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河北省国家建—设项目审计条例 (!河北省第十一届【人民代表《大会常务委员会第】八次:会议:于2009年3【月25日通过— 根据2017年】9月28日河北省第!十二:届,人民代表大会常务】委员会?第三十二次会议关】于修改部分法规的】决定修?正) 第一章【。 总则   第一条! 为:加强国?家建设项《目的审计监》督规范投资行—。为提高投《资效益促进廉政建设!根据:中,华,人民共和国审计【法,、,中,华人民共和国—审计法实施条例【及有关法《律、法规《的规定结合本省实】际制定本条例  】 ,第二条 本条例所称!。国家建设项目是【指政府投资、—。其他国有资产投资以!及以政府《投资和?其他国有资产投资为!主的建设项目   !第三条 县级以上】人民政府《审计机?关(以下简》称审计?机关)对国家建设】项,目,的预算执行情况和】决算进行审计监督】国家建?设项目的建设—、勘察、设计、【施工、监《。理、采购、供货【、代:建,。、咨询服务等单位与!国家建?设,项,目,有关的财《务收支?应当接受审计机【。。关的审计监》督   《第四条 审计机关】应当:每年:向本级人民政府报】告国家建设项—目的审计结果在【国家建设项目—审计中?发现的重大情况应】当及:时向:。。本级人民政府及上】级审:计机关?报告:并通报本级》有关:行政主管部门 【  :县级以?。上人民政府》应当向同级人—民代表?大会:常,。。务,委,员会报?告国家?建设项目《的审计?结果   》第五条 审》计机关?依法对国家建设项目!进行审计监》督不受其他行政机】关,、社会团体和—个,人,的,干涉: ,。  第六条》 审计机《关审计国家建设【项目所必需的审计】经费:应当列入财》政预:算由本级人民政【府予:以保证?   第七》条 县级《以上:人民政府有关行政】主,管,部门应当配合审【计机关实施国—家建设?项目的审计监督  ! 国家建设项目【审批部门应当将【批,准的国?家,建设项目《计划:和有关?文件同时《抄送本级审》计,机关   第八条 !。。审计机关和》审计人员审计—国家建?设项目应《。当客观公正实事求是!遵,纪守法廉洁奉公保】守秘密?。恪守职业《道,德和执业准》则  ? 第九条 》。审计人员《办理国家《建设项目审计事项与!被审:计单:位或者审计事项【有利:害关系的《应当回避 第二【章 职责和权限 】  第?十条 审计机关应】当根据?年度国家建设—项,目计划以及本—级人民政《府、:上级:审计机关《确定的审计重点【编制:年度国家建设—项目审计《计划审计机关编【制的年度审计计划应!当抄送?本,级有关行政主管部】门   第十一条 !下列国家建设项目】由审计机关组织审】计   (一)列】入年度?审,计计划的;  【 (二)本级人民政!府或者上级审计【机关要求审计的;】   (三)其【他需要审《计的   审计机】关根据工作需要【可以:聘请具有法定—资格、?资质的人员》和社会中介机—构参与国家建设项】目审计工作   】审计机关应当—对审计?结,果,的真:实,性、合法性负责 】  第十二》条 本条例》第十:一条第一《款,规定以外的》国家建设项目由【。审计机关《。和建设单位的主管部!门或者审计》机关和建《设单位采取招—标投标的方式—委托具有《法定资质《。的社会中介机构进】行审计 《  审?计机关依法对社【会中介?机构的审《计结果进行监—督 :。  第?十三条 《社会中介机构在【国家建设项目—审,。计过程中应当遵守有!关法律、《法规:和执业准则》不得出?具虚:假报:。告发:现,被审计?单位存在本》条,例第二十《七条:第一款规定的违法、!违规情况的应当及时!向审计机关等—有,关部门?报告   第—十四条 《审计机关负责本【级,国家建设项目的审】计监督   上【级审计机关可以将】其审计管辖》范围内?的国家建设》项目授权下级—审计机?关进行审计;上【级审计机《关对下级《审,计机关?审计管辖范围内的】。国家建设项目可【以直接进行》审计但是《。应当防止不必—。要的重复审计  】 第十五《条 国家建设项目】的主管部门及建设】单位应?当建立健《。全内部审计》制度加强内部审【计监督?接受审计《机关的业务指导【和,监督   第—十六条 审计—机关在对《国家建设项目审【计过程中可以—利用有关部门、【单位有效《的审核或者审计结果!   第十七条【 审计机关有权【要求被审计单位提供!与,国家建设项目—审,计事项相关的—资料被审《计单位应当配合【审计:机关工?。。。作 :  审计机关有权就!国家建设项目审【。。计事项的有关—问题向有关单位和】。个,。人进行?调查:并,取得有?关证:明材料有关单位和】个人应当支持、【协助审?计,机,。关工作如实向审【计机关反映情况提】供有关证明材料【   第十八条【 审计?机关有权《。要求建设单位报送下!列,。资料   (—一,)项目前期立—项文件、《有关招标《。投标文件、合—同文本;  — (二)项目管理】。中涉及工程造价【的有关资料》包括造价书、施工图!、设备材料采购【单、工?程计量单、设计变更!、现:场,签证、有关会议纪要!等;  《。 (三)银行开户资!料、会计凭证、会】计账簿、会计报表等!财务资料《 ,第三章 内容和程序!  : 第十九条 —对,国家建设项目预算】。执行情况审计的主要!内容包括   (一!)预算的编制—。和执行情况》;   (二)建设!资金的筹集、管理】、使用情况; 【。  (三)工程【价款:结,算情:况;:   (四)有关税!费计缴情况;   !(五)?建设成本《核算:情况;   (六)!法律、法规规定应当!审计的其他事—。项   第二十【条 :对国家建设项—。目竣工?。决算审?计的主要内容包括 !  (一)本条【例第:十九条规定的—审计事项;》。 ,  (?二)竣工《决算:编制情?况;:   (《三):尾工工程和预—留资金情况; 【  (四)建设【资金:节余:。及分配、基本建设收!入的:核算情况;   】(五)投资效益情】。况; ?  (六)法律、法!规规定应当审计的】其他事项   第】二十一条 国家建】设项目必须经过竣工!决算审计《   第二十—二条 建设单—位在订立与国家【建设项目有》关的各项施工合同】或者组织招投—标时可以在合—同中约定或者在招】标文件中载明以审】。。计结果作为竣工结算!的依据  》 第二十三条 【本,条例第十一条第【。一款规定《的国家建设项目已经!竣工的建设单位应】当,。及时向审《计机关提出竣工【决算审计申请审计】机关应?当自接到申》请之:。日起:10日内《实施审计 》  审?计机关应当根据国】家建设项目》的规模确定审计期】限审计期限》不,得超过三个月因特】。殊情况经审》计机关?负,责人批准可以适当延!长,延长期限最长不得超!过三:个月 ? , ,第二十四条 审计】机关可?以对国家建设项目】逐,步实行?绩效审计  — 第:二十五条 审计机关!可以对国家建—设项目的资》。金运用?情况进行跟踪监督】   第二十—六条 审计》机关对国《家建设项目》进行审计应当按【照法:定职权?和程:序出具审计报告  ! 对违反国家—规定的财政收支、】财务:收支行为应当给【予处理、处罚的审计!机关依法作》出审计决定被—审计单位应当执行审!。计机:关,作出的审计决定  ! 第二十《。七条 审计机关【发现:有下列情《况的应当及时移送有!关部门依法》处理   》(一)违《反规划?。、土:地、拆迁、》招标投标、》环境保?护等法律、法—规的;?   (二》。)未经国家建设【项目审批部门审批、!核准、备案的; 】  (三)勘察【、设计、施工、监理!、招标代理、咨询】服务等单位不—具备相应资质—的;   (—四)未?有效实施工程质【量管理的《;   (五)【其他:违法、违规行为 】  :审计机关《作出审计移送处【理的:有关:部门应?当依法作出处理【并将处理结果—书面告知审》计机关? 第四章 法律责】。任 :  第二《十八:条 审计人员在审计!国家建设项》目时有下列》行为:之一的?依法给予行政处分;!构成犯罪的》依法追?究刑事责任  【 (一)《索贿、受贿或者接】受不:当利益的;   (!二):隐瞒被审计单位【违反有关法律法规】行为的?;   (三)泄露!国家秘密或者—被审:计单位商业秘密的】;   (四)对聘!。请的:专业人员的审—计工作未全面履行监!督责任?造成严?重后果?的,;   (五)与】被审计?单位:、聘请的《专业人员《、,社会中介机构串通舞!弊的;  》 (六)有其他滥用!职权、徇私舞弊、玩!忽职守等违法—行,为的   第二十九!条 被审计单位对】审计机关《作,出的国家建设项目】有关财?务收支的审计决【定不服的可》以依法申请》。行政复议或者—提,起行政?诉讼   被审计单!位对审计《机关:作出的国家》建设项?目有关财政收—支的:审计决定不服的可以!提请审计机关—的本级人民》政府裁决《本级人民政府的裁决!为最终决《定   第三十条】 违反本条》例规定有下列行为】之一的由审计机【。关责令限期改正【给予通报批评—或者警告拒不—。改正:的可对单位处以五】万元以下罚》。款并向被审计单位或!者其上级机》关、监察机关提出】对直接负责》的主管人员和其他】直接责任人员给【予,。行政处分《的建议   —(一)拒绝、阻【碍审计或者审计调查!的;   》(二)?拖延提?供,与审:计事项?有关资料的;   !(,三)提?供的有关资》料,及情况不真实—的   第三十【。一条 建设单位未按!照本条例《规定进行竣工决【算审计的由审计机关!予以:警告、通《报批评;付出的工程!价款:超过审计结果—部分责令建设—单,。位予以追回可以【处多付出工程价【款百分之五以上百】分之二十《以下的?罚款同时建议有关部!门,对直接负责的主【管人员和《其他直?接责:任人员给予》行政处分;构成【犯罪的依法追究刑】事责任   第三】十二条 《社会中介机构及【其工作?人员在?国,家建设项目审计中】出具虚假报告隐【瞒审计中发现的违】法、违规问题—的由有?关部门分《别作出?以下:。处理:   (一)—对社会中介机构【。给予:警告没收违法—所,得可:以并处违法所得一倍!以,上五:倍以下的罚》款;   (二)对!社会中介机》构的工作人》员给:予,警告:;情节?严重的可以》暂停其执行》业务或者吊》销其:资格证?书;   (三)构!成犯:罪的依法追究刑事责!任 第五章 附则 !  :。第三十三条 本条例!自2009》年5月1日起施行】省人民政府19【96:年12月10—日公布的河》北省建设项》目审计暂《行办:法同时废止》