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河北:省实施中华人民共和!国文物保护法办法】。 (2?0,07年7月19日河!北省第十届人民【代表大会《常务委员会》。第二十九次会议通过! ,根,据2014年5月】30:日河:北省第十二》。届人民代表大会【常务委员会第八次】会议河北《省人民代表大会常】务委员会关于—。修改:部分法规的》决定修?正) ? ,第一章 《。总则   第一【条, 为加强《对文:物,的保护根据》中华人民共》。和国文物保护—法,和中:华人:民共和?国文:物保护法实施—条例等有关法律【、法规结合本省实】际制定本办法   !第二:。条 本省行政区域内!文物的保护、—利用和管理适用本办!法   具有科【。学,价值的古嵴椎动物化!。石、古人类化—石同文物一样—受国家?保护:。   第三条 县级!以,。上人民政府应当【将文物保护》。事业纳入本级国【。。民,经济和社会发—展,规划所需经费—列入本?级财政预算并随着】财政收入增加—而增加   县【级以上人《民政府?应当加强文物保护管!理机构?。和,专业:队伍建设支持文【物,。保护科学技术—的研究、《推广和应《用提高文物保护的现!代化管理水平  】 县级以上人民政府!及,其文物?。行政主管部门—。和其:他有关行政部门应】当建立文物》。保护责任制;对不依!法履行文《物保:护职责的应》当追究法《律责任;对在文【。物保护工《作中有突出贡献的】应,当予以表彰、奖励 !  第?四条 各级人民【政府负责本行政区】域内的文物保护工作!   县级以上【。人民政?。。府承担文物》保护工作的部—门,(以下简称文物行】政,主管部门《)对本行政区域内的!文物保护实施监督】管理   县级以上!人民政府发展和【改革:、规划、《建设、国《土资源?、,公安、工商行政【。管,理、财政、旅—游、:民族宗教等》。部门在各自的—职责范围内负责有】关的文物保护工作】   第五条— 县级以《上人民政府》。文物行政主管部门】。可以在法定权限内】委托其所属的符合】中华人民《共和国行政》处罚:法第:十九条?规定条?。件的事业组织实施】行政:处罚;对《。受委托的组织应当加!强管理对其》实施行政处罚的行为!负责监督《并对该行为的—后果:承担法律责任 【  受委托组织在】委托范围内以—文物行政主管部门】的名义实施》行政处罚《。不得再?。委托其他任》。何组织或《个人实施行政处【。罚   第六条【 公民?、法人和其他—。组织都有依法保护】文物的义务并有权】检举、控告》和制止盗窃、—走私、破坏文物【的行为   —各级人民《政府应?当对文物保护—志愿者开展》文物保护的活动给予!支持:;文物行政主—。管部门应当对文物】保护志愿者进行培】训,、,指,。导   第七条 各!。级人:民政府应当正确处理!经济建?设、社会发展与【文物保护的关系依法!保护和合《理利用本《辖区内?的文物?资源   》基本建设、旅游开发!、宗教活动等应当坚!持文物保护》工作的原则不得对】文物造成损害 【 ,。。 县级?以,上人民政府文物行】政主管部《门应当?向社会提供必要【的信息和服务对文】。物的利用进》行指导和监督   !第八条 报刊、文播!、电视、网》络,等新闻媒体》。应当经常进行文物】保护宣传教育—适时发布文物—保护:公益广告增强公民的!文物保护意识—。   各类学校应】当采:取,多种形式《加强对?在校学生的文物【保护教育《。 ,。。 , 第九条 鼓—励公民、法人和【其,他组织通过捐赠【等方式支持》文物保护事》业捐赠的款物专门】用于文物保护任何单!位或者个人不得侵】占、挪用 》  第?十条 向社会开放】的文物保《护单位?、博物馆和纪念馆】对未成年、老年【人、:残,疾人和现役军人应】当,实行收?费减免? 第二?章 不可移动—文物 ?  第十一条 省人!民政府?文,物行政主管》部门可以在》市级、县级文物保】护单位中选择具有重!要历史、《。艺术、科学价值的确!定为省?级文物保护单—位由省人民政府核】。定公布报国务—。