河北省实施中华人】。民共和国防》洪法：。办法 （《2000年9月2】。7日河北省第—。九届：人民代表大会常务委！。员会：第十七次《会议：通过　根《据2010》年7月30日—。河北省第《十，一届人？民代表大会常务委】员会第十七次会议关！于修：改部分法规的—决定修正　根—据2017年9【月，28：。日河北省第十二【届人民代表大会【常务委员会》第三十？二次会？议，关，。于修改部分法规的决！定第二次修正—。） 　　第》。一章　总则》 　：。　第二？章　防洪规划 　】　，第三章？　治理与防护 　　！第四章　防洪区和】防，洪工程设施的管【理 　　第五章【　防汛抗洪 —　　：第六章　保障措施】 　　第七章　【法律：责任： 　　第《八章　附则 第【一章：　，总则： 　　第一条—。　根据中华人民共】和国防？洪法（以《下简称防洪法—），的规定结合本省【。实际制定本办法【 　　第二条　在】本省行政《区域内从事防洪以及！与防洪有关》的活：动必须遵守本办法 ！。　　第三条　县级以！。上人民政府水行政】主管部门负责—本行政区域内防洪】的组织、协调—、监督、指导等【日常工作；其他有】关部门？按照：各自的职责负—责有关的《防洪工作 　—　经省人民政府【或者其主管部门【批准设？。置的河？系管：理机构、水文机构和！水利工程管理单位】在所管辖的范围内】行使法？律、法规规定的【或者省？人民政府水行—政主管部门授权的防！洪协调和监督管理】职责 　　第四条】　防洪工作坚持全】面，规划、综合治理、预！防为主？、蓄泄？结合、顾全大局、】确保：重点的？原则在保证》安全的前提下科学】调蓄、？充，分利用雨《水，资源 ？　　第五《条　防？洪排水工《程设施建设应当纳入！国，。民经济和社会发展】规划：。并同蓄水防旱和改善！生，。态环境统筹兼顾【与，经济：发展：和城乡建设同步【实施 　　第六条】　任何单位和个人都！有保护防《。洪工程设施和—依，法参：加防汛抗洪的义务并！有权检举破》。坏防洪工《程设施的《行为 第二章　防洪！规划 　　第七【条　河？流防洪规划和区【域防洪规划必须符合！国务：。院，批准的海河流域综合！规划并与当地的【区域综合规划和土】地利用总体规划相一！致 　　第八条　编！制防洪规划应当遵守！下列规定《 ，　　（一）永定【河、大清《河、：漳卫：南运河、北运—河、潮白河、—蓟运河？等跨省直辖》市河系的防洪—规划：依照防洪法第十条】的规：定编：制、批准； 　　（！二）滦河、》子牙河、黑龙港河等！河系和？防潮海堤的防洪【。规，划由省人民政府水】行政主？管部门会同有关部】门、设区市人民政】府编：。制报省人民政府【批，准，向国务院《水，行政主管部门—备案； 　　（【。三）：。跨设区市的河流和】省管：理的河道、淀泊的】防洪：规划由河《系管理机构组织有】。关设区市人民—政府水行《政主管部门编制【经有关设区市人民政！府审查报省人民政府！水，行政主管部门批准；！ 　　（四》）跨：县（市、区）河流的！防洪：规划由？设区市人《民政府水行政—主管部？门会同有关部门和县！（市、区）人—民政府编制经有关】县，（市、区《），人，民政：府审查报设》区，市人民政府批准【向省人民《。政，府水行政主管部门】备案； 　　（【五）城市防洪—。规划由？城，市人民政《府组织水行》政，主管部门、建设【。行，政主管部门和其他有！关部门编制经上一】级人民政府水行【政主管部《门会同建设行—政主管部门审核后】由城市人《民政府批准》并纳：入城：市总体规《划 　？　第九？条　滦河、子牙新】河入海口的》整，治规：划由省人民政府【水行：政主管部门会—同效能、国土资源】管理部？门、河？系，管理机构和有—关设区？。市人民政《府制定；其他河流】入海河口《的整治规《。。划按：照分：级管：理的权限《。