河北省?国家建设项目审【。计条例
《(河北省第十一届人!民代表大会常务委】员,会第八次会议于2】。00:9年3月25日【。通过 根据20【1,7年9月28日【河北省?。第十二届《人民代表大会常务】委,员会第三十二次【会议关于修》改部分法规的决【。定修正)
第【。一章 总则》
第一》条 为加强》国家建设项目—的审计监督》规范投资行为提高】投,资,。效益促?进廉政建设根据中华!人民共和国》审计法、中华人【民共和?。。国审:计法实施条例及有关!法,律、法规的规定【。结,合,本省实际制定—本条例
第二条! 本条例所称国家建!设项目是指政府投资!、,其他国有资》产投资以及以政【府投资和其他国有资!产投资为主的建设项!目
第三条【 县级以上人民政】府审:计机关(以下—简称审?计机关)《对国家建设项—目的预算执行情况】和决算进行审计监】督国家建设》项,目的建设《、勘察、《设计、施《工、监理、采购【、供货、《代,建、咨询服务等【单位与?国家建设项目有关】的财务收支应当接受!审计机关的审计监督!。
第《四条 ?审计机关应当每年向!本级人民政府—报告国家建设—项目的审计结果在】国家建设项目审计中!发现的重大》情况应?当及时?向本级人民政府及上!级审计机关报告并】通报本级有关行政】。主管部?门
县级—以上人民政府应【当向:同级:人民代表大会常务】委员会报《告国家建设项目的审!计结果
第【五,条 审计机》关依:法对国家《。建设项目进行审计】监督不?受,。其他行政机关、【社会团体和个人的】干涉
第六【条 审?计机关审《计国家建设项目【。。所必需的审计经费应!当列入财政预算由本!级人民政府予以保】。证
《第七条 县》级以上人民政府有】关行政主《管部门应当配合审】。计机关实施》国家建设项》目的审计监督—。
国家》建设项目审》批部门应当将—批准的国家建设【项,目计划和《有关文?件同时抄送本级审】计机关
第【八条 审计机关和审!计人:员审计国家建设项目!。。应当客?观公正实事求是遵纪!守法:。廉,洁奉:公保守秘密恪守职业!道德和执《业,准则
第—九条 审计人员【办理国家建设项目审!计事项?。与被:审计单位或者审计】事项有利害关系【的应当回避》
第二?章 职责和权限【
?第十:条 审计机关—应当根据年度国【家建设项目》计划以及本级—人民政府、上—。级审:计机关确定的审计】重点编制年度国家】建设项目《审计计划审》计机关编制的年度】。审计计划应当抄送】本级有关行政主管】部门
》第十一?条 下?列,。国家建?。设项目由审计机关组!织审:。计
? (一)列入—年度审计计划的;
! :(二)本级人—民政府或者》上级审?计机关要求审计【的,;
? (三)《其他需要审》计的
》审计机关根据—工作需要可以聘请】具有:法定:资格、资质的人员】和社会?中介机构《参与国家建》。设项目审《计工作
审计机!关应:当,。对审计结果》的真:实性、合法性负责】
第十二—条 本条例第十一】条第一?款规定以外的—国家建?设项目由《审计机?关和建设单位—的,主管部门或者审计】机,关,和建设单位采取招标!投标的方式》委托具?。有法定资质的社会】中介机构进行审【计
: 审计机关依【。法对:社会中介机》构的审计结果进【行监督
《 第?十,三条 社会中介机构!。在国家建设》项目审计过》程中应当遵守有关】法律、法《规和:执业准则不得—出具虚假报告—发,现被审计单位存在本!条例第?二十七条《第一款规定的违法、!违规情况的应—当及时向审计—机关等有《关部:门报告
《。 第十四条 审计!机关负责本级—国家:建设项?目的:审计监?督
《上级审计机关可【以将其审《计管:辖范围内的》国,。家建:设项目?授权下级审》计机关进行审—计;:上级审?计机关对下级—审计机关审计管【辖范围内的国家建】设项目可以直接【进行审计但是应当】防止不必要的重复审!计
? 第十五条 国家】建设项目的主管部】门及建设《单位应当建》。立健全内部》审计制度加强内部审!计监:督接:受审:计机关的业务指导】和监:督
: 第十《六条 审计机关在对!国家建设《项目:审计过程《中可以利用有—关部门、单位有【效的审?核,或者审计结》。。果
: 第十七条 审计!机关有权要求被审】计单位?。提供与国家建设项目!审计事?项相关?的资料被审计单位应!当配合审计》机关工作
》 审?计机关有权就国家建!设,。项,目审计事项的有【。。关问题向有关单【位和个人《进行调查并取得有关!证明材料有关单位】和个人应当支持【、协:助审计机关工—作如实?向审:计,。机关反映情况—提供有?关证明?材料
《 第十八条 审计】机关有权要求—建,设单位报送下列资料!