院文物行政主管【部,门备案?   设区的市人】民政府?文物行政主管部门可!。以在县级文物保护单!位中选择具有—重要历史、艺术、】。科,学价值的确定为市级!文物保护单位由【设区:的市人?民政府核定》公布报省《人民政府文物—行,政主管部门备案【   ?第十二?条 具有历史—、艺术、《科学价?值的尚未《核定公布《为文物保《护,单位的?。不,。可移动文物由—所在:地县级人民政府文物!行政主管部门予【以登记建立档案向社!会公布并向省、设区!的市人?民政:府文物行政主管部门!备案   第—十三条 省人民政】府文物行政主管【部门负责组》织编:制本辖区内的—全国重点文物保护单!位,和省级?文物保护《单位的保《护规划?全国重?点保护单位的保【护规划经省人—民政府同《。意后报国务》院文物行政主—管部门批《准;省级文》物保护单《位的保护规划报省人!民政府批准   设!区的市人民政府文物!行,。政主管部《门可以根据文物【保护工作的》需要组织编制—市级文物保护单位】的保护规划》报设区的《市人民政府批—准   县级人民】政府文物行政—主管部门负责组【织,制定县级文物保【护单位和尚》未核定公布为文物保!。护单位的不可—移动文物的具—体保护措施  【 第十?四条 依《法核:定公布?的历史文化名城和历!史文化?街区、村镇由县【级以上人民政府【负责组?织编:制保护规划历史文】化名城和历史文【化街区、村镇—的,保护规划应》当符合文物》保护的?要求   在历史】文化名城和历史文】化街区、村镇—内进行工程建设【应当符合历史文化名!。城和历史文化街区】、村镇的保护规【划与:历史文化《名城和历史文化街】区、村镇的历史风貌!和自然环境》相协调 《  第?十五条? 在:文物保护单位的【建设控制地》带,内进行建《设工程工程设—计方:案,应当根据文物保【。护单位的《级别经相应的文物行!政主管部门同意后】报,。建,设规划部门批准  ! 涉及文物保—护,事项的基本建设【。项目项目审批主管部!门应当在《项目审?批前书?面征求人民》政府文物行政—主管部门的意见  ! 第十六条 需要】在文物保护单位的】保护范围和建设控】制地带内建设建筑】物、构筑物》和其他设《施的应当《履行审?。批程序?不得污染文物保护】单位:及其环境不》得进行不可》。能影响文物保护单】位安全及其环—境的活动所建设的建!筑物、构筑物和其】他,设施的?形式、高度、体【量、色调等应当与文!物保护单位的历史风!貌、:周边环境相》协调 ?  :第十七?条, 县级以上人民【政府对危害文物保护!单位安全、破坏文物!保护:单位历?史见貌的建筑物、构!筑物:和其他设施应—当及时?调查处理《必要时对该建筑【物、构筑物和其【他,设施予以拆》迁需要拆近的拆【迁费用由文物保护单!位所:在地县级以》上人民政府协调解决!属于违法建》设的应当责令拆【除所需拆《除费用和因拆—除造成的经》济损失由违法—行,为人承担   第】十八条 国有不可】移动文物和非—。国,有,不可移动文物分别由!管理人或者使用人】、所有人负责—修缮、保养并承担相!关费:用 :  :。国有濒危重要—。文物由管理》人或者使《用人负责《抢救修缮非国—有濒危重要》文物由?所有:人负:责抢救?修缮所有人不具【备抢救?修缮能力的县级【以上人民《政府应?当予:以资助所《有人有能力承—担,。修缮义务《而拒不承担的所有地!县级以?上人:民政府应当》组织抢救修缮所【需费:用由所有人负担  ! 第十九条 文【物行政主管部—门与使用国有文物保!护单位?的组织或者个人应】当签订文物保护责任!书明确使用国有【文物保护单位的组】织或:者,个人对文物保护单位!的保护和管》理责任 《  第二十》条 县?级以上人民政府【根据文?物保护的需要经【与非:国有不可《移动:文物所有人协—商一致可以置换或】者购买该不》。可移动文物   第!二,。十一:条, 不可移动文物的】保养维护、抢险加固!、修:缮、保?护性设施《建设和迁移》等工程?应当遵守《不改变文物》原状的原则依法实】行招标投标的—工程监理《。   ?