河北省自然灾害救】助办法   —第，一章　？总　　则 》　　：第一条　为》规范自？然灾害救助工作【保，。障受灾人员基本【生，活提升防灾减灾救灾！能力根据自然灾害救！助条例等有》关法律、法》规结合本省实际制定！。本办法 　　第二条！　，本，。省行政区域内自然灾！害的救助准备、应】急救助、灾后—救助、救灾款物【。管理等活《动适用本办法 　　！第三条　自然灾害救！助工作？。遵循以人为本、【政府主导、分—级管理、社会互助】、群众？自，救的原则《坚持以防为主、防抗！。救结合的方针使【常态减灾和非常态救！灾相统一 　　第四！条　自然灾》害救：助工作实行各—级人民政府行—。政领导负责制 　】　省减灾委员会为】省人：民政府自然灾害【救助应？急综合协《调机构负责组织【领导、协调》开展：全省自然《灾害救助工作设区的！市、县（《市、区）《减灾委员会为本级】人民政府自然灾【害救：助应急综合协—调机构负责组—织、协调《本行政？区，域自：然灾害救《助工作 《。　　县级以上人民】政府应当《建，立，自然灾？害救助联动合—作机制加强各级减灾！。。委员会之间、—本，级减灾委员会—成员单位之间—、相邻行政区—域之间？的联动与合作实现跨！地区：。、跨部门自然—灾害救助信》息共享提《高自然灾害》救助能力 　　第五！条，　县级以上人民【政府民政部门负责】本行政区域》自然：灾害救？助工作承担本级减】灾委员会的日—常工作？ 　　县级以上人】民政府其他有—关部门按照》。各自职责做》好本行政《区域自然灾害救助】相关工作 　　乡】（镇）人民政府、街！道办事？处负责本《管辖：区域内自然灾—害风险排查》。、隐患治理、信息报！告，、先期？处置、应急自救等工！作， 　　村（居）【民委员会依法协助】人民政府开》展自：然灾害预防》和救助工作 　　第！六条　县《级以上人《。民政府应当将自【然灾害救助工作【纳，入国民经济和社会发！展规划建立健全【与自然灾害救助需】求相适应的资金、物！资，保障机？制将人？民政府安排的自然】灾，害救助资金和自然】灾害救助工》。作，经费纳入财政—预算并按照》国，家和本省有关规【定建立各级》财，政自然灾害救助资金！投入分担机制 　】　第七条《　各级人民政—府应当组织开展防灾！。减灾：宣传教育《提高公民的》防灾避险意识和自救！互救能？力 　　国家机【关、：企业事业单位—、村：（居）？民委员会应当结合】各自实际开展防【。灾减灾应急知识【的宣传普及活动 】　　学校、幼儿园应！当，加强对学生应急救助！知识的宣传教育开展！防灾和？应急救助培》训， 　　新闻媒体应】当无偿？开展防？灾减灾、自救—互救知识的》公益宣传 　—　第八条　鼓励【、引导？单位和个《人，参与自然灾害预防】和救助活动 　　对！在自然灾害救助工作！中作出突出贡献的】单位和个人按照国】家和本省有关规定给！予表彰和奖励 【。第二章？　预防与《救助准备 　　第】九条　？县级以上人民政【府应当制《定自然灾害救助【应急预案并在预【案中明？确有关部门职责有关！部门应当按照预【案规定的《职责做好相关工【作 　　第十—条　县级以》。上人民政府》应，当建立健全自—然灾害救助应急【指挥：系统统筹调配—人力、财力、物力】等资源并根据自然灾！害种类、发生频率】、危害程度等情【况为自然灾害救助】工，作提供必要的交通】、通信等设备和查灾！核，灾装：备， 　　第十一条　】。。县级：以上人民政》府应当加快自—然灾害监测站网和】民用空间基础设施建！设建立自然灾害【监测预？报预警体系提高【自然灾害立》体监测和早期识别能！