河北省实施》中华人民《共和国文物》保护法？办法 ？（2007年—7，月19日河》北省第十届人民代表！大会常务委员会第二！十九次会议通过【　根据2《014年5月30日！河北省第十二届人民！代表大会常》务委员？会第八？次会：议河：北，省人民代表大会常务！委员会关《于修改？部分法规的决定修正！） ： 第：一章　总则 —　　第一条　—为加强对文物的【保护根据中华—人民共和国》文，物保护法和中华【人，民共和国文物保护法！实施条？。例等：有关：法律、法规结合本省！实际制定本办法 　！　第二条　本省行】政区域？内文物的保》。护、利用和管—理适用本办法 　　！具，有科学价值的—古嵴椎动《物化石、古人类【化石同文物一样受】国家保？护 　　第三条　县！级以上人《。民，政府应当将》。。文物保护事业纳入本！级国民经济》和社会发展规划所】需经费？列入本？级财政预算》并随着财政收入【增加而增加 　【。　，县级：。。以上人？民，。。政府应当加强文【物保护管理机构和专！业队伍建设支—持文：物保护科学》。技术：的研究、推广和应】用提高文物保—护的现代化管理【水平 　　县级以】上人民政府及—其文物行政主管部】门和：其他有关行》政部：门，。应当建立《。。文，物保护责《任制；对不依法履行！文，物，保护职责《的应：当追究法律责任【；对在文物保护工】。作中有突出贡献【的应当？予以表彰、奖励 　！　第四？条　各级人民—政府负责《本行政区域内的【文物保？护工作 　》　县级以上》人民政府《承担文物保护工【作的部门（以下简】称文物行政主管部】。门）：对本行政区域内的文！物保护实施监督【管理 　　县级以】上人民政府发展和改！革、：规划、建设、国【。。土资源、公安—、工商行《政管理、财政、【旅，游、民？族宗教等部门—。。在各自的职责范围】内负责有关的文【。物保：护工作 　　第五】条　县级以上人民政！府文物行政主管部】门可以在法定权【限内委？托其所属的符—合中华人民共和国行！政处罚法《第十九条规》定条件的《事业组织实施—。。行政处罚；对受委】托的组织应》当加强管《理对其实施行政处】罚的行为负责监督并！对该行为的后果【。承担法？律责任 　　受委托！组织在委托范围【内，以文物行政主管【部门的名义实—。施行政处罚不得再】委托其他《任何组织《或个人实施行政处罚！。 　　第六条　公】民、法人和其他组】织都有依《。法保护文物的义务】。并有权检举》、控告和制止—盗窃、走私、破坏】文物的行为 —　　各级人》民政：府应当对文物保护】志愿者开展文—。物保护的活》动，给予支持；文—物，行政主管部门应当】对文物保护志愿者进！。行培训、指导 　　！第七条　各级人民】政，府应当正确处理【。经济建设、社—会发展与文物—。。保，护的关系《依法保护和》合，理利：用本辖区《内的文物《资源 　　》基本建设、旅游开】发、宗？教，活，动等应当坚持文【物保护工《作的原则不》得对文？。物造成损害 —　　县级《以上人民政府文【物行政主管部门应】当向：。社，会提供必要的信息】和服务对文物的利】用进行指导》和监督 　　第八】条，　报刊、文播、电视！、网络等新闻媒体应！。当经常进行文物保】护宣传教育》适时发？布文物保护公益【广告：增强公民《的文物保护意识【。 　　各类学—校，应当采？取多种形式》加强对在校学生【的文物保护教育 】　　：第九条　《鼓励公民、法—人和其他《组织通过捐赠等方式！。支，持文：物保：护事业捐赠的款物专！门用于文《物保护？任何单？位或者个《人不得侵占、挪用 ！　　第十条　—向社会？开放的文物保护单】位、博物《馆，和纪念？馆，。对未成年、老年【。人、残疾人和—现役军人应当实行】收费减免《 ，第二章　不可—移动文物 　　第】十一条　省》人民政府《文物行政主管部门可！以在市级、》。县，级文物保护单—。位中选择具有重要历！史、艺术、科学价】值的确定为》省级文？物保护单《位由省？人民政府核定公布】报，国务院？文，物行政主管部门备案！ 　　设区的市【人民政府文》物，行政主管部门—可以在县级》文，物保护单《位中选择具有重要】历史、？