河北:。省国家建设项—。目审计条例
—(河:。北省第十一届人民代!表大会常务委员会第!八次会议于2—009年3月2【5,。日,通过 根据2017!年9月28日河北省!第,十二:届人民代表大会常】务委员会第三—十二次会议关于修改!部分法?规的决定修正—),
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第一章 总则
】 第一《。条 为?加强国家建设—项目:的审计监《督规范投资行为提】高投资效益促进廉】政建:设根据?中华人?民共和国审计法【、中华人民共和国】。审,计,法实施条例》及有关法律、法规】的规定结《合本省实际制定本】条例
第二【条 本?条例:。所称国?家建设项目是指政】府投资、其他国【有资产投《资以及以政府投【资和其他国有资产投!资为主的《建设项目
》 第三条 县级】以上人民政府审【计机关(以下简称】审计机关)对国家建!设项目的预算—执行:情况和决《算进:行审计?监督:国家建设项目的建设!、勘察、设》计、施工、》监理、?采购、供《货、代建、咨询【服务等单《位与国家建设项【目有关的财务收【支应当接受审计机】关的审计监督—
?第,。四条 审计机关【应当:每年:向本级?人民政府报告国【家建设?项,目的审?计结果在国家建设项!目审计中发现的【重大情况应当及时】。向本:级,人民政府及》上级审?计机关?报告:并通报本《级有关行《政主管部《门
县级—以上人民《政府应当向同级人民!代表大会《常务委员会报告国家!建设项目的审计结果!。
, 第五条》 审计机关依法对国!家建设项目》进行审计监督—不受其他行政机【关、:社会团?体和个人的干涉
! ,第六条 审》计机关审计国家建设!项,目所必需的审—计经费应当列—入财政预算由本级】人民政府《予以保?证
第》七条: ,县级以上《人民政府《有关行政《主管部门应当配合】审计机关实施—国家建设项目—。的审计监督
【 国:家建设项目审批部】门应当将批准的国】家建设项《。目,计划和?有关文件同时抄送】本级审?计机关
《 第八《条 审计机关和审计!人,员审计?国家:建设项目应当—客观公正《实事求?是遵纪守法廉洁奉】。公保守秘密恪—守职业道《。德和执业《准则
第—九条 审计人员办理!国家建设项目审【计,事项与被审》计单位或者审—计事项有利害关系的!。应当:回避
第二章— 职责和权限—
: 第十条 审计【机关应当根》。据年度国《家建:设项目计划以及本级!人,民政府、上级审计机!。关确定?的审计重点编制年度!。国,家建设项目审计【计划审计《机关:编制的年度审计计】划应当抄送本级有关!行,政主管部门
】第十一条 下列【国家建设《项目由审计机关【组,织审计?
: (一?)列入年度审—计计划的《;
《(二)本级人—民政府或者》上级审计机关—。要求审计的;
!(三)其他需要审】计的
? 审?计机关根据工作【需要可以聘请具【有法定?。资格、?资质的?人员和社会中介机构!参与国家建设—项目审计工作
!审计机关应当对审】计结:果的真实性、合【法性:负责:
第十》二条 本条例第十】一条第一《款规定?以外的国家建设项】目由审计机关和建设!单,。位的主管部门—或者审计《机关和建设》单位采取招标—投标的方式委—托具有法《定资质?的,社会中介机构进【行审计
》 审计机关依法对社!会中介机构》的审:计结果?进行监督《
第十三条【。 社会中《介,机构在国家建—设项目?审计过程《中应当遵《守有关法律、法【规和:执业准则《。不得出具虚假报告】发现被审计》单位存在本条—。例第二?十,七条第一款规定【。的违法、违规情况的!应当及时向》审计机关等有—关部门报告
— 第十四》条 审?计机关负责本级【。国家建设项目的【审计监督
【上级审计机关—。可,以将其审《计管辖范围内的【国家:建设项目《授权下级审计机【关进行审《计;上级审计—机,。关对下级审计机关】审计管辖《范围:内的国?家建设项目》可以直接进》行,审计但是《应当防止不》必要的?重复审计《
?第十五条 》国,家建设项《目的主管部门及【建设单位应当—建立健?全内部审计》制度加强《内部审计监督—接受审计机关的业务!指导和监督》
第《十六条 审计机关在!对国家?建设项目审计过程】中可以利《用有关部门、—单位有效的审—核或者审计结果【
, 第十七条 审】计机关有权要求被】审计单位提供—与国:家建设?项,目审计事项相关【的资:料被审计单位应当配!合审:计机:关工:作
审》计机关有权就国【家建设项目审计事】项的有关问》题向有关单位和个】人进行调查并—。。。取得有关证明材【料有关?单位和个人应当支持!、协助审计机关工】作如实向审计机关】反映情况《提,供有关证明材—料
第十—八条 审计机关有】权要求建设单位报送!下列资料
— (一?)项目前《期立项文件、—有关招标投》标,文件、合《同文本;《
(二)—项目管?理中涉及《工程造价《的有关资料包括【造价书?、施工图、设备材】料采:购单、工《程计量?单、设计变》更、现场签证、有关!会议纪要等》;
(三—。),银行开户资》料、会计凭证、【会计账?簿、会计报》表等财务资料
【第三章 内》容和程序
》 :第十九?条 :对国家建设项—目预:算执:行情:。况审计的主要—内容:包括
(—一)预算《的编制和执行情【况;:
(二)建设】资,金的筹集、》管理、使用情况;
! , (三)工程价【款结算?。情况;
(四】)有关?税费计缴情况;
! (五?)建设?成,本核算情况;
【 (六)法律、】法规规定应当审计】的其他事项
—。 第二十条 对】国家:。建设项目《竣工决算审计—的主要内容包—括
(一)本条!例第:十九条?规定的审计事项;
! (二)竣工【决算编制情况;
! (:三):尾工工程和预留资金!情况;
—(四)建设》资金节余及分配【、基本建设收—入的核算情》况;
(五)】投,资,效益情况;》
(六)法律】、法规规定应—当审计的其他事项
! 第二十一条 】。国家:建设项目必须经过】竣工决?算审计
第二十!二条 ?建设单位在订立与国!。家建设项目有关的】各项施工合同或【者组织招投标时可】以在合?同中:约定或者《。在,。招标文件《中载明以审计结【。果作为竣《工结算的依》据
:。 :第,二十:三条 本条例—。第十一条第》一款规定的》。国家建设项目已【。经竣:。工,的建设?单位应当及时向审计!机关提出竣工决算】审计申?请审计机关应当自】接到申请之日起1】0日内实施审计
】 审计机关应当】根据国?家建设?项目的规《。。模确定审《计期限?审计期限不得超过】三个月因特殊情况】经审计机《关负责人批》准可以适当延长延长!期限最长不得超【过,三个月
第二】。十四:条 审计机关可以对!国家建?设,项目逐步实行绩效】审计
》第,二,十五条 审计机关可!以对国家建设项目的!资金运用情况—进行跟踪《监督
第二十六!条 审计机关—对国家建设》项目进行审计—应当按照《法,定职权和程序出具审!计报告
对【违反国家规定的财】政收支、财》务收支行为应当给予!。处,理,、处罚的审计机关】依法作出审计—决定被审计单—位,应当执行《审计:机,关作出的审计决【。定
第二十七条! 审计机《关发现有下列—。情况的应当及时【移,送有:。。关部门依法处理【
(一)违反】规划、土地、拆迁、!招标:投标、环境保护等】法律、法规的;
】 (二)》未经国家建》设项:。目审:批部门审批、—。核准:、备案的;
(!三)勘察、设计【、施工、监理、【招标代理、》咨询服务等》单位不具备相应资】质的;
》 (四)《未有效?实,施工程质量》管理的;
— (:五)其他违法、【违,规,行为
》审计机关作出—审计移送处》理的有关部门应当】依法:作出:处,理并将处理结—果书面告知审计【机关
第四章 【法律责任
》 第二十八条 】。审,计人员在审》计国家?建设项目时有下列】行为:之一的依法给—予行政?。处分;构成犯—罪的依法追究刑【事,责任
《 (一?)索贿、受》贿或者接受不当利】益的;
—(二:)隐瞒被审计—单位违反有关法【律法规行《。为的;
《 (三)泄—露,国,家秘密或者被审计单!位商业秘密的;【
(四》。)对聘请的专业【人员的审计工作【未全面?履行监督责任造【成严重后《果,的;
(—五):与被审计单位、【。聘,请的专业人员、社】会,中介机构串通舞弊的!;
(六)有】其他滥?用职权?、徇私舞弊、玩忽职!守等违法行为的【
?。第二十九条》 ,被审计单位对审计】机关作出《的国家建设项目有关!财务收支的审计【决定不服的可以依】法,申请行政复议或【者提:起行政诉讼
被!审计单位对审计【机关作出的国家建设!项目有关财政收支的!审计决定不服的可以!提请审计机关的本】级人民政府裁决【本级人民政府的裁决!为最终决《定,
第《三十条 《违反本条例规—定有下列行为—之一的由审》计机关责令限期改正!给予通报批》评或者警告拒不【改正的可对单位处】以五万元以下罚【。款并向被审计单位或!者,。其上:级机关、监》察机关提出》对直接?负责的主《管人员和《其他直接责任人【。。员给予行政处分【的,。建,。议
(一)拒绝!、阻碍审《计或者审计调—。查的:;
: (二)拖—延,提供与审《计,事项有关资料的;】
(三)提供的!有,关,资料及?。情,况不真实的
第!三十一条 建—设单位未按照本条例!规定进行竣工决【算审计的《由审计?机关予以《警告、通《报批评;付出的工程!价款超过《审计结?果部分责《令建设单位予以追】回可以处《多付出工《程价款百分之五以】上百分之二》十以下的罚款同时】建议有关《。。部门对直接负责【的主管人员和其他直!接责任人《。。员给予?行政处分《;构成犯《罪的:依法追究刑事—责任
第—。三十二条 社—会中:介机构及《其工:作人:员在国家《建,设项:目审计中出》具虚假?报告隐瞒审计中发】现的:违法、违规问题【的由有关部门—分别作出以下处【理
《(,一)对社会中—介机构?给予警告没收违法所!得可以并处违法所得!一,倍以:上五倍以下的罚【款;
《 (二)对社—会中介?。机构的工作人员给予!警告;情节严重的可!以暂停其执行业【务或者吊销其资【格证书;
【(三)?构成:犯,。罪的依法追究—刑事:责任
?第五章? 附则
第三】十三条 《本条例自《。20:09年?5月1日《起施行省人》。民政:府1996》年12?月10日公布的【河,北省建设项》目审计暂行办法同时!废止: