河北省地方铁路【条例
?(2007年5【月24日《。。河北省第十届人民】代表大会常务—委员:会第二十《。八次会议通过 20!14年?9月2?6日河北省第十二届!人民代表大会常【务委员会第十—次会议修《正 :2015年7月2】。4日河北省第十【二届人民《代表大会常务—委员会第十六次【会议第二《系修正)
第一】。章 总则
第】一条 为加快地方铁!路建设保障》运输安全畅通促进】经济发展和社会进】步根据中《华人民共和》国铁:路法等法律、行政】法规的规定结合【本省实际制定本条】例
? ,第二条 本省行【政区域内地方铁路】的规划建《。设,、运:输营业和《安全管理适用本条例!
纳入》本,省,监督管理《的专用铁路和铁路专!用线依照本》。条例执行
第三!条, 省人民政府交【通主管部门》主,管本省行政区域内】的地方铁路管理【工作其?所属的铁路管理机】构,。具体实施地方铁路管!理工作
县级】以上人民政府发【展改革、建设、财】政、国土资源、水】利、安全生》产监督管理、公安】等有关部门在—各自的?职责范围内做好地】方铁路管理的有关工!作
第四—条 县级以》上人:民政府应《。当加强?对地方铁路工作【的领导根《据区域经《济发展需求做好规划!扶持、促进地方铁】路建设与发》展引:入市场竞争机—。制推进?投,资主:体多元化发挥地方铁!路资源的作》用
第》五条 地方铁路运】输,企业:应当改善经营—管理:保障安全生产—提高运?输服务质量》
第六》条 :任何:单,位和个人都有爱护地!方铁路的义》务,不得破?坏、损坏地方铁【路设施、设备不【得扰乱地《方铁路建设》、运输?营业的正常秩序【。。
第二?章 规划《建设:
第七条 【地方:铁路建设应当符【合地方铁《路发展?规划:执行国家《和本省规定的基【本建设?程序
第八条 !地方铁路发展规【划应当依据本省国】民经济和社会—发展的需《要编制符合国家铁路!网规划与省域城镇体!系规划和港口—、公路等其它—方式的?交通:运,输发展规划相衔接】与能源、钢铁等相关!行业的发《展规划相协》调
第》九条 地方铁路发展!规,划,。由省:人民政?府交通主管部门【组织编制《经省人民政》府发:展改革部门审核【报省人民政府批准】后实施
地方】铁路发展规划经批】准后不得擅》自修改确需修改【的应当依照地方【铁路发?展规划的编制程序报!原批准机关批准
! 第十条 地方【铁,路发展规《划建设用地应当【纳入土地《利用总体《规划在城市规划区域!内地:。方铁路的线路、车】站、枢?纽以及?相关设施的规划应】当纳入所在城市【发展的?总体:规划
第—十一条? 地方铁路建设【应当按照《。谁,投资、谁受益、谁承!担风险的原则鼓【励,多元化投资进行地】方铁路建设和从【事地方铁《路运营
—第十二?。条 地方铁》路建设用《地和征地拆迁—、安置工作依照【有关法律、法规的】规定办理
【已经取?得使用权的地—方铁路建设用地【应当依?照批准的《范围和?用途使用不得—擅自改作他用任何】单位或者《。。个人不得侵》占
? ,第十三条《 地方铁路建—设依法实《行项目法人负责制】、招标投标》制、:工程监理制和—合同管理制》
第十四—条 从事地方—铁路建设工》程勘察、设计—、施工和工程监【理、咨询等活动【的单位应当依法【取得相应专业资质】在批:。准的资质等》级范围内《从业:依法接受省铁—路管理机构的监督、!检,查
第》十五条 省铁路【管理:机构依法对地方铁】路建设工程质—量实施监督铁路建】设单位应当在—工程项目开工前依照!国家有?关规:定办理工程质—量监督手续
第!十六条 地方铁路的!建设、勘察、设【计,、施工和工程—。监理应当遵守国【。。家和本省建设工程】质量管理的规定确】保工程质量
— 第十七条 地】方,铁路建设需要—使用国有荒山、【。。荒地或者需要在国】有荒山、荒地、河】滩、滩涂上挖砂【、采石、取土—的依照?有关法?律、行政法规的【规定办理申请和批准!手续后任何单位和】个人不得阻挠或者】非法收取费用
】。 第十八条》 地方?铁路建设《应,当符合保护环境、】保护文物古迹和防】止水土流《失的要求