文物保护工程应【当按照文物》行政主管部门—批准的修缮计划和】工程设计方案—进行不得擅自—变更需要变更的应当!报原审批部门批【准   第》二十二条 核定公】布为文物保护—单,位的纪念建筑物、】古建筑?或者:代表性建筑可以作】为博物馆、纪念【馆或者参观游—览场所向社会—。开放:。的其所?。。有人或者管理人【、使用?人应当制定具体保护!措施:并接受?人民政府文物行【政主管部门的指导】和监督   —第二十三《条 县级以上人民】政府应当《将具有?重要纪?念意义、《教育意义和》历史:。价值的革《命遗址依《法核定公布为文【物保护?单位并做好相关【文物的征集、整理和!展,览工作   —县,级以上人民政府应当!利用革命遗址开【。。展革命传统和—爱国:主义教育活》动   第二十【四条 古建筑、石】窟寺:及其附属物具有文物!标本价值《或,者,主体结构存在安全】隐患、可《能危及?人身和文物》安全的应当设置警】示标志禁止》游人参观《  : ,第二十五条 禁【止,在文物保护单—位的古建筑的主要殿!屋进行?生产、生活用火【。在古建筑《的厢房、走廊、【庭院等处需要—设置:生产用火的应当【。有防火安全措—施文物行《政主:管,部门和公安机关应】当加强监督》检查   》禁止:在文:物保护单位的—古建:筑、纪?念建筑、代表性建】筑的保护范围内举】办灯会、《焰火晚会《或者燃?放,烟花爆竹  — 第二十六条— 文物保护单—位的:所有人或者管理人】。、使用?人,。应当加强火源、电】源的管理配备必要】的灭:火设备在重点场【所设置“禁止烟火”!的警示?标志   根据【文物保护的需要在】文物保护单位的重点!部位:应当安装自动—报警、灭火、—避雷等设施安装使】用自动报警、灭【火、避雷等设施不】着  不《得对文物建》筑造成?破坏   第—二十七条 》遇有危及文物保护单!位安全的重大—。险情时?文物保护单》位的所有人》。或者管理《人、使?用人应当及》时,采取保护措施立【即向所在地人民【政府文物行》政主管部门报告【   第《。二十八条 对田野】不可移?动文物所有地县级人!民,政府文物行政主管部!门可以聘《请,文物安全保护—员并对其《支付适当报酬  】 文物安全保护员协!助做好田野不可【移动文物安全保【护工作?县级人民政府—文物行政主管部【门和乡、镇人—民,政府:应当加强对文物【安全保护员的培训和!指导: 第三?章 :考古发?掘   《第二十?九,条 在建设工程施工!或者生产活动中发现!地下文?物建设单位或者生产!单位应当《立即停止《施工、生产活动【。保护现场并向—所在地?人民政府文物行政主!管,部门报告   文物!行政主管部门接【。到报告后应当按【。照法律规定的—时限赶赴现》场提:出处理意见》;必要时可以报请当!地,人民政府《通知公安机》关协助保护现—。场建设单位》和其他有关单位应当!予以配合   【文物行政主管部门】提出考古发》掘,。意见的在考古发【掘工作结束》前施工单位》。或者生?产单位?不得擅自在》考古发掘区域—内,进行:建,。设工程施工或者【生,产,活动   第—三,十条 地下文—物面临破坏危险需】。要进行抢救》性发掘的由省人民政!府文物行政主管【部门组织发掘民所】在地人民《政府有关部门应【当予以?配,。合做好发掘保障工】作   第》三十一条《 因进行基本建设和!生产建设需要进行考!。古调查、勘》探、:。发掘的?所需:费用由建设单位【列入建设工程预算 !  对在基本建【设和生产建设过程中!发现:的地下文《物进行保护所需费】用建设单位可以请求!当地人民《政府协?调解决   —第,三十二条 考—。古发掘出《土的文物按照国【家有关规定移交【给由国务院文—物行政主管》部门或者省人—民政府文物行政主管!部门指?定的国有文》物收藏?单位收藏任何—单位不得隐匿、【侵,占或者扣留 第四】章, 博物馆和馆—藏文物?。   ?第三十三条 —县级以?上人民政府应—当,根据本地区国民经】济和社会发展—。水平、文物等资源】条件和公《众精神文化需求【设立收藏、保—护、:研究、展《示人类活动和自【然环境的见证物的博!物馆   》鼓励:公民、法人和其【他组织投资》设立博物馆》公民、法人和其【他组织?