关于印发黑龙江省环！境，保护厅危险化学品安！全综合治理工作方】。案的通知<!--?！xml:na—me：space —pr：efi？x = o n【。s = "u—rn:schema！s-m？icr？osoft-co】m:o？ffic《e:o？f，fic？e" /-->
各！市（地）环》境保：护局省直《管试点市环境保护】局，垦区环？境，保护局
为认真贯】彻落实党《中央、？国务：院，和，省委、省政》府关于？加强：安全：生产工？作，的一系？列决策部署全面【开展危？险化学品安全综【合治理？坚决遏制重特大突发！环，境事件省厅在深入】调，查研究、《广泛征求意见的【基础上制定了黑龙】江省环境保护厅危】险化学品安全综【合治理工作方案现印！发给：你们请各地认真贯】彻落实
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【。 ： ， 》 ： 【 《 【 ： 黑龙】江省环境《保，护厅：
！ ！ ！ ： ， 《。 ！ 2017年！7月27日》。
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黑龙江省环【境保护厅
》危险化学《品安全综《合治：理工：作方案
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为深入贯彻—3月24日》国家危？险化学品安全综合】治理：电视：电，。话专题会议部署落实！王，勇国务委员重要讲话！。及省政府领导批【示精神？按照黑龙《江省人民政府办公厅！关于印发黑龙江省】危险化学品安全【综合治理实施—方，案的通？知（黑政《办规〔2017〕】。9号）要求结合【。危，险化学品安》全，。管理条？。例规定的环》境保护主管部门工】作职能特《制定本方案
一【、指导思想》。
认真贯彻落实【。。党中央、《国，务院关于加强危【。险化学品《安全：。综合：治理工作的系—列决策部署》全面落实省委—省政府主要》。领导：和分：管领导重要批—示精神？清，醒，。认识维护当》前环境安全的艰巨】性进一步强化红线】意识、忧患意识、】风险意识和责任意】识切实加《强领导狠抓环境安全！责任和各项环境安】全防范措施落实【坚持标？本兼治严格监管【。落实“管行》。业必须管安全、管】业务：必，须管安全、管生产经！营必：须管安全”的要【求，全面：加强危险化》学品安全《管理工作坚决遏【制较大以《上特别是重》特大突发环境—事件：。发生：
二、工作目标
全！面检查废弃》。危险化学《品生产企业执—行环境？保护法律法规情况督！促，。企业整？治，环境污染隐》患、建？立废弃危险化学品】环境管理台》。账和信息档案、制定！危险化？学品环境风险防控措！施严肃查处》环境违？法行为全面掌握废】弃危险废《物的处置情况涉及】危险化？学品的？环境风险《。和重大？风险源得到有效控制！遏制：重特大危险》废弃化学品环—。境污染事故多发【态势确保环》境安全
三》、重点工作任—务
：（一）全面排查危险！化，学品安全风险
【1.：全面排？查废弃危险化学品处！置的监督管理工【作按：照“全覆盖》、零：容忍、严《执法、重实》效”：的工：作要求结《合关于印发<黑龙江！。省，环，境，保护：厅2017年环境】风险隐患排查工作】方案>的通知（黑】环，办，〔2017〕—54号）和关于印】发黑：。。龙江省环境》保护厅？。。201？7-201》8年标本兼治—。遏制重特大突发环境！应急事件工》作，方案的通知（黑环】规〔2017〕8】号）精神集中开展全！面、系统《地环境风险隐患排查！重点：摸，排，废弃危险化学品【的处置？情况
？2.加强《。。高危化？学品管控各级环境保！护，部门：根据国？家制定的高危化学品！目录加强对硝酸铵、！硝化棉、液》氨，、液氯、氰化钠等高！危，化学：品废：弃，处置的？全过程管《。控并：根据本行政》区，。。域产业发展实际有】针对性制定监管【措，施
3？.加强化工园—区，、涉及？危险化学品重—大，风险功能区及危险化！。学品罐区的环境风险！。管控配合相》关部门推动》化工园区和涉及【危险化学品》重大风险功能—区，安全：、环保、应急—救援一体化平台建设！有效：控制和降低环境【。。风险加强化工园【区和：涉及危？。险化学品重大风险功！能区的应急处置基】。础设：。施建设提《高，。环境：应急能力
4.巩】固油：气输送管《道环境安全隐患【整治：攻坚：战成果？。配合相关部门进【一步构建油气输送管！道环：境风险防控、—隐患排查治理双重】。预防工作机制杜【绝新增？环境隐患全面提升油！气运输管《道保护？和环境？安全管理水》平
5？。.严格？。执行标准各级环境保！护部：门要严格按照固体】废物污染环境防【治法危险废》物，转移联单管理—办法等环境》保护法律《全面检？。查，涉，。及废弃危险》化学品生产企—业环境保护执行情况！。以及国？。家制修订《。的化工园区、化工】企业、？危险化学品、油气输！送，管道等相关的环境标！准执行情况督促【企业整治环境—安全隐患制定危【险化学品环》境，风，险防控措施要严【肃查：。处环境违《法行为？遏制：重特大危险化学品】环境污染事故—多，发态势确《保环境安全
6【.严格危险化—学，品废弃处置要不【断加强危《险化学品废弃处置】能力建设强化—企业主体责》任按：照“谁产生、—谁处置？”的原则及时—处置废弃危险化学】品消除环《境安全隐患》不断加强危险化学】品废弃？处，置过程的环境安全管！理
（二）加！强规划布局和准【入条件等源头管【控
1.规范产业布！。局危险化《学品建设项目原【则上应进入》依法：合规设立、环—保设施齐全的产【业园区并符》合园区发《展规划？及规划环境影—。响评价要求要—认真落实国家有【关危险？化学品产业》发展布局规划严格】执行危险化学品企业！安，全生：产和环境《保护所需的防护【。距离要？求严控危险化—学品区域与人口密】集区、公《共建筑物、交通干】线和饮用水水—源地等敏感区—域，之间距离
2.【严格项目准入要完善！涉及公众利益、【。影响公？共安全的危险—化学品？重大建设《项目公众参与机制】强化规划《环，境影响评价结论对建！设项目？环境：影响评？价的约束作用禁止】。在化工园区外新建、！扩建危险化》。学品生产项目在批准！建设的化工》园区（集中》区）等安《全风：险较高的《区域（？项目）安全防护距离！范围内？不得：规划建设民用建筑设！施
（三）】依法推动企业落【实，主体责任
1.加强！环，境安全有关法律法规！贯彻落实加强—。相关法律法规和标】准规范的宣》传贯彻环境》监管：人员的环境安全【教育进？一步强化环境安全】法制意识提高依【法，生产：。的自觉性《和主动性
2.严格！。规范执法检》查各：级，环境保？护部门？要切实强化依法【行政加强对废弃危险！化学品？企业的执《。法检查规范检—查内容完善》检查：标，准建：立检：查，台账做到严格、公正！、规范？提高环境执法检查的！专业性、精准性【和有效性依》法严厉？处罚：废弃危险化学品企】。业违法违《规行为加大对—违，法违规企业的—曝光力？度根据危险化学【品安全综合治理有关！要求加强对废弃【的有：毒化学品生产、进】出口企业的现场核】查
3.依法严肃】追究责任建》立实施“黑名单”制！度，实施化学品》。环境污染《责任终身追究—制，。和全过程行政问【责制相关企》业造成群发性健康危！害，。。事件或重特大化学品！污染事？件的依法依规对有关！部门、企业责任人】员实施问责
】 （四）大》力提：升危险？化学：品，环境安全保障能力】
1.加强物资【储备借鉴国内外先】进经验、标》准、管理经》验、配备环境应急物！资装备？防范较大《事故提？高应对？突发环境《事件的应对能力【
2：.推动危《险化学品监管信息共！享平台应用配—合相关部门建—。立废弃危险化学【品，处置：企业数据《库实：现企业数据来—。源可查？、去：。向可追、责任可究、！规律：可循的？管理体系
》四、时间安排
！ （一？）部：署阶段201—7年7月各级环【境保护部门》要根据实际》情况制定具体的【工，作方案明《确职责细化措施
】 （二）整【治阶段201—7，年，7月至2《018年3月开展深！入，整治并取得阶段性】成果：；2018年—。4月至2019年9！月深化？提升）各级》环境：保护部门要》精，心组织认真实施【确保各？项工作按《。期完成
（三！）总结验收201】9年10月至11】月各级环境保护部门！要认：真总结？经验成果形成总结报！告，并及时上报》省厅
各地！。针对职责范围内【的问题要立即—采取措施《。快速落实职责范围】外的：问题要提出整改【建，议书面报告当地【政府督促《推，动落实省厅将把本次！工作情况列为重点】工作进？行督办对工作开展不！。到位、落实》不积极的城市、企业！在媒体？。公开通报并建议当】。地政府追究相关【人员责任
【五、主要信息报【送时间？要求：
各：市（地）要》安排：专人负责信息—报送工作工作进【展情况于20—。17：年第三季度起—。2，017~201【9每年每季度末月】。6，日前2017—~2018》年度工作总结于每】年12月8日前总结！阶段工作总结于20！19年10》月底前？以正：式纸质文《件，和，电子邮件形式报送至！省，厅
联 系 —人省环境应急与事故！调查中心 龚起【、高云？亮
联系电》。话045《1-871》16483》
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