力 　？　县：级以上人《民政府应当综合运】用地：理信息、卫星—、遥：。感、通信等现代【科技手段为防灾【减灾救灾工》作提供数据汇总、信！息收集、灾》害趋势分析预测、灾！害风险与损》失评估、效》益效率评价等服务 ！　　第？十二条　县级以【上人民政府》应当做？好本行政区域自然】灾害风险调》查工作根《据自然灾害风险调】。查情况划定》灾害风险区域在【自然灾害易发区【域、重点防》御区：。域设立警《示标志 　　第十】三条　？县级以上人民—政府应当根据—当地居民人口数量和！分布等情况利用【公园、广场》、体育场馆等公共设！。施，统筹规？划设立应急》避难场？。所提供必要的—应急：避难设？施设置明显标志牌】。、指示牌并明确应急！避难场所的维护管理！单位自然灾害—多发、易发》地区的乡（镇—。。）人：。民政府应《当根据？当地：实际设立《应急避难《点 　　《启动自然灾害—预警响应或者—应急响应时需要居】民前往应急避难场所！的县级以上减灾委员！会应当通过广—播、：电视、手机短—信、：互联网、微信、【电子：显示屏等方式及时】公告应急《。避难场所的具体地】址和到达《路径 ？　　第十四条　【省、：设，区的市人《民，政府和自然灾害多】。发、易发地区—的县级人民政府应当！按照布局《合理、规《模适度的《原则设立自然灾【害救助物资储备库】自然灾害多发、易】发，且交通不便地区的】乡（镇？。）人民政《府、街道《办事处可以根据当】地实际？设立自然灾害救【助物资？储备点 《　　县级以上人【民政府？应，当合理确定》自然：灾害：救助物资储备库的储！备类型、品种和规模！加强救灾物》资，储备管？。理 　　第》十五条　县级以【上人民政府应当加】强自：然灾害救助队伍建设！组，织成立自然灾害【救，助专家队《伍、专业救援队伍和！管理人？员队伍村(居)【民委员会和》企业事业单位—应当设立专职或者】。兼职的自然灾害信息！员负责自然灾害救】助相关工作 　　】县级以？。上人民政府及其【有，关部门应当加强【对自然灾害》救助人？员的：业务：培训有计《划地组织管理人【员、专？业救援人员、自【然灾害信息员以【及相关社会组织管】理人员和志愿者进】行培：训 　　第十—六条：　县级以上人民政】府应：。当按：照市场主导、政策引！导的原则建立自然】。灾害保？险制度推进农业保险！、农村住房》保险工？作加快地震等巨灾保！。险制度建设发—挥市场？。。机制在风险防范、】损失补偿、恢—复，重建等方面的作【用 第三章　—应急救助 　　第】十七条　《减灾委员会应—当根据自然灾害【预报预警信》息及时启动预—警响应向社会发布规！避自然灾害风险【的警告当地人民政】府在必要时应—当开放应《急避难场所；—。情况紧急时》应当：组织危险区域人员】紧急避险转移民【政等部？门应当做好应—急，生活救助《准备工作 　　【第十八条　自然灾】害发生并达》到自然灾害救—助应急预案启—动条件？的减灾委员会应【当及时启动自然灾】。害救助应急》响应组织灾》情会商现场》了解：灾情协调《有关成员单位—按照职责分》工落：实应：急救助？措施保障《受，灾人员应急期间【的食品、衣被、【干净饮水《、临时？住所、医疗防—疫等基本需求 【　　第十九条　【在，自，然灾害？应急救助《期间公安、》交通：运，输等部门应》当，。保证运输线路畅通】保证：救灾：人员、物资、设备和！受灾人员优先运输】。和通行必要时可以采！取，开辟专用通道、【实，行交通管制等—措施：依法经省《。人民政？府批准执行抢险【救灾：。。。任务：。的车辆免交车—辆通行费 　　第二！十条　在自然—灾害应急救助期间减！灾委：员，会可以在本行政区域！。内紧急？。征用社？会物：资、运？输，工具：、设：施装备、场地等应】急救助工作结束【后应当及时》归还：并按照国家有关规】定给予补偿》 ，　　第二十一条　】重大自然灾害—灾情：。稳定前受灾地区人】民政府民政部门应当！每，日逐级上《。报自然灾害人员【伤亡、财产损失和】自然灾害救》助工：作动态？等情况并及时向社会！发布 　　灾情稳】定后受灾地区人民】政府：减灾委员会应当【及时组织有关部门】会商评估、核—定并发布自然灾害损！失情：况 　　第二—十二：条　自然灾》害发生后受灾地区人！民，政府在？确保安全的》。前，提，下采取就地安置与】异地安置、集中【安置：与分散安置、政府安！。置，。与，自行安置相》结合：的方式对《受灾人员进》行过渡性安》。置 　　鼓励受灾】人员采取投亲靠友、！自行筹建确保安全的！临时住所以及—。其，他方式自行安—置民政部门》对自行安置的受灾人！员应当？给予适当补助— 　　对自行安置】确有困？难的受灾地区人民政！府应当通过搭建帐篷！、，篷布房、活》动板房或者借用【公房、体育场—馆、人防《工程等？作为临时性》过渡安置点集—中安置受灾人员 】第四章　灾后救助】。 　　第二十—三条　重大自—。然灾害灾情稳—定后省减灾委员会】应，当及时组织评—估受灾人《员，过，渡性生？活需求研究制定救助！。。政策和支《持措施？ 　　省民政、【财政部门根据受灾】地区人？民，政府申请和对受灾】。人，员过渡性《生活需求评估情【况及时拨付过渡【性生活救助补助资金！和，物资指导受灾—地区：人民：。政府做好人员核定】、资金和物资发放等！工作 　《　第二十四条　自然！灾害危险《消除后？受灾地区人》民政府应《当组：织农业、林业、水】利等有关部门帮助】受灾人员开展生产】自救恢复生产 【　　第二十五—条　自然灾害—危险消除后》受灾地区人民政府应！当统筹研究制定居民！住房恢复重建规划】和优惠政策组织【修缮或者重》建因灾损毁的居【民住：房对恢复重》建确有困《难的家庭予以—重点帮扶 　　居】民，住，房恢复重建》应当因地制宜、经】济实用避开自然灾】害多发、易发区域】确保建？。设，质量并符合》防灾减灾《要求 　　受灾地】区人民政《府民政？等部门按照规定程】序,向经审核确认的！居民住房恢复重建补！助，对象发？放补助资金或—者，。物资住？房，城乡建设等部—门为受灾《人员修缮《或者重建因》灾，损毁的居民住—房提供必要的技术】支持 　《　第二十六条　自】然灾害发《生后的当《年冬季？、次年春季受灾【。。地区人民政府应当为！生活困难《的受灾人员》提供基本生》。活救助保《障，受灾人员《吃饭、穿《衣、取暖等基本【生活需求 　　【受灾：地区人民《政，府应当统筹做好受灾！人员基本生活救【。助和其他社会救助】制度的？衔，接对基？本生活？救助后受灾人员仍】有其他特殊困难的可！给予临时《救助对因灾导—致长期生活困难符合！低保、特困条件的及！时纳入低保、特困保！障范围对因灾发生】疾病的给《予，必要医疗防疫救助 ！。　　第二《十七：条　对遭受》重大自然灾》害的：地区财政、民—政部门报经》。。同级人民政府同【意后可？按规定？程序向省《财政、？民政部门申请自然灾！害生活救助补助【资金省财《政、民政《部门根？据灾情制定自然灾害！生活救助补助资【金分配方案》按照有关规定—拨付资金 第—。五章　？救助款物管》理， 　　第二》十八条　县级—以上：人民政府财政—、民政？部门负？责自然灾害救助【资金的分配、管【理，和监督使《用应当制定》本级自然灾害—生活救助标》准并建？立与物？。价变动挂钩联—。动，机制 　　财—。政，、民政部《。门应当对自然灾害】。救助资？金实行专账核算不】得挤占、截》留、挪用、擅自扩大！资金使用范》围确保专款专用无】偿，使用 ？　　第二十》九条　？县级以上《人民政府民政部【。门，负责自然灾害—救助：物资的调拨、—分配和管理工作 　！　省民政部门负责全！省自然灾害救—助物资？的调拨根《据，受灾地区紧》急需求可跨区域调拨！。各地：救助物资进行紧急援！助，对用于？自然：灾害：救助准备和灾后【恢复：。重建的货物、工程】和，服，务的采购依照政府采！购和招标投标—的有关法律》规定：组织实施 　　【。第三十条　对—于重大和特别重大】自然灾害县级以上人！。民政府应当视情组织！开展救灾捐赠活【动并及时公》开捐赠款《。物，的数量、使用等【情况接受社会监督】 　　对定向—。捐赠的款物应当按照！捐赠人的意》愿使用政府部—门接：受，的，捐，赠，人无指定意向的款物！由民政部门统筹【安，排用于自然灾害【救，助；社会《。组织：接，。受的捐赠人无—指，定意向的款物由社会！。。组，织按照有关规定用于！自然灾害《救助 　　第三十】一条　县级以上【人，民政府应当》建立健全自》然，灾，害，救，助款物和《捐赠款物监督检查制！度及时？受，理投诉和举报—财政、民政部门应】当对下级《自然灾害生活救助工！作和：资金管理情况进行检！查，监察机关、审—。计机关？应当依法对自然灾】。害救助款物和—捐赠：款物的管理》。使用进行监督检查民！政、财政《等部门和有》关社会？组织应当予以配【合 第？六章　？。法律责任《 　：　第三十二条　行政！机关工作人员—有下列行为之一的由！任免：机关或者监》察机关？依照法律法规给【予处分；构成犯罪的！。依法：追究刑事责》任， 　　（一）未【及时：发布突发自然灾【害预警、采取预【警措施导致灾害【损失严重《的； ？　　（二《）未及时组织受灾人！员转移安置或者在提！供基本生活》。救助：、组织恢复重建过程！中工作不《。力造成？后果的？； 　　（》三）不？及时归还征》。用的财产或者不按照！规定给予补》偿的； 　　—（四）迟报、谎报】、瞒报自然灾害人】员伤亡和财》产损：失情况造成后—果，的； ？　　（五）》挤占、截留、挪【用、擅自扩大资【金使：用范围的；》 　　（六）其他滥！用职权、玩》忽职守、徇私舞弊的！行为 　　第三【十三条　骗取自然灾！害救助？。。款物或者捐赠款物】。的由县级以上—人民政府民政部门】责令限期退回；【构成犯罪的》依法追究刑事责【任 　　第三—十，四条　抢夺、—哄抢自然灾害救【助款：物或：。者捐赠款物的由县级！以上人民政》府民政部门责令限】期，退回：；构成违反治安【管理：行为的由公》安机关依法》给予：治，安管理处《罚；构成《犯罪的依法追究【刑事责任 　—　第三十五条—　以暴力、》威胁方法阻碍救【灾工作人员依法执行！职务构成《违反治安管理行为】的由公安机关依【法，给予治安管理—处罚；构《成，犯罪的依《法追究刑事责—任 第？。七章　附　　则 　！。　第三？十六条　在本省行】政区域内发生—事故灾？难、公共卫生事件】、社会安全事件【。等突发？事件需要由县级【以上人？民政府民《政部门开《展生活救助工—作的参？照，本办法执行 　　第！。三十七条《。。　法律？、法规对防灾、【减灾：、，救灾另有《规，定的从其规定— ，　　：第三十八条　—本办：法自20《18：年，2，月1日起施行—