河北省实施中华人】民共和国防洪法办】法 （2《000年9月—27日河北》省第九届人》民代表大会常务委】员会第十七》次，。会议通过　根据20！10：年7月30日—河北省第十一届【。人民代表大会常务委！员会第十七次会【议关于修《改部：分，法规的决《定，。修正　根据2—0，17年9月》28日河北省—第十二？届人：民代表大会常务委员！会第三十二次会议关！。于修改部分法规【的决：定，第二次修正） 　　！第一章　总则 　　！第二章　防洪规划 ！。　　第三《章　治理与防护 】　　第四《。章　防洪《区和防洪工程设施的！。管理： 　　第《五，章　防汛抗》洪 　？　第六章《　保障措《施 　？　，第七章　法律—责任 　　第八章】　附则 第一章　】总则 　　》。第一条　根据中华】人民共和国》防洪：法，（，以下简称防洪法）】的规定结《合本省？实际制定本办—法，。 　　第二条　【在本省？行政区域内从事【防洪以？及与防洪有关的活动！必，须遵守本办》法 　　第三—条，　县：级以：上，人民政府水行政【主管部门负责—本行政区《域内防洪的组—织、协？调，、监督、《指，导，等日常工《。作；其他有关—部门按？照，各自的职责负责有】关的防？。洪工作 　》　经省人民政府或】者其主管部门批准】。设置的河《系管理机构》、，水文机构和水—。利，工程管理单》位在：所，管辖的？范围内行使法律【、法规规定的—或者省？人民政府《水行政主管》部门授权的防—洪协：调，和监：督，。管理职责 　　第四！条　：防洪：。。工作坚持全面规【划、：综，合治理、预防—为主、蓄泄》结合、顾《全大局、《确，保重点？。的原：则在保证安全的前提！下科学？调蓄、充分利用雨水！资源 　　第五条　！防洪排水工程设施】建设应当纳入国民经！。济和社？。会发展规划并同蓄水！防旱和改善生态【环境统？筹兼顾与经济—发展和城乡建设【同步实施《 　　第六条—　任何单位和—。个人都有《保护：防洪工程设施和依】法参加防汛抗—洪的义务并有权检举！破坏防？洪工：。程设施的行》为 第二章　防【洪规：划 ：　　：第，七条　河《流防洪规《划和区？域防洪规划必须【符合：国，务，院批准的海河流域综！合，规划并与当地的区】。域，。综合规划和土地利】用总体规划》相一致 　　第八】条，　编制防洪规划【应当遵守下列规【定， 　　（一）永定】河、大清河、漳卫】南运河？、北运？河、潮？白河、蓟运河—等跨省直辖市—河系的防洪规划【依照防洪《法第：。十条的规定编制【、批准； 　—　（二）滦》河、子牙河、黑龙港！河等：河系和防《潮海堤的防洪—规划由省《人民政府《水行政主管部门会】同有关部《。。门、设区市》人民政府编制报省】人民：政府批？准向国务院》水行政主管部—门备案； 　—　（三）《跨设区市《的，河流：和省管理的》。。河道、？淀泊的防洪》规划由河系》管理机？构组织有关》设区市人民政府水】行政主管部门编【制经：有关设区《市人民政府》审查报省人民政府水！行政：主管部？门批准； 》　　（？四）：跨县：（市、？区）河流的防洪【规划由？设区市人民政府【水行政主《管部门？会同：有关：部门和县（市、【区）人民政府—编制经有关县—（市、？区）人民政》府审查？报设区？市人：民政府批《准向：省人民政府水行政】主管部门备案； 　！　（五）《城市防洪规划由城市！人民：政府：组织：水行政主《管部门、建设行【政主管部《门和：其他：有，。关部：门编制经上一级人】民政府水行政主管】部门会同建设行政】主管部门审核—后由：城市人民政府批准并！纳入：城市：总，体规划 　　第【九条：　，滦河、子牙新河入海！口的整治规划由省】人民：政府水行政》。主管部门会同效能、！国土：资源管理部》门、：河系管理机构和【有关设区《市人民政府》制，定；其他河》。流入海河口》的整治规划按照【分级管理的权限由设！