河，北省实？施中华人民共和国文！物保护法办》法 （？2007年7月1】9日河北省第十届】人民代表《大，会，。。常务委员会第—二十九次会议—通过　根《据，2014年5月3】0日河北《省，第，。十二届人民代表大】会常务委《。。员，会第八次《会议河北《省人民代表大会常务！委员会关于修改【部分：法规：的决定修正） 第！。一章　总则 　　第！。一条　？为加：强对文物的保护【根据中华人》民共和国文物保护】法和中华人民共【和，国文物保护》法实施条例等有关法！律、法规结》合本省实际制定本办！法 　　第二条　】本省行政区》。。。。域内文物的保护、】利用和管《理适用？本办法 　　具有】科学价值的古嵴椎】动物化石、》古，人类化石《同文物？一样受国《家保护 《　　第三条　县级以！上人民政府应当【。将文物保护事—业纳入本级国—民经济和《社会发展规划所需】经费列入本级—财政预算并随着【财政收入增加—而增：加 ：　　县级以上人【民政府应当加强文物！保，护管理机构》和专：业队伍建设》支持文物保护科学】技术的研究、推广和！应用提高文物—保，护的：现，代化管理水》平 　　县级—以上：人民政府《及其文物行政主【管部门和其》。他有关行政》部门：应当建立文物—保护责任制；—对不：依法履行《文物保？护职：责，的，应当追究《法律责？任；对在《文物保护工》作中：有突出贡献的—应当予以表彰、奖】励 　　第四条【　各级人民政府负责！本行政区域内的文物！保护工作 　　县级！以上人民《政府承担文》物保护工作的部【门（以下简称文物】行政主管部》门）对本行政区域内！。。的文：物保护？实施监督管理 　】　，县级以上人》民政府发展和改【革、规划、建设、国！。土资源？、公安、工商行政】管，理、财政、旅游、】民族：宗教等部门在各【自的职责范围内【负责：有关的文物保护【工作 　　第五【条　县级以》上人民？政府文物行政主管部！门可以？在法定权限内—委托其所属的符合】中华人民共和—国，行，政处罚法第十九【条规定条件的事业】组织实施行政处【罚；对受委托—的组织应当》加强：管，理对其实施行政处罚！的行为负责监督并】对该行为的》后果：承担法律责任 　　！受委托组织在委托】范围：内以文物行》政主管部门》的名义实施行政处】罚不得再委托其他】任，何组织或个人—实施行政处罚— 　　第六条　公】民、法人和》。其他组织都有依法】保护文？物的义务并有权【。检举、控告和制止盗！窃、走私、破—。坏文物的行》为 　？　各级人民政—府应：当，对文物保护》志愿：者开展文物》保护的活动》给，予支持；文物行政】主管部门应当对文物！保护志愿者进行【培训、指导》 　　第七条　【各级人民政府应【。当正确？处理经济建设、【社会发展与文物保】。护的关系依》法保护和合》理利用本《辖区内的文物资源 ！　　基？本建设、旅游开【发、宗教活动等【应，当坚持文物》。。保，护工作的《原则不得对文物【造成损害 　—　县：。级以上人《。民政府文物行—政主：管部门应当》向社会提《供必要的信息和服】务对文物的利用进行！指导和监督 　　】第八条　报》。刊、文播、电—视、网络等新—闻媒体应当经常【进，行文物保护宣传教】。。育适时发布文物【保，护公益？广告增强公民的【文物保护意识 【　　各类《学校应当《。。采取多种形式加强】对在校学生的文【物保：护教育 　　第【九，条　鼓励公》。民、法人和其他组织！通过捐赠等方—式，支持文物保护事业】捐赠的款物专门用于！。文物保护任何—。单位或者个》人不：得侵占、挪用 【　　第十条》　向社会开放的文物！保护单？位、博物馆和纪念】馆对：未成年、《老年人、残疾人【和现役军人应当实行！。收费减免 第二【章　不可移动—文物 ？　，　第十一条　省【人民政府文》物行政主《。管，部门可以在》市级、县级文物【保护单位中选择具有！。重要历史、》艺术、科学价值【的确定为《省级文物保护—单位：。由省人民政府—核定公布报》国务院？文物：行政主管部》门备案 　　设【区的市人民政府文】。物行政主管部门【可以在县级文物保护！单位中选择》具有重要历史、【。艺术：、科学价《值的确？