河北省地方铁—路条例 《（20？07年5《月24日河北省第十！届人民代表大—。会常务委员会第二】十八次会议通过　2！014年《9月26《日，河北省第《十二届人民代表【大会常务委》员会第十次会议修】正　2015年7】月24？日，。河北省第十二届人】民代：表大会常务委—员会第十六次—会议第二系修正） ！ 第一章　》。总则 　　第一【。条　为加快地方铁】路建设保障运—输安全畅通促进【经济发展和社会进】步根据中华人—民共和国《铁路法等法律、行政！法规：的规定结合本省【实际制定本条例 　！　第二条　本省行】政区域内地方铁路的！规划建设、运—输营业和安》全管理适用本条【例 　　纳》入，本省监督管理的【专用铁路和铁路【专用线依照本条例】执行 　　第三【。条　省人民政—府交通？主管部门主管本省】。行政区？域内的地方铁路【管理工作其所—属的铁路《管理机构《具体实施地方—铁路：管理工作 　　县】级，以上人民政府发展】改革、建设、财【政、国？土资源、水利、安】全生：产监督管理》、公安等有》。关部门在《各自：的，职，责范围内做好地【方铁路管理的有关工！作， 　　第四条　县】级以上人民政府【应当：加强对地方铁路工作！的领：导根据区域经济【发展需求做好规划扶！持、促？。进地方铁路》。建，设与发展引》入市场？竞争机制《推进：投资主体多元—化发挥地方铁路资】源的作用《 　　第五条　地】方铁路运输企业【应当改善经营管理】保障安全生产提高运！输服务质量》 　：　，。第，。六条　任何单—位和个人都有爱护】地方铁路的义—务不得破坏、损【坏地方铁《路设施、设备—不得扰乱地方铁【路建设？、运输？营业的正常》秩序 ？第二章　规划建设】 　　？第七：条　：地方：铁路建设《。应当符合地方铁【。。路发展规划》执行国？家和：本，省规定？的基本建设程序 　！　第八条　地方铁】路发展规划应当【依据本省国民—。经济和社会发展【的需要编制符合【国家铁？路网规划《与省域城镇体系【规划和？港口、公《路，等其它方式的—交通运输发展规【划相衔接与能源、】钢铁：等相：。。关行业的《发展规划相》协调 　　第—九条　？地方铁路发展规划】由，省人：民，。。政府交通主》管部门组《织编制经省人—。民政府发展改—革部门审核报省人】民政府批准后—实施 　　地方【铁路发展《规划经批准后—。不得擅自修改确需修！改的应当依照地方】铁路发展规》划的编制程序报原】批准机关批准 　　！第十条　地方铁路】。发展：规，划建：。设，。用地应当纳入土地利！用总体规《划，在城市规《划区域内地方铁【路的线路、车站、】枢纽以及《相关设施的》规划应？当纳入？所在：城市发展的总体规划！ 　　第十一条【。　地方铁路建设应当！按照谁投资、谁受】益、：谁承担风险》的原则鼓励多元化】投资进行《地方铁路建设和从事！地方铁路《运营 　　第—十，二条　地《方铁路建设用地和】征地：拆迁：、安置工作依照有】关法律、法规的规】定办理 　　已经】取得使用《权的：地方铁路建》设，用地：应当依照批准—的，。范围和用途》使用：不得擅自《改作他用任何—单位或者个》人不得？侵占 　　第十三】条，　地方铁路建设依】法，实行项目《法人负责制、招标】投标制、工程监【理制：和合同管理制 【。　　第十《四条　从事地方【。铁路建设工程勘察、！设计、施工和工程】监理、咨询》等活：动的单位应当—依法取得《相应专业资》质在批准的资质【等级范围内从业【依法：接受省铁路管理机】构的监督、检—查 ：　，　第十五条》　省：铁路：管理机构《依法对地方铁路【建，设工程质量实施监】督铁路建设单—位应当在工程项【目开工前《。依照国家《。有，关规：定办理工程》质量监督《手续 　　第十【六条　地《方铁路的建设—、勘：察，、设计、施工和工程！监理应当遵守国家和！本省建设工程质量】管理：的规定确保工程质量！ 　　第十》七，条　地方铁路建设需！要使用国有荒山、荒！地或者需《要在：国有荒山、荒地【、，河滩、滩涂上挖砂、！采石、取《土的依照有关—法律、行政法—规的规定办理—申请：和批准？手，续，后，任何：单位和个《人不得阻《挠或者非《法，收取费用 　　【第，十八：条　地方铁》路建设应当符合保】护环境？、保护？文物：古迹和防止水—土流失的要》求， 　：　因地方《铁路建设影响公【路、管道、》港航、水利、—电力：、通：讯等设施正常使用的！建设单？。位应当依法征得相】。关部门同意造成损】失的应？当依法予以赔偿 　！。　第十九条　地方】铁路建设项目竣工】后由业主向项—目审批机关提出验】收申请审批》。机关应当依照国家和！本省：有关规定组织验【收未：经验收或者验—收不合格的不得交】付使用 第三章【　运输营业 —　　：第二十条　从事地方！铁，路运输营业》。应当取得省铁路管】理机构？核发的地方铁—路运输营业》许可证申请地方铁路！运，输营业许《可，证，应当具备下列条件】 ，　　（？一）：有与其经营业务相适！应并经？检测合格的》运输设施《。、设备； 　　【（二）有健》全，的安全生产》管理制度和》管理机构 　　【第二十？一条　新建地—方铁路？和，专用铁路经竣工【验收合格后应当向】省铁路管理机构申请！地方铁路临时运输营！业许可？省铁路？管，理机构应当自—受，理申：请之日起二十—日内核发临时—。运输营业许可证 　！　临时运输营业许】可证有？效期为一年地—方铁路运输企业应】当在有效《期届满三十日前向省！铁路管理《机，构申请地方铁路【运输营业许可 　】　第二？十二条　省铁路管理！机构接到从事地方】铁路运？输营业的申请后应】当自受理申请之日】起，二十：日内作出行政许可】决定二？十日内不《能作：出决定的经省铁路管！理机：。构负责人批准可以】延长十日并应当将】延长期限的理—由告知？申请：人准予许《可，的依照法定》程序：向申请人颁发—地，方，铁路运输营》业许：可证不予《许可的依照法—定程序书面通—。。知申请人并》说明理？由 　　《第二十三条　地【方铁路运输营业许】可证的？。有效期？为三年地方铁路【运输企业需要延【续有效期《的应当在有效—期届满三《十日前向《省铁路管理机构提】出申请省铁》路，管理机构应当根据】地方铁路运输企【业的申请在》有效期届《满前：依法作出《是否准予延续—的书面决定逾期【未作决定的视—为准予延续 　【　地方铁路运—。输企业需《要变更地方铁—路运输营业许可事】项，的应当向省铁路管】理机构提出申—请省铁路管理—机构自？。受理申请之日起【。二，。十日内？对于符合法定条【件的应当依法办【。理变更手续对于【不符合法定条件【的应当书面通—知申请人并说—明理：由 　　第二十四】条　地方铁路运输】企业应当向》用户提供安》全、：方便、稳定的服务并！履行普遍服务的义】。务， 　　地方》铁路运输《企业未？经省铁？。路管理机构》批准不得《擅自停业、》歇业；遇有不可【抗，力，。。情况需要停业、【歇业的应《当及时报《告 　　第二十五条！　特殊货物的—运输依照国家有关】规定办理抢险—救灾和国家、本省】。规定需要优先运输的！物资地？方，铁路运输企业应【。当优先安排运—输 　？　第二十《六条　地方铁路【运输的旅客》票价率和货物、行李！运价率实行》政府指导《价或者政府定价【竞争性领域实—行市场调节价地方铁！路旅客、货物—运，输杂费的收》费项：。目和收费标》准以及地方》铁，路包裹运价率由【。铁，路，运输企？业自：主制定 　　第二十！七条　？地方铁？路运输企业》应当如实《。记录：运输营？业情况向省》铁路管理机构报【送专：项和：综合统？计报表 　》　，第二十八《条　鼓？励专用铁路兼—营公共旅客、公共】货物运输业务提倡铁！路专用线与有关单位！协议共用 第—。四章　安全管—理 　　第二十九条！　地方铁《路建设和运输营【业应当执行中华人民！。共和国安全生产法、！铁路运输安》全，保，护条例和其》他有关安全》生产的法律》、法：规执行保障安全生产！的国家？标准和省安全—生产监督管理部【门、省？铁路管理机构—制定的有关安全【。规定 　　第三【十，条　铁路建设单位、！。勘察单？位、施工单位和【工程监理《单位以？及地方？铁路：运输企？业应当？建立健全劳动安【全教育培训》制度加强对从业人员！的安：全生：产教：育培训 　》　地：。方，铁路行业特有技术】。工种从业人》员应：当依照？国家的？有，关规：定取得特种作—。业操：作资格证书》 　：　第：三十一条　地方铁】路建设和运输营业】实行安全生产责【任制：度，和事故责任追究制】度 　　第三十【二条：　铁：路建：设单位、施》工单位？和地方？铁路运输《企业应当《。。依照国家和》。本省有关规》定制定？生产安全事故处理应！急预案发生》。生产安？。全，事，故后应当立即—启动事？。故，处理：应急预案并及时【报告有？关情况？ 　　事故》调查处？理，依，照国家和《本省有关事》故调查处理的规【定执：行省铁路管理—。。机构负责大事故【以上等级的地方【铁路运输安》全事故中设施、设备！损坏状况的技术【鉴定 　　》第三十三条　地【方铁路建设项目的】安全设施应当与主】体工程？同时设计、同—时施工、同时投入使！。用 　　第三—十四条　地方—铁路运输企业—应当执行国家和本】省制：定的地方《铁，路技术管理》。。规程和旅《客、货物运输规【则以及？地方铁路设施、设】备，使用、维修和管【理，的规：定保障地《方铁路？运输安全 　　第三！十五条　《各地方？铁，路道口？和人：行过道应当按—照国家和本》省有关规定设置或】者拓宽 　》。　有人看守的地方铁！路平交道《。口应当设置》警示灯、警示标志】、地方铁路平交道口！路段标线或者安全】。防护：设施无人看守的地方！铁路道口《应当按照国家规【定标准设置警—。示标：志 　？　警示灯、安—全防护设施》由，地方铁路运输企【。业，设置、维护》；，警示：标志：、地方铁《路道口路段》标线由道口所在地的！道路管理部门负【责设置、维》护 　　地方铁【路运输企业》。应当加强地》方铁：路道口？安全管？理防止？地方铁路道口交【通事：故的：发，生 　？　第三十《六条　省铁路管【理机构应当履—行，地，方铁路安全监督管】理职责加强对从事地！方铁路运输营业人员！的安全教育和培【训加强对重要时期】、关键环节、要害设！施、设备的安全【状况以及生产安全】事故处理应急预案的！建立：和落实情况》的监督检查》及时查？。处地方铁《路安全？生产违法行为 【　，　第三十七条—　公安机《关应当维护地方铁路！。车站、？列车：等地方？铁路场所《和铁路沿线的治安】。秩序：并做好消防工—作 第五章》　法律责任》 　　？第三十？。八条　铁路管理机】构或者有关》部门的工作人员有下！列情形之一的由【。其主管部门或者【监察机关《责令改？。正；对直接负责【的主：管人员和其他直接责！任，人员依法给予—。行政处分；构—成犯罪的依》法追究刑事责任 　！　（一）无正—当，理由拖延或者拒绝】核发临时运》输营业许可证—或者地方《铁路运？。输营业许可证的【； 　　（二—）不：依照法定条件、【程序和期限核发地方！铁，路运输营业许可证的！； 　　（三）对于！符合法定条件—的地方铁路运输【营业许可事项变更】申请拖延《或者拒绝办理—的； 　　（四【）利用职务》便利索取或者—收受他？人财物谋取》。其他利益的》； 　　（五—）其他？不，依法履行职责或者监！。督管理不力》造成严重后果的【 　：　第：三十：九条　违反本条例第！十二条第二》款规定？将地方铁路建设用地！擅自改作他用或者侵！占地方铁路建设用】地，的由县？级以上人民政府【土，地行政主管部门依法！予以：。处罚：因侵占地方铁路建】。设用地？造成经济损失的应】当依法予以赔—偿， 　：　，第四十条《　违反本条例第十】五条规定《未按照国《家有关规《定办理？工程质量监督手【续的由省《铁路管？理机构责令改正【并处二十万元以【上五十万《元以下的罚款 　】　第四？十，一条　违反本—条例第十九条规【定地方铁路建—设项目未经》验收或者验收不合格！交付使用的由省铁】路管理机构责令停】止使用处工》程合同价《款百：分之二以上百分之四！。以下的罚款；造成损！失的：依法承担赔偿责任】 　　第四》。。十二条　违反本条】。例第二十《条规定未取》得地方铁路》运输营业《许可证擅自营业的】由省铁路管理—机构责？令停止运输营业【没收：违法所得并》处五万元以上—十万元？以下的罚款》 　　第四十三条　！违反本条例第二【十，三条第二款规定未按！照法定程序申—请地：方铁路？运输营业许》可事项？变更的由省铁路管理！机，构责令改《正；：拒不改正的吊销【其地：方铁路运输》营，业许可证 　—　第四十《。四条：　违反本条例第【。二十：四条：第二款规定擅自【停业、？歇业的由《。省铁路？管理机构责令改正】 第六章　附—则 　　第》四十五条　》。本条例自《2007年7月【1日起施行》1993《年12月28日【省人民政《府公布的《。河北省地方铁—路管理？规定同时废止—