区市、县《（市、区）》人民政府水》。行政主管部门—会同有关《部门制定 》　　第十条　—洪，泛区、？蓄滞洪区、》防洪保护区的范【围由省？人民：。。政府：水行政主管》部门会同国》土资源管理等有关部！门在：防洪规？划或者防御洪水方】案中划定经》省人民政府批准后予！以，公告 　《　第十？一条　在《防洪规划保留—区内不得建设与防洪！无关的工程设—施国家工《矿建：设项：目确需占用规—划保留区内的—土地属本办法第八】条第：（一）、（二）【。、（三）《项规定的河流的必】须先征得省人民政】。府水行政主》管部门的《同，意；属本办》法，第八：条第（四《。）项规定的河流的】必须先征得设—区，市人民政府水—。。行政主管部》门的同意方能按基本！建，设，程序报批《现已建在《规划保留区内的厂】房、：仓，。库等与？防洪无？关的设？施由县？级以上人民政府【责令产权单位限期】迁出 　　第十二】条　在河《。道、淀泊上》建防洪工《程和其他水工程【、水电？站等应当符合防洪】规划要？求水库应《当按照防《洪规划的要求—留足防洪库容—”第二款修》。。改为“前款规—定的防洪工程和其】他水工程、水—电站未取得有关水】行政主管部门签署】的符：合防洪？规划要求《的，规划：同意：书，的，建设单位不得开【工建设 　　未附】。具防：洪规划同意书的有关！部门不得办理该【项目的基本建—设审批手续 —　　防洪规》划同意书的内—容和要求由省人民】政府水行政主—管部门？依照国家规定制【。定 　　第十三条　！根据：防洪规划进行—河道整治需要—征收、征用土地的由！建设单？位有关征收、征【用手续征收》、征用土地的补【偿费用依照国家和本！。省有关规定》的，下限执行 第—三章　？治，理与防护《 　：　第十四条　—各级人民政府—应当组织有》关部门动《员社会？力量依靠科技—进步加强防洪设【施的建？设和管？护，按，照批准的防洪规【划制：定各类防《洪工程和防》洪非：工程措施《的建设计划并纳入】国民经济和社—会发展计划资—金，投入列入年度财政】。预算 ？　　对？严重影？响防洪、排水的河段！和病：险水库、闸》坝等工程设施应当优！先，安排资金《进行整治《、加固？或者重建 　　【第，十五条　防》洪工作坚持》工程措施与生物措】。施、管理措施相结】合山、水、林—、田、路综合治理山！区应当利用》林草、？梯田、谷坊、塘坝等！水土保持工程截【蓄雨水；平》。原应当利用河渠、】坑塘：、洼淀引蓄》洪水做到蓄》、泄、滞、引、补】。结合对防洪、除【涝、抗旱和补—充，地，。下水、增加地—表水、改善》生态环境统筹安排】 　　第《。十六条　各级人【民政府？应当鼓励单位和个】人按照防洪规划【采取民？办、联办或者民【办公助等多种形式】。修建防洪排水—工程营造水土保【持林、工程》防护林和水源涵养】林 　　《第十七条　城市人民！政府应？当按照防洪规—划加强对《流，经市区的行洪—、排水河渠的治【理以及防洪》堤和排涝管网、泵站！等防洪排水工—程设施？的建设和管理并根据！市区范围扩》大和地？面硬化程《度变化的实际进【行相应？的改建？、扩建增加城区【水面和绿地》面积提高城》市防御洪水和—内涝的能力》 　　第十八条　】河流的规划治导【线按照河流防—洪，规划的？编制权限拟》定省管理的河道和跨！。设区市河流》的治导线由有关河系！管，理机：构拟定报省人民【政府水行《政主：管部门？批，准；其他河流—的规划治《导线由设区市或【者县（市、区）【人民政府水》行政主管部门拟定】报上一级人民政府】水行政？主管部？门批：准 ：　　第十《九条　河道、淀【泊和水？库、闸坝等防洪工程！的管理？范围由县级以上【人民政府组织水【利、民政、国—土资源管《理等有关部》门依照？。。国家和省人》民政府的有关规【。定划定？ ，　　河道入海河【口的：。管理范围宽度按照历！史最高洪水位—或者设计洪水位出】。口宽度的二至三倍】划定长度延伸不得】超过最？低潮位线 　　第二！十条　实施防洪法】第二十七条规定的】跨河、穿河、穿堤、！临河：的工程设施建—设方案应当》报经有管辖权的人】民政府水行》政主：管部门审查同意申报！审查的工程建设方案！必须附具下列文【件 　　（一—）项目申请书； 】　　（二）建—设项：目所依？据的文件； 　【　，（三）涉及河道【与防洪部分的初步】建设方案《；， 　　（四）—建设项目需要占用的！河道：、淀泊、水》。库管理范围》内的土地跨越河道】、淀泊、《水库空间或者穿越河！床的位？置和界限； 　【　（五）建设—项目对河势变—化、堤防《安全、河道行洪、】河水水质《。的影响及拟采取的】补救措施《 ，　　：工程建设方案未【经有管辖权》的人民政《。。府水行政主》管部门根据防洪【。要求审查同意—的建设单位》不，得开工？建设 　　第—二十：一条　？在河道？。、淀泊、水库管【。理范围内《禁止下列《。活动 ？　　（一）修建围】堤、：挑水坝、卡水桥涵、！阻水路、阻水渠等】妨碍行洪的》建筑物？。、构筑物； 　　（！二）倾？倒垃圾？、渣土等废弃物； ！　　（三）设置阴碍！行洪的渔《具； 　　（四【）进行围《。淀造地、围垦河道以！。及爆破？、打：井等影响河势稳定】、危害堤坝安—全的活？。动， 　　第《。。二，十二条　《对壅水、阻水—严重或者因河道【整治需要改建—、，拆除本办法》第二十一条规定的】。工程设施的由有【关，人民政府水行政【主管部门商》河系管理机构—提出处置方案报【有管辖权的县级以上！人民政府责令—建设单？位限期改建或者拆除！ 第四章　防—洪区和防洪》工程设施的管—理， 　　？。第二十三条　各【级人民政府》应当：依照国家和省人民】政府的有关规定加】强蓄滞洪区的安【。全建设？。和管理实行行政【首长负责制 　　】蓄滞洪区所在地【各级：人民：政府：和，村民（居民）—。委，员会应当加强防洪】楼（房）、避—水台、围村埝—、，安全撤退道路和通】讯预警、《预报等防《洪避险工程设施的】建设 　　》在蓄滞洪《区内新建、》改建和扩《建生产？、生活？、办公用房和学【校、医院等公共设施！必须符合防》洪标准？避开洪水流路 　　！第，。二，十四条　《各级人民政》府应当对为确保大】局根据防御洪水方案！启，用的蓄滞《。洪区内的居民—给予政策《、技术、资金、物】资等方面的扶—持、补偿和救助 　！　省人民《政府应？。当制定对《蓄滞洪区《的扶持、《救助方法《并依据国务院蓄滞】洪区运用《补偿暂行办法的规定！合理补偿蓄》滞洪：区内居民《因蓄滞洪《水遭受的《损失 ？　　第二十五—条　在洪泛区、蓄】滞洪区内严格—控制非防洪建设项】目，必须建设的建设【单位：应，当附：具洪水影响评价报】告洪：水影响评价报告未经！有管辖权的人民【政府水行政主管部】门审查批准的建设单！位不得开工建—设 　　洪水影响】评价报告《的内容和要求由省】人民政？府水行政主管部门】依，照国家规定制定 】　　第二十》六条　对居住在【行，洪河道内和水—库淹没范围》。的居民县、》乡级人民《政府应当按照防【洪规划有计划地组织！迁移；暂未迁出【的应当按照防御洪水！方案做好就》地，避险和安全转移的】准备工作 　　【第二十七条　水【文，测站的水文设施任何！单，位和个人不》得，破坏、侵《占，、毁损或者》擅自使用因进行工程！建设确需移动或者】占用水文《。设施的建设》单，位应当征《得省水文机》构同意并负责恢复水！文，设，施的原有功能承担相！。应费用 　　第【二，十八条　各级—人民政府《应当组织《。。水行政主管部门和有！关部门？加强防洪《。工程设施的定—期，检，查和监督管理对查出！的病险水库、险闸、！险堤等？防洪隐？患和：。。片林、苇丛》、，引，道等行？