依照国?家有关?规定可以《向省:人民政府《文物行?。政主管部门申请【设立博物馆   】公民、法人和其他组!织设立博物》馆的应当接受人【。民政府文物行—政主管部门的监督】和业务指导》   第三十四条】 国有博物馆、文物!保管所及收》藏文物的图书馆【、档案馆《等文物收藏》单位应当依照国家】有,关,规定配备专门的库房!、,专职技?术人员并安装安全】和消防设施   】第三十五条 省人】民政府文物》行政主管部门—应当:。组织:依法设立的文物【鉴定机构对》文,物收藏单位收藏【的文物进行鉴定参】与鉴定的专家应【当具备相应资质并不!得少于三人 —  第三十六—条 文物收藏—单位应当依照国【家有关?规定建立健全—文物保护管理制【度对收藏的文物登记!造册区分等级—建立藏品档案并报所!在地人民政府文物行!政主管部门备案 】  人民政府文【物行政主管》部门应?当,对文物收《藏,单位的文物保管【状况进行定期检查】、核实馆藏文物等级!区,。分,不准确、文物藏【品档案不完整—的文物行政》主管部门应当责令】其改:正   第三十七】条 省人民政府【文物行政主管部门应!当建立全省珍贵【文物藏品档案—和,省属文物《收藏单位的》馆藏:文物档案设区的市】、县级人民政—府,文物行政主管部门】应,当建立本行》政区域内的馆藏【文物档?案 :  第三十八条【 文物?收藏单位《应当具备文物安【全保管条件》。对不具备文物安全】保管条件的文物收藏!单位所收藏》的珍贵文物》由上级文《。物行政主管部—门,指定具备文物安全】保管条件的单—位代为保管对不具】备文:物安全保管条件的文!物,收,藏单位?所收藏的其他文物】应当存放在》安全:场所妥?。善保管并采取必【。要的保护措施   !第三十九《条 文物《收藏单?位应当通《过开展展览、研究】等活动充分》的发挥文物的社【。会教:育作用、历史借鉴】作用和科学研究作】用   第四—十条 国有文—物收藏单位之间因】。开,展,展览、科学》研究:等活:动需要?借用国?有馆藏一级文物【的应:。当经省人《民政府文《物行政主管部门审核!后报国务《院文:。物,行政主管部门批准】;需要借用》。。国有馆藏二级—、三:级文:物的应?当报省人民政府文】物行政主管部门【备案;需要借用其他!国,有馆藏?文物的应当》报主管的文物—。行政部门备》。案,   非国》有文物收《藏单位有其他单位】因开展展览、—科,学研究等活动需【要,借用国?有馆藏一《。级文物的应当经省】人民政府文物—行政主管部门审核后!报国务院文物行政】主管部门批准—;需要借用国有【馆,藏二级、三级文【。物的应当报》省人民政府文物行政!主管:部门批准;需要借】用其他?国有馆藏文物—的应当?报主管的文》物行政部门批准 】  馆藏《文物的借出单位【和借用单《位应当依《法签订借《用,协议明确《文物现状、借用【。期限、用途以及双方!的权利、义务等事项! 第五?章 民间收》藏文物与流通  】 第四十一条 文】物收藏?。单,。位以外?的公民、法人和【其他组织可以收藏】通过依法继》承、:赠与、购买》、交换、转》让,以及其?他合法方式》取得的文《物;可以要求文物行!政主管部门对其收】藏,的文:物提供鉴定、修复】、保管等方面—的咨询   —省和有条《件,的设区的市可以依】法设立?文物鉴定中介组织】为文物收藏单—位以:外的公民、法人和】其他组织合法—收藏的文物提供鉴定!。服务 ?  文物收》藏单位?以外的公民》、法人?和其:他,组织依法收藏—的文:物可:以依法流通   】第四十二条 县级以!上人民政府应当加强!文,物,征集工作对》文物收藏单位以外的!公,民,、法人?。和,其他组织将其—收藏的文物》捐赠给国有文物收藏!单位:。的应当予以表彰、】奖,励  ? 鼓励?文物收藏单位以外】的公民、法》人,和其他组织将其收藏!的文物出借给文物收!藏,单位展览《、研究文物》收藏单位对借用的文!。物,应当妥善《保管造?成损失的应》当予:以赔偿   第四】十,三条 县级以—。上人:民政府文物行政【主管部门和》工商行政管理—。