艺术、？科，学价值的确定—。为市级文物》。保护单位由设区的市！人民政府核定公布报！省人民？政府文物行政主管】部门备案 　　第】十二条　《具有历史、艺术【、科学价值的尚未】核定公布《为文：物保护单位的不【可移动文物由所【在地县级人》民政府文《物行：政主管部门》予以登记建》立档案？向社：会公布并向省、设区！的市人？民政府？文物行政主管部【门备案 《　　第十《三条　省人民—政府文？物行政？主管部门负责—组织编制本辖区【内的：全国重点《文物保护单位和省】级文物保《护单位？的保护规划全国重】点保护单位的保【护规划经《省人：民政府同《。意后报国务院—文物行政主管—部门批准《；省级文物保护【单位的保《护规划报省人民政】府批准？ ，　　设区的市人民】政府文物行》政主管？部门可以根据文物】保护工作的需—要组织编制市—级文物保护》单，位的保护规划报设区！的市人民《政，府，批准 　《　县：级人民政府文物【。行政：主管部门负责组织】。。制定县？级文物保护单位【。。和尚未核定公布【为文物保护单位的】不可移动文物的【具体保护措施 【　　第？十四条　依法核【定公布的历史文化名！城和历史文化街【区、村镇由县级以上！人，民政府负责组织【编制：保护规划历史文化】名城和历史文—化街：区、村镇的保护规】划应当符合文物保】护的要求 　　【在历史文化名城【和历史文化街区、村！。镇内：进行工程建设—应当符合《历史文化名城和历史！文化街？区、村镇《的保护规划》与历史文化名城和】历史文？化街区、村镇的历】。史风貌和《自然：环，境相协调 　　【第十五条　在文物保！护单位的建设控【制地带内进行建【设工：程工程设计》方案应当《根据：文物：保护单位《的级别经相》应，的文物行政主—管部门同意后—报建：设规：划部门批准 —。　，。　涉及文《物保：护事：项的基本建设项目】。项目：审批主？管部门应当在项目审！批前书面征》求人民？政府文物行政—主管部门的意见【 　　第十六—条　需要《在文物保《护单位的保护范围和！。建设控制地带内建设！建筑物、构》筑物和其《他设施的应当—。履行审？批程序不得污染文物！保护单位《及其：环境不得进行不【可能影响文物保护单！位安全及其》。环境：。的活动？所建：设的建筑物、—构筑物和《其他设施的形—式、高度、体量、色！调等应当与文物【保护单位的历史风貌！、，周边环境《相协调 　　—第十七条　县级以】上人民政府对危害】文物保护单位安【全、破坏《文物：保，护单位？历，史见貌的建筑—物、构筑《物和其他设施—应当及？时调查处《理必要时对该建筑】物、：构筑物和《其他设施予以拆【迁需要拆近》的拆迁费《用由文物《保护单位所》在，地县级以上》人民政？府协调解《决属于违法建设【。的应：。当，责令拆除所需—拆除费？用和：因拆除？造成的经济》损，失由违法行为—人承担 　　第十】八条　国有》不可移动文物和非】国，有不可移动文物分】别由管理人》或者使用人》、所有人负责—修缮、保养并承担】相关：费用 　　国—有濒危？重要文物由》。管理人或《者使用人负责抢【。救，修缮非国有濒—危重：要文物由《。所有人负《。。责，抢救修缮所》有人不具备抢救修】缮能力？的，县，级以上？人，民政府应当予以【资助所有人有能力承！担修缮义务而拒不承！担的所有地》县级：以上人民政府—应当组织抢救—。修缮所需费用—由所有人负》担 　　第》十九条　《文物行政主管部门与！使用国有文》物，保，护单位的组织—或，者，个人应当签订文物】保护责任书明确使用！国有：文物保护单位的【组，织或者个人对文【物，保护单位的保护【。和管理责任 　【　第二？十条　县级以上【人，民政：府根：据文物保护的需要】经，与非国有《不，可移动文物所有【人协商一致》。可以：置换或者购买该【不可移动《文物 　　第二十】一条　不可移—动，文物的保养》维护、抢《险加固、修缮—、保护性设施建【设和迁移等工程应当！遵守不改变文物原状！的原则依《法，实行招标投》标，的工程监理 　　】文物保护工程应当】按，照文物行政主管部】门批准的修缮—计划：和工：程设计方案进行不】得擅自？