洪，障碍有关人民政【府应：当确定处《置措施限期消—。除隐患和清除—障碍 　　第二十】九条　采用承—包、租赁《、股份制及股份【合作制等《方，式经营的与防洪【有关的水《利，工程其经营者—必须保证工》程设施？的安全运《行和防洪《、排水等《原设计功能接受有管！辖权的人民》政府水行政》主管部门的监—督服从防汛指挥【机构的防洪调度 】第五章　防汛抗洪 ！　　第三十条　防汛！抗，洪工作实行行政首长！负责制统一》。指挥：分级：分部门负责行政【首长的防《洪职责是 　　【（一）组《织实施？本地区的防洪规划】加快防洪《工程设施建设；【 ，　　（二）》组，织制定本地区—的防御洪水方案【部署汛前检查和清】障除险做《好安全度汛的准备工！作； 　　（三）】协调解决防汛—抗洪资金、物资和部！门之间的有关问【题； 　　（四）】执行上级的防汛【调度命令组织实施】对特大洪水的处置措！施和抗？洪抢险工作及时转】移安置受灾人员；】 　　（五）组【织开：展灾后救助恢复生】产重建家园保持社】会，稳定 　《　第：三十一？条，　县级以上人民政】府设立防汛指挥机构！指，挥本地区的防—。汛抗：洪工作？。防汛指挥《。。机，构的主要职》责，。是 　　（一）在上！。级防汛指挥》机构和本《。级人民政府的—领导下指挥本地【区，的防汛抗洪》。工作； 　　（【二）负责《实施本？地区的汛前检—。查、：清障和应急》度汛工程建》设督：促，有关部门及时处理影！响防洪安全》的问题？； 　　（三）【负责发布本》地区的？汛情通报宣布进入】紧急防汛《期；： 　　（四）执【行经批准的防御【洪，水，方案和上级的防【汛调度命令； 　　！。（五）协调解决防】洪、排水的有关问】题；： 　　（六》。）组织、建设、指】导、调动防汛—抢险队伍； —　　：（七）负责防汛【、抢险、水毁工程修！复、防？汛指挥调《度系统建设资金的】安排以及防》汛抗洪物资》的计：。划，、购置？、管理和调度；【 　　（八）负责】洪涝灾情和防洪效】益的统计、分—析、核查及总结【上报；？ 　　（九）本级人！民政府和上级防【汛指：挥机构赋予》的其他？职责 　　第—三十二条　防—。御洪水方《案应当依照下列【规定：制定 　　（—。一，）永定河、大清河、！漳卫南运河、北【运河、潮《白河、蓟运河等跨】省、直？辖市河流《。的防御？洪水：方，案由有关设区市人】。民政府会同》河系管理机构—依照国？务院和国家防汛指挥！机构下达的洪水调度！方案制定经》省防汛指挥机构【批准报国家防汛【指挥机构备案； 　！　（二）滦河、子】牙河等？跨设区市河流—和省管理《的大型？水库的防御洪—水方案？由河系管《理机构会同有关【设区市？防汛指挥机》。。构依照省《防汛指挥机构下达的！汛期调？度运用计划制定经本！级人：民政：府批：准向省防汛》指挥机构备》案，； 　　（三—）跨：。。县（市、区）河【流和设区《市、县（市、区【）管理的大、—中型水库的防御洪】水方：案，由，有关设区《市、县（市、区）】防汛指挥《。机构依照省防汛【指挥机构下达—的调度运用计划制定！报本级人《民政府批准向上【一级防？。汛指挥机《构，备案；？ 　　（四）—城市的防御洪水方案！由城：市防汛指挥》机构制定《报本级？人民：政，府批准向上一级防汛！指，挥机：构备案 　　—第三十三条　—防御洪水方案经批准！后有关地区、部门和！单位必须执行上【游地区不得擅自【增大下泄流量；【下游地区不得设障】阻水：或者缩小河》道断面 　》　第三十四》条　：本省汛期《为每年的6月—1日至9月》。30日；《正常年？份主：汛期为7月1—0日至8月10日】 　　当《主要河道的水情接】近防洪保证水位【或者安？全流量？大型和重要中型【水库、淀泊的水位】接近设计洪水位或】者主：要防洪工程设施发】生重大？险情时有关设区市】、，县（市、区）防汛指！挥机构可以宣布进入！