部门:应当加强对文物流】通活动的监督管【理   文》。物的:销售由?依法批准设》立的文物商店经营】;文物的拍卖由依法!。取得文?物拍卖许可证的拍】卖企:业,经营其他《单位或者个》人不得从事》文,物的:销售和拍卖活动 】  经营古玩—、艺术?。品的店铺业主—应当向?工商行政管理部门办!理,。。注册登记领》取营:业执照后方可从事】经,常活动但不得经【营,法律法?规禁止买卖的文物】   第《四十四条 文物【商店销售的文物【在销售前应当—经省人民政》府文物行《政主管部《门审核省人民政府文!。物行政主管部门应】当自收到《文物商店申》请之日起十日—内,完成审?核工作?并,以书面形式》答复申请人》   拍卖企业【拍卖的文物在拍卖前!应当经省人民政【府文物?行,政主管部《门审核并报国务院】文物行?政主管部门备案 】  文物《商店购买、销—售文物和拍》。卖,企业拍卖文物应【当,依照国家《有关规定作》出,记,录并在三个月内将】记录报原审》核的文物行政主【管部:。门备案   —第四十五《条 任何《单位或?者个人不得涂改、】伪造、变造》或者转让文物销售专!用标:识 第六章》 法律责任》   第四十六条】 县级以上人—民政府文《物行政主管》部门:和其他有关行政【部,门不依法履行—文物保护《和监督?管理职?责造成国《家保护的《珍贵文物损毁或者】。流失的对负有责任的!主管人员和其他直】。接责任?人员依法给予—行政:处,分;构成犯》罪的:依法追究刑》事责任   第四十!七条 ?文物行政主管部门的!工作人员有以下列行!为之一的对负有责任!的主管人员和其【他直接?责任人员依》法给予行政处—分;构成犯罪的依】法追究刑《。。事责任   (一)!违法实?施行政许可或者【行政处罚的;   !(二)?发现违法行为不予】查处的;   【(三:。)接到危及》文物安?全险情的报告不及时!采取措施造成—后果的;   (】四)非法借用、窃】取、侵占文物的;】   ?(五)其他滥用【职,权,、玩忽职守、徇私舞!弊行:为的 ? , 第四十八条 【违反本办法》第十九条的规—。定使用国有文物保】护单位的组织或者】个人不依法履行对文!物保护单位》的保护管理责任的】由县级以上人民【。。政府文物行政主管部!门限期?改正;逾期不改正】的处以五万元—以上十万元》以下:的罚款;造成不可移!动文物损毁的处以】十万元以上五—十万元以下的罚款 !  :第四十九条 违反】本办法第《二十一条第二—款的:规,定文物?保护工程施工单位】。不按照文物行—政主管部门批准的修!缮计划和工程—方,案进行施工或者【擅自:变更修缮计划和【工程设?计方:案的由县级》以上人民政府文物】行,政主管部门责令限期!改正;逾期不改正】的处以五万元以【上二十万元以下的罚!。款;造成明显改变】文物原状《的处以二十万—元以上五十万—元以下?的罚款  》 第五十条》 违反本办法第【二十:七条的规定文物【保护单位的》所,有人或者管》理人、使用人遇有】危,及文物保护单位安全!的重大险情未—及时向文《。物行:政,。主管部门《报告的由县级以上】人民政府通报批评】;未及时采取—保护:措施造成文物保护】单位损失的处以五】万元以?。上十五万元以—下的罚款;造成【严重:后果的?处以十五万元以上】五十:万元以下《的罚款?   第《五,十一条 《违反本办法》第二十九《条,第,三款的规定在—考古发掘工作结【束前施工单位—或,者生:产单位?擅自在考古发掘【区域内进行工—程施工或者生产活】动的由县级以下【。人民政府文物行【政主管部门责令【停止施工或者—生产:活动;拒不停—止施工或者生产活动!的处以五万元以上二!十万元以下的—罚款;造成严重后】果的处以《二十:万元以上《五十万?元以下的罚款 【  :第,五十二条 违—反,本办法第四十—五条的规定》涂改、伪造、变造或!者转让文物销—售专用标识的由【。县级以上人》民,政府文物行政主【。管部门责令改正【没收违法所得并处以!。五千元?以下五万元以—下的罚款 第七章】 附则 《  第五十三—条 本办法自—2,007年《10月1日》起施行河北省—文物保护管理条【例同时?废止: