关于印发黑龙江省环!境保护?厅危险化学品安全综!合治:理工作?方案的通知》<!--?xml:!nam?espace 【prefix—。 = ?o ns = "u!rn:sc》hem?。as-micros!oft-c》om:office!:of?fice" /-】->
?各市(地)环境【保护局?省直管试点》市环境保护局垦区环!境保:护局
为认》。真贯:彻落实党中》央、国务院和—省,委、:省政府关于加—。强安全生产》工作的?一系列决策部署【全,面开展危险》化,学品:安全综合治理坚决遏!制重特?大突发环境事—件省厅?在深入调查研究【、广泛征求意—见的基础上》制定了黑龙》江省环?。境保护?厅危险化学品安全综!合治理工作方—案现印发给你—们请各地认真—贯彻落实
—
《 ? 《 : 》。 《 : — 】 ? 黑龙江》省环境保护厅—
【 】 】 — , 【 ! 2017年7月】27日
—
黑龙江》省环境保护厅
危】险化学品《安全综合治理工【作方:案
为深—入贯彻3月24日】国家危?。险化学品《安全综合治理电视电!话专题会议部—署落实?王勇国务委员重要】。讲话及省政府领导】批示精神按照—黑龙江省人民政府】办公厅关于印发黑龙!江省危险《化学品安全综—合治理实施方案的】通知(?。黑政办规〔201】7〕9号)》要,求结合危《险化:学品安全管》理条例规定的环境】保护主管部门—工作职能特制定【本方案
一、指导】思想
认真贯彻【落实党中央》、国务院关于加强】危险化学品安全【综合治理工作的系】列决策部署全面【落实省委《省政府?主要领导和分管【领导重要批示精神】清醒认识维护—当前环境安全的艰巨!性进一步《。强化红线意识、【忧患意识、风险意】识和责任《意识切实加强领导】。狠抓环境《安全责任和各项环境!安全防范措施—落实坚持标》本兼治严《格监管落实“管行】业必须管安全—、管业务《必须管?。安全、管生》产经营必须》管安:全”的要求全面加】强危险化学》。品安全管理》。工作坚决遏制较大】。以,上特别是重特大突发!环境:。事件发生《
二、工《作目标
全面检查废!弃,。危险化学品生—产企业执《。。行环境保护》法律法?规情况督促企业整】治,。环境污?染隐患、建立废弃危!险化:学品环?境,管理台?账和:信息档?案、制?定,危险化学品环境风险!。防控:措施严肃查处环【境违法行为》全面掌握废弃危险】废物的处置情况涉及!危险化学品》的环境风险和—重大风险源》得,到有效控制遏制重特!大危险废弃化学品环!境污染事故》多发态?势确保环境安—全
三、重点—工作任务《
(一)全》面排查危险化—学品安全风》险
1.全面—排查废弃危险化学】品处置的《监督管理工作—按照“全覆盖、零容!忍、严执法、重实】效”的工作要求结】合关于印发<黑【龙江省环境保护厅2!017年环境风险】隐,。患排查工作方案【>,。的通知(《黑环办〔20—17〕54》号,)和关于印发—黑龙江省环境保护】厅2:017-2》018年标本兼治遏!制重特大《突发环境应急事件工!作方案的通知—(黑环规〔2017!〕8号)精》神集中开展全面【、系统地环境风险】隐患排查重点摸【排废弃危险化—学品的处置情—况
2?.,加强高危化学品【管,控各级环境》。保,护部门根据国家【制定的高危化学【品目录加强对硝【酸铵、硝化棉、液氨!、液氯、氰化钠等高!危,化学品?废弃处?置,的全过程管控并根据!本行政区域产业发】展实际?。有针对性制定—监管措?施
3?.加强化工》园区:、涉及危险化学品重!大,风险功能区及危险化!学品:罐区:。的环境?风险管控《配,合相关部门推动化】工园区和涉及危险化!学品重大风险—功能区安全》、环保、应急救援一!体,化平台建《。设有效控制》和降低环境风险加】强化工园区和涉及危!险化学品《重大风险功能区【的应急?处置基础设》施建设?提高环境应急能【力
4.巩固油气输!送管道?环境安全隐患—整治攻坚战成果配合!相关部门进一步构建!油气输送管道环境】风险:防控、隐患排查治理!双重预防工作—机制杜绝新增环境】隐患:全面提升《油气运输《管道保护和环—境安全管理水—平
5.严》。格执行标《准各级环《境保护部门》要严格按《照固体废物污染环境!防治:法危险废物》转移联单管理—办法等环境保护法】律全面检《查涉及废弃危—险化学品生产企【业,环境保护执行情况】以及国?家制修订的化工园区!、化工企《。业、危险化学品、油!气输送管道等相【关,的环境标准执行情况!。督促企业《整治环境安全—隐患制?定危:险化:学品环境风险—。防控:措施要?严肃查处环境违法行!为遏制重特大危【险化学品环境污染】事,故多发态势确保【环境安?。全,。
6.?。严格危险《化学品废弃处—置,要不断加《。强危险化学品废弃】处置能力《。建设强化企业—主体责任按照—“谁产生、谁处【置”的原则及时处置!废弃危险《化学品?消,除环境安全隐患不】断加强危险》化学品废弃处置过程!的环境?安全管理
(!二)加强规划布局】和准:入条件?等源头管控
1【.规范产《业布局危险化学品建!设,项目:原,。则上应进入依法合】规设立、环保设【施齐全的产业园区】并符合园区发展规划!及规划环境影—响评价要求要认真】落实国家《有关危险化学品产业!发,展布局?规划:。严格执行危》险化学品企业—安全:生产和环境保护【所需的防《护距离要求严控危】险化学品区域—与人口密集》区、公共《建,筑物、交通干线【和饮用水《水源:地等:敏感:区域之?间距离
2.严格项!目,准入要完善涉及【公众:利益、影响公共安全!的危险化学》品重大建设项目【公众参与机制强化规!划,环境影响评》价结论对建设—项目:环境影?响评价的约束—作用禁止在化工【园区外新建、扩建危!险化学品生产项【目在批准建设的化】工园区(集中—区)等安全风—险较高的区》域(项目)安—全防护距离》范围内?不得规划建》设民用建筑设—施
》(三)依法推—。动企业落《实主体责任
1【.加强环《境安全有关》。法律法规贯彻落实加!。强相关法律法—。规,。和标准规范的宣传】贯彻:环境监管人员—的环境安全教育进一!步,强化环?境,安全法制意识提高】依法生?产的自觉性和主【动性
2.严—格规范执《法检查各级》环境保护部门—要切实强化依法行】政加:强对废弃危》险化学?品企业的执法—检查:规范检查内容完善检!查,标准建立检查台账做!到严格、公正、【规范提高环境执【法,检查的专业性、【精准性?和有效性依法—严厉处罚废弃—危险化?学品企业违法违【规行为加大对—违法违规企》业的曝光力度根【据危:。险化学品安全—综,合,治理有关《要求加强对废弃【的有:毒化:学品生产、进出【口企业?的现场核查
3.】依法严肃追究责任】建,立实施“黑名—单”制度《实施:化学品?环境污染责任终身】。追究制和全过程【行政问?责制相关企业造成群!发,。性健康危害事—件或重特大化学【品,污染事件的依法【依规对有《关部门、企业责任人!员实施问责
【。 (四)大力提】升危险化学品—环境:安全保障能力
1.!加强:物资储备《借鉴国内外先进经】验、:标准、管理经验、】配备环境应急物【资装备防范较大事故!提高应对《突发:环境事件的应对能】力,
2.推动危险化学!品监:。管信息?共享平台应用配合】相关部门《建立废弃危险化学品!处置企业数据库实现!企,业数据来《源,可查、去向》可追、责任可究【、规律可循》的管理体系》
四、时间安排【
(一)部】署阶段201—7年7月各级环境】。保护部门要》根据实际《情况制定具》。体的工作方案明确】。职责细化措施
】 (二)整治阶段!2017年7—月至2018年3月!开展深入整治并【取得阶段性成果【;2018年4月】至2019年—9月:深化提升《)各级环《境保护部门》要精心组织认真实】施确保各项》工作按期完成
】 (三)总结【验,收201《9,年10月至11月各!级,环境保护部门要【认真:总结经验成果形成总!结,报告并及时上报【省厅
《 各地针对职】责范围内的问—题要立即采》取措施快速落实【职责范围外的问题要!提出整改建》议书面报告当地政】府督促推动落—。实省厅?将,把本次工作情况【列为重?点工作进行督办【。对工作?开,展不到?位、:落实不积极的城市】、企:业,在媒体公开通报并】建议当?。地政府追究相关人员!责任
五、主要!信息报送时间要求】。
各市(地)要【安排专人负责—信息报送工作工【作进展情况于201!7年第?三季度起2017~!。2019每年—每季度末月6日【前201《。7~2018年度工!作总结于每年12月!8日前总结阶段工】作总结?于2019年10月!底前以正式纸—质文件和电子邮【件形:。式报送至《省,厅
联 系 —人省环境应急与事故!调查中心 龚起、高!云,亮
联系电话0【451-871【16:483
<!-【。-EndF》ragment--!>,