河北省防震减—灾条例
》第一章 总》 则
《 第一《。条 为了防》御和减轻《地震灾害《保护人民生命和财产！安全促进经济建设和！社会发展根据中华人！民，共和国防《震减灾法等有关法】律、行政法规结合本！省实际制定本条例】
第二条 在本！。省行：政区域内从事地【。。震，监测预报、地震灾害！预防、地震应急救援！、地震灾后过渡性】安置与恢复重建、】防震：。减灾宣传教育与科】技进步等防震减灾】活动应当遵》守本条例
【。第三条 县》级以上人民政府【应当加强对》防震减？。灾工作的领导将防】震减：灾工作纳入本级【国民经济和》社会：发，展规划建立健—全，工，作机构、工》作体系和《相，关制度？加强防震减》灾队伍建设及时协调！解决防震减》灾工作中出》现的问题《
第四》条 县级以》上，人民政府抗震救【灾，指挥机？构，。负责统？一领导？、指挥和《协调本？行，政区：域的抗震救》。灾工作？县级以上人》民政：府地震工《作主管部门承担本】级抗震救灾指挥【机构：的日常工作
【 县级以上人—民政府其他有关【部门按照职》责分工各负其责【相互配合共》。同做好防震减灾和】抗震救灾《。工作：。
第五条 县】级以上人民政府应】当，。按照规？定的防震《减，灾经费支出责任【和经费？渠道将防震减—灾工作经费纳入【本级财？政预：算
第》六条 ？县，级以上？人民政？。府应当加强地—震群测群防体系建】设
： 县级《。以上人民《政府地震工作主管】部门应？当建立和完》善地震？宏观测报网》。、地震？灾情速报网、地震】科学：技术知识普及宣【传，网乡：、镇人民《政府、街道办事处应！当确定兼职防震减灾！助理员村民委员【会、居民委员会和相！关单位建立防震减灾！。联络员队伍开展地震！灾害群？测群：防工：作，
第七条 县级！以上人民《政，府地震工作主管部门！应当根据上一—级，防震减灾规划—和本行政《区，域的实际情况—会同有关部》。门组织编制》本行政区《域的防震减灾规【划报本级人民—政府批准《后组织实施》。并报上一级人民【政，府地震工作主管部门！备案
县级以上！人民政？。府有关部门应当做好！防震减灾规划与相】关规：划的衔？接，。统筹资源配》置，确保防震《减灾任？。务和措施的落实
】 第八《条，。。 县级以上人—民，政府应当加强防【震减灾？宣传教育增强公民防！震，减灾意识《提，高全社？会的防震《减灾能力
【县级：以上人民《。。政府应当加》大科技投入加强【科学技术研究推广】先进的科学研究【成果提？高防震？减，。灾工作水平
—第二章 地震监测预！报
第九条 省！人，。民政府地震工—作主管部门根据全】。国地震？。监测台网总体规【划和本行《政区域地震监测预】报，实际情况制定省级地！震，监测台网规划报【省人民？。政府批准后实施
！ 设区的市、—县（：市）人？民政府地震工—作主管？部门根？据省级地震》。监测台网规划—制定设区《的市、县（市—）地震监测台—网规划报本》级，人，民政府？批准后实施
第！。十条 ？省和沿海《设区的市、》县（市）《人民政？府，应当加强海域地【震监测台网》建设：和海域地《震活动的监测工【作提高对近海—海域的地震监测预报！能力
第十一条！ 地震？监，测台网？的建设？应当符合国家—有关法？律、行政法规和【标准的规定保—证，地震监测台网的【安全运行《和信息的质量与安全！
？。地震监测台网运行】后不得擅自中止【或者终止确需中止或！者终止的应》当按：照国家和本省有【关规定办理批准手续！
第十》二条 大《型水：库、矿山、油田等】重，大建设工程的建设】单位应当建设专【用，地，震监：测台网或者强震动监！测设施
《 特大桥梁、【蓄能电？站、核电《站、高速铁路和【超限高层建筑物、】构筑物应当设置【强震动监测设—施