由设区市《、县（市、区）人民！。政府水行政》主管部门会同有关部！门制定 　　—第十条？　洪：泛区、蓄滞洪—区、防洪《保护区的范》围由：省人：民政府？水行政主管》部门会同《国土资？源管理等有》关部门在防》洪规划或者防—御洪水方案中划【定经省？人民政府批准后【。予以公告 　—　第十一条　在【防洪规划保留区【内不得？建设：与，防洪无关的》工程设？施国家工矿建设【项，目确：需占：用规划保留区—内的土？地属本办《法第八条第（—一）、（二）、【（三）项《规定的河流的—必须先征得省—人民政府水行政主】管部门的同意—；属：。本办法第《八条第（四）—项规定的河流的必】须先征得设区市【人民政府水行—政主管部门的同意】方能按？基，本建：设程序报批现已建在！规划保留区内的厂】房、：仓库等与防洪无关的！。设施由县级以上人民！政府责令产》权单位限期迁出 】　　：第十二条　》。在，河道、？淀泊上建防洪工【。程，和其他水工程、水】电站等应当符合防洪！规划要？求水库应当按—。照，。防洪规划《的要求留足防—洪库容”第二款修】改为“前款规—定的：防洪工程和其他水】工程、水电站—未取得有关水行政主！管部门签署的符合】防，。洪规划要求的—规划同意《书，的建设单位不得【开工建设 　—　未附具《防，洪规划同意书的【有关部门不得—办，理该：项目的基本建设审批！手，续 　　防洪规划同！意书的内容和要求】由省人民政府—水行政主管部门依】照国家规定制定 　！　第十三条　根据防！洪规划进《行，河道整治需要征收】、征用土地的由建】设单位有关征收【、征：用手：续征收？、征用？。土地的补偿费—用依照国家和—本，省有关规定的下限执！行 第？。三章　治理》与防护 　　第十四！。条　：各级人民政府应当组！织有关部门》动员社？会力量依靠》科技进步加强防洪设！施的：建设和管护按—照批准的防洪—规划制定各类—防洪工？程和：防洪非工程措施【的建设计划并纳入国！民经济和社会发展计！划资金投入列入【年度财政预算 　】　对严重影响防洪】、排水的河段—和病险水《库、闸坝等》工程设？。施应当优先安排资】金进行整治、加【固或者重建 　　第！十五条　《防，。洪工作坚持工程措】施与生物措施、管】理措：施相结合山、—水、林、田、路【综合治理山区—。应当利用林草、梯田！、谷坊、塘坝等【水土：保持工程截蓄雨水；！平原应当利》用河渠、坑》塘、洼淀引》蓄洪水做到蓄—、泄、滞、引、补结！合对防洪、除涝【、抗旱和补充地下】水、增加地表—水，、，改善生态《环境：统筹安排 　　第十！六条　各级》人民政府应》当鼓励单位和个人】按照防洪规划采取】民办、联办或—者民办公助等—多种形式修》建防洪排《水，工程营造水土—保持林、工程防护】林和水源涵养林 】　，　第十七条》。　城市？人民政府应当按照防！洪规划加强对流经】市，区的行洪、排—水河渠的治理—以及防洪堤和排涝】管网、泵站等防洪排！水工程设施的建设】和管理？并根据市区范围扩大！和地面硬化程度变化！的，实际进行相应的改】建、扩建增加城区水！面和绿地面积提高】城市防御《洪水和内涝》的能：力， 　：　第十八条　河流】的，规划：治，导线按照河流防【洪规划的《编制权限《拟定省管理的河道和！跨设区市河流的【治导线由有关河系】管理机构拟定报省】人民：政府水行政主管部】门批：准；：其他河？流的：规划治导线由—设区市？或者县（市、—区）人民政》。府水行政《主管部门拟定报【上一级人民政—府水行？政主管部门》批，准 　　第十九【条　河？道、：淀泊和水库、闸坝】等防洪？工程的管理范围由】县级以上人》民政府组织水利、】民政、国土资—源管理等有关部门依！照国家和省人民政府！的，有关规？。。定划定 　》。　河道入海河口【的管理？范围宽度按》照历史最高洪水【位或者设计》洪，水位出口宽度的二至！