组》织实施
地【震灾害损失调—查评估？结，果，经评审？后报省人民》政府和国务院有关】部门
第三【。十九条 地》震灾区？各级：人民政府《应当组织有关—部门和单《位，根据：当地实际《采取就地安置—与异地？安置、集中安置与分！散安置？、政府安置》与自行？安置相结合的—方式做好受灾人员】的过渡？性安置工作》
第四》十条 ？地震灾区各级人【民，政府设置受灾人员过！。渡性安置地点应当综！合考虑？环境：。安，全、交通、防疫、】防火、？防，洪和保护农用地等因！素配：套建设必要》的基础设施和公共服！务设施并加强—。对，地震次？生灾害？、疫情、饮用水水】质、食品安全—的，监督检查开展流【行病：学调查做好环境【卫生整治和社会【治安管理等》工作确保受》灾人：员的基？本，生活需要和灾区【社会秩序的稳定【
， ：第四十一《条 非地震灾—区，的县级以上人民政府！根，据震：情和灾情应当组织】。和动员社会力量对】地震灾区《及时：提供援助
【第四十二条 特【别重：大地：震灾害？发，生后省人民政府应当！配合国务院有关部门！编制地震《灾后恢复重建规【划报：国务院批准后—组织实施重》大、较大《及一般地震》灾害发生后省—人民政府应》。当组织有关部门和地！震灾：区设区的市》、县（市《）人民政府根—据国：家有关规《。定编制地《震灾：后恢复重建》规划并组织实施
】 ， 编制地震灾后恢】复重建规划应当征】求有关部门》。、单位、专家和公】众特：。。。别是地震灾区群【众的意见重大事【项应当组织有关【专家进行论》证，
重大、较大地！震灾后恢复》重建规划应》当报省或者设—区的市人民代—表大：。会常务委员会备案
！ ：第四十三条 省【人民政？。。府应当组织有关部】门和相？关专家根据地震【灾害损失调查评【估结果确《定地震灾区典—型地震遗址》、遗迹和《重点文物保护单位】。的保护范《围及保护措施—并将其？纳入灾后恢》复重建规划
第！四十四条 各级人民！政府应当《加强对救灾资金【和物资的管理—。。登记造册《、专款专《用、专物专用
！县级以上人》民政府审计机关应】当对地震救》灾，资金使用和物资分配！情况实行专项—审计监督
第六【章 防震减灾—宣传教育与科技【进步：
， 第四十五—条 ：县级以上人民政府有！关部门？应，当建立健全防震减灾！的宣传教育长效【机，制将防震减》。灾知识纳入国民素质！教育体？系、学校公共安【。全教育内容和领导干！部、公务员的培【训内容利用防震减灾！宣传教育基地、【地震科普展馆等普及！防震减灾知识
！县级以？上人民政府地震工作！主管部门应当指【导、：协助有关部门—。和单位做《好防震减《灾，知识：的宣传教育和地震】安全示范试点工作
！。 广？播、电？视、报刊和信—息网络等媒》体应当采《用县级以上》。人民：政府地？震工作主管部门提供！的宣传资料开展公】益性防震减》灾知识宣《传活动提高公民的】。。防震减灾意识和应对！地震灾害的能力
】 每年7月28日！的所在周为本省【的防震？减灾知识宣传周
】 第四十六条【 学校、《机关团体、企业【、事业单位每—。年应当组织》一次以？上地震应急救援演练！提高：公民：。应急避？险、自？救互救能力
【 县级？以，上人民政府》地震：工作主管部门应当】指导做好地震—。应急救援演练
！第四十七条 省、设！区的市人民政—府，有关：部门应？当将防震《减灾：重大科研《项目列入科技发展】规，划加大资金投入【力度加强防》震减灾科学》研，究的基础设施建【设支持防震减灾【科学的基《础研究和应》用研究及时解决制约！防震减？灾事业发展的—关键科技问题—提高防震《减，灾工作的科》技水平？
第四十—八条 县级以上【人民：政府有关部门应【当制定优惠政策引导！、扶持有关单—位、个人研究开【发和推广使用有【利于提高建》。设工程抗震》性能的新技术、新】工艺：、新材料
县级！以上人民政府地【震、建设、人力资】源和社？会保障等有关部门应！当对农村建筑—工匠进行建筑抗【震，基，础知识、《房屋结构抗震方【法、房屋抗震加【固等施？工技术的培训—
第四十—九条 ？县级：以，。上人民政府有—关部门应当加强防震！减灾科技队伍建【设优化人《才，结，构培：。养和引进相关科【技带头人和后备【人才加强防》震减灾的对外—合作：和交流工作》不断拓？。宽交流领域及—渠道及时引进吸【收国：内外先进的》防震减灾科》技成果
第七章【 ，法律责任《
？第五十条《 县级以上人民政府！、有关部门》及其工作人员有下列！行，为之一？的由：其上级机关或者监察！机关责令改》正；：情节：严，重的：对直接负责的主【管，人员和其他直接【责任人员依》法给予处分；构成犯！罪的依法《追究刑事责任—
（一）不【依法办理相》关行：。政许可的；
—。 （二）不—。按照规定制定—地震应急《预案或者不依法履行！地震的监测预报【、灾：害，预防、应急救—援、：灾后过渡性安—置，与恢复重建等—职责造？成后：果的；
（【三）擅自中止—或者终？。止地震监测台网运行！的；
？。。 （四）侵占、】截留、挪用救灾资金！、物资的；
【 （五）其他玩【忽职守、滥用职权】、徇私舞弊》的
第五十一】条 违反本条—例规定有下》列行为？。之一的由县级以【上人：民政：。府地：震工作主《管部门责令停止违】。。法行为恢复原状或者！采，取其他补《救措施？。；造成？损失的依法承担赔偿！责任
（一）侵！占、损毁、拆除或者！擅自移动地震监测设！施的；
（【二）危害地震—观测环境的；—
（三）破坏典！型地震遗址、遗迹】的
《单，位有前款所列违法行！为情节严《重的处二万》元以上二十万元【以下的罚款》。；个人有前款所列】违法行为情》节严重的处二—千元以下的罚款违反！治安管理《法律的由公安—。机关依法给》。予处罚？构成犯罪的依法追究！刑，事责任
—第五十二条》 违反本《条例规定制造、【传播地震谣》言扰乱社会正—常秩序的由公安机关！依法给予处罚—
第五》十三条 违反—本条例规《定，侵占、？损毁、拆《除或者擅自移—动，地震监测设》施保护标《志、地震《观测：环境保？。护标志及地震—应急避难场所标【志的由？县级以？上人民政《府地震？工作主管部门责令改！正恢复？原状；情节严—重的并？处二千元以上—一万元以下罚款
】第，八章 附 则
】 第五十四—条， 本条例自201】3年7月1日起施行！1999年9月2】4日河北省第九届人！民代表大会》常，务，委员会第十》一次会议通过—。的河北省实施〈中华！人民共和国防震减】。灾法〉办法》同时废止《