定为：市级文？。。物保护单《位由设区的市—人民政府核》定公布报省人民政】府文物行政主管部门！备案 　《　第十二条　具【有历史、艺》术、科？学价值的尚》未核定？公布为文物》保护：单位的不可移—动文：物由所在《地县级？人民政？府文物行政主管【部门予以《登记建立档案向社会！公布并向《省、设区的市人【。民政府文物行—政主管部门备案 】　　第十三条—　省人民政府文【物行政主管》部，门负责组《织，编制本辖区内—的，全国重点文物—保护单位和省级文物！保护单位的保护规划！全国重点《保护单？。位的保护规划经省人！民政府？同意后报国务—院，文物行政主》管部门批准；省级文！物保护单位》的保护？规划报省人民政府批！。准 　　设区的市人！民政府文物行政主管！部门可以根》据文物保护工—。作的需要组织编制市！级文物保护单位的保！护规划报设》区的：市，人民政府批准 　】。　县级人民政府文物！行，。政主：管部门负责组织制】。。定县：级文物保护》单位和尚未核定公布！。为文物保护单位【的不可移《动文物的具体—保护措施 　　【第十四条　》依法核定《公布的历史文—化名：城和历？史文化街区、村【镇由县级以》上人：民政府负责》组织编制保》。护，规划历史文化—。名城和历《史，文，化街：区、村镇的保护规】划应当？符合文物《。保护的？。要求 　《　在历？史文化名城和—历史文化《街区、村镇内进行工！程建设应当符合历】史文化名城和历史】文，化街区、《村，镇的保？。护规划与历史—文化名城和历史文】化街区、《村镇：的历史风《貌和自然环境相协调！ 　　第十》五条　在文物保【护单位的建设控制】地带内进行建设工程！工程设？计，。方案应当根据文物】保护单位的级别经相！应的文物《行政主管部》门同意？后报：建设规划部》门，批准 　　涉—及文物保护事项【的基本建设项目项目！审，。批主：管部门应当在项【目审批前书面—征求人民政府文物】行政主管部门的【意见 　　》第十六条　需要【在文物保《护单位的保》护范：围和建设控制地【带内建设建筑—物、构筑物和其他设！施的应当履》行审批程序》不得污染文》物，保护单位及》其环境不得进行不可！能影响文《物保护单《位，安全及其环境的活动！所建设？的建筑物、构—。筑物和其他设施的】形式、高度、体量】、色调等应当与文】。物，保护单位的》历，史风貌？、周边环境相协【调 　　第十七【条，。　，县级以上人民政府】对危害文《物保护单位安—全、：破坏文物保护—单位历史见貌的【建筑物、构筑物和其！他设施？应当及时调查处【理必要时对该建筑物！、构筑物和其—他设施予《以，。拆迁需要拆近—的拆迁费用由—。文物保护单位所【在地：县级：以上人民政府—协调解决属于—违法建设的应当责令！拆除所需拆》除费用和因》拆，除造：成的经济《损失由违法》行为人承担 　【　第十八条　国【有不可移《动，文物和非《。。国有不可移动文物】分别由管理人或者使！用人、？所有人负责修—缮、保养并承担【相关费用 　　【。国有濒危重要文物】由管：理人或者使》用人负责抢救修缮非！国有濒危《重要文物《由所有人负责抢【救修缮所有人不【具备抢救修缮能力的！县级以上人民政府】应当予以资助所有】人有能力承》担修：缮义务而拒》。不承担的所有地【县级以上《人民政府《应当组织《抢救修缮所需费【。用，由，所有：人负担 　　第【。十九条　文物—行政主管部门与【使，用国有文《物保护单位的—组织或者《个人应当签订文物保！护责任书明》。确使用？国有文物保护单位的！组织：或者个人对文物保】。护单位的保护和管】。理责任 　　第【二十条　县级—以上人？民政府根据文物保护！的需要经与非国【有不可移动》文物所有人协商【一，致可以置换或者购】买，该不可？移动文物 　　第二！。十一条　不可—。移动文？物的：保养维护《、抢险加固、修缮】、保护性设施建设和！迁移等工程》应当遵守《不，改变文？物原状的原则—依法实行招标投【标的工程《监理 　　文物【保护工程应当按【照文：物行政主管部—门批准？的修缮计划和工程】设计方案进行不得擅！自变更？需要变更的》应当报原审批部门】批准 　　第二十】二条：　，。