河北省国《家,建,设项目审计条—例
(河北》。省第十一届人民代】表大会常务》委,员会第?八次会议于200】9年:。。3,月25日通过 根】据2017年9月2!8日河北省第十二届!人民代表《大会:常务委员会第三十】二次会议关于修【改部分法《规的:决定修正)》
第一章 总则】
第一条 为加!强,国家:建设项目的审计监督!规范投资《行为提高投资效益】促进廉政建设根据中!华人民?共和国审计法、中】华人:民共和国审计—法实施条例及有【关法:律、法规的规—定结合本《省实际制定本条【例
第二条 】本条例所称国家【建设项目是指政府投!资、:其他:国有资产投资以【及以政府投资和【其他国有资产—投,资为主的《建,设项目
第三】条 县级以上人民政!府审计机关(—以下简称审计—机关)对国家建设项!目,的预算执行情况【和,决算进行审计监【督国:家建:设项目的建设、勘】察、设计、施工、监!理、采?购、供货、代—建,、咨询服务等单位】与国:家建:设项目有关的—财务收支应当接受】审计机关的审计【。监督
第四条】 审计机关应当【每年:向本:级人民政府》报告:国家建?设项目的审》计结果在国家建【。设项目审计中发【现,的重大情《况,应当及时向》本级人民政府—及上级审计》机关报告《并通报本级》有关行政主管部【门
《县级以上人》民政府应当向同级】。人民代表大会常务委!员会报告国》家建设项目》的审计结果
】第五条 《审计机关依法对国家!建设项目进行审计】监督:。不受其他行政机关】、社会团体和个人】的干涉
第六条! 审计机关审计【国家建设项目所必需!的审:计经费应当列入财】政预算?由本级人民政府【予以保证
》 第七条 县级】以上:人民:政府:。有关行?政主管部门应—当配合审计机关【实,施国家?。建设项目的》审计:监督
国家建】设项:目审批?。部门应当将批准【的国家建设》项,目计划和有关文件】同,时抄送本级》。审计机关
》 第?八条 审计机—关和审计人员审计】国家建设项目—应当:客观公正实事—求是遵纪《守法廉洁奉公保【。。守秘密恪守职业道】德和执业准则—
: 第九条 》审计人员办》理国家建设项目审】计,事项与被审计—单位或者审计事项】。有利:害关系的应》当,回避
第二》章 职责和权—限,
, 第十条 审计】机关应当根》据年度国家建—设项目计划以—及本级人民政府【、,上级审计机关—确定的审计重—点编制年度国家【建设项目审计计【。划审计机关编制的】年度审计计划应【当抄送本级》有关行政主管部门】
: 第十一条 下【列国家?建设项目由审—计机关组织审计【
: (一)列入年度审!计计:划的;
—(二)本级》人民政府或者—上级审计机关要求审!计的;?
(三)其【他需要审《计的
?。 , 审计机关》根据工作需要—可,以聘请具《有法定资《格,、资质的《人员和社会中—介机构参与国家建】设项目审计工作
】 ,。 审计机关应当对】审,计结果的《真实性、《合法性?负责
? , 第十二条 本条例!第十一?条第一款规定以外的!国家建设项目由审】计机关?和建设单位的主管部!门,。或者:审计机?关和建设单位采取招!标投:标的方式《。委托具有法定资【质的:社会中介机构进行审!计
审计—机关依法对社会【中介机?构的:审,。计结果进《行,监,督
第》十三条 社会中【介机构在《国家建设项》目审计过程中应当】遵守有关《法,律,。、法规和执业准【则不得出具》虚假报告发现被【审计单位存在本条】例第二十《七条第?。一款:规定的?违法、违规情况的应!当及时向审计—机关等有关部—。。门报告
第十四!条 审计机》关负责本级国家建】设项目的审》。计监督
上级】审计机关可以将【其审:计管辖范围》内的国家建设项【目,授权下级《审计机?关进行审计》;上级审计机关【对下级审《计机关审《。计管:。辖范围内的国家建设!项目可以直接—进行:审计但是应当防【止不必?要的重复审计
!第十:五条 国家建设项】目的主管部门及【建设单位应》当建立健全》内部审计《制度加强内》部审计监督接—受审计机关》的业务指导和监督
! 第十六条 审计!机关在对国家建设项!目,审计:过程:中可以利《。。用有关部门、—。单位有效的审核或者!审计结果《
第十》七条 审计机关有】权要求被《审计单位提》供与国家《建设项目审计事项相!。关的资?料被审?。计单:。位应当配合审—计机关工作
】审计机关有》。权,就国家建设项目【审计事项的有关问】题向有关单位和【。个人进行调查并【取得有关证》明材料有关》单位和个人应当支持!。、协助审计机关【工作如实向》审计机关反》映,情,况提:。供有关证明材料【
?第十八条 审计机】。。。关有权要求》建设单位报》送下:列资料
—(一)项目前期立】项文件、有关—。招标投标文件—、合同?文本;
(二)!。项目管理中涉及工】程造价的有关资料包!括造:价书:、施工图《、设备材料采购单】、工程?计量单、设计变更、!现场签证、》有关会?议纪:要等;
》 (三)银行开【户,资料、会计凭证、会!计账簿、会计报表等!。财务资料
第三章】 内容和程》序
第十—九条 对国家建设项!目,预算执行情况审【计的:主,要内容包括
】。(一)预算的—编制和执行情况;】
(二)建设资!金的筹?集、管?理、使用情况—;
(》三)工?程价:。款结算情况;
】 (四?)有关税《费计缴情况》;,
(《五)建设成本—核算情?。况;
《 (六)法》律、法规规定应当审!计的其他事项
【。 第二十条 【对国家建设项目竣】工决:。算审计的主要—内,容包括
(一)!。本条例第十九—条规定的审计事【项;
(二【。)竣工决算编—。制情况;
(】三)尾工工程和预】留资:金情况;
(】四)建设资金节【余及分配、基本建】设,收入的核《。。算情况;
(】五)投资效益情【。况;
(六)法!。律、法?规规定应当》审计的其他事—项,
第二十一条】 国家建设》项目必须经》过竣工?决算审计《
第二十—。二,条 建设单位在【订立与国家建设【项目有关的各—项施工合同或者组】。织招投标时可以在】合同中约定或—者在招标文》件,中载:明以审计结果作【为竣:工结算的依据
】 第二十三条 本】条例第?十一条第一款规【定,的国:家建设项目已经竣工!的,。建设单位应当及时向!审计:机关:。提出竣工决算审计申!请审计机关应当【自接到申《请之:日起10日》内实施审计
【 ,审计机关应当—根据国家建设项【目的规模《确定审计期限—审计期?限不:得超过三个月因【特殊情况经审计机】关负责人《批准可?以适当延长延长期限!。最长不得超过三【个月
《 第:。二十:四条 审计机关可】以,对国:家建设项目逐步【实行绩效审计
!。第二十五条 审【计机关可《以对国家《建设项目的资金运】用,。情况:进行跟?踪监督
—第二十六条》 审计机关》对国家建设》。项目进行《审计应当按照—法定职?权和程序出具审计报!告
《。对违反国家规—定的财政收支—。、财:务收支行为》应当给予处》理、处罚的审—计机关依法作出【审,计决定?被审计?单位应当《执行审计《机关作出的审计【决定
第—二十七条 审—计,机关发现有下列情况!的应当及《时移送有关部—门依法处理
】(一:。)违:反规划、《土地:、拆迁、招标投标、!环,境保护等法》律、法规的》;
《(二:)未经国家建设项】目审批部门审—批、:核准、备《案的;
(【三):勘察、设计、施工】、监:理、招标代》理、咨?。询服务等单位不具备!相应:。。资质的;
【(四)未《有效实施工程质量】管理的;《
(《五)其他违》法、违规行为
【 :审计机关《作出审计移》送处理的有关部门】应当依法作出处理】并将:处理结果书面—告知审计《机,关
第四章》 法律责任
】第,二十八条 审—计人员在审计国家】建设项目时》有下:列行为之一的依法给!予行政处分;构成犯!。罪,的,依法追究刑》事责:任,。
?(一:),索贿、受贿或者【接受不当利益的【。。;
(二—。)隐瞒被《审计单位违反有关】法律法规行为的;】
(三)泄露】国家秘?密或者被审计—单位商业秘》。密,的;
《。。 (四)《对聘:请的:专,业人员的审计工作】未全面履行》监督责?任造成严《重后果的;
— (五)与被【审计:单位、聘《请的专业人员、【社会中介《。机构串通舞》弊的;
—(六)有《其他滥用职》权、徇私舞弊、玩】忽职守等违》法行为的
》 第二《十九条 被审计【单位对审《。计机关作出》的国家建《设项目有关》。财务收?支的审计决定不【服,的可以依法申请行政!复议或者提起行政】诉讼
被审计单!位对审计机关作出的!国家建设项》目有关财政收支的】审计决定不》服的可以提请审【计机:关的本级《人民政府裁决—本级人民政》府的裁?决,为最终决定
第!三十条 违反—。本条例?规定有下列行—为之一的由审计机关!责,令限期改正》给予通报批评或者警!告拒不改正的可【对单位处《以五万元以下罚【款并向被审计单位】或者其上级机关、监!察机关提出对直接负!责的主管人员和其】他直接责任》人员给?予行政处《分的建?议
(一)拒】绝、阻碍审》。计或者审计》。调查的;
》 (二)拖延提供!与,审计:事,项有关资料的;【
,。 (三)提供的有!关资料及情况—不真实的
【第三十一《条 建设单位—未按照本条例规【定进行竣工决算审】计的由审计机关予以!警告、通《报批评;付出的工程!价,款超过审《计结果部分责令建】。设单位予以追—回可以处多付出【工程价?款百分之五以上百】分之二?十,。以下:的罚款?同时建议有》关部门对《直接:。负责的主管人员和其!。他直:接责任人员给予【。行政处?分;构成犯罪的【依法追究刑事责任
! 第?三,十二条? 社会中介机构及】其工作人员在—国家建设项》目审计中《出具虚?假报告隐瞒》审计中发现的违法】、,违规:问题的由有》关部门?分别作?出以下处理
】(一:)对社?会中介机构给予警告!没收违法所得可以并!处违法所得一—倍以:上,五倍以下的罚款;
! (?二)对社会中—介机构的工作人员】给予警告;情节严】重,的,可,以,。。暂停:其执行业务》。或者吊销其资格证书!;
(三)【构成犯罪的》依法追究刑事—责任
第五章 附】则
第三十三】条 本条例自2【009?。年5月1《日起施行省人—民政府199—6年1?2月10日》公布的河北省—建设项?目审计暂行办法同】时废:。止,