因】地方铁路建设影响】公路、管《道、港航《、水利、电力—、通讯等设施正常】使用的?建设单位应当—依,法征得相《关部门同意造成【。。损失的应当依—法予以赔偿
第!十九条 《地方铁路《建设项目竣工后由】业主:向项目审批机—关提出验《收申请审《批机关应当依照【国,家和本省有关规定组!织验:。收未:经验收或者》验,收不合格的不—得交:付使用
第三章【 运输?营业:
, 第二《十条 ?从,事地方铁路运输营】业应当取得省铁路管!理机构核发的—地方铁路运输—营业许可证》申,请地方铁路运输营】业许可证应当具【备下列条《件
(一—)有与其经营业务】。相适应?并经检测合格—的运:输设施、设备;
! (二)《有,健全:的安全生产》管理制度《和管理机构
【 ,第,二十一条 新建地方!铁路和专用铁路【经竣工验《收合:格后应当向省—铁路管?理机构申请地方【。。铁路临时运输营【业许可?省铁路管理机—构应当自受理申请】之日起二十日内【核,。。发临时运《输营业许可证—
临时运—输营业许可证—。有效期?为一年地方铁—路运输企业》应当在?有效期届满三十日】前向省铁路管理机构!申,请地方铁路运输【营业许可
【。第二十二条 省铁】路管理机《构接到从事地—方铁路运输营业【的申请后应当自【受理申请之》日,。起二十日内作出行】政许可决定二十日】。内不能作出》决定:的经省铁路》管,理机构负责人—批准可以延长十日并!应当:将延长期限》的理由告知申请人准!。予许可的依》照法定程序》向申请人颁发地方铁!路运输?营业许可证不予【许可的依照法定【程序:书面通知申》请人并说明理由
】 第二十三条 】地方铁?。路运输?营业许可证的有【效期为?三,年地方?铁路:运输企业需》要延续?有效期的应当—在有效期届满三【十日前向省铁路管】。理机构提出申请【省铁路管《理机构应当根据地方!铁路:运,输企业的申请在有效!期届满前依法作出是!否准:予延续的书面决【定逾期未作决定的视!为准予?延续
地方铁路!运输企业需要变【更地方铁《。路运输营业许可事】项的应当向省铁路】管理机构提》。出申请省铁路管理机!构自受理申请之【日起二十日》内对于符合法定条件!的应当依法办理【变更手续对于不【符合法定条》件的应当书面—通知申请人并说明理!由
第二十四条! 地方铁路运—输企业应《当向用户提供安【全、方便、稳—定的服务并履行普】遍服务的义》务
? 地方铁路运输【。企业未?经省铁路管理机构】批准不得擅自停业、!。歇业:;遇有?不可抗力《情况需要《停业、?歇业的应当及时报告!
: 第二十五条— 特殊货《物,的运输依照国家【有关规定办理抢险救!灾和国?家,、本省规《定,需要优先运》输的物资地方—铁路运?。输企:。业应当优先》安排运输
— 第:二十六条 地方铁】路运输的旅客票价率!和货物、行李—。运价率实行政府指】导,价,或者政府定价竞争性!领域实行市场—调节价?地方铁路旅客—、货物?运输:杂,费的收费项目—和收费标准以—及地方?铁路:包裹运?价率由铁路运输企业!自主制定
【第二十七条》 地方?铁路运输企业应当】如实记录运输—营业情况向》省铁路管理机构【报送专项和》综合统计报表
】 第二十八条 鼓】励专:用铁路兼营公共【旅客、公共货物【运,输业务提倡》铁路专用线与有关单!位协议共用
—第四章 安全—管理
第—二十九条 地方铁路!建设和运输营—业应当执行中华人民!共和国安全生—产法、铁路运输安】全保护条例和其他】有关安全生产的【法律:、法规执《行保障安全生—产的国家《标准和省安全生产监!督管理部门、省【铁路:管理机构制定—的有关安全》规定:
第三》十条 铁路建设单】位、勘察《单位:、施工单《位和工程监理—单,位以及地方铁路运】。输企业应当建立健】全劳动安全教—育,培训制度加》强对从业人员—。的安全生产教—育培训
》 地方?铁路行?业特有技术工种从】业人员应当依照国】家的有关《。规定取得特种作业】操作:资格:证书
第三十】一条 地《方铁路建设和运输】营业实行《安全生产责》任,制度和事故责—任追究?制度
? 第三十二条【 ,铁路建?设单位、《。施工单位和地方铁】路运输企业应当依】照国家和本省有关】规定制定生产安全事!故,。处理应急预案发生生!产安全事故后应当立!即启动事《故处:理应:急预案并及时报告】有关:情况
