关于印发黑龙江【。省环境保护厅—危险化学品安—全综合治理工—作方案的通》知<!?--:?xml:n—。am:e,space pr】efix = o】 ns 《= "urn:sc!hema《s-micros】oft-com:o!ffice:off!。ice" /-【-,>
各市(地—)环境保护局省直】管试点?市环境保护局垦区环!境保:护局
为认真贯彻】落实党中央、国务院!和省委、省政—府关于加强安全【生产工作的一—。系列决策部署—全面开展《危,险化学品安全综合】治理坚?决遏制重《特大突发环》境事件省厅在—。深入调查研究—、广泛征求》意见的基础》上制定了黑》。龙江省环境保护厅】危险化学品安—全综合治理》工作方案《现印发给你们请各】。地认真贯彻》落实
! ! ! 】 : —。 《黑龙江省环境保【护厅
? 《 》 【 :。 】 — 》 《 ? 2?017年7月2【7日
《。
:
黑龙江省环境保】护厅
危险化学品】安全综合《治理:工作方案《
,
为深入贯彻3】月24日国家—危险化学《品安全综合治—理电视电《话,专题会议部署落实王!。勇国务委员重要讲】话及省政《府领:导批:示精神?。。按照黑龙江省人【民政府办公厅关【于印发黑龙江省【危险化学品安全综】合治理实施方案的】通知(黑政办规〔2!017〕《9号)要求结—合,危险:化学品安全》管理条例规定的环】境保护主管》部门工?作职能特制定本【方案
一、指—导,思想:
认:真贯彻落实》党中央、国务院关】于加:强危险化学品—安全综合治》理工作的系列—决策部署全面—落实省委《省政府主要领—导和分管领导重要】批,示精神清《醒,。认,识,维,护当前环境安—全的艰巨《性进一步强化—红,线意识、《忧患意识、风险意识!和责任?意识切?实加强领导狠抓环境!安全:责任和各《项环境安全防—范,措施落实坚持标本】。。。兼治严格监》管落:实“管行《业,必,须,管,安全、管业》务必须管安全、【管生产经营必须管】安全”的要求全面加!强危险化学品安【全管理工《作坚决遏制较大以】上特别是《重特:大突发环境事—件发生
二、工作目!标
全面检查废【弃危险化学品—。。生产企业执行环境保!护法律法规情况督促!企业:整治环境污染—隐患、?建立:废弃危险化学品【环境管理台》。账,和信息档《。案、制定《危险化学品环境风险!防控措施严肃—查处环境违法行为全!面掌握废弃》危险:废物的处《置情况涉及危—险化学品的环境【风,险和重?大风险源得到—有效控制《遏制重特《大危险废弃化学品环!境污染事《故多发态势》确保环境安全
三】、重:点工作?。任务
(《一):全面排查危》险化学品安全风险】
1.全《面排查废弃危险化】学品处置的监督管理!工作按照“全覆【盖、:零容忍、严执法【、重实效”的工【作要求?结合关?于印发?<黑龙江《省环境保护厅—2017年环—境风险隐《患排查工作》方案:>的通?知(黑?环办〔2017〕】54号)和》关于印发黑龙—江,省环境保护厅201!7-:201?。8年:标本兼治遏制重特大!。。。突发环境应急事【件,工,。作方案?的通知(黑》环规〔2017〕8!号)精神《集中开?展全面、系》统地环?。。境风险隐患》排查重点摸排废【弃危险化学品的处】置情况?
2.加强高—危,化学品管控各—。级环境?保护部门根据国家制!定的:高危化?学品目录加强对硝酸!铵、硝化棉、—液氨、液《氯、:氰化钠等《高危化学品废弃处】置的:全过程?管控并?根据本行政区域【产业发展《实际有针《对性制定《监,管措施
3.加【强化工园《区、涉及危险化学】品重大风《。险功:。能区及危险化学品罐!区的环境风险管【控配合相关》部,门推动化工园区和涉!及危:险化学品重大风险功!能区安?。全、环?保、:应急救援一体化平台!建设有效控制和【降低环境《风险加强化工园区】和涉及危险》化学:品重大风险功能区的!应急处置基础设【。施建设提高环境【应急能力
4—.巩固油气输送【管道:环境安?全隐患整治攻坚战】成果配合《相关部门《进一:步,构建油气输送管道】环境风险防控、隐】患排查治理双重预防!工作:。机制杜绝新增环境】隐患全面提升油气】。运输管道《保护和环境》安全管?理水平
5.严格执!行标准?各级环?境保:护部门要严》格按照固体废物【污染环境防治—法危险废物转移联】单管理办法等环境】保护法律全》面检查涉及》废弃危?险化:学品生?产企:业环境保护执行情况!以及:国家制修订的化【。工园区、化工企【业、危险《化,学品、油气输送管】道等相关《的环境?。标准执行《情况督促《。企业整治环境安【全隐:患制定危《险,化学品环境风险【防控措施要严肃【查处环?境违法行《。为遏制重特大危险】化,学品环境污染事故】多发态势确保—环境安?全
6.严格—危险化?学品废弃处》置要不断加强—危险化学品废弃处】置能力建设强化【企业主体责任按照“!谁产生、谁》处置:”的原则《及时处置废弃危【险化学品消除环境】安全隐患不断加强】危险化学《品废弃处置过程的】环境安全管理
】 (二)》加强:规,划布局和准入条件】等,源头管?。控,
1.规《范产业布局危—险化学品建设项目】原则上应进》入依:法合规设立、环保设!施齐全的产业园区】并符合园区发展规划!及规划环境影响评】价要求要认真落实】国家:。有关危险化学品产】业发展?布局规划严格—执行危险化学—。品,企业安全生产和环境!。保护所?需的防护距离要求】严控危险化学品区域!与人口密集区、公共!建筑物、交》通,干线:和饮用水水源地等敏!感区域之间距—离
2.严格项【目,准入:要完善?涉及公?众利:益、:影响公共安全的危险!化学品重《大建设?项目公?众参与机制》强化规划环境影响】。。评价:结论对建设项目【。环境:影响评价的约—束作用禁止》在化工园区外新【。建、扩?建危险化学品生产项!目在批准建设的化】工园区(集中—区)等安全风—险较高的区域(项目!)安全防护距离范围!。内不得规划建—设民用建筑设施
! (?。三)依法推动—企业落实主体责任
!1.加强环境安【全有关法《律,法规贯?彻落实加强相关【法律法规和标—准规范的宣传贯【彻环境监管》人员的环境》安全教育进》一步强化环境安【全法制意识提高依】法生产的自觉—性和主动性
2【.,。严格:规,。范,执法检查各级环境】保护部门《要切实强化》依法行政加》强对废弃危》。险化学品《企业的?执法检查规范检【查内容完善》检查标准《。建立检?查台:。账做到严格、—公,正、:规范提高环境执【。法检:查的专业性、精【准性和有《效性依?法严厉处罚废弃危】险化学品企业违法】违规:行,为加大对违法违规】企业的曝光》力度根据危险—化学:。品安全综合》治,理有:关要求加强对废弃的!有毒化学品》生产、进出口企业】的现场核查
—3.:依法严肃《追究责任建立实施】“黑名单”制度实施!。化学品环境污染【责任终身追》究制和?全过程行政问责【制相关企业》造成群发性健康危害!。事件或?重特大化学品污染事!件的依法依规对有】。关部门、企业责任人!员,实施问责
【 (四)大力提【升危险化学品环境】安全:保障能力《
,1.加强物资储备借!鉴国:。内外先进经验、标】准,、管理经验、配【备环境应急物—资装备防范》较大事故《提,高应对突发环境事】件的应对能力
2】.推动危险化学品监!管信息共享》平台应?。用配:合相关部门建立废】弃危险化《学品处?置企业数据库—实现企业数据—来源可查、去向可追!。、责任可究、规【。律可循?的管理体系
四【、时间安排
【。 (一)部署阶】段2017年7月各!级环境保护部门要根!据实际情况制定【具体的工作方案明确!职责细化措施
【 (二)整【治阶段201—7,年7月至2018年!3月开展深入整治】并取得?阶段性成果》;,2,018年4月至20!1,9年9月《深化提升)各级环】境保护部门要—精心组织《认真实施确保各项工!作按期完成
】。 (三)总》结验:收20?19年10月至11!月,各,级环境保《护部门要认真总结经!验成果形成总结报】告并及时《上报省?厅
各地】针对职责范围内的】问,题要立即采》取措施快速》落实:职责范围外》的问题要提出—整改建议书》面报告当地》政府:。督促推动落实省【厅将把本次工作情】况列为重点工作【进行督办对工作开】展不到位、落实不积!极的城市、企业在媒!。体公开通报》并建议当地政府追究!。相关人员责任
!五、:主要信息报送—时间要求《
各市(地)要【安排专人负》。责信息报《送工作工作进展情况!于2017》年,第三季度起201】7~:。。2019每年每季】度末月?6日前2《017~2018】年度:工作总?结于每年《12月?8日:前总结阶段》工,作总结?于2:019年《10月底前以正式纸!质文件和电子邮【件形式报送至省厅】
联 ?系 人省环境应急】与事故调查中心 龚!起、高云亮
联系电!话0451-87】。1164《。83
<!-—。-EndFr—agment—-->?