常州市房屋安全管】理办:法
第一条】 :为了加强房》屋安:全管理保护公民、法!人和其他《组织:。的,人身和财产安全根据!国务院建设工程质】量,管理条例《、建设部城市危【险房屋管理规定【(建设部令》。第129号)、省住!房城乡建设厅关【于切实做好城市【既有房屋安全管理】工作:的通知(苏建房【。管〔2017〕【230号)等—有,关规:定结合本《市实际制定本办法
! 第二条 — 本市行政区—域内建成并》投,入使:用的房?屋安:全,管理:。适,用,本办法?
房《屋,的消防安全管理【电梯、燃气、—供电、?供水等专业设施设备!的使:用安:全管理军队》、宗教活《。动场所、《文物保护单》位、历史《建筑和传《统风貌建筑》的房:屋安:全管理依照有关法律!、法规和规章—的规:定执行?
, 第三条 — 房:屋安全管《理遵循?属地:管理、预防为主、】防治结合、确—保安全的原则—
第四》条 市、辖市【(区)人民政府组织!领导本?行政区域内的房屋安!全管理工作实行房屋!。安全管理工作责任】制建:立,统筹管理、分—。级负:责、综合《协调、社会参与【的房屋安全管—理体系
镇人】民政府(街道办事】处)应当按照—规定职责做好房屋安!全管理工作组织【开展:房屋安全《。。知识的宣传教育活动!协,助处理?房屋安全方面的投】诉举报
》 第五条 住房保!障和房?产管理部门对房屋】安全管理工作实【施统一监督》管理建立房屋使【用安全信息管—理,平台
》城乡建设部》门负:责指导农《村集体土地上—房屋的安《全管理工作
— :教育、民政、交通运!输,、农业、商》务、文化广电新【闻出版、《卫生计生《、体:育、旅游、民—族宗教、国资等部门!在各自?的职:责范围内对有关行】业、:领域的房屋安全工作!实施监督管理
】 发展改革、—公安、财政、国土资!源、规划、城—市管:理、:安,监等部门《按照各自职责共同做!好房屋安全管理相关!。工作
第六【条 :。 房屋安全管理【工作经?费纳入各级政—府财政预算确保房屋!安全管?理工作正常开展
】 第七条 市、!辖市(区)人民政府!应当建立房屋安全】。管,理领域信用》制,度并:将房屋安全管理相】关信:息纳入公共》信用信息系统加【大对房屋安全管理】失信行为的惩—戒力度
第【八条 住房—保障和房《产管理部门应当会同!国土:资源、?。城乡建设、》规划:、城市管理、—安监以及相关行【业管理部门建立【房,屋,安全信息通报和信息!共享机制
》 第九条 — 任:何单位和个》人均有权《投诉、举报危害房屋!安全的行为有关部门!应当按照相关规定】及时受理并依法处理!
第十》条 房屋所—。有权人是房屋安全责!任人房屋属》于国家或者集体【所有的管《理单:位是房屋安全责任】人房屋所有权—人下落?不,明或者权属不清的】房屋实际使用—人或者管理人应【。当承担房屋安全【责任
? 第十一条— , 房:屋安全?责任人?。应当:承担:下列房屋使》用安:全责:任
《(一)按照设—计用途、建筑物【使用性质以及不【动产权属证》明记载?的房屋用途使—用房屋?。。;
《(,二)检查《、维修房屋及时消】除房屋安全》隐患;
(【三)按照规定装饰】装修房屋;
【。 (四)按》照规定做《好白蚁灭治工—作;
(—五):按照规定委托—房屋安全鉴定—;
: (?。六)依法治理危【险房:屋;:
,。 (七《。)保障房屋使—用安全?的其:他责:任,
第十二条【 建设单位—应当按?照,法律法规的规定以及!合同的约定承担保】修期间房《屋质量缺陷的保修】和治:理责任并《对造成的《损失承担《赔偿责任
— 房屋的勘察、【设计、施工、监【。理等单位《应,当按照有关法律法规!的,规定以?及与:建设单?位签订合同的约【定承:。担房屋安《全责任
《 新建《房,屋交付使《用前建设单》位应当向买受人【提供房屋《质量保证书、房【。屋使:用,说明书等资料—并明确告知买受【人房屋的基本情【况、设计《使用年限、性能【指标:、使用与维护保【养要求、保修范【围和期限、》白蚁防?治等事项
—。 ,房屋:转让:或,者出租时转让人或】者出租人《应当将?房屋的基本》情况、设计使用年限!、保修范围和期限等!事项如?。实告知?受,。让人或者承租人
! 第十三条 — 禁:止实施下列危害房屋!安全的行为
【 (一)拆改具【有抗震?、防火功《能,的墙体;《
(二)拆改】混凝土柱、》。。剪力墙、《主梁等承《重,构件及基础结构;】
(《三)开挖房屋底层地!面和:地下:空间;
—(四)在房屋—外立面?、顶层违法搭建【;
(五)【法,律法规禁止的—其他行为《
第十四条【。 房屋所》有权:人、使用人实施【。下列:行为的?应当在施工前委托】原设计?单位或者具有相【应资质的设计单【位,提出设计方案—并委托具有相应资质!的施工单位施工
】 :(一)在非》承重内墙《上开门、开》洞口:或,者扩大原有洞口拆改!墙体:;
(二)在】房屋楼面结构层【。开设洞口或者—扩大楼面结》。。构,层洞口;
(】三)拆改房屋主【体结构的其他行【为
第十五【条 进行地下设施!、管线、桩基、深】基坑:、爆破及《降低:地下水位等工程【施工建设单位应当在!施,工,期间对周《边,。房屋进行跟踪—监测并按《照有关规《定采:取安全防护措施【消,除,安全隐患
》。 第?十六条 《。。 实行物业管—理的房屋房屋所【有权人、使用人在】房屋:装饰装修工程—开工前应当向房屋所!在地的?物业服务企业办理登!记,手续并提交下列资料!
(《一):。不动:产权属证《明,房屋使用人对房屋】。进行装?饰装修的还》。需提供所有权人同意!装,饰装修的书》面证明;
(】二)装饰《装修方案;
— (三)涉—及,共用部位的需提【供共用人同意—装饰装?修,的证明?;
(》。四,)涉及第十四条行】为的需提交》原设计单《位或者具有相应【。资质的设计》单位出具的》。设计方案
未实!行物业管理的房【屋房屋所有权人、】使用人应当依—照前款?规定:将房:。屋装饰装修》。情况告知居(村【)民委员会
— :物业服务《企业:、居:(村)民委员会【应当定期将房屋【装饰装修《情况:。告,知房屋所在地—的辖市(区)住【房保障和《。。房产管理部》门
第十七条】 镇人民政府【(街道办事处)、物!业服务?企业应当对》房屋装饰装》修活动进行日常巡】查发现房屋所—有权人、使用人【违反规定实施影响房!屋安全行为的应【当及时劝阻》、制止;《劝阻:、制止无效的—应当:及时报告房屋所在】地的辖?市(区)住房保障和!房产管?理部门?
,。 :。第十:八条 有下列情形!之一的应当在规定】。的,期,限内进?行,房屋安全鉴定—
: (一)地基基【础,或者结?。构构件出现明—显下沉、裂》缝、变形、》损坏、腐蚀》等异常情况后仍【。需继续使用的;
! (二)房屋主体】结构达到设计使用】年限仍需《继续使?用的应当在达到设计!使,。用年限的当年进【行房:屋安全鉴定此—后至少每五年进【行一次房屋安—全鉴定?;
: (三)》。建筑幕墙自》竣工验收交付—使用后应当每十【年进行?一次安?全鉴定达到设计【。使用年限仍需继续使!用,的应当每《年进:行一:次安全鉴定;
【 (四)学校【、医院、体育—场馆:、车:站,、商场、《宾,馆、饭?店、集贸市场、【旅游:。景区:、公共娱《乐场所等《人员密集场》。所的房屋《。达到设计使用年【。限三分之二》的应当至少每五年进!行一次安全鉴定;】。
(五)—应当进行房》屋,安全鉴定的其他情】形
第》十,九条 《从事房屋安全鉴定】的单位应当具备独】立的法人资格配备相!应的专业技》。术人员和《专业设?备,符合国家、省和市】相关管理《规定并告知市住【房保障和房产管理】部门
? 第二十条 【。 房屋鉴定的程序和!方法应?当符合国《家、地方和行业相】关标准和规范
【 房?屋经安全《鉴,定后:应当出具鉴定报【告鉴定报告送达【鉴定:委托人的同》时报送房屋所—在地的?辖市(?区)住房保障和【房产管理部》门
第二十【一,条 鉴《定委托人《、利害关系人对房屋!安全鉴定结》论有异议的》。可以自收到鉴定报告!之日起十五个工作日!内向住房保》障和房产管理部【门,申请复核住》房保:障和房产管》理部门应当》自收到复核申请之】日起三?十日内组织相—关专家进《。行复核?并根据专家复—核意见提出处理【意见
第二【十二:条 : 新建房屋应当【实施白蚁《预防处理白》蚁,防治单位应当按照规!定的程?序和要求及时—组织实施白》蚁预防白蚁预—防工程竣《工后签?发白蚁预防的证明文!件
? 白蚁预防费—和包治期《内的复查复》治、防治新》技术和新《药物的推广应—用以:及白蚁危害突发事件!。。处置等相关》费用由财政统筹安排!。。保障
住—房保障和房产管理】部门应当及时向【社会发布白蚁危【害,情况预?报
? 第:二十三条《 建?设单位在《进行商品房销(预】)售时应当向买【受人出具实施房屋】白蚁预防的证明【文件提供的住宅质量!保,证书中应《当包括?白蚁预?防质量保证的内容】
第二十—四条 辖市(【。区):人,民政府应当建立危旧!房屋:排查制度每年至【少开展一《。次,常规大排查;遇台风!、雨雪?等灾害性天气或者汛!期应当及时组织【开展应急专项排查】并落实监控措—施督:促和指导房屋—。安全责?任人及时治理房屋安!全隐:患,
有关行—业主管部门应当对】本行业内《人员:。密集场所的房屋定期!开,展安全检查督—促房屋安全责任【人,。。建立房屋安全档【案;发现房》。屋安全隐《。患的应当《。督促房?屋安:全责任人及时治理】
第《二十五条 房屋安!。全,责任人发《现房:屋出现险情应—当立:即设置明显》的警示标志及—时排除险情》并向房屋所在地的辖!市(区)住》房保:障和房产《。管理部门报告
【 第二《十六条 任何单位!和个人发现》房,屋,存在安全隐患的可以!向房屋所在地—的,辖,市,(区:)住房保障和房产管!理部门报告房屋所】在地的辖市(区)】住房保障和房产管】理部门应当及时组织!人员到场查看发【现房屋?确有安全隐》患的:应当督促房屋安全】责任人及《时治理并登记建档
! 第二十七条 !经依法鉴《定为危险房屋—的房屋?所在地的《辖市(区)住房保】障和房产管理部门应!当向房屋安全责【任人发出危险房屋治!。理通知书并督促【房屋安全责》任人进行《解危
第二【十八条 房屋【安全责?任人应当对危险房屋!分别采?。取下列?。治理措施《
?(一)观察使—用适用于采取适【当安全技术措施【后尚能短期使用但需!继续观察的房屋;】
(二)处理】使用适用于采取适当!技术措施后可解【除危险的房屋;
】。。 (三)》停止使用适用于【已无修缮《价值暂时不》便,拆除:又,不危及?相邻建?筑和影响他人安全】的,房屋;?
?(四:。。)整体拆除》适用于整幢危险且】已无修缮价值需立】。即拆除的房屋
】 异产毗连》危,险房屋的各所有人应!当按照国家》对异产毗连房屋【的有关规定共同履】行,治理责任
对依!法鉴定属于危险房屋!且应:当停止使用的不得】居住、转让》、抵押、《出,。租或者用作生产经】营场所
《 :第二十九条 【对,危险房屋采取—加,固、改造《等方式治理》的房屋安《全责任?人应当委托原设【计单位或者具有【相应资质的设计单】位出具加《固、改造设计方案依!。法取得相关行政主管!部,。门的批准并》委托具有相》应资质的施工单位实!施
? 对危险《。房屋实施《拆除的?房屋安全责任—人应:当委托具有相应【资质的施工单位实施!。
第三十条 !房,屋,安全责任人》。不及时治理危险房屋!危及:公共安?全的房屋所在—地的辖?市,(区)人《民,政府应?。当组织相关》部门:采取必要的应急排】险措施
》 特殊?。困难家庭《无力治?理危险房《屋的经申请后可以】按照相?关,规,定给予救助
【 市、辖市(区)】人民政?府应当将危旧—房屋相对《集中的区域优—先纳入旧城改造
】 第三十一—条 : 辖市(《区)住房保障和房产!。管理部门应当建立危!险房屋管理档—案对发现的危险房屋!进,行登记掌握房屋安】全责任人、房屋安全!隐患的?基本状况等相—关信息?并对危险房屋修缮】加固和?排险的结《果进:行检查、记》。录实施动态》管理
第三【十二条 住房【保障和房产管理【部门应当组织编【制房屋安全应急预】。案报本级人民—政府批准并根据房】。屋安全应《急预案定期组织应急!处置培训《和应急演练》
?房屋:出现突发性险情的】住房保障和房产管理!等相关部门》应当在本《级人民政《府的统一《领导:下按照房屋》安全应急预案做好应!急排险工作房屋安全!责任人以《及相关人员应当予】以配合
第三】十三条 》市人民政府或者辖市!(区)人《民政府组织相关部】门开展房屋安—全应:急抢险时可以根据实!际情况依法》采取下列措施—
, :(一)转移危险房】屋内的人员;
!(,。二)切断《电力、可燃气体和液!体的输送;
】(,三)划定警示区、实!行临时交通管—理措施;《
(四》)对危及公共—安,全的危险房》。屋采取围护》隔,离措施;
【(五)对出现突【发性险?情且:危及公共安全的房】屋拆:除,危险的结构件或者相!关,设施进行除险;【
: (六)《利用邻近建(—构,)筑物和有关设【施;
? (七)》依法可以《采取的?其,他,措施
因应急抢!险,拆除:或者损坏其他建(】构,。)筑物的《由市人民政府或【者辖市(区)—。人民:政府组?织修复或《者依法给予相应补】偿
? 第三十四条 】违反本办法规—定,依照有关法律、法】规和规章的规定进行!处罚;造《成损失的应当依法】。承担赔偿责任
!第三十五条》。 :有关部门、单位【及其工?作人员在房屋—安,全管理工作中—玩忽职?。守、滥用职权、徇】私舞弊的依法—给,予处分;《构成犯罪的依法【追究:刑事责任
【第,三十六条《 本办法自公【布之日起施行200!4,年9:月2:3日发?布的常州《市市区房屋安全管】理办法?(常政发〔》20:04〕184—号,。)同时?废止: