河北省地方铁—路条例
(200】7年:。5,月24日河北省第十!届人民代表大会【常务委员会第二十】八次会议通过—。 2014》年,9月26《日河:北省第十二届人【民代表大会》常务委员《会第:十次会议修正 20!15年7月24【日河:北,省第十二《届人:民代:表大会常务委—。员会第十六次会议第!二系修正)》
第一章 总【则
第一—条 为加快地方铁路!建设保障运输安全畅!通促进经济发展【和社:会进:步根据中华》人民共和国铁路法】。。等法律、行政法【规,。的规定?结合本省实际制【。定本条例
第二!。条 本省行政区【域内地方铁路—的,规划建设、运输营】业和安全管》理适用本《条例
《 纳入本省》监督管?。理的专用铁路和铁】路专用线依》照本条例执行
】 第三条 省人民】政府:交通主管部门主管本!省行政区《域内的地方》铁,路管理工作其—。所属的铁路》。管理机构具体—实,施地方铁路管理工】作
县级以上人!。民,政,府发展改革》、,建设、财政、国【。土,资源、水利、安全】生产监督管》理、公安等有关部】门在各自《的职责范围》内做好?地方铁路管理—的有关工作
】第四条 《县级以上人民政府应!当加强对地》方,铁路工作的领导根据!区域经济发展需求做!。好规划扶持、促进】地,方铁路建设与发展引!入市:。场竞:争机制推进投—资主体多元》化发挥地方铁—路资源的作用—
第《五条 地《方铁路运《输,企业应当改》善经营管理保障【安全生产提高运输】服务质量
第】六条 任何单—位和个?人都有爱《护地方铁路》的,义务不得破坏—、损坏?地方铁?路设施、设备—不得扰乱地》方铁路建设、运【输营业的正》常秩序
第二章【。。。 规:划建设?
: 第七条《。 地方铁路建设应当!符合:。地,方铁路发展规划执】。行国家和本省规定】的基:本建设程序
【 第八条 地方铁路!发展:规划应当依据本【省国民?经济和?社会发展的》需要编制符合—国家铁?。路网:规划与省域城镇体系!规划和港口、—公路等其它》方,式的交通运输发展】规,划相衔接与能源、】钢铁等相《关行业?的发展?规划相协调
】第九:条 地方铁》路发展规《划由省人民政府交】通主管部门组—织,编制经省《人民政府《发展改?革部门审核报—省人民政《。府批准后实施
!地方铁路发展—规划经批准》后不得擅自修改确】需修改的《应当依照地方铁【路发展规《划的编制《程序报原批准机关批!准
: 第十条 地方铁!路发展规《划建设?用地应当《纳,入,。土地利用总体规划在!城市规划区》域内地方铁》路的线路、车站、】枢纽以及相关设施】的规划应当纳入【所在城市发展—的总体?规划
《 第十一条 —地方铁路《建设:应当按照谁投资、】谁受益、谁承担【风险的原则鼓—励多元化《投资进行地方—铁路建设和》从事地方《铁路运?营
: 第十《二条 地方铁路【建设用地和征地拆】迁、安置工作依照有!关法律、法规的规定!办理
已经取得!使用权的地》方铁路建设用地应当!依照批准《的范:围和用途使用不得擅!自改:作他用任《何单位?。或者个人不得侵占
! , ,第十三条 地方铁】路建设依法实行项】目法人负责》制、招标投标制、工!程,。监,理,制和合同管》理制:。
第十四条【 从事地方铁路建】设工程勘察、—设计、施工和工程】监理、咨询等活【动的单位《应当依法取得相应】专业资质在批—准的资质等级范围内!从业依法接受省铁路!管理机构的监督【、,检查
《 第十五条 省铁路!管理机?构依法对《。地方铁?路建设?工程质量实施—监督铁路建》设单位应《当在工程《项目开工前依—照国家有关》规定办理工程质【量监督手续》
第十六—条 地方铁路的建】设、勘察、设计、】施工和工程监理【应当遵守《国家和?本省建设工程质量】管理的规定确保【工程质?量
? 第十?七条 地方铁路【建设需要使用国有荒!山、:荒地或?者需:要在:国,有荒山、荒地—。、河滩、滩涂上挖砂!、采石、取土的【依照有关法》律,、行政法规的规【定,办理申请和》批准手续后》任何单?位和个人《。不得阻?。挠或者非法收取费用!
