河北省实施中华【人民共和国文物保护！法办法 （200】7年7月19—。日河北省第十届人】民代表大《会常务委员会—第二十九次会议通过！　根据？2014《年5月30日—河北省第十二届人】民代：表大会常务》委员会第八次会议河！北省人民《。代，表大会？常，务委员会关于—修，改部分法规的决定修！正） 第一章　总！则 　　第一—条　为加强对文【物的：保护：。根据中华人民共和】国文物保护法—和中华人民共和【国文物保护法—实施条例《等有：关法律、法规结合】本省实际制》定本办法 》。　　第二条　本【省行政区域》内文物的保》护、利用和管理适用！本办：法 　？　具有科学价值【的古嵴椎动物化【石、古人类化石【同文物一《。样受国家保护 　】　第三？条　县级以上人民】政府应当《。将文物保护事业纳】入本级国民经济和社！会发展规划所—需经费？列，入本：级财政预《算并随着财政收入增！加而增加《 　　县级以上【人民政府应当加强文！物，保护管理机构和【专业：。队伍建设支持文物】保护科学技》。术的研究、推—广和应用提》高，文，物保护的现代—化管理水平 —　　县级以上人民政！。府及其文《物行政主管部门【和其他有关行政部门！。应当建？立文物保护责任制】；对：不依法履《行文物？保护职责的应当追究！法律责任；对在文物！保，护工作中有突出贡献！的应当予以》表，彰、奖励 　—　第四条《　各级人民》政府负？责本行政区域—内的文物保护工作 ！　　县级《以上人？民政：府承：担文：物，保护工作的部门（】以下简称文物行政】主管部门）对—本行：。政区域内《的，文物保护实施监【督管理 　　—县级以上人民政府发！展和改革《、规划、《建，设、国土资源、公安！、工商？行政管理、财政、】。旅游、民族宗教等部！门在各？自，的，职责范围《内负责有《关的文物保护—工，作 　？　第：。。五条　县《级以上人民政府【文物行政主管部【。门可以在法定—权限内？委托其所属》的符合中华人—民共和国行政—处罚法第十九条规】定条件的事业组【织实施行政处罚【；对受委托的组【织应当加强》管理对其实施行【。。政处：罚的行为负责监【督并对该行为—的后果承担》法律：责任 ？　　受委托组织在委！。。托范围内《以文物行《。政，主管部门的名—义，实，施行政处罚不得【再委：托，其他任何组织或【个人实？施行政处《罚 　　第》六条　公民、法【人和：其他组织《。都有依法保护—文物的？义务并？有权检举、控告和制！止盗窃、走私、【破坏文物的行—。为， 　　各级》人民政？府应当对文》物，保护志？愿者开展文物保护】的活动给予支持；文！物行政主管部—门应当对文物保护】志，愿者进行培训—、指导 《　　：第七条　各级—人民政府应当—。正确处？理经济建设》、社：会发展与文物保【护的关系依法保【护，和合理利用本辖区】内的文？物资源 　　基本】建设、？旅游开？发、宗教活动等【应当坚持文物保【护工作的原》则不得对文物—造成损？害， 　　县级》以上人民政》府文物行政主管【部，。门应当向社会提供】必要的信息和服务对！文物的？利用进行指导和监】督 　　第八—条　报刊、文—播、电视、》网络等新闻媒体应当！经常进行文物保【护宣传教育适时发布！文物保护公益—广告增？强公民的文》物保：护意识 《　　各？类学校？应当采？取多种形《式加：强对：。在校学生《的文：物保护教育 　　】第九条？　鼓励公民》、法人？和其：他组织通过捐赠【。等方式支持文物保护！事业捐赠的款物专】门用：于文物保护任何【单位或？者个人？不得侵占、挪用 　！　第十条　》向社：会开放的文物保【护单位、博物馆和】纪念馆对未》成年、？。老年人、《残疾人和现役军人应！当实行收《费减免 第二章　不！可移动文物 　　】第，十，一条：　省人民政府文物行！政主管部门可以【在市级、县级文物】保护单位《中，选择具有重要历史、！艺术、？。科学：价值的确定为省【。级文物保护单位由省！人民政府核定公【布报国务《院文物？行政主管《。部门备案 　　设区！的市人？民政府文物行政主】管部：门可以在《县级文物《保护单位《中，选，择具有重《要历史？、，艺术、？