核定公布为文物保护！单位的纪念建—筑物、古《建，筑或者代表性建筑可！以作为博《物馆、纪《念馆：或者参观游》。览场所？向社：会开放的其所有人或！者管理人《、使：用人应当《。制定具？。体，。保护措？施并接受人民—政府文物《行政主管部门的指导！。和，监督： 　　第《二十三条　》县级以上《人，民政府应当将—具有重要纪念意义、！教育意义和历—史价值的革命遗址】依法核定公布为【文物：保护单位并做—好相：。关文物的征》集、：整理：和展：览，工作 　　县级以上！人民政府应》当，利，用革命遗址开展【革命传统《和爱：。国主义教育活动 　！　第二十四》。。条，　古建筑、石窟寺】及其附？属，物具有文物标本【。价值或者主体—结构：存在安全隐》患、可能危及人身和！文物安全的应当【设置警示《标志禁止游人参【观 　　第二十五】条　禁止在文—物保护单位的古【。建筑的主要》殿，屋进行？生，产、生活用火在【。古建筑的厢房—、，走廊、？庭院等处需要设【置生产用火的应当有！防火安全措施文物行！政主管部门和—公安机关应当加强监！。督检查 　　禁止】在文物保护单—。位的古建筑、纪念】建筑、代表性建筑的！保护范围内举办灯】会、焰火晚会或【者燃：放烟花爆竹 —。　　第二十六—。条　文物保护单【位的所有人或—者管理人《、使用人应当加强火！源、电源的管理配】备必要的《灭火设备在重点场所！设置“禁《止烟火”《的警示标志 —　　根据文物保护】的需要？在文物保护单位【的重点部位应当【安装自动报警、灭火！、避雷等《设施：安装使用自动—报警：、灭火、避雷等设】施不着　　不得对文！物建筑造成破—坏 　　第二—。十七条　遇有危及】文物保护单位安全】的重大险情时文物】保，护单位的所有人【或者管理人、使用人！应当及时采取保【。护，。措施立即向所在地】人民政府《文物行政主管部门】报告 　　第二【。十八条　《对田野不可移动【文物所有地》县级人民政府—文，物行政主管部门【可以聘请文物—。安全：保护员并对其支付适！当报酬？ 　　文物安全保护！员协助做好田野不可！移动文物安全保【护工作县级人民【。。。政府文物《行，政主管部门和乡、镇！人民政府应当—加强对文物安全【保护员的培训—和指导 《第三章　考古发掘】 　　第二十九【条，　在建设工程—施工或者生产活动】中发现地《下文物建设》单位或者《生产单位应》当立即停止施工、】生，产活动保《。护现场并《向所：在，地人民政府文物【行政主管部》门报：告 　？。　文物行政主管部】门接到？报告后应《。当按照法律规定的】时限赶赴《现场提出《处理意见；必—。要时可以报请当地】人民政府通知公安机！关协助保护现场建】设单：位和：。其他有关《单位应？当予以？配合 　　》文物行政主管部门】提出考古《发掘意？见的在考古发掘工作！结束前施工》单位或者生》。产单位不得》擅，自在考古发掘区域内！进行：。建设工程施》工或者？生产活动《。 　　第《三十条　地下文【物面临破坏》。危险需要进行抢救性！。发掘的由省人民政】府文物行政》主管部门组织发掘民！所在：地人民政府有—关部门应当予以【配，合做：好发掘保障工作【 　　第《三十：一条　因进行基【本建设和生》产建设需要》进行考古《调查、？勘探、发掘的所需】费用由建设》单位列入建设工程】预算 　　对在基】本建：设和生产建设过【程中发现的地下文】物进行保护所需【费用建设《单位可以请》求当地人民政府【协调：解决 　　》第三十二条　—考古发掘出土的文】物按照？国家有关规》定移交给由国务【院文物行政主—管部门或者省人民】。政府文？物行政主管部门指定！的国：有文物收《藏单位收藏任何单位！不，得隐匿、侵占或者】扣留 第四章　博】物馆和馆藏文物 】　　第三十三条【　县级以上人民政府！应当根据本》地，区国民经济和社会】。发，展，水平、文物等资源】。条件和公众精—神，文化需求设立收【。藏、保护、研究、展！示人类活动和自然】环境的见证物的【。博物馆 　》　鼓励公民、法人】和其：他组织投资设立博】物馆公民、法人和】其他组织依照—国家有？