关于印发黑龙—江省环境《保护厅危险化学品安!全综合治理工作方案!的,通知<!--?【。xml:name】sp:ace 《p,refi《x = o n【s, ,= "urn:sc!hemas-mic!rosoft—。-com:》。off?ice:offi】ce" /-->
!各市(地)环境保护!局省直管试》点市环境《保护局垦区环境【保,护局
为认》真,贯彻落实党中央、】国务院和省委—、省:政府关于加强安【全生:产工作的一系—列决策部署全面开展!危险化学品安全【综合治理坚决遏制重!特大突发环境—事件省厅在深入调】。查研究、广泛征求】意见:的基础上制》定,了黑龙江省》环,境保护厅危险化学品!安全综合治理—工,作方案现印发—给,。你们请?各地认真贯彻—落实
!。 》 : : 【 — : : 【 》黑龙江省《环境保护厅
! : ! 】 , 】 : : ! 2017年【7月2?7日
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黑龙江省环!境保护厅
危—险化:学品安全综合治理工!。作,方案
》为深:入贯彻?3月24日国—家危险化学品安【全综合治理电视电话!专题:会议部署落实—王勇国务《委,员重要讲《话及省政府领—导批示精神按照黑龙!江省人民政府办公】厅关于印发黑—龙,江省:危险化学品安—全综合治理实施【方案:的通知(黑》政办:规〔2017〕【。9号)要求结—合危:险化学品安全—管,理条例?规定的环境》保护主管《部门工作职能特【制,定,本方:案
:。一、:指导思想
》。认真贯彻落实—党中央、国》务院关于《加,强危险化学品安全】综合治?理工作的系列决【策部署全面》落实省委省政府【主要领导和分管领】导重要?批示精神清》醒,认识维护当前环【境安全的艰巨—性进:一步强化《红线意?。识、忧患意》识、:。风险:意识和责任意识切】实加强领导狠—抓环境安全责—任和各项《环境安全防范措施】落实坚持标》本兼治?。严格监管落实“管行!业,必须管安全、—管业务必须管—安全、管生产经营必!须管安全”的要求】全面加强危险—化学:品安:全管理工《作,坚决遏?制较大以上》特,别是重特大突发环境!事件发生
》二、工作《目标
全《面检查废弃危险化学!品生产企业执行环】境保护法律法规【情况:。督促企业整治环境】污染隐患、》建立:废弃危险化》学品环境管》理,台账和信息档案、】制定危险化学品环境!风险防控措施严肃查!处环境违《法行为全面掌握【废弃危险《废物的处《置情况涉及》危,险化学品的环—境风险和《重大风险源得到【有,效控制遏制重特【大,。危险废弃化学—品环境污染事故【多发态势确保环【境安全
三、重【点,。工作任?务
(一)》全面排查《危险化?学品安全风险
【1,.全面排查废弃危】。险化学品处置的【监督:管,。理工作按《照“全覆《盖,、零容忍、严执法、!重实效”的工作【要求结合关于印【发<黑龙江》。省环:境保护厅201【7年环境《。风险隐患排查—工作方案《>的通知(黑环办〔!2017〕54【号)和关于印发黑】龙江省环境》保护厅2017-】2018年标本兼】。治遏制重特大突发】环境应急事》件工作方《案的通知(黑环规〔!201?7〕8号)精—神集:中开展全面、—。系统地环境风险隐患!排查:重点摸排废弃—。危险化?学品的处置情—况
2.加强高危】化学品管控各级【环境保护部门根据国!家制定的高危化学品!目录:。加强对硝酸铵、【硝化棉、液氨—。、液氯?、氰化钠等高危【化学:品废:弃,处置:的,全过程管《控并:根据本行政区域产业!发展实际有》针对性制定监管措】施
3.加强化【。工园区?、,涉及:危险化?学品:重大风险功能区【及危:险化学品《罐区的环境》风,险管:控配合相关部门推】动,化工园区和》涉及危险化学品重大!风险功能区安—全、环保、应急救援!一,体化平台建设有效控!制和降?低环境风险》加强化工园区—和涉及?。危险化学品》重大风险功能区的】应急处置基础设施】建设提高环境应急】能力
4《.,巩固油气输送管【道环境安全隐患【整,治攻坚战成果—配合相关部》门进一步构建油【气输送管道环境风险!防控、隐患排—查治理双《重预防工作机制杜】绝新增环境隐患全】面提升油气运输管道!保,护,和环境安全管理水平!
5:。.严格执行标—准各级环境》保护部门要严—格按照固体废物污染!环境防治《法危险废物转移联单!管理办?法等环境保》护法律全面检查【涉及废弃危险化【学品:生产企业环境保护】执行情?况以及国家制修订的!化工园区《、化工企业、危险化!学品、油《气输送?管道等相《关的环境标准—执行情况督》。促,企业整治环境—安全:隐患制定危险—。化学品环境》风险防控措》施要严肃《查,。处环:境违法行为遏制【重特:大危:险化学品环境污【染,事故多?发态势确保环境安】全
6.严格危险】化,学品废弃处置要不】断加强危险化学品废!弃处置能力建设【强化企业主体责任】。按照“谁产生、谁处!置”的?原则及时处置废弃危!险化学品消除环【境安全隐患不断加】强危险化学》品废弃处置过—程的环境安》全管理
— (二)《加强规划布局和准入!条件等源头管—控
1.规范产【业布局危险化学品】建设项目原则上【应进入依法合规设立!、环:保设施齐全的—产,业园区并符合—园区发展规》划及规划环境影【响,评价:要求:要认真落实国家有关!危险化学品》产业发展布局规划】严格执?行,危,险化学品企业安全】生产和环《境保护所需》的,防护:距离要求严》控危险化学品区【域与人?口密集区、》公共建筑物、—交通:干线和饮用》水水源地等敏感区】域之间距离
2【.严格项《目准入要完善—。。涉,及公众利益》、影响?公共安全的危—险化:学品重大《建,设,项目公众参与机【制强化规《划环境影响评价结】论对建设项目环境影!响评价的约束作【用,禁止在化《工园:。区外:新,建、扩建危险—化学品生产》项目在?批准建设的》化工:园区(集中区—。)等安?全,风险:较高的区《域(项目)安全防】护距离?范围内不得》规划建设民用建【筑,设施
》 (三)依法推【动企:业落:。。。实主体责任
1【.加:强环境安全》有关法律法》规贯彻落实加强相】。关,法律法规和标—准规范的宣传—贯彻:环境监管《人员的环《境安全教育》进一步强化环境安】。全,法制意识提高依法生!产,的,自觉性和主动性
2!.严格规范执法检】查各级?环境保护部门—要切实强化》依法行?政加强对废弃危险化!学品企业的执法检查!规范检查内容完善】检查标准建》立检查台账做到严】格、公正、规范提高!环,境执法检查》的专业性《、精准性和》有效:性依法严厉处—。罚,废弃:。危险化学品企—业违法违规行为【加大对违法》违规企业的曝光力】度,根据:危险化?学品安全综》合治理有关》要求加?。强对废弃的有毒化学!。品,生产、进《出口企业的》现场核查
3.依法!严肃:追究责任建立实施】“,黑名:。单”制度实施化学】品环:境污染?责任终身追究制和】。全过:程行政问责制相【关企业造《成群发性健康危害事!件或重特大化学品污!染事件的依法依规对!有关部门、企业责任!人,员实施问责
—。 (四)—大力:提升危险化学品【环境安全保障—能力
?1.加强物资储备借!鉴国内外先》进经验、标准、管理!经验:、配备环境》应急:物,资装备防范较大【事故提高应对突【发环境事件的应对】能力
?2,.推动危险化学【品监管信息共—享平台应用配合相】关部:门建立废弃》危险:化,。学品处置企业数【。据库实?。。。现企业数据来源可查!、去向可追、责【任可究、规》律可:循的管理体系
四、!时,间安排
《 (一)部署阶!。段20?17年?7,月各级?环境保护部门要【根,。据实际情况制定【。具体的工作方—案明确职责细化【措施:
(》二)整治阶段2【017年7月至【2,。018年3》月开展深入》整治并取得》阶段性成果;20】1,8年4月至201】9年:9月深化《提升:)各级?环,境保护部《门要精心组织认真实!施,确保各项工作—按期完成
【 (三)总》结验收2《019年10月至1!1月各级《环境保护部门要认真!总结经?验成果形成总结报告!并及时上报省厅【
? 各?地针对职《责范:围内的问题要立即】采取措施《快速落实职责范围外!的问题要提出整【。改建议书面报告当地!政府督促推动—落实省厅将把本次工!作情况?列,为重:点工作进行》督办对工作开展不到!位、落实不积极的】城市、企《业在媒体公开通【报并建议当地政府】追究:相,关人员责《。任
《五、主要信息报送时!间要求?
各市(地)要安】排专人负责信息【报,送,工作工作进》展情况于2017】年第三季度》起2017~20】19每年《每季度末月6日前2!017~20—18年度工作总结】于每年?12月8《日前总?。结阶段工作》总结于2019【年10月《底前以?正式:纸质文?件和电子《。邮件形式报送至省】厅
:联 系 人省环境】。应,急与事故调查中心 !龚,起、高?云亮
联《系电话045—1-871164】83
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