, (?一)项目《前期立项文件、有】关招标?投标文件、合同文本!;
?。 (二?)项:目管理中涉》及工程造价》的有关资料》包,括造价书《、施:工图、设备材—料采:。购,。单、工程《计量单、设计—变,更、:现场签证、有关会】议纪要等;
】(三:)银行开户资料、会!计凭证、《会计:账簿、会《。计报表等财务资料】
第三章 内容和】程序
第十【九条 ?对国家建设》项目预算执》行情况审计的主要】内容包?括,
?。(一)预算的—编制和执行情—况;
》(二)建设》资金的筹集、管理】、,使用情况;
【 (三)工程—价款结算情》。况;
(四)有!关税费计缴情况【;
(五)【建设:成本核算情况—;
(》六,),法,律、法规规定应当】审计的其他事项
! ,第二十条 》对国家建设项目【竣工:决算审计的主要【内容包括
(一!。)本条例第十—九,条规定的审计事【项;
(二)】竣,工决算编制》情况;
》 (三)尾》工工程?和预留?资金情?况;
(四)】建设资金节余—及分配、基本—建设收入的核算情】况;
(五)投!资效益情况;
】 ,。。(六)法律、法规规!。定应当审计的其【他事:。项
《。第二十一《。条 国家建设项【目必:须,经,过竣工决算审—计
第二十二条! 建设?单位:。在订立与国》家,建设项目有关的【。各项:施工合同或者组【织招投标时可以【在合同?中,约定或?者在:招标文件中》载明以审计结果作】为,竣工结算的依—据
第二十三】条, 本条例第十—一条第一《款规定的国》家建设项目已经【竣工的建设单—位应当及时》。向审计机关》提出竣工决》。算,审计申请审计—机关应当自接到申请!之日起10日—内实施审计》
审计机—关应当根据国家【建设项目的》规模确定审计期限】审计期?限不得超过三个月因!特殊情况经审计【机关负责人批准可以!适当延长《延长期限最长不【得超:过三个月
【第,二十四条《 审计机关可以对国!家,建设项目《逐步实?行绩效审计》
?第二十五条 审计】机关可以对国家【建设项?目的资金运用情况进!行跟踪监督
— 第二十六—条 审计机》关对国家建设项【目进行审计应当【按照法定职》权和程序出具—审,计报告
—对违反国家规定【的财政收支、财务收!。支行为应当》给予处理、处罚【的审计机关》依法:作出审计决定被审】计单位应当》。。执行审?计机关作出的审【计决定
第二十!。七条 审计机—关发现有下列情况的!应当及时移送—有关:部门依法《处理
? (一)违—反规划、土地、拆迁!、招标投《标、环境保护—等法:律、法规的;—
?。(二:)未经国家建设项目!。。审,批部门?审批、核准》、备案的;
】(三)勘察》、设计、施工—、监理、招标代理】、咨询?服务等单位》不具备?相应资质的;—
: (四)未》有效实施工程质量】管理的;
【(五)其《他,违法、违规行为【
审计机关作】出审计?移送处理的有关【部门:应,。当依法作出》处理并将处理结果书!面告知审计》机关
第四章 法】律责任
第二】十八条 审计人【员在:审,计国家建设项目时有!下列行?为之一的依法—给予行政处》分;构成犯》罪的依法追究刑【事责任?
(一)索贿、!受贿或者《接,受不当利益的;
】 :(二:),。隐瞒被审《计单位违反有关法律!法规行为的;
!(三)泄露国家秘密!或者被审《。计单位商业秘—密的;?
(四)对聘】请的:专业人员的》审计:工作未全面履—行,监督责任造成严重后!果的;
《 (五)与被【。审计单位、》聘请:的专:业,人,员、社会中介机构串!通舞弊?的;
? (六)有其他】滥用职权、徇私舞弊!、玩忽职守等—违法行为《的
第二十九】条 被审计单位【对审计?机关作出的国家建】。设项目有关财务收支!的审计决定不服的可!以依法申请行政复】议或者提起行政诉】。讼
?。 被审计单位对审】计机关?。作出的国《家建设项目有关【财政收支的审计决】定不服的可》以提请审计机—。关,的本级人民政—府裁决本级人民政府!的裁决为最终决定】
: 第三十条 违【反本条例规定有下列!行为之一的》。由审:计机关责令限期【改正给予通报—批评或?者警告?拒不改正的可对【单位处以五万元以下!罚款并向被审计单】。。位或者其上》级机关、监察机关】提出:对直接负责》的主管人员和其他直!接责:任人员?给予行政处分的建】议
(一)拒绝!、阻碍审计或者审计!调查的;
—。 (二?。)拖延提《供与审计事项有【关,资料的;《
(三)提供的!有关资料及情况不】真,实的
第三十一!条 建?设单位未按照本【条例规定进行竣【工决算审计的—由审计?机关予以《警告、通报批评;付!出的:工程价款超》过审计结果部分责令!建设单位予以追【回可以处多》。付,出工程价款百分之五!以,上百分之二十以下的!罚款同时建议—有关部门对直接负】责的主管人员和其他!。直接责任人员—给予行政《处分:;构成?犯罪的依法追—究刑事责任
第!三十二条 社—会中介机构及—其工作人《员在国家建设项目】审计:中出具虚假报告隐瞒!审计中发现的—违法、违规》问题的由《有关部门分别作【出以下?处理
(一)】对社会中介机构给】予警告没收违法所】得可以并处违—法所得?一倍以上五倍以【下的:罚款;
(二】)对社会中介机构的!工作:人员给予警告;【情节严重的可以暂停!其执行业《务或:者吊销其资格证书;!
, (三)构成犯】罪的依法追究—刑事责?任
第五章》 附:则
第三十【三条 本条》例自2?009年5月—。。1日起施《行省人民政府—199?6年12月》10日公《布的河北《省建设项目审—计暂行办法同时废】。。止,