变，更需要变更的—应当报原审批部【门批准 　　第二十！二条　核定公布【为文物保《护单位？的纪念建筑》物、古建筑或者代】表性建筑可以作【为博物馆《、纪念？馆或：。者参观游览场所向社！会，开放的其所有—。人或者管理人—、使用人应当制【定，具体保护措施并接】。受人：民政府文物行政主管！部门的指导和—监督 ？　　第二十三—条　县级以上人【民政府应《当将具有重要纪念意！义、教育《意义和历史价—值的革命遗》址依法核定》公布为文《物保护单位并做好】相关文物《的征集、整理和展览！工作： 　　县级》以上人？民政府应当利—用革命遗《址，开展革命传统和爱】国主义教育活—动 　　第二十【四，条　古建筑、—石窟寺及其附属物具！有文：物标本价值或—。者主：体结构？存在安全隐患—、可能危《及人身和文物安全的！应，当，设置警示标志禁【止游人参观 　　】第二十？五条　禁止在文物】保护单位的古建筑的！主要殿屋进行—生产、生活用火【在古建筑的》厢房、走《廊、庭？院，。等处需？要，设置生产用火的应】当，有防火安全》措，施，文物行政主管部门和！公安机关应》当加强监督》检，查 　　《禁止在文物保—护单位的古建筑、】纪念建筑、》代表：性，建筑的保护范围内】举办灯会《、焰火晚《会或者燃放烟花爆】竹， 　　第二十六条】　文物保护》单位：的所有人或者—管理：人，、使用人应当加强火！源，、电源的管理配【备必要？的灭火设备在重点】场所：设置：“禁止烟火”的警示！标志 　《　，。根据文？物保护的需要在文】物，保护单位的》重点：部位应当安装—自动报警、灭火、避！雷，。等，设施安装《使用自？动报警、灭》火、避雷等设施不】着　　不得对文【物，建筑：造成：破坏： 　　第二十七条】　遇有危及文物保护！单位安全的重大险情！时文物保护单位的所！。有人或？者管理人、使用【人应当及时采取保】护措施立即向—所在地人《民政府文物》行政主管部门—报告 　　第二十】。八条　对田野不【。可移动文物》所有地县级人民【政府文物行政—主管部门可以—聘请文物安全保护】员并对？其支付适《当，。报酬 　　》文物安全保护员协】助，做好田野《。。。不可移动文物—安，全保：。护工作县《级人民政府文物行】政，主，管部门和《乡、镇人民政府应】当加：强对文物安全—保护员的培》训和指导 》第三章　考》古发掘？ 　　第二十九条】　在建设工程施工】或，者生产活《动中发现地下—文物建设单位—或者生产《单位应当立》即停止施《工、生产活动保【护现场并向所在地人！民政府文物》行政主管部》门报告 　　—文物行？政主管部门》接到报告《后应当按《照法律规定的时限赶！赴现场提出处理【意见；必要时可【以报请当地人—民政府通知公—安机关协助保护【现场建设单位—和其他有《关单：位应当予以配合 　！。　文物行政主管部】门提出考古》发掘意见的》在考古发掘工作结束！前施工单位》或者生？产单位不得擅—自在考古发掘区域】内进行建设工—程施工或《。者生产活动 —　　第三十条　【地下文物面临—破坏危险需要—进行抢救性发掘的由！省人民政府》文物行政主管—部门组织发掘民所】在地人民《政府有关部门应【当予：以，配合做好发》掘保障工作 　【　第三十一》条，　，因进行基《本建设和生产建【设，需要进？行考古调《查、勘探《、发掘的所需—费用：由建设？单位列入建》。设工：程预算 　　对【在基本建设和—生产建设过程中【发现的地下文物进行！保护所需费用建设单！。。。位可以请求当地人民！政府协调解决 【。　　第三十二条　】考古发？掘出土的《文物按？照国家有关》规定移交《。给，由国务院文物行政主！管部：门或者省《人民政府《文物行政主管部门】指定的？国有文物收藏—单位：收藏：任何单位不得隐匿、！侵占或者《扣留 第四章—。　博物馆和馆—藏文物 　》　第三十三条　【。县级以上《人，民政府应当》根据本地区国—民经济和社》。会发：展水平、文物等【资源条件和公众【精神文？。。化，需，求设立收藏、保护】、研究？、展示？。。人类活？动和：自然环境的见证物的！博物馆 　　—鼓励公？民、法人和其他组】织投资设立博物【。馆公民、法》人，。