关规定可以》向省人民政》府文物行政》主管部门《申请设？立博物馆 》。　　公民、法人和其！他组织设立博—物馆的应当接受【人民政府文物行政】主管部门的监督【和业务指《导 　　第三十四】条　国有博物馆【、，文物保？管所及收藏文物的图！书馆、档案》馆等：文物收藏单位应当】依照国家有》关规定配备专门的】库房：、专职技术》人员：并，安装：安全和消防设施 　！　第三十五》条　省人民政府文物！。行政主管部门应当】组织依法设立的文】物鉴：定机构对《文物收藏单》位收藏的文物进【行鉴定参与》鉴定的专家》应当具备相》应，资，质并：不，得，少于三？人 ：　　第三十六条　】文物收藏单位—应当依照国家有关】规定建立健全文物保！护管：理制度对《收藏的文《物登记造册区分等级！建立藏品档案并【报所：在地人民政府文物】。行政主管《部门备案 　　人】民政府文物行政主管！。部门应当对文物收】藏单位的文物保管】状况进行定期检查】、核实馆藏》文物等级区》分不准？确、文物藏》品档案不完整—的文物？。行政主管部门—应当责令其改—正 　　《第三十七条》　，省人民？政府文物行政主管部！门应当建立全省珍贵！文物藏？品档案？和省属文物收藏【。单位的馆藏文物【档案设区《的市、？县级人？民政府文物行政【主管部？门应当建立本行政】区域内的《馆，藏文物档案 　【　第：。三十八条《　文：物收藏？单位应当具备文【物安全保管条—件对不具备》。文物：安全保管条》件的：文物收藏单位所【收藏的珍贵文物【由上级文物》行，政，主管部门《指，定具备文《物安全保《管条件的单位—代为保？管对不具备文物【。安全保管《条件：的文：物收藏单位》所收：藏的其他文物应【当存放在安全场所妥！善保管并采取必要的！保护措施 　　第三！十九条　《文物收？藏，单位应当通过开展】。展，览、：研究等活动充分的】发挥：文物的社《会教育作用》、历史借鉴》作用和科学研—究作用 　》　第四十条　国有】文物收藏单位—之，间因开？展展：览、科学研究—等活：动需要借用》国有馆藏一级文【物的应当经省—人民：政府文物行政主管部！门审核后《报国务院《文物行政主管部门批！准；需要借用国【有馆藏二级》、三级文物》的应当？报省人民政府文物】行政：主，。管部：门备案；《。需要：借用其他国》有馆藏文《物的应当报主管的】文物：行政部门备》案 　　非国有【文物收藏单位—有其他？单位因开展展览、科！学，研究等？活动需要借用国【有馆：藏一级文物的—应当经省人民政府文！物行政主管》部门审核《后报国务院文—物，行政主管部门—批准；需要借用国】有馆藏二级、三级文！物的应当《报省人民政府文物行！政主管部门批准；需！要，借用其他国有馆【藏文物？的应当报主管—的文物行政部—门批准 　　馆藏文！物的借出单位和借用！单位：应当依法《签订借用协议—明，确文物现状、借用期！限、用途《以及双方的权利【、，义务等事项 第五】。章　民间收藏文物与！流通 　　第—四，十一条　文物收藏】。单，位以外？的公民、法人—和其他组织》可以收藏通过—依法继？承、赠？与、购？买、交换、转—让以及其他合法方式！取得的文物；可以】要求文？物行政？。主管部？门对其收藏的文【物提供？鉴，定、修复《、保管等方》面的咨询 　　省】。和有条件的设区的】市可以依法》。设立文物鉴定中介】。组织为文物收藏单】位以外的公民、法】人和其他组织合法收！藏的文物提供鉴定】服务 　　文物收】藏，单，位以外的公民—、法人和其他组织依！。。法收：藏的文物可以—依法流通 　　第】。。四，十，二，条　县级《以，上人民政府》应当加？强文物征集工—作对文物《收藏单位以外的【公民：、法：人，和其他组织》。将其收藏的》文物捐赠给国有【文物收？藏单位的《应当予以表》彰、奖励 　—　，。鼓，励文：物收藏？单位以？外的公民、法—人和：其他组织将其收藏的！文物出借给文物收】藏单位展览、—研究文物收藏单位】对借用的文物应当妥！善保管造成损—失的应当《予以赔偿 　　第四！十三条　《县级以上人民政府文！物行政？主管部门《和工商？行政管？。理部门应当加强对】文物流通活动的监】督管理 《　　文物《。的销售由依》法批准设《立的：文物商店《经营；文《物的拍？。。卖由依法取得文物拍！卖，许可证的拍卖企【业，经营其他单位—或者个？人不得从事》文物的销售和拍卖活！动 　　经营—古玩、艺《术，品的店铺业主应当】向工商行政》管理部门办》理注册？登记领取《营，。业执照？后方可从事经常【活动但不得经营法律！法规：禁止买？卖的文物 　　第】四十四条　文物商店！销售的文物在—销售前应当经省【人民政府《文物行政主》管部：门审核？省人民政府文—物行政主管》部门应？当自收到文物商店申！请之：日，起十：日内完成审核工作】并以书面形式答复申！请人 　　拍卖【企，业拍：卖的文物《在拍卖？前应当经省》人民政府《文物行政主管部门审！核，并报国务院文物行】政主：管部门？备案 　　文物商店！购买：。、销售文物和—拍卖企业拍卖文物】应当依照国家有关】规，定作出记录并在三个！月内将记录》报，原审核的《文物行政《。主管部门备》案 　？　，第四十五条　—任，何单：位或者个人不得涂改！、伪：造、变？。造或者转让文物销】。售专用标识 第六】章　法律责》任 　　《第，四十六条　县级以】上人民？政府文物行政—主管部门和其他有关！行政部门不依法履行！文物保护和监—督管：理职：责造成？国家保？护的珍？。贵文物损毁或者流】失的对负《有责任的主管—人员和其他直接【责任人员依法给【予行政处《分；构成犯罪的依】法追：究刑事？责任 ？　　第四十七条　文！物行政主管部—门的工？作，人员有以下》列行：为之：一的对负有》责任的主管人员和其！他直接？责任人员依法给【予行政处分；构【成犯罪的依法追【究刑事责任 　　】（一）违法实施【行政许可《。或者行政处罚的；】。 　　（二）发现】违法：行为不予查处的【； 　　（三）接】到危及文物安全险】情的报？告不及时采取措施造！成后果？的，； ：　　（四《）非法借用、—窃取：、侵占文物的； 】　　（五《）其他？滥用职权、玩忽职守！、徇私舞弊》行为的 　　第【。四十八条　违反本办！。法第十九条的规【定使用国《。有文：物，保护单位的组—织或者个人不依【法履行对文物保护单！位的：保护管？。理，责任的由《。县级：以上人民政府文【物行政主管》部门限期改正；逾】期不改正的处—以五万元以上十万】元，以下：的罚款；《造成不可移动—文物损毁的》处以十万元以上五】十万元？以下的罚款》 　　第四十九【条　违反本办法第二！十一条？第二款的规定文【物，保护工程施工单位】不按照文物》行政主？管部门批准的修缮】计划和工程》方，案进行？施工或者擅自—变，更修缮计划和工程设！计，方案的由县级—。以上人民《政府文？物，行，。政主管部门责令限】期改正；《。逾期不改正的处以五！万元以上《二十万元以下的罚款！；造成？明显改变文物原【状的：处以二？十万：元，以上五？十万元以下的罚款 ！　　：。第五十条　违—反本办法第》二十七条的规定文】物保护单位的所有人！或者管理人、使用人！遇有危及文物保【护单：位安：全的重大险情未及时！向文物？行政主？管部门报告的由县级！以上人民《政府通报《批评；未及时采取保！护措施造《成文物保护单—位损失的处以五万元！以上十五《万元以？。下的罚款；造成严重！。后果的？处以十五《万元以上五十万元】以下的罚款 　　第！。五十一？条　违反本办法第二！十九条第三款—的，规定在考《。古发掘工作结束前】施工单位或者生产】单位：擅自：。在，考，古发掘区域内进【行工程施工或者生产！活，动的由县级以—下人民政《府文：物行政主管部门【责令停？止施工或者生产活】动；拒不停》止施工或《者生产活动》的处以五万元以上】二十万元以下的罚款！；造成严重后—果的处以《二十万元《以上五十《万，元以下的罚款 【　　：第五十二条　违反本！办法第四十五条的规！定涂改、伪造—、，变造或者转》让文物销《售专用标识》的，由，县级以？上人民政府文物行】政主管？部，门责：令改正没收违法所得！并处以五千元以下五！万元以下的罚款【。 第七章　》附，则 　　第五十【三条　本《办法自2《0，07年10月—1日起施行》。河，北省文？物保护管理条例【同时废止《