： 第十三条— 专用？地震监测台网和【强震动监测设施的建！设工程开《工前建设单位应当】将有关技术方案【报县级以上人民【政府地震工》作主管部《门，并接受？其业：务指导
专用地！震监测台网、强【震动监测设施的【。建设、运《行、管理及》相关费用《。由建设单位》。负责和承《担
《专用地震监》测台网和强》震动监测设施—监测的信《息应当纳入全省的地！震，监测台网信息系统】
第十》四条 县级》以上：人民：政府地震工作—主管：部门应当《会同同？级，。人民政府国土—资源和城乡规划【。主管部门依》法，划定地震观测环境】保护范围并将—其纳入当地土—地利用总体规划【和城乡？规，划
： ：县，级以：上人：民政府地震》工作主管部门应当依！法设：。置地：震监测设施》和地：震观测？环境的保护标志【任何单位和个人【不得侵占、损—毁或者擅《自，移动、拆除地震【监测设施及其保护标！志或：者地：震观测环境保护标志！不得危害地震观测】环境
？ 违？反前款规定致使地】震监测？设施和地震观测【。环境遭到危害的县】级以：上人民政府地震【工作主管部门应【当采取？紧急：措，施组织修复确保地震！监测设？施正常运行修复【所需费用由》。。责任者承担
】第，十五条 《新建、扩建、改【建建设工程应当【避免对地《震，监，测设施和地》震观测环境造成危害！国家和省《重点工程建设确实无！法避免对地震监测设！施和：地震观？测环境造成危害的建！设单位应当按照县】级以上人民政—府地震工作》主管部门《。的规定增《建抗干？扰设施；《不能增建抗》干扰设施《的应当新《建地震监测》设施并承担》相关费用
第】。十六条？ ，在，。地震观测环境保【护范围内从事爆破】、钻井等生产—。作业活动可能对地】震监测设施造—成临时性干扰的生产！作业：单位或？者个人？应当提前报告所在】地县级以《。上人民政府地震【。工作主管《。部门县级以上人民政！府地震工作》。主管部门《应当根据干扰程【。度要：求其采？。取相应措施并—承担相关费》用
第十七【条 任何单位和个】。人发现可能与地【震有关的异常现【象后：要及时向县级—以，上人：民政府地震工—作主管部门报—告县级以上人民政】。府，。。地震工作主管部【门接到报告后应当立！即派员赶《赴现场开展调查【核实工作
》 第？。十八条 《地震预报意》见，实行统一发布—制度本省行政区域内！的地震预报意见【由省人？民政府按照国—家规定的程序发布】
新闻媒体报道！与地震？预报有关的》信息应当《以国务？院，或者省人民政—府发布的地震预【报，意见为准
第】十，九条 任《何单位？和个人不得制造【。、传播？地震谣言对扰乱【社会秩序的地震谣言！、误传县《级以上？人民政府应》当迅速采取措施予】。以澄清？
第二十条 】省人民政府应—当，建立和完善全—省地震烈度》速报系统并保—障其正？常运行
第二】十一条 县级以上人！民政府应当组织地】震、地勘、水利、】气象、地理信—息等部门建》立信息共享》机制交换地震—、地质、水文—、气象？、地理信息等—方面的监测、—观测信息为防—震减：灾工作提供》依，据
第三章 地震】灾，害预防？
： 第二十二条 【县级以上人民政府地！震工作？主管部？门，负责本？行政：区域内抗震设—防要求和地震安【全性评价的监督管理！。工作：
第二》十三条 新》建、：扩建、改建》建设工程《的抗震设防要求应】当遵守？下列规定
【（，一）：一般建设工程按照】。地震动参数区划图或！者地：震小区划《结，果确：定抗震设防》要求：；
《（二：）重大？建设工程、》可能产生严重次生灾！害的建设工程—应当按照国》务院和省人民政【府有关？规定进？行地震安全性评价并！根据审定的地震安全！性评价结果确—定抗：震设防要《求，；，