和，其他组织依照国家】有关规定可以向【省人民？。政府：文物行政《主管部门《申请设立《博，物馆： 　　公民、法【人，和其他组织设立博物！馆的应当接受—人，民，政府文物行政主管】部门的监督》和业：务指导 　　—第三十四条》　国有博物》馆、文物《保管所及收藏文【物的图书馆》、档案馆《等，文物收藏单位应当】依照国家有关规【定配备专门的库房、！专职技术人员—并安装安全和—消防设施 　　【第，三，十五：条　省人民政府文】。物行政主管》部门应当组织依法】设立的文物鉴定机】构对文物收藏—单位收藏的文物进行！。鉴定参与鉴》定的专家应当具备】相应资质并不—得少于三人 　【　第三十六条—　文物收藏单—位应：当依照国家有关规定！建立健全文物保护】管理制？度对收藏的文—物登：记造：册区分等级》建立藏品《档案并报所在地【人民：政府文物行政—主管部门备案— ，　　人民政》府，文物行？政主管部门应当【对文物收《藏单位的文物保管】状况进？行定期检查、核【。实馆藏文《物等级区分不准确】、文物藏品档案不完！整的文物行政—主管部？门应：当责令其改正 【　　第三十七条　】省人民政《府，文，物行政主管部门【应当建立全省珍【贵文物藏品档案【和省属文《物收藏单位》的馆藏文物档案设】。区的：市、县级人民—政府文物行政主【管部门应当》建，立本行政区域内的馆！藏文物档案 　【　第三十八》条　文物《收藏单位《应当具备文物安全保！管条件？对不具备文物安【全保：管条件的文》物收藏单位所收藏】的珍贵文《物由上级《文物行政主管—部门指定具备—文物安全保管条件的！单位代？为保管对不具备【文物安全保管条件的！文物收藏单位所收】藏的其他文》物应当存《放在安全《场所妥善保管并采】取必要？的保护措施 　　第！三，十九条　文》物收藏单位应当通】。过，开展展？览、研究等活动充】分的发挥文物—的社会教育作用、历！史借鉴作用和科学】研究作用 　　【第四十条　国有【文物：收藏单位之间因开】展，展览、？科学研究等活动需】要，借用国有馆藏一级】文物的？应当经省人民政府文！物行政主管部门审核！后报：。国务院文物行政主管！部门批准；需要借】用国有馆藏二级【、三级文物的应【当报省人民政—府文物行政》主管：部门备案；需要【。借用其他《国有馆藏文物的【应当报主管的文【物行政部门备案 　！　非：国有文？物收藏单位》有其他单位》因开展展览、科学】研究等活动需—要借用国有馆藏一】级，文物的应当》经省人民《政，府文物行政主—管，部门审核后》报国：。。。务院：文物行？政主管部门批准【。；需：要借用国有馆—藏，二级、三级文物的应！当报省人《民政府文物行—。政主管部门批准【；需要借用其他国】。有馆藏？文物的应《当报主管的文—物行政部门批准【 　：　馆藏文物的借【。出单：位和借？用单位应当依法签订！借用协议《明确文物《现状、借用》。期限、用途》以及双方的权利、义！务等事项 第五章　！民间收藏文物与【。流通 　《　第四十一》条　文物《收，藏，单，位以外的公民、法人！和其他？组织可以收藏通过】依法：继，。承、赠与、购买、】交换、转让以—。及其：他合法方式取—得的文物；可以要求！文物行政主》管部门对其收藏【的文：物提供鉴定、修复、！保管等方面的咨询 ！　　省和有条件的设！区的市可以依法设】立文物鉴定》中介组织为文物收】。藏，单位以外《的公民、《法人和其他组—织合法？收藏的文物提—供鉴定服《务 　　文》物收藏单位以外的公！民、法？人和其他《组织依法收藏—的文物？可以依法《流通：。 ，　　第四十二条　】县级以上人民—政府应当加强文【物征集工作》对文物收藏单位【以外的公民、法人】和其他组织将其收藏！的文物捐《赠给国有文物收藏单！位的应当予以表【彰、奖励《 　　鼓励》文物收藏单》位以：外的公民、法—人和：其他组织将其收藏】的，文物出？借给文物收藏单【位展览、研》究文物收藏单位【对，借，用的文物《应当妥？善保管？造成损失的》应当予以赔偿 　】　第四？十三条　县级以上】人民政府文物行【政主管部门和工商行！政管理部门应当【加强对文物流通活动！