科学价值《的确定为市》级文物保护单位由】设区的市人民政【府核定公布报省人民！政府文物《行政主管部门备案 ！　　第十二条　具】有，。历，史，、艺术、科》学，价值的尚未》核定公？布为文？物保护单位的不可移！动文物由所》在地县级人民政府文！物行政主管部门予】以登记建立档案向】社会公布并向省、】设区：。的市人民政》府文物？行政主？管部门？备案 　　第十三条！　省人民《政府文物行政主管部！门负责组织编制本辖！区内的全国重点文】物保：护单位和省》级，文物保护单位的保护！规划全国重》点保护单位的保护规！划经省人民》政府：同意后报国务院【文物行？政主管部门批准【。；省级文物保护单】位的保？护规划报省人民政】府批准 　　设【区的市人民政府文】物行政主《管部门可以根据【文物：保护工作《的需要组织》编制市级文物保【护单位的保》护规划报设区—的市人？。民政府批准》 　　县级》人民：政府文物行》政主：管部：门负责组织制—定县级文物保护单】。位和：尚未核？定公布为《文物保护单位—的不可？移动文物的具—。体保护措施》 　　第十》四条　依法核定公布！的历史文化名城【。和历史文《化街区、村》镇，由县级以上人民政府！负，责组织编制保护【规划历？史文化名城和历【史文化街区、村【镇的保护规》划应当？符，合文物保护的要求】。 　　在历史—文化名城和》历史文化街区、【村镇内进《行工程建设应当符】合，历史文化《名城和历史文化街】区、村镇的》保护规划《。与，历史文化名城和历】史文化街区、村镇】的历史风《貌和：自然环境相协调 　！　第十五条　—在文物保护单—。。。。位的建设控制—。地带内进《行建设？。工程：工程设计方案—。应当：根据文物保护单位】的级别？经相应的文物行政主！管部门同《意后报建设规划部】门，批，准 　　涉》及文物保护》事项的基本建—设项目项目审批主管！部门应当在项目【审批前书面征求人民！。政府文物行政主管部！门的意见《 　　？第十六条　》需要在文物保—护单位的保护—范围和建设》控制地带内建设建】筑物、构筑物和其他！设施的应当履—行审批程序》。不得污？染文物？保护单位及其环境】不得进？行不可能影响—文物保护单位安全及！其环境？的活动所建设的【建筑物？、构筑物和》其他设施的形式、高！度、体量、色调等应！当与文物《保护单位的历史风】貌、周边环》境，相协调 《　　第十《。七条　？县级以上人民政【。府对危害文》物保护单位安全、】破坏文物保护单【位历史见貌的—建筑物、构筑物和其！他设施应《当及时调查处理【必要时对该建筑物、！构筑物？和其：他设施予以拆迁需要！拆近的拆迁费用【由文物保护单位【所在地县级以上人】民政府协调解决【属于：违法建设的应当责令！拆除所需拆除费用和！因拆除？造，成的经济损失由【违法行？为人承担 》　　第？十，八条　国有不可移】。动文物和《非国有？不可移动《文物分别由》管，理人或？者使用？人、所有人负责修】。缮、保养并》。承担相关费用 　　！国有濒危重要文物由！。管理人？或，者使用人负责—抢救修缮非国有濒危！重要文物由所—。有人负责抢救—修缮所？有人：不具备抢救》。。修缮能力的》县级以？上，人民：政府应当《予以资助《所，有人有？能力承？担修缮义务》而拒不承担的所有】地县级以上人—民政府应当组织【抢救修？缮所需费《用由所有人负担 　！　第十九条　文【物行政主管部—门与使用国有文物保！。护单位的《。组织或？者，个人应当签订文物】保护责？任书明确《使用国有文物保【护单位的《。组，织或者个人对文物保！护单位的《保，护和管理责任 【。　　第二十条—　县级以上人民【政，府根据文物》保护的需要经与【非国有不可》移动文物所有人【协商一致可以置【换或：者购买该不可移动文！物， 　　？第二十一条　—不可移动文物的【保养维护、抢—险加固、修缮—、保护性设》。施建设和迁》移等工程《应当遵守不改变文物！原状的原则依法实行！招标投标《。的工程监理 　　文！物保护工《程应当按照文物行政！主管：部门批准《的修缮计划和工程设！计方：案进行不得擅—自变更需要》变更的应《当报原？审批部门批准 　　！第二十二《条　核？