紧急防汛期》。并向省防汛指—挥机：构报告 　　—第三十五条　在紧急！防汛期内通信部【。门应当保《。。障防汛通信的优先】畅通有机动通信能】力的：部门应当为抗洪【抢险指挥提》供通信应急保障防】汛通信频率不—得侵犯；对侵犯【防汛：通，信，频率的？由有关？。。部门依法《处理：及时排除干扰— 　：　第三？十六条？　在汛期内水—库、闸坝和其—他水工程设》施的运？用必须执行经批【。。准的汛期调度运用计！划水库不得擅—自在汛期限制水【位以上？蓄水：根据实？际情况确需调整汛期！。限制水位的》由水库管理》单位：提出申请《经批：准后方能《实施小型水库由【设区市防汛指挥【机构批？准大中型水库由【省防：汛指：挥机构批准》 　　根《据洪水预报》水库水？位将：超过汛期限制—水位需要泄洪时【由，主管：防汛指挥机构下【达洪水调《度命令并提前通知】库区和下游地区人】民政府做好》安全防护和避险【转移准备 》　　第三《十七条　河流、淀】。泊的水位或者流量达！。。到规定的分洪标准】或者为保障防洪【重点区？域和设施的安全【需，要启用蓄滞洪区时】永定河泛区、小清河！分洪区、文安洼、】贾，口洼、东淀、—大名泛区等》蓄滞洪区按照国家】防汛指挥《机构批准的》防，御洪水？方，案执行；宁晋—泊、大陆泽、—献县泛区、白洋【淀、永年洼、兰沟】洼、盛庄子洼等蓄】滞，洪区按照《省防汛指挥机—构批准的防御—洪水方案执行 【　，　第三？十八条　在》抗洪抢险中由—各级人？民，政府和防汛》指挥机构统》一调用的物资、设】。备、交通《运输工具《等在汛期结束后应】当及：时归还？；消耗、毁》损无法归还的由【有管辖？。权，的人：民政府组《。织有关部门和受【益地区依《照国家？和本：省的：。有关规定给》予适当补偿因防汛紧！急，措施取土占》地，、砍伐林木的在【汛后由当《地人民政府及—。时，组织复垦和补—种 　　第三十九条！。　在汛？期内防？汛指挥车辆和—抢，险救灾车辆优先【通行并免交》道路、桥《梁、隧？道的机？动，车辆通行费防—汛指挥车《辆和抢险救》灾车辆的通行标【志由：省防汛指挥机构制】发， 第六章　保障措施！ 　　第四十条　】防洪：费用按照政》府投：。入同：受益者合理承担相结！合、以政府投入【为主的原则》筹集各级人民政府应！当保证实施防洪规】划和防洪工程、【水，毁工程？修，复年：度，计划所需的资金【。 　　？各级财政部》门每年应当从预【算内资金、水利建】设基金等专项—资，金中安排资金重【点用于抗洪》。抢险、水毁》。工程：设施修复和防洪、】防潮、排水工程设】施的：建设、维护防汛抢】险物资的储备—、管理通《。信、：水文测？报，以及生物防护等防洪！。非工程措《施的建设《和维护并保证—。防洪：建设资？金、配？套资金及时》到位 　《　城市防洪工程【设施的建设和维【护所需资《金，由城市人《民政府负担 　　】。第四十？一条　县级以上【人民政府和有关部】门，应当根据国》务院和省人民政【。府的规定筹集水利】建设基金 　　在】河道工程受》益范围内《的生产经营性企【。事业单位、》个体工商户以—及，从事种植、》养殖业生产的单【位和个？人，应当依照国》务院和省人民—政府：的规定缴纳河道【工程：修建维护《管理费 　　第【。四，十二条　受洪水【威胁地区的企—业、：事业单位应当—自筹资金在人民政府！水行政主管部门指导！下修建必要的—防洪自？保工程；汛期要【服从当地《防汛指挥机构的【统一领导《并做好本单位的【防，洪自保工作 　【　第四十三条　防】汛抢险物资》实行招标采》购、分级储备、分级！管，理、统一调度—、有偿使用的原则】 　　各《级，防汛指挥机构—必须储备一》定数量的防汛—抢险物资《；，有重点防洪任务的单！位，。和个人应当储备必要！的防汛抢险工具【、，物料 　　防汛抢】险所：需，。主要物资的》。储备、管理、调运】、使用和结算依【照省：人民政府有》关部门的规定执【行 　　第四十【四条　防《洪、救灾资》金和物资必须专款】专用、专物专—用加强审计监督防止！截留、挤占或者【挪用 第七章　法律！责任 　　》第四十五条　违反本！办法：。第二十条的规定未经！人民政府《水行：政，主管：部门对其工程建设】方案审？查同意或者未按【照审查批《准的位置、界限施工！。在河道、湖泊管理】范围内从事工—程设施建《设活动的《责令停止《违，法行为补办审查【。同，意或者审查批—准手续；工程设施建！设严重影响防洪【的，责令限期拆除逾期不！拆除：的强：行，拆除所？。需费：用，由建设单位承—担，；影：响行洪但尚可—采取补？救措施的责令限期】采取补救措》施可以处一万元以】上三万元以下的罚】款；情节严重的【处三：万元以上十万元【以下的罚《款 　　第四十【六条：　违：反本办法《第二：十一条规定的责令】停止违法行为排【除阻碍或者采取其】。他补救措《。施可以处五万—元，以下：。的罚款”增加—一，款作为第《二款“违《反本办法第二十【五条第一款规定在洪！泛区：、蓄滞洪《区内：建设非防洪建设【。项目：未，编，制洪水？影响评价报告或者】洪水影响评价—报告未经审查批准开！工建设的责令限【期，改正；逾期不改正的！。处五万元以下—。的罚：款 　　第》四十七？条　违反本》办法第二十七—条，规定破坏、侵占、毁！损或：者擅自使用》水文测站的》水文：设施的责令停—止违法？行为采取补救措施】。可以处五万》元以下的罚》款；造成损坏的依】法承担民事责任；应！当给予治安管理【处，罚的依照治》安管理处罚》法的规定处罚—；构成犯罪的依【法追究刑事责—任 　？　第四十八条—　本办？。。法第四十五条—、第四十六》条、第四《十，七条：规定的行政处—罚和行政措施—由县级以上人民【。政府水行政主管部】门决定或者由省人】民政府水行政主【管部门直属》的有公共事务管理职！能的组织依照—其管理范《围决定 　　第【四十九条　违反本办！法规：定有下列行为—之，。一不构成犯罪的依照！中华人民共和国治】安管理处罚法的【规定给予处罚；构成！犯罪的依法追—究刑事责任 　　】。（一）阻碍、威胁】防汛：指挥机构、水行政】主管部门《或者河系《管理机构的工—作，人员依法执行公务】造成不良后果的【； 　　（二）故】意谎报险情制造混乱！的； 　　（三）】。哄抢抗洪抢险物资的！ 　　第五十条　防！汛指挥？机构、水行政主【管部门及其他有关部！门的国家工作人【。员，违反本办法规—定有下列行为之【一，不构成犯《罪的由其所在单位或！者上级主管》机关给予行》政处分；构成—犯罪的依《法追：究刑事责任 　　（！一）违反防洪规【划或者防御洪水【方案：严格影响防》。洪的：。； 　？　（二）拒》不执行汛期》。。调度运？用计划、蓄滞洪【。区，。运用方案《和抗洪抢险指令的；！。 　　（三）违法】批准建设严重影【响行洪的建筑物、】构，筑物的； 》　　（四）对查【。出的防洪隐》。患和行洪障碍—不采：取处：置措施造成严—重后果的； 　　（！。五）截？留、挤占、挪—用防洪？资金：和物资的；》 　　（六）在抗】洪抢险紧《要关头临阵》脱逃造成恶》劣影响的； —　　（七）滥—用职权玩忽职守徇】私舞弊致使防—汛抗洪工作遭受重大！损失的；《 　　（《八，）为局部利》益损：害，。大局利益导致或者】。。加重毗？邻，地区洪灾损》失的： 第八章　附则 】　　第？五十一条　本办【法具体应《用中的？问题由省人民—政府水行政主—管部门负《责解释 　　—第五：十二条？　，本办法自《2，00：1年1月1》日起施行   　】　附 中华人民】共和国防《洪法有关条》款 　　第》十，条，　国家确定的重【要江河？、湖泊的防洪规【。划由国务院》水行政主管》部门依？据该江河、湖泊的流！