的监督管理 　　文！。物的销售《由依法批《准设立的文物—商店经营；》文，物的拍？卖由依法取得文物】拍卖许可证的拍卖企！业经营其他单位或者！个人不？。得从事文物的销售】和拍卖？活动 　《　经：营古玩、艺术品的店！铺业：主应当向工商—行，政管理部《门办理注册登—。记领取？营业执照《后方可从《事经常活动》但不得经营》法律法规禁止买卖的！文物 　　第四【十四条　文物—商店销售的文物在】销售前？应当经省人民—政府：文物行政《主管部门审核省【人民政府文物—行政：主管部？门应当自《收到文？物商：店申请之《日起十日内完成审核！工作并？以书面形式答复【申请人 　》　拍卖企业拍卖的文！物在拍卖前》应当经省人民政【府文物行政主—。管部门审核并报国】务院文物《行政主管《部门备？。案 ：。　　文物商》店购买、销售文【物和拍卖企业拍卖】文物：应当依？照国家有关》规定作出记录并【在，三，。个月内将记》录报：。原审：核的文物行政—主，管部门？备案 　　第—四十五？条，　任何单位或者【。个人不得涂改—、伪造、《变造或者转让文物销！售专用标识 第六章！　法律责任 　【　第四十《六条：　县级以上人民【。政府文物行政—主管部门《和，其他有关行政部【门不依法履行—文物保护《和监督管理职责造成！国，家保护的《珍贵文物损毁—或者流失的》对负有？责任的主管人员和其！。他直接责任》人员依法给予—行政处分；构成犯】罪，的依：。法追究刑事责任【 　　第四十七【条，　文物？行政主管部》。门的工作《人员：有以下列《行为之一的对负有】责任：的主管人员和其他直！接责任？人员依法给予行政处！分；构成犯罪的依】法追究刑事责任 】　　（一）违法实施！行政许可《或者行政处罚的； ！　　（二）发现【违法行为《不予查处的》； 　　（三）接到！危及文物安》全，险情的报告不—及时采取措施造【成后果？的； ？　　（？四）非法借用、窃】取、：侵占文物的； 　　！（五）其他滥用【职权、？玩忽职守、徇私舞弊！行为的？ 　　第四十八【条　：违反本办法》第十九条的规定使用！国有文物保护—单位的组织或—者个人不依》法履行？对文物保护单—。位的保护管理责任的！由县：级以上人民政府【文物行政主管—部门限？期，改正；逾期》不改正的处以—五万：元以上十万元以【下的罚款；》造成：不可移动文物损毁】的处以？十，万元以上五十万元以！下，的罚款 　　第四十！九条　违反本办法第！。二十一条第》二款的规定文—物保护工程施工单】位不按照《文物：行，政主管部《门批准的修缮计【划和工程方案进【行施工或者擅自变】更修缮计《划，和工程设计》方案的由县级—以上人民政府文【物，行政主管部门—责令限期改正—；逾期不改》。正的处以《五，万，元以：上二十万元以下【的罚款；《造成明显《改变：文物原状的处以二】十万元以上五十【万元以下的》罚款 　　》第五十条《　违反本办》法第二十《七条的？规定文？物保：护单位的《所，有人或者管理人【、使用人遇有危【及文物保护单位安】全的重？大险情？未及时向《文物行政主管部【门，报告的由县级—。以上：人民政府《通报批评《；未及时采取保护】措施造成文》物保护单《位损失的处》以五万元以上—十五万元以下的【罚款；造成严重【后果的处以十五【万元：以上五十万元以下的！罚款 　　第五十一！条　：违反本办法第二十】九条第三款的—规定在考古发掘工作！结，束前施？工单位或者生产【单位擅？自，在考古？发掘区？域内进行工程施【工或：者生产活动的由【县级以下人民政府文！物行：政主管部门责令【停止：施工或者生》产活动；拒不停止】施工或者生》。产，活动的处以》五万元以上二十万元！以下的罚款；造成严！重后果的处以二十】万元以上五十万【元以下的罚》款 　　第五十【二条　违《反本办法第》四十五条的规定【涂改、伪造、变造】或，者转让文《物销售专用标识【的由县级以上人【。民政：府文物？行政主管部门责令改！正没收？。违法所得并》处以五千元以下五】万元：以下的罚款 第【七章　附则 —　　第五《十三条　本办法自2！007年《10月1日起—施，行河北省《文物：保护管理条例—同，时废止？