河北省自《然，灾害救助办法—   第一章　总】。　　则 　》　第一条《　为规范《自然灾害救》助工作保障受灾人】员基本生《活提升防灾减—灾，救灾：能力根据自然灾害】救助条例等有关法】律、法？规结合？本省实？际制定本办法 【　　第二《条　本省行政区【。域内自然灾害的救】助准备、《应急救助、灾后救】助，、救灾款《物，管理等活动》适用本办《法 　　第》三条　自然灾—害救助工作遵循以】人为本、政府主导、！分级：管理、社会互助、群！众自：救的原则坚持—以防为？主、防抗救结合的方！针使：。常态减灾和非常【态救灾相统一 　　！第四条　自然灾害救！助工作实行各级【人民政府行政领【。导负：责制 　　省—。减灾委员会为省【人，民，政府自然灾害—。救助应急综合协调】机构负？责，组织领？。导、协？调开展全省自然灾害！救助工作《设区的市、县（市、！。区）减？灾委：员会为本级》人民政府自然灾害】。救助应急综合—协调机构负责组织、！协调本行政区域自】然，灾害救助工作 【　　县？级以上人民政府应】当建立自《然，灾害救？助联动合《作机制加强各级减】灾委员会之间、本级！减灾委员《会成员单位之间【、相邻行《政区域之间的—联动与？合作：实，现跨地区、跨部门自！然灾害救《助信息共享提高自然！灾害救助能力 　　！第五条　县级以上人！。民政府？民政部门负责本行政！区域自然灾害救助工！作承担？本级减灾委》员会的日《常工作 《　　县级以上—人民政？府其他有关部门按】照各自？。职责做好本行政区】域自然灾害救—助相关工作 　　乡！（镇）人民政府、街！。道办事处负责本管辖！区域内自然》灾害风险《。。排查：、隐患治理》、信息报告、—先期处置、应急自救！等工作？ 　　村（居—），民，委员会依法协助人民！政府开展自然灾害预！防和：救助工作 　　【。第六条　县级以上人！民政府应当》将自然灾害救助【工作纳入国民经济】和社会发展规划建立！健全与？自然：。灾害救助需求相适】应，的资金、物资—保障机制《将人民政府》安排：。的自然灾《。害救助？资金和自《然灾害救助工作经费！纳入财？政预算并按照国【家和本？省有关规定建立【各级财政自然—灾，害救助资金投入分】担机制 　》　，第七条　各级人民】政府应？当组织开展防灾减】。灾宣传教育提—。高公民？的防：灾，避险意识和自—救，互救能力 　　国】家机关、企业事业单！位、村？（居）？民委员会应当结合各！自实际开《展防灾减灾应急知】识的宣？。传普及活动 　【　学校、幼儿园应当！加强对学生应—急救助知识的宣【传教育开展防灾和】应急救助培训 【　，　，新闻媒体应当无偿开！展防：灾减灾、自救互救】知识的公益》宣传 　　第—八条　鼓励、引导】。单位和个人参与【自然灾害预防和救】助活动 《　　对在自然灾害】救助：工作中作出突—出，贡献的单位和个人】按照国家和本省【有关规？。定给予？表彰和？奖励 第二章　预防！与救助准备 　　】第，九条：　县级以《上人民政《府应当制《定自然灾害救助应】急预案并在预案【。中明：确有关部门职责有关！部门应当按照预案】规，定的：职责做好相关工作】 　　第十条　【县级以上人民—政，。府应当？建立健全自然—。灾害救助应急指挥系！。统，统筹调配《人力、财力》。、物力等资源并根】据自然灾《害种类、发生频【率、危？害程度等情况为自】然灾：害，。救助工作提供—。必要：的交通、《通，。信等设备和查灾核】灾装：备 　　第十一条　！县级以？上人民政《府应当加快自然灾】。害监测站网和民用空！间基础设施建—设建立自然灾害监测！预报预？警体系提高自然灾害！立体监？测和早期识别能【力 ：　　：县级：。以上人民政府应当】综合运用地理信【息、卫星、遥感、】通信等现代》科技手段《为防灾减灾》。救灾工作提供数据汇！。总、信息收集、灾】害，趋势分析预》测、灾害风险与损】失评估、效》益，效率评价等》服务： 　　第十二条【　，县级以上人民政【府应当做好本行政区！域自然灾害风—。险调查工作根据自然！灾害风险调查情【况划定灾害风险区】。域在自然灾害易发】区域、重点防御区】域设立警《示标志 　　第十】三条　？县级以上人民政府】应当：根据当地居》民人口？数，量和：分布等情况利用【公园、？广场、？体育场馆等》公共设施统筹规【划，设立应急避难场【所，。提供必要的应急【避难设施设置明显】标志牌、指示牌【并明确应《急避难场《所，的维护管理》。单位：自然灾害多发—、易发地区的乡（镇！）人民政府应当根】据当地实际》设立应急避》难，点， 　　启动自—然灾害预警响应或者！应急响应时需要【居民前往应急避【难场所的县级—。以上减灾委员会【应当通过《广播、电视、手机短！。信、互联网、微【信、电？子显示屏《等方式及时公告应】急避难场所的具体】地，址和到达路》径 　　第十四条】　省、？。。设区的市人民政府和！自然灾害《多发：、易：发，地区的？县级人民政府应【当按：照布局合《理，、规模适度的原则】设立：自然灾害《救，助物：资储备库自然灾害多！发、易发《且交通？不便地区的乡—。（镇）？人民政府、》街道办？事处可？以，根据当地实际—设立自？然灾害救助物资【储备点 　　县【级以：上人民政府应当【合，。。理确定自然灾—害救助物资》储备库的储》备类型、《品种和规《模加强救灾物—。资储：备管理 　》　第十五条　县级】以上人民政府应当加！强，自然灾害救助队伍建！设组织成立自然【灾害救助专家—队，伍，、专业救《援队伍和管理—。人员队伍村(居【)民委员《。会和企业事业单位应！当，设立专职或》。者兼职的自然灾害信！息员负责《自然：灾害救助《相关工作 　—　，县级以？上人民政《府及其有关部门【应当加强《。对自然灾害救助人员！。的业务培训有计划地！组，织管理人员、专业救！援人员、自》然灾害？。信息员以及相—关社会组织管—理，人员和志愿者—。进行培？训 　　《。第十六？条　：县级以上《人民政府应当—按照市？场主导、政策引导的！原则建立自》然，灾害保险制度推进】农业保？险、农？村住房？保险工作加快地震等！巨灾保险制》度建：设发挥市场机制在风！险防范、损失补【偿，、恢复重建》等方面的作用—。 第三章　应—急救助 　》　第十七《条　减灾委》。员会应当根据自然】灾害预报《预警信息及时启【动预警响应向社【会，。发，。。布规：避自：然灾害风险的警告】当地人民政府在【必要时应当开放应急！避难场所《；情况紧急时应当】组织：危险区域人》员，紧急避险转移民政等！。。部门应当《做好：应急生活救助准备工！作 　　第十八条　！自然灾害发生并达】到自然灾害救助应】急预案启动条件的减！灾委员会应当及【时启动自然灾—害救助应急响应组织！。灾情：会，商，现场了？。解灾：情协调？有关：成员单位按照职责】分工落实应》急救助措施保障受灾！人员应急期间—的食品、衣被、干】净饮水？、临时住所》、，医疗：防疫等？基本需求 　　第十！九条：　在自然灾》。害应急救助期间【。公安、交通》运输等部门应当保】证，运输：线路：畅，通保证？救灾人员、物—资、：设备和受灾人员【优先运输《和通行必要时可以】采取：开辟专用《通道：、实行？交通管制等措施依】法经省人民政府【批，准执行抢险》救灾任务《的车辆免交》。车辆通行费》 　：　第二十条　—在自然灾害应—急救助期《间减灾委员会可【以在本行政区域【内紧急征《用社：会物资？、，运输工具、设施【装，。。备、场地等应急救助！工作结束后应当【及，时归还？并按照？。国家有关规定给予补！偿 　　第二十【一条　重大自然灾害！灾情稳定前受灾地】。区人民政府》民政部门《应当每日逐级上【报自然灾害人员伤】亡，、财产损失》和自然灾害救助工作！动态等情况并及【时向社会发》布 　　灾情稳定后！受灾地区人民—政府减灾《委员会应当及时组织！有关部门会商评估】、核定并发》布自然？灾害：损失情况《 ，　　第二十二—。条　：自然灾害发生后【受灾地区人民政府】在确保安《全的前？提，下采：取就地安置与异地安！置、集中安置—与分散安置》、政府安置与自【行安置相结合的方】式对受？灾，人员：进行过渡性安—置 　　《鼓励：受灾人员采取—投亲靠友、自行【筹建确？保安全的临》时，住所以？及其：他方：式自行安《置民政部门对自【行安置的受灾人【员应当给予适—当补：助 　　对自行【安，置确有困难的受灾地！区人民？政府应当通过—搭建帐篷、篷布房、！活动板？房或者借用公房、】体育场？馆、人防工程等【作为临时性过渡安】置点集中安置受灾】人员 ？第四章　灾后救助】 　　第二十—三条　重大》自然灾害灾情稳【定后：省减灾委员会—应当及时组织评估】受灾：人员过渡《性生活需求研究制】定救助政策和—支持措施 　　【省民政、财政—部门根据受》灾，地，区人民政府申请【和对受灾《人员：过渡性生活需求评估！情况：及时拨付过渡性生活！救助补助资金—和物资指《导受灾地区人民政】府做好人员核—定、资金和物资【。发放等？工作：。 　　第二》十四条　自然—灾害危险消除后【受灾地区《人民政府应当—组织农业、林—业、水利等有关【部门帮助《。受灾人员开展生产】。自救恢？复生：产 ：　　第二十》五条　自然灾害危险！消除后？受灾：地区人民政府—应当统筹研》究制：定居民住房》恢复重建规划和优惠！。政策组织修缮或者】重建因灾损毁的居民！住，房对恢复重建确有困！难的家庭予以—重点帮扶 　　居民！住房恢复重建应【当因地制宜、经济】实，用避开自然灾害多】发，、，易发区域确保建设】。质量并符《合防灾减《。灾要求 　　受灾地！区，人，民政：府民政等部门—按照规？定，程序：,向经审核确—认的居？民住房恢复重建【补助对象发放补【助资金或者物资【住房城乡建设等【部门为受灾人员修缮！或者重建因灾损【毁的居民住房—提供必要的技—术支持 　　—第二十六条》　自然灾害发生后】的当年冬季、次年】春，。季受：灾，地区人民《政，府应当为《生，活困：难的受灾人员提【供基：本生活救助》保障：受灾人员《吃饭、穿衣、取【暖等基本生活需求】 ，　　受灾地区—。人民政府应当—统筹做好受灾人员基！本生活救助》和其他社会救助制度！的，衔接对基《。本，生活救助《后，受灾人员《仍有其他特殊困【难的可给予临时救助！对因：灾，导致长期生活困难符！。。合低保、特》困条件的及时纳入低！保、特困保障范围对！因灾发生疾病的【给予必要医》。。疗防疫救《助， 　　第《二十七条　》对遭受重大自然灾害！的地区财政、民政】部门报经《。同级人民《政，府同意后可按规定】程序向省财》。。政、民政部门—申请自？。。然灾害生活救助补助！资金省财政、民政】部门根据灾情制定自！然灾害？生活救？助，补助资金《分配方案按照有【关规定拨付资金 】第五章　救助—款物管理 　—。　第二十八条　县】级以上人《民政府财政》、民政部门负责自然！灾害救助资金—的分：配、管理和》监督使用应》当制定本《级自然？灾害生活救助标准并！建立与物价变动【挂钩联动《机，制 　？　财政？、民政部门应当对自！然灾害救助资金实行！专账核算不得挤占】、截留、挪》用、擅自扩大资金】使用范围确保专【款专用无偿使—用 ：。　，　第二十九条　县】级以上？。人，民政府民政部门负责！自然灾害救助物资】的调拨？、分配？和管：理工作 《。。　　省民《政部门？负责全省自然灾【害救助物资》的调拨根据》受灾地区紧》急需求可跨区域调】拨各：地救助物资进行紧】急，援助对用于自然灾】害，救助准备和灾后恢】复重建的货物、工程！和服务的采购依【照，政府：采，购和招标投标的【有关法？律规定组织实施 　！　第三十条》　对于重《大和：特别重大《自然灾？害县级以《上，人民政？。府应当视情组织开】展救灾捐赠活动并】及时：公开捐赠款物的数】量、使用等》情况接受社》会监督 　　对【定向捐？赠，。的款物？应当按照捐赠人【的意：愿使用政府部—门接受的捐》赠人无指定意向的款！物由民？。。政部：门，。统筹安排用于—自然灾害救助；【社，会组织接受的捐赠人！无指定意向的款物由！社会组织按》。照有：。关规定用于自然【灾害救助 　　第三！十一条　县级以【上人民？政府应当建立健全自！然灾害救助款物和】捐赠款物监督检查制！度及时？受理：投诉和？举报财政、民政部】门应当对下级自然灾！害生活救助工—作和资金管理情况进！行检：查监：察机关、审计机【关应当依法对—自然灾害救》助款物和捐赠款物的！管理使？。。用进行监督检查民】政、财政等部门【和有：关社会组织》应当予以配合 【第六章　法律—责任 　　》第三：十二条？　行政机关工作人员！。有下列行为》之一的由任免机【关或者监《察机关？依照法律法规—给，予处分；《构成犯罪的依—法追究刑事责任 】　　（一）未及时】发布突？发，自然灾害预警、采取！预警措施导致灾害】损失严重的； 　】　（二）未及—时，组织受灾人员转移】安置或者《在提：供基本生活救助【、组织恢复重—建过程中工作不力】造成后果的； 　　！（三）不及》时归还征用的财【产或者？不，按照规定给予补【偿的； 　　—（，四）迟报、》。谎报、瞒报自—然灾害？人员伤亡《和财产损失情况【造成后果《。的； 　《　（五）挤》占、截留、挪—用、：擅自：扩大资金使》用范围的； —　　：（六）其他滥用【职权、玩忽职守、徇！私舞弊的行为 　　！第三十？三条　？骗取自然灾害救助】款物或者捐赠—款物：的由县级以上人民政！府民政部门责令限期！退回；构成》犯罪的依法追究【刑事责任 　　第】三十四条　抢夺、】哄抢：自然灾害救助款物或！者，捐赠款物的由县【级以上人民政府民】政，部门：责令限期《退回；？构成违反治安管理行！为的由公安机关【依法给予治安管【。理处罚；构成犯【。罪的依？法追究刑事责—任 　？　第三十五条　以暴！力、威胁《方法阻碍救灾—工作：人员依法执行职【务构成？违反治安管理行【为的由公安机—关依法？给予治安《管理处罚《；构成犯罪》的，依法追究刑事—责，任 第七章　—附　：　则 　　第三【十，六条　在《本省行政区域内【发生事故灾》。难、：公共卫生事》件、社会安全事件等！突发事件需》要由县级以》上人民政府民政【部门开展生活救助】工作：的参照本办》法执：行 ：　　第三十七条　】法律、法《规，对防灾、减灾、救灾！另，有规定的从其规定】 　　第三十八条　！本，办法自2018【年2月1日起施行】