域综合规《划会：同，有关部门和省、【自治：区、直辖市人民政】府，编制报国《务院批准 　　其他！江河：、河段、湖泊的防洪！规划或者区域防洪】规划由县级以上地方！人，民，政府水行政主管【部门分别依据流域】综合规划、》区域综合规》划，会同有关《部门和有关地—。区编制报本级人【民政府批准并报【上，。一，级人民政府水—行政主管部门—备，案；跨省、自治区、！直辖：市的：江河、河段、湖泊的！防洪规划由有关流】域管：理机构会《。同江河、河段、【湖泊所在地的省【、自治区《、直辖市人》民政：府水行政主管—部门、？有关：主管部门拟定—分别：。经有：关省、自治区、直辖！。市人：民政府审《查提出意见后报【国务：院水行政《主管部门批准 　　！。城市防洪规划由【。城市人民政府组织】水行政？主，。管部门、建》设行政主管部—门，和其：他有关部《门依照？流域防洪规》划、上一级人民政】府防洪规《。划，编制按照国务院【。规定的？审批程序批准后纳入！城市总体《规划 　　修改防】洪规划应当》报经原？批，准机关批准 　　第！。二十七条　建设【跨河：、穿河、穿》堤、临河的桥梁、】码头、道路》、渡口、管道、缆线！、取水、排水等工程！设施应当符合—防洪标准、岸—线，规，划、航运要求—和其他技术要求不】得危害堤防》安全影响《。河势稳定、》妨碍行洪畅通；其可！行性研究《报，告按照国家规定的】基本建设《程序报请批》准前其中的》工程建？设方案应当经—有，关水行？政主：管部：门根据前述防洪要求！审查同意 　　前款！。工程设施《需要占用公用河道】、湖泊管理范围内土！地跨越河道、湖【泊空间或者穿—越河床的建设单位】应当经有关》水行政主管部门对该！工程设施建设的【位置和界《限审查批准后方可依！法办理开工》手续；安《排施工时应》当按照？。水行政主管部门审】查批准的位置和界限！进行 　《　第五十六条—　违反本法第二【十，二条：第二款、第三—。款规定有《下列行为之一的责】令停止违法行为排】除阻碍或者》采取其他《补救措？施可：以，处五万元以》下的罚？款 　　（一）【在河道、《湖泊：管理范围内建设妨】。碍行洪的建筑物、构！筑物：。。的； 　　》（二）在河道、湖泊！管理范围内倾倒垃】圾，、渣土从事影响【河势稳？定、危害《河岸堤？防安全和其》他妨：碍河道？行洪：的活动的；》 　　？（三）在行洪河【道内：种植阻碍行洪的林木！和高秆作物的 【　　第？五十八？。条　违反本法第【二十七？条规定未经水行政主！管，部门对其工程—建设方案审查—同意或者未》按，照有关？水行政主管部门【审查批准《的，位置：。。、界限在河》道、湖泊管理范【围，内从：。事工程设施建设活动！的责令停止违—法行为补办审查同意！或，。者，。审查批准手》续；工程设施—建，设严：重影响防洪的责令限！期拆除逾期不拆【除的强行拆除所需费！用由建设单位承担】；影响行洪》但尚可采取补救措】施的责令限期采取补！。救措施可以处一【万元以上十万元以】下的：罚，款 　　第》五十九条　违反本法！第，三十三？条第一？款规定在洪泛—区、蓄滞洪区—内，建设非防洪》建，设项目？未，。编制洪水《影响评价报告的责】。令限期改《正；逾期不》改正的处五万元以下！的罚款 《　　：违反本法第》三十五条第》二款规？定防：洪工：程设施未《经验收即将建设【项目投入生产或者】。使用的责令》停，止生产或者使用【限期验收防》洪工程设《施可：以处五万元以下的罚！款 　　第六十一】条　违反本法规【定破坏、侵占、毁损！。堤防、水闸、护岸、！抽水站、排水—渠系等防洪工程和】水文、通《信设施以及防汛备】用的器材、物料【的，。责令停止违法行为采！取补救措施可—以，处五万元以下的罚款！；造成损坏的依【法承担民事责任；应！当给予治安管理处罚！的依照？治安管理处罚法【。的，规，定处罚；构成犯罪的！依法追？究刑事责任》