事故【调查处?理,依照国家和本省【有关事故调查—。处理:的规定执行省铁【路管理机构负—责大事故以上等级的!地方铁路运》输安全?事故中设《施、设备损》坏状:况的:技术:鉴定
《 ,第三十三条 地方铁!路建设?项目的安全设施应当!。与主体工程》。同时设计、同—时,施工、?同时投入使用
】 第三十四条 地方!铁路运输企》业应:当执行国家和—本省制定的地方铁】路技术管理规程和】旅客、货物运输规则!以及:地方铁路设施、设备!使用、维修》和管理?的,规定:保,障地方铁路运输安】全
: 第三十》五条 各地方—铁路道口和》人行过道应当—按照国家和本—省有:关规定设置或者拓】。宽
有人看守的!地方铁路平交道口应!当设置警示灯、【警示标?志、地方铁》路平交道口路段【标线或者安全防护设!施无人看守的地方】铁路道口应当按照国!家规定标准设置警】示标志
—警示灯?、安全?防护设施由地方【铁路运输企》业设置、维护—;警:。示标:志、地方铁路道口】路段标线由道口所】在地的道路管理【。部门负责设置、维】护,
?地方铁路运》输企业应当加强地方!铁路道口安》全管理防止地—方铁:路道口交通事故【的发生
第【三,十六条 省铁路【管理机构应当履行地!方,铁路安全监督—管理职责加强—对从:事地方铁路运—输营业人《员的:安全教育《和培训加《强对重要时》期、关键环节、要害!设施、设备的安全】。状况以及生产安全事!故处理应《急预案的建立—。和落实情况的监督检!查及:时,查处地方铁路安全】生产违法行为
!第,三十:七,条 公安机关应当维!护地:方铁:路车站、列车—等地方铁路场所和】铁路沿线的》治,。安秩序并做好—消防工作
》第五章 法》律责任?
第三十八条 !铁路:管理机?构或者有《关部门的工作—人员有?下列情形之一—的由其?主管部门或者监【察机关责令改正;对!直接负责的主—管,人员和其他直—接责任人员依法【给予行政处分;构】成犯罪的依法追究刑!事责任
》 ,(,一)无正当》理由拖延《或,者拒绝核发临—时运:。输营业许可证或者】地方铁路运》输营业许可证的;
! (二)不依照】法定条件、程序【和期限核《发地方铁《路运输营业许可证的!;
:。 (三)对—于符合法定条件的】地方铁路运输营【业许:可事项变更申—请拖延或者》拒绝办理的;
!(四)利《。用职务便利》。索取或者收受他人财!物,谋取其他利益的【;,
(《五)其他《不依法?。履行职责或者监督】管理不力造成严重】后果的
》。 第三十《九条 违反本条【例第十二条第二【款规定将地方—铁路建设《用地擅自改作他用或!者侵占地《方铁:路建:设用地?的由县级以上人【民,政,府土地行政主管部】门依法予以处罚因】侵占地方铁》路建设用地造成经济!损失的应当》依法予以赔偿—
第四十—条 违反本条—例第十五条规定未按!照国家有关规定办】理工程质《量监:督手续的由省—铁路:管理机构责令改正并!处,二十万元以上五十万!元以下?的罚:。款
第四十【一条: 违反本《条例第十九条规定地!方铁路建设项目未】经验收或《者验收不合》格交付使用》的由省?铁路管理机构责【令停止使用处—工程合同《价款百分之》。二以上百分之—四以下的罚款—;造成损失的依【。法承担?赔,偿责任
第四十!二条 违《反本条例第》二十条规定未取得地!方铁:路运输营《业许可证擅自营【业的由省铁路—管理机构《责,令停止?运输营业没收违法所!得并处五《万,元以上?十万元以下》的罚款
《 第四十三—。。条,。 违:反,本,。条例第二十三条【第二款规定未—按照法定程序—申请地?方铁路?运输营业许可事项】变更的由省铁路管理!。机,构责令?改正;拒不改正【的吊销其地》方铁路运输营—业许可证《
第四十—四条 违反本条例】第,二十:四条第二《款规定擅自停业【、歇业的由省铁路管!理机构责《令改正
第六—。章, ,附则
第四十五!条 :。本条例自2007】年,7月1?日起施行199【3年:12月28日—省,。。人民政府公布的【河北省地《方铁路管理规定同时!废止: