河,北,。省地方铁路条—例
(20》07年5月24日】河,北省第十届人民代】表大会常务》委员:会第二十八次会【议通过 2014年!9月26日》。河北省第十二届人民!代表大会常务委员会!第十次会议》修正 20》15:年7:。月2:4日河北省第十二】届人民代表大会常务!委员会第十六—次会议?第二系修正》。)
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第一章 总则
】 第?一条: 为加快地方铁路】建设保障运》输安:全畅:通促进经济发展和】社会进步根据中【华人民共和国铁【路法等法律、—行政法规的》规定:结,合本省实际制—定本:条例
第二条 !本省:行,政,。区域:内地方铁路的规划】建设、运输》营,业和安全管理适用】本条例
纳入】本省:监,。督,管理的?。专用铁路和》铁路专用线依—照本条例执行
!第三条 省》。人民政府交通主管部!门主管本省行政区】域内的地方铁—。路管理工作其所【属的铁路管理机【构具体实施地—方铁路管理工—作
县级以上】人,民,政府发展改革、【建设、财政、—。国土资?源、水利、安全生产!监督:管理、公安等—有关部门在》各自的职责范—围内做好地方—铁路管理的有关【工作
?。 第四条 县【级以上人民政府【应当加强对》地方铁?路工作的领》导根据区域经—济发展需《求做好规划扶持【、促进地方铁—路建设与发展引入市!场竞争?机制推?进投资主《体多元化发挥地方铁!路资源的《作,用
第五条 地!方铁路运输》企业应当改善经营管!理保障安全生产【。提高运?输服务?质,量
第六条 任!何,单位:。和个人都《有爱护地方铁路的】义务不?得,破坏、损《坏地方铁路设—施、设?。备,不得:扰,乱,地方铁路建设—、运输营《业,的正常秩序
第【二章 规划建设【。
第《七条 ?地,方铁路建《设应当符合地方【铁,路发展规划执行国】家和本省规定—的基本建设程序
! 第八?条 地?方铁路发《展规划?应当依?据本省国《民经济和《社会发?展的需要编制符【合国家铁路》网,规划与省域城镇体】系规划和港口、公】路等其它方》式的交?通运输发展规划相衔!接与能源、钢—铁等相?关行业的发展规划】。相协调
—第九:条 地方铁路—发展规?划由省人民政府交】通主管部门组织【编制经省人民政府发!展改革部门审核报】。省,人,民政:府批准后实施
】 地方铁路发展【规划经批准后不得擅!自修改确需修—改的应当依照地【方铁路发展规划的编!制程序报原批准【机关批准
【第十:。条 地?方,铁路发展规》划建:设用地应当纳—入土地利用总体【规划在城市规划区】域内地方《铁,路的线路、车站、】。枢纽以及相》关设:。施的规划应当纳【。入所在城《市发展的总体—规划
《 第十一条》 地方?铁路建设应当—按照谁?投资、谁受益、谁承!担风险的原则鼓励多!。元化投资进》行地方铁路建—设和:从事地方铁路运【营
第十—。二条 地方铁路【建设用地和征—地拆迁、安置工作依!照有关法《律、法规的规定办】理
已经—取,得,。使用权的地》。方铁路?建设:用地:应当依照批》准的范围和用途使用!不得擅自改作他用任!何单位或者个—人不得侵《。占
: 第十三条— 地方铁路建设【依法实行项目法【人负责制、招标投】标制、工程监—理制:和合同管理》制,
, :第十四?条 :从事地方铁路建设工!程勘察、设计、【施工和工程》监,理、:咨询:等活动的单位应当】依法取得相》应专:业资质在批》准的资质等级范【围内从业依》法接受省铁路管理机!构的监督、检—查
第十—五条 省铁》路管理机构依—法对地方铁路建【设工程质量实—施监:督铁路建设》单位应当在工程【。项目开工前依照国】家,有关规定办理—工,程质量?监督手续
》 第十六条 地方!铁路的建设、勘察、!设计、?施工和工程监—理,应当:遵守国家《和本省建设工程质量!管理的规定确保【工程质量
— 第十?七条 地方铁—路建设需要》使用国有荒山、荒地!或,者需要在国有荒山、!荒,地、河滩、滩涂上】。挖砂、采石、—取土的依照有关法律!、行政法《规的规?定办理申请》和,批准手续后任何【单位:和个人不得阻挠【或者非法收取—。费用
第—十,八条 地方》铁路建设应当符合保!护环:境、保护文》物古迹和《防止水土流失的要求!
因地方铁路】建设影?响,公路、管道、—港航、水利、电力、!。通讯等?设施正常使用—的建设单位应当依法!征得相关部门同【意造成损失的应当依!法予以赔偿
第!十九条 地方铁路建!设项目竣工后由【业,主向项目审批—机关提出验收—申请审批机》关应当依照》国家和本省有关【规定组织验》收未经验《。收或者验收不合【格的:不得交付使用—
第三章 运输营业!
,。 第二十》条 从事地方铁【路运输营业》应当取得省》铁路:。管理机构核发—的地方铁《路运输?营业许可证》申请:地方:铁路运输《营业许可证应当【具备下列《条件
(一【)有与其经营业【。务相适应并经检测合!格的运输设施、设备!;
(二)有】健全的?安全生产管理制【。度和管理机构—
第《二十一条《 新建?地方铁?路和专?用铁:路,经,竣工验收合》格后应当《。向省铁?路管理机《构申请地方铁路【临时运输营业许【可省铁路《管理:机构:应当自受理申请之日!起二十?日内核发《。临时运输营业许【可证
》。临时运输营》业许可证有效—。期,为一:年地:方铁路运输企业应当!在有效期届》满三十日前向省铁】路管理机构申请地】方铁路运输》营业许?。。可
: , ,第二十二条 省铁路!管理:机构接到《从事地方《铁路运?输营业?的申:请后应当自》受理申请之》。日起二十日内作出】行政许可决定—二十:日内不?能作出决定的经【省铁路管理机构【负责人?批准可以延长十日】并应当将延长—期,限的理由告知申请人!准予许?可的:依,照法定程序向申【请人颁发地》方铁路运输营业许】可,证,不予:许可:的依照法定程序【书,面通:知,申请人并《说,明理由
》 第:二十:三条 地方铁路运】输营业许可证—的有效期为三—年地:方,铁路运输企业需要】延续有效期》的应当在《有效期届满三十日】前向省铁路管—理机构提出申—请,省铁路管理机—构应当根据地方铁路!运输:企业的申请》。在有:效期届满前依—法作出是否准予【延续的书面》。决定逾期《未作决?定的视为准予延【续,
地《方铁路运输企业需要!变更:地方铁?路运输营业》许可事项的应当向】省铁路管理机—构提出?申请省?铁路:管理机构自受理【。。申请之日起二十日内!。对于符?合法定?条件的应《当依法办理》。。变更:手续对于不符合法定!条件的应当》书面通?知申请人并说明理】由
第二十四条! 地方铁《路运输企业应当【向用户提供安全【、方:便、:稳定的服《务并履行普遍服务的!义务
? 地方铁路—运输:企业未经省》。铁路管理机构批准】不得擅自停》业、歇?业;遇有不可—。抗力情况需要停业】。、歇:业的应当及时报【告
第二十【五,条 特殊货物的【运输依照国家有关规!定办理抢险救灾和】国家、本省规—。定需:要优先运输的物资地!方铁路运输企—业应当优先安排运输!
第二十—六条 地方铁路运】输,的旅客票价》率和货物、》行李运价率实行政府!指导价或《者政府定价》。竞争性领域》实行市场《调,节价地方铁路旅【客、货?物运输杂费的收【费项目和《收费标准以及地【方铁路包裹》运价率由铁路运输企!业自主制定
【 第:二十七条 地—方,铁路运输企业应【当如实记录运—。输营业?情况向省《铁路管理机构报送】专项和综合统计报表!。
第二十—八条 鼓励》专用铁路兼》营公共旅《客、公共货物运输业!务提倡铁《路专用线与有关【单,。位协议?共用
第四》章 :安全:管理
?。 第二十九条 地!方铁路建设》和,运,输营业?应当执行中华人【。民共和国安全生产法!、铁路运输安—全保护条例和其他有!关安全生产的—法律、?法规执行保障安全生!产的国家标》准和省安全生—。产监督管理部门【。、省铁路《管理机构制定的【有关安全规》定,
第三十条 铁!路建设单位、勘【。察单位、施工单位和!工程监理《单位以及地方铁路】运输企?业应当建立健全【劳动安全《教育培训制度加强对!从业人员《的安全生产》。教育培训
地】方铁路?行业特有技术—工种从业人员—应当依?照国家的有》关规定取得》特种作业操作资格证!书
《第三:十,一条 地方铁路建】设和运输营》业实行安《全生产?责任制度和事故责】任,追究制度
【第三十二条》 铁路建《设单位、施工单【位和地方铁》路运输?企,业应当?依照国?家,和本省有关规—定制定生产安全事故!处理应急预》案发生生产安全【事故后应当立即启】动事故?处理应急《预案并及时报告【有关情况
【。事故调查《处,理依:。照国:家和本省《有关事故调》查处理的规定执行省!铁,路管理机构负责大】事故以上《等级的地方铁路运输!安全事故中设施、设!备损:坏状:况的技术鉴定
!第,三十:三条: 地方铁路建设项目!的安全设施》应当与?主体工程同时设计、!同时施工《、同时投入使用
! 第三十四条 地方!铁路运输企业应当】执行国家和》本省:制定的地方》。铁路技术管理—规程和旅客、—货物运输规则以及】地方铁路设施、【设备使用、维—修和:管理的规《定保障地《。方铁路运输安全
】 :第三:十五条 各》地方铁路道口—和人行过道应—。当按:照国家和本》省有关规定设置或者!拓,宽,
有人》看守的地方铁路【平交道口《。应,当设置警示灯、【。警示:标志、地方铁—路平交道口路段标线!或者安全防护—设施无人看守—的地方铁路道口【应当按照国家规【定标准?。设置警示标》志
警》示灯、安全防—护设施由地方铁【路运输企业设置、】维,。护;警?。示标志、《地方铁路道口路【段标线?由道口所在地的道路!管理部门负责—。设置:、维护?