（三）位于地！。震动参数区划—。分界线两侧和地震】研究程度、》资，料详细程《。度较：差地区？的建设工程应当进】行地震动参数复核】。并根据？地震：动参数复核结果【确定抗震设》防要求；
（四！），学校、幼儿园、医院！、商：场、交通枢纽等人员！密集场所的建设工程！。应当按照高于当地抗！震设防要《求进：行设计？和，施工
第二十】四条 县《级，以上人？民，政府：地震工作主管部门】应当：组织开展地震—活动断层探测和【地震：小，区划工作
县】级以上？人，民政府有关部门应当！将地震活《动断：层探测和地》震小区划结果作【为制定城乡土地利用！总体规划、城—乡规划、《防震减灾规划的依据！
， 第二十五—。条 县级以上—人民政府有关部门应！当加强建设工程抗】。震设防管理工作将建！设，工程的抗震设防要求！纳入建设《项目管理程序并作为！建设工程可行性【研究、施工》图审查、竣工验收的！必，备内容？建设工程《的勘察、设计、施工！、监：理和竣工验收应当按！照抗震设防要求执】行
？ 第二十六》条 县级以上人民】。政府有关《部门：应当将抗震设—防作为村镇》规划：编，制的内容开展地震环！境和：场，地条件勘《察，避开：地震：断裂带和抗震不良】场地为农村公—共设：施和村民住宅建设选！址、确定抗震设防要！求提供依据
县！级，以上：人民政府有关部门应！当加强？对农村？公共设施《和村民住《宅建设的抗震设【防管：。理和技？术指导？工作推广符》合当地实际的抗震】设计方案和抗震示】范工程引《导和扶持农村建【造符：合抗震设防》要求的公共设—施和：村民住宅
第二！十七条 《县级以上《人民政府《。。应当：。根据地震应》急避难的需要—将应急疏散通道和】应急避难《场所的建设纳—入城乡规划利—用城市广场、绿地】、公园、人》民防空工程、室外运！动场：地，等空旷区域或者【其他场所《按照国家标准统【一，建设或者确定地【震，应急避难场》所合理规《划应急？疏散通道《和场地建设与之配套！的交通、供电、供水！和排污等《基础：设施并确定有关【单位：做好日常维护管【理工作
《 地震应急避难】场所应？当向社？会公：布并设置明显—标志任何单位和【个人不？得损毁或《者擅自移动、拆除】地震应急避难场所标！志，。
县级以上人】民政府地震、建设】、人防、园林绿化等！部门应？当加强对地震避难场！所、应急疏散通道】和场：地的监？督检查确保其—能够：在需要时《发挥作用
第—四章 地震应急救】援
第二—十八条 县》级以上人民政—府应当建《设，地震应急指挥场所】和抗震救《灾，。。现场应急指挥系统建！立健全信息报送系】统和快速反》应机制
第【二十九条 各级人民！政府制定的本行政】区域地？震应：急预案应当报—上一：级人民？政府地震工》作，。。主管部？门备案较大的市地震！应急预案同时报国务！院地震工《作主管部门备案
】 县级以上—人民政府有关部门】根据本级人民—政府地？震应急预案制定本部！门，地震应急预案—。并报同级人民政【。府地震工作主管【部门备案
交通！、水利、电力、通】信、供水、供气【以及可能发生次生灾！害的核电站》、矿山、《。危险：物品的生《产经营？单位学校、幼儿园、！医院、商场、交通】枢纽等？人员密集场》所，的管理单《位应当制定本—单位地？震应急预案并报所】在地人民政府地震工！作主管部《门备案
—第三：十条 县《级，以，上，人民政府应当建【立健全地震应急救】援，物资：和设备的储》备保障制度加—强重要应急》救援物资《和设备的监管—、储备、《。更新完善调》拨和紧急配送体系】保证应急救援物资】、设备、生活—必需品、应急救援装！备的有效《供给
第三【。十一条？ 县级以上人民政】府应当加强以公安】消防队伍以及—。其他专业应急—救援队伍为依托的综！。合应：急救：援队伍建设并—配备：相应的装备、器材】组织开展《培训和？演练提？高地震应《急响：。应和救？援，能力
鼓励【公，民、法人《。和其他社会组—织建立地震灾害应】急救援志愿者队伍开！展，地震应急救援知【识培训和技能—演练提高救助能【力
第三十【。二条 高速铁路【、城：市轻轨、地铁、枢】纽，变，电站、输油输—气设施、核设—施等建设工》程和可？能，。发，生，严，重次生灾害》的建设工《程，应当设置地震—紧急自动《处置技？术系统
第三】十三条 省》人民政府发布地【震预报？意见后可以宣—布有关地《区进入临震应急【。期该地区设区的市或！者县（市《）人民政府》应当立即启动地震】应急预案并》采取下列紧急措【施
（一—。）加强震《情监视？工，作按照规《定及时报告、通【报震情变化利—用广播、《电视、报刊、互联网！、电信等《媒体向社会迅速发布！震情预报《信息；
（【二）责？成有关部门和单【位对交通、水—。利、电？力、通信《、供：水、：供气、输《油等基础设》施和核设《施以及危险物—品的生产、贮存场】所采取紧急防—护措施；
— （三）地震灾害】应急救援队伍—和，负有特定职》责的人员《进入待命《状态；
《 （四）适时组织！人员疏散；
【 （五）采》取维护社会秩序稳定！的措施；
》 ：。（六）加强地震应】急知识和避险技能宣！传；
（七【。）督促有关部门和单！位落实各项应—急救：援准备工作
】临震应急期》一般为十日》必，要时可以延》长十日？
第三》十四条 地震灾害发！生后县级以上人民政！府应当按《照国家规定》的，。地震应急响应—级别分？级分：类启动？地震应急预案开展抗！震救：灾工作特别重大地】震灾害发生后按【照国务院抗震救灾】指挥机构的》统一部？署开展抗震救灾工】。作
： 第三十五—条 地震灾》害发生后灾区各【级人民政府应—当组织有关部门和】单位立即收集灾情信！息在规定《时间内将震情、灾情！。信息报告上一—级人民政《府和省人民政府有关！部，门通报相关地区人】。民政府并统一、准】。确、及时《地向社会《发，布震情、《灾情和抗《震救灾的动态信【息省人？。民政府地震工作【主管部门接到震【情、灾情《。。信息：报告：后应当及《时，将对震情和灾情的】初判意？见，报告省人民政府并】通报省人民政—府，抗震救灾指挥—机构各成员单—位
： 第三十六—条 地震灾害发生后！。县，级以上人民政府抗震！救灾指挥机构应【当组织有关部门和单！位迅速调《查了解受灾情况向】本级人民《政府提出应急救援】队伍调用意见根【据应：急救援工作的实际】需要采取《下列紧急措施—
， ：（一）迅速组织抢救！被压埋人员并组织有！。关单位？和，人员开展《自救互救；
（！。二）迅速组织—实施紧急医疗救【护协：调伤员转移、接【收与：救治；
》 （三）组织有【关部：。门和单？位做好应急救援的通！信工作；
》 （四）组织【有关企业紧急生【。产、调运应》急救援？所需的物资和装备】；
（五—）为运？送应急救援人—员、灾区伤》病员和应急救援【物，资、装备的》车辆提供免费通行服！务确保道路畅—通；
（—六）：启用：应急避难场所或者】设置临时避难—场，所设置救济物资供应！。点提：供救：济，物品：、简易？。。住所和临时住所【及，时转移和安置受【灾群众确保饮—用水和食《品安：全积极开展卫生防】疫妥善安《排受灾群众生活；
！ ：（七）根据应急【救援工作需要—向有关？单，位和个人征用应急救！。援所：需的：设施、场地、交通】。工具、物资和装备；！
（八）组织】志愿者和《灾区：有救助？能力的公民有序【参加应急救援—工作；
（九】）组：织新：闻媒体及时、—准确：发布震？情、灾情和抗—震救灾信息；
【 （十）》其他需要《采取的紧急措施
】 第三《十七条 《地震灾害发生后【县级以上人民政【府地：震工作主管部—门对地震灾区应当加！强地震监测》在地震现场设—立流动观测点及时分！析、：判定：、报告地震活动趋势！并组织开展破坏性地！震科学调查》工作编制地震灾区活！。动断层分布图和地震！动参数区划图—为抗震救《灾以：及灾后过渡性安【置和恢复重》。建，工作提供科学依【据
第五章 —地震灾后《过渡：性安置与恢复—重建
？ 第三《十八条 省》人民政？府应当组织开展地】震灾害？损失：调，查评估工作》为地震应急救援、】灾后过？渡性安置和恢复【重，建提供依据
【 地震灾害》。损失调？查评估的具体工【作由省人民政府【地震工？作主管部门会—同发展改革、民政】、财政、住房城乡建！设、卫生、国土资源！等有关部门》组织实施
【地震灾害损失调查评！估结果经评审后【报省人民政府—和国务院有》。关部门
《 第？。三十九条 》地震灾区各级人民】政府应当组织—有关部门和》。单，位根据当地实—际采取就地安置与】异地安？置、集中安置与分】散，安置、政府》安置与自行安—置相结合的方式做】好受灾人员》的，过渡性安《置工作
第四】十条 地震灾区【各级人民政府设置】受灾人员过渡性安置！地点应当综》合考虑环《境安全、交》通、防疫、防火【。、防洪？和保护农用》地等因素配》。套建设必要的基础】设施和公共服务设】施并加强《。对，地震次生灾害—、疫情？、饮用水水质、【食品安全的监—督检查开展》流行病学调查—做好环境卫生整【治和社会《。治安管理等工作确】。保，受，灾，人员的基《。本，生活需要和灾—区社会秩《。。序的稳？定，
第四十一条】。 非地震灾区的【县，级以上？人民政？。府根：据，震情和灾情》应当组织和动—员社会力量对地震】灾区及时提供援【助
第四十【二条： ，特，别重：。大地震？灾害发生后省人【民政府应当配—合国务院有关部门】编制：地震灾后《。恢复重建规划报国务！院批准后组织—实施：重大、较大及一般地！。。震灾：害发：生后省人民政府应】当组织有关》部门和地震灾区【设区的市、》县（市）《。。人民政府根据—国家有关规定编制地！震灾后恢复重—建规划并《组织：实施
编制【地震灾？后恢复重建规划应】当征求有关》部门：、单位、专家和公】众特别是地震灾区群！众的意见重大事项应！当组织有《关，专，家进行论证》
重大、较【大地：震灾后恢《复重建？。规，划应当报《省或者设区》的市人民代表—大会常务委》员会备案
第】四十三条 省—人民政府《应当组织有关—部门和相关专家【。根据地？。震灾害损失调查【评估：结果确定地震灾【区，典型地？震遗址、遗》迹和重点文物保护】单位的保护范围【及保护措施并将【其纳：入，灾后：恢复重建规划
】 第四十四条 【各级人民《政府：应当加强对救灾资】金和：物资的管理》登记造册、专款【专用、专物》专用
县级以】上，人民政府审计机关】应当对地震救—灾资：金使用和《物，。资分配情况实—。行专项审计监督
第！六章 防震减—灾宣传？教育与科《技进步
第四十！五条 县级以上【人民政府有》关部门应当建立健全！防震减灾的宣传教】育长效机制》将防震？减灾知识《纳入：国民素质《教育体？系、学校公共—安，全教：育，内容和领导干部、】公务员的《培训内容《利用防震减灾—宣传教育基》地、地震科普展馆等！普，及防震减灾知识
】 县级《以，。上人民政府地—震工作主管部—门，应，当，指导、协助有—关部门和单》位做：好防震减灾》知识的宣《传教：育和地？震安全示范试—点工：作