, 第十八条 地】方,铁,路建设?应当符合保护环【境、保护文》物古:迹和防止水土流失的!要,求
因地方【铁路建设影响—公路、管《道、港航《、,水,利,、电力、《通讯等设施正常使】用的建设单位—应当依法征》得相关部门同意造】成损失?的应当依法予—。以赔:偿
第十九【条 地?方铁路建《设项目竣工后由业主!向项:目审批机关提出验收!申请审批机关应【当依照国家和本省有!。关规定组《织,。验收未经验收或【者验收不合格的不得!交付使用
》第三章 运输—营业
第二【十条 ?从事地方《。铁路运输营业—应,当取得?省铁:路管:理机构核发》的地方铁路》运输营?业许可?证申:请地方铁《路运输营《业,许,。可证:应当具备下列条件】。
(一)有与】其经营业务相适【应并经检测合格的运!输设施、设》备;
? (二)有—健全的安全生产管理!制,度和管理机构
【 第二十一条 新!建,地方铁路和专用铁】路,经竣工验收合格后应!当向:省铁路管理机构申请!地方铁路临》时运输营业》许可省铁路管理机构!应,当自受理申请—之日起二十日内【核发临?时运输?营业许可证》
临时运输【。营业许可证有效【期为一年地方铁路运!输企业应当在—有效期届满三十日】前向:省铁路管理机构申】请地方铁路运—输营业许《可
第二—十,二,条 省铁路管理机】构接到从事地—方铁:路,运输营业的申请后】应当自受理申—请之:日起二十日》内,作出行政许》可,决定:二十日内不》能作出决《定的:经省铁路管理—机构负?责,人批准?可以延长十日—并应当将延长期限的!理由告知申请—人准予许可的—依,照,法,。定程序向申请人颁】。发地方铁《路运输营《业许可证不予—许可的依照法定程】序书面通《知申请人并说明【理由
? 第二十三条 地!方铁路运输》营业许可证的有效期!为三年地方铁路【运,。输企业需要延—续有效期《的应当在有效—期届满三十日前【向,省铁路管《。理,机构:提出申?请省:铁路管理《机,构应:当根据地方铁路运输!企,业的申请在有效期届!满前依法作出—是否准予延续—的书面?决定逾期《未作决定的视—为,准予延续
》 地方《。铁路运输企业需【要变更地方铁路运输!营业许可事项的【应当向省铁路管理】机构:提出申请省铁—路管理机《构自受理申请之日】起二十日内对于符合!法定:条件的应当》依法办理《变更手续对于不符合!法定条件的应—当书面通知申请人】并说明理由
】第二:。十四条? 地方?铁路:运输企业应》当向用?户提供安全、方便】、稳定的服》务并:履,行普遍服务的义【务
地方—铁路运输企业未经省!铁路管?。理机构?。批准不得擅自—。停业、歇《业;遇?。有不可抗力情—。况需要?停业:、歇业的应当—及时报告
》 第二十》五条 特殊货物【。的运输依照》国家有关规》定办理抢《。险,。救灾和国家、本省】规定:需要优先运》输的物资地方铁路运!输企业?。应当优先安》排运输
—第二:。十六条 地方铁路运!输的旅客《。票价率和货物、行李!运价率实行政府指导!价或者政府定价【竞争性领《域实行市场调节价】地方铁路旅客、货物!运输杂费的收—费项:目和收费标准以及地!方铁:路包裹运价率—由铁:路运输企业自主制定!
第二》十,七条:。 地方铁路》运输:企业应当如实记录运!输营:业情:况向省铁《路管理机《构报送专《。。项,和综合?。统计:报表
第二【。十八条 《鼓励专用铁路兼【。营公共旅客、公【共,货物运输业》。务提倡铁路》专用线与有关单位】协议共用
第四章】 安全管理
第!二十九条 地方铁】路建设和运输—营业应?当执行中华》人民共?和国安?全生:产法、铁《路运输安全保—护条例和其》他有关安全生产的】法律、法规执—行保障安全》生产:的国家标准和省安全!生产监督管理部【门、省铁路管理机构!制定的有关》安全规定
第】三十条 铁路建设】。单位、勘察单位、施!工,单位和工《程监理单位以及【。地方铁路运》输企业应当建立健全!劳动安全教育培训制!度加:强对从?业人员的《安全生?产教育培《训
地方—铁路行业特有技【术工种从业人—员应当依照》国家的有关规定【。取得特种作业操作】资格证书
第】。三十一条 》地方铁路建设—和,运输营业实》行安全生《产,责任制度和事故【责,。任追究制度
第!三十二条 铁路建设!单位、施工单位和地!方铁路运输企业应当!依照国家和》本省有关规定制定】生产安全事故处【理应急?预案发生生产安【全事:故后应当《立即启动《事,故处理?应急:。预案并及时报—告,有,关情况?
事故调查【处理依照国家和本】。省有:关事故调查处理的规!定执行省铁路—管理机构负责大事】故以上等级的—地方铁路运》输,安全事故中设施、】设,。备损坏?状况的技术》鉴定
《 第三十《三条 地方铁路【建设:项目的安全设施【应当与主体工程同】时设计、《同时:施工、同时》投入使?用
第》三十四?条 :地方铁路运输企业】应当执行《国家和本省制定【的地方铁路技术管理!规程和旅客、—货物运输规则以【及地:。方铁路设施、设备使!用、维修和管理【的规定保障地方铁路!运输安全
第】。三,十五条 各地方【铁路道口和人—行过道应《当按:照国家和《本省有关规定设【置或者拓宽
】有人看守的地方铁】路平交道口应—当设置警示灯、警示!标志、地方铁路平交!道口路?段标线或者》安全:防护设施无人—看守的地方》铁路道口应当按照】国家规?定标:准设置警示》标志
警示【灯,、安全?防护设施由地方铁】路运输企《业设:置,、维护;警》示标志、地》方铁路道口路段【标线由道口所在【地的道路《管理部门负责设【置、维护
— 地方铁路运输【企业应当加》。强,地,方铁路道口安—全管理防《。止地方铁路道口交】通事故的发生
】。 第三?十六:条 省铁路管理机构!应当履?行地方?铁路安全监督管理】职责加强对从—事地方铁路运—输营业人员》的安全教《育和培训加强—对重:要时期、关键—环节、要害设施【、,设备的安全状—况以及?生产安?全事故处理应急预】案的:建立和落实》情况的监督》检查及时查处地方】铁路安全生》。产违法行《为
第三十【七条: 公安机关应—当,维护地方铁路车【站、列?车等地方铁》路场所和铁路沿线】的,。治,安,秩,序并做好消防工作】
,第五章 法律责【任
: :。第三:十八条 《铁路管?。理机构或者有关部门!。的工作人员有—下列情形之一的由其!主管部门或者—监察机关《责令改正;对直【接负责?的主管人《员和:其他直接责任人员】依,法给予?行政处分;构成犯罪!的依法?追究刑事责任—
?(一)无正当理【由拖延或者拒绝【核发临时运输—营,业许可证或》者地:方铁:。路,运输营业许可证【的;
? (二)不—依照法定条》件、程序和期限核】。发地方?铁路:运输营业许可—。。证的;?
(三)对于符!合法定?条件的?地方铁路运输—营业许可事项变【更申请拖延或者拒】绝办:理的;
—(四)利用职务【便利索取或者收【受他人财物谋取其】他利益的;》
(五)其【他不依法履》行职责或者监督【管理不力造成严【重后果的
第三!十九条 《违反本条例第十二】条第二款《规定将地方铁路建设!用地擅自《改作他用或者侵【占地方铁《路建设用地的—由县级以上人民政】府土地行《政主管部门依法予】以处罚因侵占地方】铁,路建设?用地:造成经济损》失的应当依法予以赔!偿
第四十【条 违?反本:条例第十《五条规定未按照【国家有?关规定办理工程质量!监督手?续的由?省铁路管理机构责令!改正并处二》。十万元以上五十【万元:以下的?罚款
》第四十?一条: ,违反本条例第—十九条规《定地方铁《路建设项目未—经验收或者验收不合!格交付使用的由省铁!路管理机构责令停】止使用?处工程?合同价款百分之二】以上百分之》四以下的《罚款;造成》。损失的依法承担赔】偿责任
第【四十二?条 违反《本条例第《二十条规定未取【得地方铁路》运输营业《许可证擅自》营,业的由省铁路管理】机构责令停止运输】营业没收违法—所,得并:处五万元《以上:十万元以下的罚款】
,。 第四十三条 违!反本条例《第二十?三条第二款规定【未按照?法定程序《申请地方铁路运输营!业许可事项变更的由!省铁路管理》机构责令《改正;拒不改正的】吊销其地《方铁路运输营业许可!。证
第四十四】条 违反《本条例第二十四条第!二,款规定擅自停业、】歇业的由省》铁路管理机构—责,令改正
第六章 附!则
? 第四十五条 【。本条例?自2007年—7,月1日起施行19】93年12月—28日省人民政【府公布?的河北省《。地方铁路《管理规定《同时废止《