定公：布为文物保护单位】的纪念？建筑物、古建—筑或者代表性建筑可！以作为博物馆、纪】念，馆，。或者参观游览—场所向？社会开放的》其所有？人或者管《理人、使用》人应：。当制定具体保—护措：施，并接受人民政—府文：物行政主管》部门的指《导和：监督 ？　　第二十三条【　县级以上》人民政府应当将【具有：重要纪念《意义、教育意义【和，历史：价值的革命遗址【依法核定公布为【文，物保：。护单位并做》好相关文物的征集】、整理和展览工【作 　　《县级：以上人民政府应当利！用革命遗址开展革命！传统和爱国》主义教育活动 　】。　第：二十四？条　古建筑、—石窟寺及其附—属物具？有文物标本价值【。或者：主体结构存在安全隐！患、可？能危及人身》和，文物安全的》应当设？置警示标志禁止【游人：参观 　　第—二十五？条，　禁止在文物—保护单位的古建筑】的，主要殿屋进行生产】、生活用火在—古建筑的厢房、【走廊：、庭院等处需要设】置生产用火的应当】有防火？安全措施《文物行？政主管部门和公安】机关应当加强监督检！查 　　禁》止在文物保》护单位的古建筑、纪！念建筑、代表性【。建筑的保护范围内】举办灯会《、焰火晚会或者【燃放烟花《爆竹： 　　第二十六条】　文物保护》单位的所《有人：或者管理《人、使用人应—当加强火源、电源的！管理配？备必要的灭火—设备在？重，点，场，所设置“禁》止烟火”的警示标志！ 　　根据文物保护！的，需要在文物保护单位！的，重点部位应当安装自！动报警、《。灭火、避雷等—设，。施安装使用自动报】警、灭火、避雷等】设施不着《　　不得对》文物建筑《造成破坏 　　【第二十七条　遇有】危及文物《保护单位安全的重大！险情时文物保护单位！。的所有？人或者管理人、使用！人应当？及，时采取？保，护措施立即向—所在地人民》政府文物行政主【管部门报《告 　　《第二十？八条　对田野不可】。移动文物所有地【县级人民《政府文物行》政主管部《门可以聘请文物安】全保护员并对其支】付适当报酬 　　文！物安：全保：护员协助做》好田野不可移动【文物安全《保护工作县级人【民，政府文物行》政主：管部门和乡、—镇人：民政府应当加—强对文物安全保护员！的培训和指》导， 第三章　》考古发掘 　　第二！十九条　在建—设工程？施工或？。者生产？活动中发现》地下文物《建设单位《或者生产单位—应当立即《停止施工、生产【活动：保护现？。场，。并，向，所在地人民政—府文物行政主管部】门报告 《　　文物行政主管】部门接？到报告后《应当按照法律规定的！时限赶赴现》场提出处理意见；】必要：时可以报请当地【人民政府通知公安】机关协助保》护现场建设》单位和其他有关单位！应当予以配合— 　　文物行政主】管部门提《出考古发掘》意见的在考古发掘】工作结束前施工单】位或者生产单位【不，得擅：自在考古发掘区域】内进：行建设工《程施工？或者生产活动 　　！第三十条　地—。下文物面临》破坏危险需要进【行抢救性《发掘的由《省人民政府文物【行政主管部》门组织发掘民所在】地人民政府有关部门！应当予以配合做好】发，掘保障工作 　　】第三十一条　因【进行：基本建设和生产【建设需要进行考古】调查、勘探、发掘的！所，需费用？由建设单位列—入，建设工程预算— 　　对在》基本建？设和：生产建设过程中发现！的地下文物进行【保，。。。护所需费用建—设单位可以》请，求，当地：人，。。民，。政府协调解决 　　！第三十二条》　考古发掘出—土的文物按照—国家有关规定移交给！由国务院文物行政主！管部门或者省人民】政府文物行》。政主：管部门？指定的国有文物收藏！单位：收藏任何《单位不得《隐匿、侵占或者扣留！ 第四章《　博：物馆和馆藏》文物 　　第三十三！条　县级《以上人民政府应当】根据本地区国民经】济和社会发展水平】、文物等《资源：条件和公众》精，神文化需《求设立收藏、—保护、研究、展示人！。类，活动和自然环—境的：。见证物的博物馆 】　　鼓励公民—、法：人和其他组织投资设！立博物馆公民、法】人和其他组》。织依照国家有关规】定可以向省人—民政府文物行—政主管？部门申请设立—博物馆 　　—公民：、法人和其他—组织设立博物馆【的应当接受》人，民政府文物行—政，主管部门的监—督和业务指导 　】　第：三十四条　国—有博物？馆、文物保管所【及，收藏文？物的图？书馆、？档案馆等文物收藏】单位应当依照—国家：有关规定《。配备专门的库房、】专职技术人员并安装！安全和消防》设，施 　　第三十五】条　省人民政府文】。物，行政主管部门应【当组织依法设立的文！物鉴定机构对文物收！藏单位收藏》的文：物进行鉴定参与鉴定！的，专家应当具》备相应资质并不得少！于三人 　　第三十！。六条　？。文物收藏《单位应当依照—国家有关规》定，建立健全《文物保护管理—制度对收《藏的文？物登记造册区分等】级建立藏品档—案并报所《在，地，人民政府文物行政】主管部门备案 　】　人民政府文物行政！。主管部门应当对【文物收？藏单位的文物—保管状况进行—定期检查《、核实馆藏文物【等级区分《不准：确、文物藏品档案】不完整？的，文物行政主管部【门应当责令其改正】 　　第三十七【条　：。。省人民政《府文物？。行政主管部门应当建！立全省珍《贵，文物藏品档》案和省属文物收藏】单位的馆藏文物档】案设区？的市、县《级人民？政，府，文物行？政主管部门》应当建立本行政区域！内，的馆藏文物档—案 　　第三十【八条　文《物收藏单位应当具备！文物安全保管条件对！不，具备文物安全保管条！件的文物收》藏单位？所收藏？的珍贵文物》。由上级文物行政主管！部，。门，指定具备《文物安全保》管条件的单位代为保！。管对不？具备：。文物安全保管条件】的文物收藏》单位所？收藏的其他文物应当！存放在安全场所妥】善保管并采取必【要的：保护措施 　　第】三十：九条　文物收藏单位！应当通过开》展展览、研究—等活动？充分的发挥》文物的社《会教育作《用、历史借鉴作用】。和科学研究作用 】　　第四十条　【国有：文物：收藏单位之间因开】展展览、《科学研？究等：活动需要借用国有馆！藏一级文物的—应当经省人民政【府文物行政主—管部门审核后报国】务院文物行政主管】部门批？准；需要借用—国有馆藏二级—、三级？文物的应当》报，。省人民政府文物行】政，主管部门备》案；需？要，借用其他《国有馆藏文》物的应当报主管【的文物行政》。部，。门备案 　　非国有！文物收藏《单位有其《他单位因开展展览】、科学研究》等活动需要借用【国有馆藏一级文物的！应当经省人民—政府文物行》政主管部门审核【后报国务院》。文物行政主》。管部门批准；—需要：借用国有馆藏二【级、三级文物的应当！。报省人民政府文物】行政主管部门批【准；需要借用其他国！。有馆藏文物的—应当报主管的—文物行政部门批准 ！　　馆藏文物—。的借出单位和借【用单位应当》依法签订《借用协议明确—文物现状、借—用期限、用途—以及双方的权利、】义务等？事项 第五章　民间！收藏文物与流通【。 　　第四十—一条　文物收—藏单位以《外的公民《。、法人和其》他组织可以》收藏通过依法继【。承、赠与、购买【、交换？。、转让以及》其他合法方式取得的！文物：；可：。以要求文《物行政主管部门对】其收：藏的文物提供—。鉴定、修复、保管等！方面的咨询 　　省！。和有：条件的设区的市可以！依法设？立文物鉴定中介组织！为文：物收：藏单位？以外的公民、法人和！其他组织合法收藏的！文物提供《鉴定：服务： 　　文物》收藏单位以外的公民！、，法，人，和其他组织依—法收：藏的文物《可以依法流》通 　　第四十二】条　县级以上—人民政？府应当？加强文物征集工作】对文物收藏单位以外！。的公民、法》人和其？他组织将其收—藏的文物捐赠—给国有文物》收藏单位《的应当予以表彰【、奖励 　　—鼓，励文物收藏单位以】外的公民、法人和】其他组织《。。将其收藏的文—物出借给文》。。物收藏单位》展览、研究》文物收藏单位对【。借用的文物》应当妥善《保管造成损失—的应当予《以赔偿 　》　第四十《三条：。　县级以上》人民政府《文物行？政主：管部门？和工商行政》管理部门应当加强】对文物流通》活动的监督管—。理， 　　文《。物的：销售由依法批准设】立的文物商店经【营；文？物的拍卖《由依：法，取得文？物拍卖？许可证？的拍卖？企业经？营其他单《位或者个人不得从】事，。。文物的销售和拍卖】活动 ？　　经？营，古玩、？艺术品的《店，铺业主应当向工【商行政管理部—门，办理注册登记领【取营业执《照后方？可从事经《常活动但《不得：。经营法？律法规禁止》买卖的文物 　　】第，。四十：。四条　文物商—店，。销售的文物在销售前！应当经省人民政府】文物行政主管部门审！核省人民政府文【物行政主管部—门应当自收》到文物商店》申请：之日起十日内完【成，审核工作并以书面形！式答复申请人 　】　拍卖企《业拍卖的文物—在拍卖前应当—经省人民政府文【。物行政主《管部门审核并报国务！。院文物行政主管部】门备案 　　文物商！店，购买、销《售文物和《拍卖企业拍卖—文，物应当依照国家有关！规定作出记录并【在，三个月？内将记录《报原：审核的？文，物行政主管部门备案！ 　　第四十五【条　任？何，单位或者个人不得涂！改、伪造、变造【或者：转让文物销售—。。专用标识《 ，第六：章　法律责》任 ：　，　第四十六条—　县级以上人民【政，府，。文物行政主管—部门和其《他有：关行政部门不依法履！行文物？保护和监督管—理职责造《成国家保护》的珍贵文物损毁或】者流失的《对负有责任的—主，管人员和《其他直接责任—。人员依法给予行【政处分？。；构成？犯罪的依法追—究刑：。事责任？。 　　第《四十七条　文物行】政主管部《门的工作《。人员有以下列—行为之一的对负【有，责，。任的：主管人？员，和，其他直接责》任，人员依法给予行【。政处：分；构成犯罪—的依法追究刑事责】。任 　　（一）【违法实施行政许可】或者：行政处罚《的；： 　　（二）—发现违法行为不【予查处的；》 　　（三）接【到危及文物安—。全险：情的报告不》及时采取措》施，造成后果的； 　　！（四）非法》借，用、窃取、侵占【文物的； 》　　（五）其他滥用！职权、？玩忽职守《、徇私舞弊行为【的 　　第》四十：八条　违《反，本办法第十九条的规！定，使用国有文物保【护单位的组织或【者个：人不依？。法履行对文物—保护：单位的保护管—理责任的《。由县级？以上人民政府—文物行？政主管部门限—期改：正；逾期不改正的处！以五万元以》上十万元以下的罚款！。；造成不可移动文】物损毁的处》以，十万元以上五十万】元以：。下的罚款《 　　？第四十九条》　违反本办法第二】。十一：条第二款的规—定文物保护工—程施工单位不—按照文物行政主管】部门：批准的修缮计划和工！程，方案进行《施工或者《擅自变更修缮计【划和工程设计方案】的由县级以上人【民政府文物行—政主：管部门？。责令限期改正；逾】期不改正《的处以五万元—以上二十万元—以下的罚款》；，。造成明显改变—文物原状的处—以二十万元以上五十！万元以下的罚款 　！　第五？十条　违反本—办法：第二十七条的—规定文物保护单位】的所有？人或者管理人、使】用人遇有危及—。文物保护单位—安全的重大险情【。未及时向文物行政主！管部门报《告的由县级》以上人民政》府，通报批评；未—及时采取《保护：。措施造成文物保【护单位？损失的处以》五，万，元以上？十五万元以下—的罚款；《造成严重后》果的处以十五万元以！上，五十万？。元以下的罚款 　】　第五十一条　【违，。。反本办？法第二十九条第三】款的规定在》考古发？掘工作？。结束前施《工单位或者生产【单位：擅自在考古发掘区域！内进行工程施—工或者生产活动的由！县级以下人民政府文！物，行政主管部门责【令停止施工或者生产！活动；拒不》停止施？工或者生产活动【的处以五万》元以上二十万—。元，以下：的罚款；《造成严重后果的【处以二十万元—以上五十万元—以下的罚款 　　】第五十二条　—违反本办法第四【十五条？。的规定涂改》、，伪造、？变造或者《转让文物《销售专用标识的由县！级以上人《民政府文物行—政主管部《门，责令改正没收违【法所得并处以五千】元以下五万》元以下的罚款 第七！章　附则 　　第五！十三条　本办—。法自：2007《年10月《1日起施《行河北省《文物保？护管理条例同—时废止？