： 广？播、电视、报刊和】信息网络《等媒体？应当采用县》级以上？人民政府地震工作主！管部门提供的宣传资！料开展公益性防【震减灾知识》宣传活动《。提高公民的防震减】灾意识和应》对地震灾害的能力】
每年7月28！。日的所在周为本省】的防震减灾知识宣】传周
第四十】六条 学校、机【关团体？、，企业：、事业单位每年【应，当组织一次以上地】震应急救援演练【提高公民应急避【险、自救互》救，能力
县级【以上人民《政府：地震工作主》管部：门应当指《导，做好地震应》急救援演练
【 第四十七条 【省、设区的市人【民政府？有关部门应》当将防震减灾重【大科研项目》列入科技发展—规划加大资金投【入力度加强防—震减灾科《学，研究的基础》设施建设支持防震】减灾科？学的基础研》。究和应用研究及【时，解决制约防震—减灾事？业发展的关》键，科，技问：题提高防《震减灾工作的—科技水平
— 第四十八》条 县级以上人民政！府有关部门》应当制定《优惠政策引导、扶持！有关：单，位，、个人研究开发和推！。广使用有利于—提高建设工》程，抗震性能《。。的新：技术、新《工艺、新材料—
县级以上人民！。政府地震、建—设、人力《资源和社会》保障等？有关部门应》当对：农，村建筑工匠》进行建筑抗》震，。。基础知识、房屋结构！。抗震方法、房屋抗】震，加固等施工技术的培！训
： 第？四十九条 县级【以，上人民政府》。。有关部门应》当加强防《震减灾科技队伍建】设优化人才》。结构培养和引进相】关科技带头人和后】备人才加强防震减】灾的对外合作和【交流工作不》断拓宽交流领域及渠！道及时引《。进，吸收国？内外先进的防震减灾！科技成果
第七章 ！法律责任
》 第五《十条 县级以上人】民政府、有》关部门及其》工作：人员有下《列行：为之一的由其上级机！关或：者，监察机？关，责令改正；情节严重！。的对直接《负责的主《管人员和其他直【。接责任？人员依法给予—处分；构成》犯罪的依法追究【刑事责？任
： （？一）不？依，法办理？相，关行政许可的；【
（二）不按照！规定制？定地震应急预案或】者不依法履行—地，震，的监测预报》。、灾：害预防、《应急救？援，、灾后过渡》性安置与恢复—重建等职《责造成后果》的；
（—三）擅自中止或者】。终止地震监》测台网运《行的：；
（四—）侵占？。、截留、挪用—救灾资金、》物资：的；：
（五）其他】玩忽：职守、滥用职权、】徇私舞弊的
】第五十一《条 ：。违反本？条例：规定有下列行为之一！的由：县级以上人民政府地！震工作主管部门【责令停止违法行为】恢复原状或者采取其！他补救？措施；？造成：损失的依法承—担赔偿责任
】（一）侵占、损【毁、拆除或者擅【自移动？地震监？测设施的；》
？（二）危害地—震观测环境的；【
（三》）破坏典型》地震遗址、》遗迹的
》 单：位有前款所列违法】行为情节《严重：的处二万《元以上？。二十万元《以下的罚《款；：个人有？前款所列违法行为情！节严重的处二千【元以下的罚款—违反治安管理法【律的由公《安机关依法给—予处罚构成犯罪的依！法追究刑事责任【
第《五十二条 违反本条！例规定制《造、传播地》震，谣言扰乱社会正常秩！序的由公《安机：关，依法给予处》罚
？ 第五十三条 违】反本条例规定侵【占、损？毁、拆除或者擅【自移动地震监—测设施保护标志、地！震观测环《境保护标志及地【震应急避难场所标】。志，的，由县级？以上人民《政府地？震工作？主管部门责令—改正恢复原状；情节！严重的并处二—千元：。以上一万元》以下罚款
第八章】。 附 则》
第五十四条】 本：条例：自2：013年7月1日起！。施行1999年9】月24日河北省第九！届，人民代表《大会常务委员—会第十一次》会议通过的河北省实！施〈中华人民共和国！防震减灾法〉办法】。同时废止《