三倍划定长度延伸不！得超过最低》潮位线 　　—第二十条　实施【防洪法第二十—七条规定《的跨河、《穿河、？穿堤、临河的工程设！施建：设方：案应当报《经有管辖权》。的人民政府水行政】主管部门审查同意申！报审查的工程建【设方案必《须附具下列文件【 　　？（一）项目申请【书，； 　？　（二）建》。设项目所依据的文件！； 　　（三—）涉及河道与防洪】。部分的初步建设方案！； 　　《（，四）：建设：项目需要占用的河】道、淀泊、水库管】理，范围内的土地跨【越，河，道、淀泊《、水库空间》或者：。穿越河床的位置和】界限； 　》。。　（五）建设项目对！河势变？化、堤防安全、【河道行？洪、河水水质的影】响及拟采取的补救】措施： 　　工程建设方】案，。未经有管辖权的【人民政府水行政【主管部门根据防【洪要求审查》同意的？建设单位不得开工建！设 　　第二十一】。条　：在河：道，、淀泊、水库管理范！围内禁止下列活动】。 　：　（一）修》建围堤、挑水坝、】卡，水桥涵、阻水路、阻！水渠：等妨碍行洪的建【筑物、构《筑物； 　　（二】）倾倒垃圾、—渣土等废弃物； 　！　（三）设置—阴，碍，行洪的？渔具；？。。 　　（四）—。。进行围淀《造地、？围垦河道以及爆破】、打：井等：影响：河势稳定、危害【堤坝安？全的活动 　　【第二十二条　对壅水！、阻水严重或者因河！道整治需要》改建、拆除本办【。法第：二十一条规定的工程！设，施的由有关人民政府！水行政主管部门商】河系管？理机：构提出处置方案报】有，管辖权的县级—以上人民政府—责令建设单位限期】改建或者拆除— 第四章　防洪【区和防洪工程设施】的管：。理 　？　第二十三条　【各级人民政府应当依！照国家和省人民政】府，的有关规定加强蓄滞！洪区的安全建设和】管理实行行政—。首长负责制 　　蓄！。滞，洪区所在地各—。级，人民政？府，。和村民（《居民）委员会应当】加，强防洪楼（房）【、避水台、围村【埝、安全撤退道路】和通讯预警》、预：报等：防洪避险工程—设施的建《设 　　在》。蓄滞洪区内》新建、改建》和扩建生产、生活】、办公用房和—学校、医院等公【共设施必须符合防】洪标：。。准避开？洪水：流路 　　第二十】四条　各《级，人民政府应当对【为确保大《局根据防御》洪水方案启》用的蓄滞《洪区内的居》民给予政策、—技术、资《金、物？资等方面的扶持、补！偿和救助 》。　，　省：人民政府应当制定对！蓄滞洪区的扶—持、：救助：方法并依《据国务院蓄滞洪区】运用补偿暂》行办法的规》定合理补偿蓄滞洪】区内居民《因蓄滞？洪水遭受的》损失 　　第二十】五条　在洪泛区、蓄！滞洪区？内严格控制》非防洪建设项目必】须建设的建设单位应！当附：具洪水影响评—价报告洪水影响评】价报告未经有管【辖权的人民政府【。。。水行政？主，管部：门审查批准的建设】。单位不得开工建【设 　　洪水影【响评价报告的内容和！要，求由省？人，。民政府？水行政主管》部门依照国家—规，定制定 　》　，第二：十六条　对居住在】行洪河道内和—水库淹没范围的【。居民县、乡级人【民，政府应当按》照防洪规划有计【划地组织《迁移；暂《未，迁出的应当按照防御！洪，水，方案做？好就地避《险和安？全转移？。的准备？工作 　　》第二十七条　水文】测站的水文设施任何！单位和个人不得破】坏、侵占、毁损或者！擅自使用《因进行工程建设【确需移动或》者占用水文设施【的建设单位应当征得！省水文机构同—意，并负责恢复水—文设施的原有功能】承，担相应费《用 　　第二—十，八条　各《级人民政府应—当组织水《行政主管部门和有关！部门：加强防洪《工程设施的定期检查！和监督管《理对查出的病险水库！、险闸、险堤等防】洪隐患和片林、苇丛！。、引道？等行洪障碍有关人】民政府应当》确定处置措施限【期消除隐患和—。清除障碍 　—　第二十九条　采】。用承包？、租赁？、股份制及股份合作！。制等方式经》营的与防洪有关的】水利工程其经营者必！须保证？工程设？。施的安全运行和防洪！、排水等原设计功】能接：受有管辖权的人民】政府水？行政主管部门的监】督服从防汛指—挥机构的防洪—调度 第五》章　防汛抗洪 　】　第三十条》　防汛抗《洪工作实行行政首】长负责制统》一指挥分级分—部门负责行政—首长的防洪职责是】 　　（一）—组织实施本地区的】防，洪，规划加快防洪工程】设施建设； 　【。　，（二：）组织制《定本地区的防御洪水！方案部署汛前检【查和清障除》险做好安全度汛的准！备，工作； 　　—（三）协调解决防】。汛抗：。洪资金、物资和部门！之间：的有关问题； 　】。　（四？），执行上级的防汛调度！命令组织《实施对特大洪水的】处置措施《和抗洪？抢险工作《及时转移安置受灾】。人员；？ 　　（《五，）组织开展灾后救】助，。恢，复生产重建家园【。保持社？会稳定 　　第【三十一条　县级以】上人民政府设立防汛！指挥机构指挥本地区！的防汛抗《洪工作防汛指挥机】。构的主要职》责是 ？　　（一）》在上级防汛指挥机】构和本级《。人，民政府的领导下【指挥本地区的防【汛抗洪工作； 【　　（二）》负责实？施本地区的汛前【。检查、清《障和应急度汛工程】建设督促有》关部门及时处—理影响防洪安—全的问题；》。 　　（三）负责发！布本：地区的汛情通报宣布！进入：紧，急防汛期《； 　？　（四）执》行，。。。经批准的《防御洪水方案和上】。级的：防，汛调度命令； 　　！（五）？。。协调解决《防洪：、排水的有关—问题；？ 　：　（：六）：。组织、？建设、？指导、调动防汛【抢险：。队伍； 　》　，（七）负责防—汛、抢险、水—毁工：程修复、防汛—指挥调度系统建【设资：金的安排以》及防汛抗洪物资【的计划、购》置、：管理和？调度：； 　？　（八）负》责洪涝灾《情和防洪效益—的统计？、分析、《核查及总结上报； ！　　（九）》本级人民政府和上级！防汛指？挥机构赋予的其他】职责 　　第三十二！条，。　防御洪《水方案应当依照【下列规定制定 【　　：（一）永定河、【大清河、《漳卫：南运河、北运河、潮！白河、蓟运河—等跨省、《直辖市河流的—防御洪水方案由【有关：设区市人民政府【会同河系管理机构】依照国务院》和，。国家防汛指挥机构下！。达的洪水调度方案】制定经省《防汛指挥机构批准报！国家防汛指挥—机构备案《； 　　（二）【。。滦，河、子？牙河等跨设区市【河流和？省管理的《大型水库的防—御洪水方案由河【系管理机构会同【有关设区市防汛指挥！机构：依照省防汛》指挥机构下达的汛期！调度运用计划制定经！本级人民《政府批准向省防汛指！挥机构备案； 　　！。（三）跨县》（市：、，区）河流和设—区市、县《（，市、区）管理的【大、中型水库的防御！。洪水：。方案由有关设区市】、，县（市、区）防汛】指挥机构依照省防汛！指挥机？构下：达的调度运用计【划制定？报本级人民政府【批准向？上一：级防汛指挥》。机，构备案； 》　　（四）城市的】防御洪水方》案由城市防汛指挥机！构，制定报本《级人民政府》批准向上一级防汛指！挥机构备案 —　　第三十三条　】防御洪水方》案经批准后有关地区！、部门？和单位必须执行【上，。游地区？不得擅？自增大下《泄流量；下游—地区不得设障阻水】或者缩小河道断面】 　　？第三十四条》　本省汛期》为每年的6月—1日至9月30【日；正常年》份主：汛期为7月1—0日：至8月10日— ，　　当主要》河道的水情接近防】洪保证？水位：或者安全流量大型和！重要中型水库、淀泊！的水位接近设计洪】水位或者主》要防洪工程设施发】生重大险情》时有关设区市、县（！市、区？）防汛指《挥机构可以宣布进入！紧急防汛期并向省防！汛指：挥机构报告 —　　第三十五条　在！紧急防汛期内通信部！门，应当保？障防：汛通信的优先—畅通有机动》通信能力的部门应当！为抗洪抢《险指挥提《供通信应急保障【防汛通信频率不得侵！犯；对侵犯防汛【通信频率的由有关部！门依法处理》及时排除干扰 　　！第三十六条　在【汛期内水库、闸【坝和其他水工程设施！的运用必须执行经】批准的汛期调度【运用计？划水库？不得擅自在汛—期，限制水位以上蓄水根！据实际？情况确需《调整：汛，期限制水位的由【水库管理单位提【出申请？经批准后方》能实施小型水库【由设区？市防汛指挥》机构批准大中型水】库由省？防汛：指挥机构批准 　】　根：据洪水预报》水库水位将》超，过汛期限制水—位，需要泄洪时由—主管防？汛指挥机《构下达洪水调—度命：。令并提？前通知库区和下游地！区人民政府》做好安全防》护和避险转》移，准备： 　　？。第三十七条　河【流、：淀泊的水位或者【流量达到规定的分洪！标准或者为》保，障，防，洪重点区《域和设施的安全需要！启用蓄？滞洪区时永定—。河泛区、《小清河分洪区、文】安洼、贾口洼、东】淀、大名泛》区等蓄滞洪》区按照国家防汛指】挥机构批准的防【。御洪水方案执行【；宁晋泊、》大陆泽、献》县泛区、白洋—淀、永年洼、兰沟洼！、盛庄子洼等—蓄，滞洪区按照省防汛】指挥机构批准的防御！洪水方案执行— ，　　第三十八条　在！抗洪抢险中由各【级人民政府》和防：汛指挥机构统一调】用，。的物资、设备、交通！运输工具《等在：。汛期结束后应—当及时归还；消耗】、毁损？无法归？还的由有《管辖权的人民政【府组织有关部—。门和受益地区—依照国？家和本省的》。有关规定给予适当补！偿因防汛紧急措【施，取土：占地、砍伐》林木的在汛》。后由当？地人民政《府及时？组织：复垦和补种 　【　第：三十九条　在汛期内！防汛指挥车》。辆和抢？险救灾车《辆优先通行并免交道！路、桥？梁、隧道的机动车】辆通行费防汛指【挥车辆和抢险救灾】车辆的通行标—志由省？防汛指挥机构—制，发 第？六章：　保障措施 　　第！四十条　防洪费用按！照政府投入同受【益者合？理承担相结合—、以政府投入—为主的原则》筹集各级人民—政府应当保证实施】防洪规划《和防洪？工程、？水毁工程修复年度】计划所需的资—金 ：　　各级财政—部门每年应》。当从预算内》资金：、水利建设基—金等专项资金—中安：排资金重《点用：于抗：洪抢：险、水毁工程设施】修复和防洪》、防潮、排水工程设！施的建设、维护防汛！抢险物？资的储备、管—理，通信、水《文测报以《及生物防《护等防洪《非工程措施的—建设：。和维护？并保证防《洪建设资金、配套资！金及时到位》 　　城市防洪工程！设施的建设和维护所！。需资金由城市—。人民政府负担 【　　第四十》一条　县级以—上，人民政府和》有关部？门应当根据国—务院和？省，人民政？府的规？定筹集水利建—。设基金 　　在河道！工程受益范》围内的生产经营性企！事业单位、个体【工商户以及从事【种植：、养殖业生产的单】位和：个，人应当依《照国：务院：和省：人，民政：府的规定缴纳河道工！程修：建维护？管理：费 ：　　第四十》二，条　受洪《水威胁地区的企【业、事业单》位应当自筹》资，金在人民政府水【行，政主：管部门？指导下修建必要的防！洪自保工《程；：汛期要服从》当地防汛《指挥机构的》统一：领，导并做好本单位的】防洪自保工作 【　　第四十三条【　防汛抢险物—资，实行招？标采购、分级储备、！分级管？理，、统一？调度、？有偿使用的原则 】　　各级防汛指挥机！构，必须储？备一定数量》的防汛抢险物资【；，有重：点，防洪：任，。。务的单位和个人应】。当储备？必要的防汛抢险【工具、物料 　　防！汛抢险所需主—要物资的储备、管】理、调？。运、：使用和？结算依照省》人民政府有关部【门的规定执》行 ：　　第？四十四条　防—洪，。、救灾？资金和物资必须【专款专用《、专物？专用加强审计监【。督防止截留、挤【占或者挪用 第【七章：　法：。律责任 　　第四】十五条　违反本【办法第二十条—的规定未经人民【政府水行政主管【。。部，门对其？工程建设《方案审查同》。意或者未按照审查】批准的位置、界【限施工在河道、【湖泊管理范围内从】事工程设施建设活】动的：责令停止违法行为】补办审查同意或者审！查批准手续》。；，工程设施建设严【重影响？防洪的责《令限期拆除逾—期不拆除的》强行拆除所需费【用由：建设单位承担；影响！行洪但尚可采—。取补救措施的责令限！期采取？补救措施可以—处一万元以上三万】。元以下的罚款；【情，节严：重的处三万》元以上十万元以下】的罚款 　》　第四十六条　违】反本办法第二十【一条规定的》责令停止违法—。行为：排除阻碍或者采取其！他补救措《施可以处《五万元？以下的罚款》”增加一款作为第】二款“违反本—办法第二十五条第一！款规定？在洪泛？区、蓄？滞洪区内建》设非防洪《。建设项目未》编制洪水影响评价报！告或者洪水影响评价！报告未经审查批准开！工建设的《责，令限期改正；逾期不！改正的处五万元【以下的罚款》 　　第四十—七条　违反本—办法第二十七条规定！破，坏、侵占、》毁损或者擅自使用】水文测站的水—文设施的责令停止】。违法行为采》取补救措《施可以？处五万元《以，下的罚款；造成【损坏的？依法承担《。民事责任；应当给】予治安管理处—罚的依？照治安管理处罚【法的规定处罚；【构，成犯罪的依法追【。究刑事责任 　　第！四十八条　本办【法第四十五条—、第：四十六条、第四十】七条规？定，的行政处罚和行政措！施由县级以上人【民政府水行政主【管部门决定或—者由省人民政—。。府水行政主管—部门直属的》有公共？事务管理职能的组织！。依照其管理范围【。决定 　　第四【十，九条　违反》本办法规定有下列行！。为，。之，一不构成犯罪的依】照中华人民共和国】治安管理处罚法的】规定给予《处罚；构《成犯罪的依法追究刑！事责任 　　（一】），阻碍、威胁防汛指】挥机构、水行—政，主管：部门或者河》系管理机《构的工作人员依法执！行公务造成不良【后果的； 　　（】二）故意谎报险情制！造混乱的； 　【。　（三）哄抢抗洪】抢险物资《的 　　第五十条】　，。。防汛：指挥机构、水—行，政主：管部门及其他有【关部：。门的国家工作人【员违反本办法规定】有下列行为之一不】构成犯罪的由其【所在：单位或者上》级，主管机关给予行政】处分；？构成犯罪《的依法？追究刑事责任 　】　（一）违》反防洪规《划或者？防御：洪水方案严格影响】。防，洪的；？。 　　？（二）拒《。不执行汛期调度【运用计？划、蓄滞《洪区运用方案—和抗：。洪抢险指令》的； 　　（三）】违法批准建设严重影！响，行洪的建筑物、【构筑物的；》。。 　　（四）—对查出？的防洪隐患》和，行洪障碍《。不采取处《置措：施造成严重》后果的； 》　　（五）截留、挤！占、挪？用防洪？资金：和物资的； —　　（六）在抗洪】。抢险紧要《关头临阵《脱逃造成恶劣影响】的； 　　（七）滥！用职权玩忽职守徇】。私舞弊致使》防汛抗洪工》作遭受？重大损失的； 　】　（八）《为局部利益损害大局！利益导？致或者加重毗邻【地区洪灾损失的 】第，八章　附则 　【　第五十《一条　本办法具【体应用中的问题【由省人民政府水行】政主管部门负责解释！ 　　？第五十二条》　本办法自》2001年1月1】日起施行   　　！附 中华人民【共和国防洪法有关】条款 　　第十【条　国？家，。确，定的重？。要江：。河、湖泊的防洪【规划：。由国务院水》。行，。政主：管，部门依据该江河【。、湖：泊的流域综》合规划会同有关部】门和省、自治区、】直，辖，市人民政《。府编：制报国？。务，院批准 　　其【他江河、河段、【湖泊的防洪规—划或者区域》防洪：规划由县级以上地方！人民：政府水？行政主管部门分【别依据流域综合规】划、区域综合规【划会同有关部—门和有关《地区编制报本—级人民？政府批准并报上一】级人：民政府水行》政主管？部门备案；跨—省，、自治区、直—辖市的江河》、，河段、湖泊》的防洪？规划由有关流域管】。理机构会同江河、】河段、湖泊所在地的！省、自治区、直辖市！人民政府水行—政主管部门、有【关，主管部？门拟定分别经有关】省、自治《区、直辖市人—民政府审查提出【意见：后报国务院水行政】主管部门《批准 ？　　城？市防洪规划由城市】人，民政府？组织水行《政主管部门、建【设行政主管部—门和其他有关部门】依照流域防洪规【。划、上？一级人民政府防洪规！。划，编制按照《国务院规定的审批程！序批准后纳入城市总！。体规：划 　　《修改防洪规划应当】报经原批准机关批准！。 　　第二十七条】　建设？跨河：、穿河、《穿堤、？临河的桥梁、—码头、道路、渡【。口、管道、缆线【、取水、排水等【工程设？施应：当符合？防洪标？准、岸线规划、航运！要求和？其他：技术：。要，求不得危害堤—防安全影《响河：势稳定？、妨碍行洪畅通【；其可行性研究报告！按照国家规定—的基本建设程序报】请，批准前其中的—。工程建设方》案应当经《有关水行政主管部】门根：。据前：述防洪？要求：审查：。同意 　　前款工程！设施需要占》用公：用河道、湖泊—管理范围内土地跨越！河，道、湖泊空间—。或者穿越河床—的建设单位应当经有！关，水行政主管部门【对该工程设施建【设的位？置和界限《审，查批准后方可依法办！理开工手续；安【排施工时《应当按照水行政主管！部门审查批准的位置！和界限进行 　　第！五，十六条　违反本【法第二十二条第二】款、第三款规定【有下列行为》。之一的责令停止违】法，行为排除阻碍或者采！。取其他补救措施可】以，处五万元以下—的罚款 　　（一）！。在河道、湖泊—管理范围内建设妨】碍行洪的建筑物、】。构筑物的； 　　】（二）在河》道、湖泊管理范【围内倾倒垃圾、渣】土从事影响河势【稳定、危害河岸【堤防安全《和其他妨碍河道行】洪的活动的； 　　！（三：）在行洪河道—内种植阻碍行洪的】林木：和，。高秆作物《的 　　《第五十八条　违反】本，法第二十七条—规定未经水》行，政主管部《。门，对其工程建设方案】审查同意或者—未按照有关水行【政主管部门》。审查：批准的位置、界限】在河道、湖泊—管理范围内从事工程！。设施建？设活动？的责令停止违法行】。。为，补办：审查同意或者审查批！准手续；工程设施】建设：严重：影响防洪的责—令限期拆除逾期不拆！除的强行拆除—所需费用《由建设单位》承担；影响行洪但】尚可采取补救—措，施的责令限》期采取补救措—。施可以处一万—元以上十万元—以下的罚款 　　第！。五十九条　违—反本法？第三十三条第一款】。规定在洪泛区、【蓄，滞洪：。区内建设非防—。洪建设项目》未编制洪水影响【评，价报告的责》令限：期改：正；逾期不》改正的处五万元【以下的罚款 　　违！反本：法第三十五条—。。第二款规定》防洪工程《设施：未经验收《即将建设《项目投入《生产或？者使用的责令停【止生：产，或者使用限期验收防！洪工程设《施可以处五万元以下！。的罚款 　　第六】十一条　违》。反本法？规定破坏、侵占、毁！损堤防、水闸、护岸！、抽水站《、排水渠系等防洪工！。程和水文、》通信设施以及—防汛：备用的器《材、物料《的责令停止违法行】为采取补救措—施可以处五万—元以下的《罚款；造成损—坏的：依法承？担民事责任》；应当给予》治安管理处罚的【依照治安管理处罚】法的规定处罚—；构成？犯罪的？依法追？究刑事责任》