地方铁路运输!企,业应当加强地方铁路!道口安?全管理防止地—方铁路道《口交通事故》的发生?
, 第三《十六条 省铁路管】理机构应当》履行地方铁路—安全监督管理职【责加强对从事地方】铁路运?输营业人员的安全教!育和培训加强对【重要时期、关键环节!、要:害设施、《设备的?安全状?况以及生产安—。。全事故处理应—急预案的建立和落实!情况的监督检—查及时?。查处地方铁路安全生!产违法?行为:
第三十七条】 公安机关应—当维护?地方铁路车站、【列车等地方铁路场所!。和,铁路沿?线的治安秩序—并做好消防工—作,
第五章 法律责】任
《第三十八条 铁【路管理机构或者有】。。关部门的工作人员有!。。下列情形之一的由】其主管部门》或者监察机关责【令改:正;对?直接负责的主—管人员和其他直接】责任人员依》法给予行政处分【;构成犯罪的依法】追究刑事《责任
(一)无!正,当理由?拖延或者拒绝核发】临时:运输营业许可证或者!地方:铁路运输营业许【可证的;
(】二,),不依照法定条件【、程序和期限—核发地方《铁路:运输营业许》可证的;
(三!。)对于符合法—定条:件,的地方铁路运输营】业许可?事项变更《申请拖?延或者拒绝办理的;!
, (?四)利?用职:务便利索取》或者收受他人—财物谋取其他利【益的:;
: (五)其—他,不依法履行职责或】者监督管理不—。力造成严重后果的】
, , 第三十九条 违】反本条例第十二【条第二款规定将【。地方铁路建设用【。。地擅自改作他用或】者侵占地《。方铁路建设用—地的由?。县级以上人民政【府土地行政主管部门!依法予以处》罚因侵?占地方铁路建设【用地造成经济损失】的应当依《法予以赔偿
— 第四十》条 违反《。本条例第《十五:条规定未按》照国家?。有关规定《办理工程质》量监督?手续的由省铁路管理!机构责令改正并【处二十万元》以上五十万元—以下的罚款》
第四十一条】 违反本《条例第?十九:条规定?地,方铁路建设》。项目未经验收或者】验收:不合格交付使用的由!省,铁路:管理机?构责令?。停止使用处工—程合同价款》百分:之二:以上百分之四以【下的罚款;造—成损失的依》法承担赔《偿责任
第【四十二条 违反【。本条例第《二十条?规定未?取得地?方铁:路运:。输营业许《可证擅?自营业的《由省:铁路:管理机构《责令停止运输营业没!收违法所得并处五万!元以上十万》元以下的罚款
!第四十三条 —违反:本条例第二十三【。条第:二款:规定:未,按照:法定程序《申请地方铁路运【输,营业许可事项变更】的由省铁路管理机】构责令改正》;拒不改正》。的,吊销其地方铁路【运输营业《许可证
第四十!四条 违反本—条例第二十四条第二!款规:定擅自停业、歇业】的由省铁路管理机构!责令改正
第—六章 附《则
: 第四十五条【 本条?例自2007年7】。月1日起施》行1993年1【2月28日》省人民政府公布的河!北省地方铁路管理规!定,。同,时,废止: