常州市房屋》安全管理办法
【
第一》条 : 为了加强》房屋安全管理保【护公民?、法人和其他—组织的?人身和财产安全根】据国务?。院建:设工程质量》管理条例、建设【。部城市危险房屋管】理规定?(建设部令第129!。号)、省住房—城乡:建设:厅关:于切:。实做好城市既有【房屋安全管》理,工作的通知》(苏建房管〔201!7〕230号—)等有关规定结合本!市实际制定本办【。。法
: , 第二?条 本市》行政:区域内建成并投入使!用的房屋《安全管理适用本办法!
?房屋的消《防安全管理电—梯、燃气、供电、】供水等专业设施【设备的使用安全管理!军队、宗教》活动场?所、:文物保护单位、历史!建,筑和:传统风貌建》筑的房?。屋安全管理》。依照有关法律、【法规和规《章的规定执行
【 第三条 房】屋安全管理遵—循,属地管理、》预防为主、》防治结合、确—保安全的原则
】 第四条 市【。、辖市(《区)人民政府组织】领导本行政区—域内的房屋安全【管理:工作实行房屋安全】管理工作责任制建】立统筹?管理、分级负责、】综合协调、社会参】与的:。房屋安全管》理体系?
镇人民政府(!街道办事处)—应当按照规定职【责做好房屋》安全管理工作组织】。开展房屋安全知【识的宣传教》育活动协《助处理房《屋安全方面的—投,诉举报
—第五条? , 住:。房,保障和房产管理【部门对?房屋安全管理工作】实,施统一监《督管理建《立房屋?使用安全《信息:管理:平,台
城乡建设部!门负:责指导农村集体【土地:上房屋?的,安全管理工作
!教育、民政、交通】运,输、农业、商务、文!化广电新闻出版【、卫:生计生、体育、旅游!、民族?宗,。教,、国:资等部门《在,各自的职责》范围内对有关行【业,、领:域,的房屋安全》工作实施监督管理】
, :发,展改革?、公安、财政、国】土资源、规》划、城?市管理、安》监等:部门按照各自职责共!同做好房屋安全管】理相关?工,作
: 第六《条 房屋安全管】理,。工,作经费纳入各级政】府财政预算确保【房屋:安全管?理工:作正:常开展
第【七,条 市、辖—市,。(区)人《。民政府应当建立【房屋安?全管理领域信用【制度并将房》屋安全管理相关信息!纳入公共信》用信息系统加大对】房屋安全管理失【信行为的惩戒—力度
第八条】 住房保障和房】产,管理:部门应当会同国土】资源:、城乡建设、规划、!城,市管理、安监以及】。相关:。行业管理部门建【。立房屋安全信息通】报和信息共享机制】
第九条 任!何,单,位和个人《均有权投诉、—举报危害《房屋:安全的行为》有关部门应当按【照相关规定及—时受理并依法处理】
第《十条 房屋所有】权人是房屋安全责任!人房屋属于》国,家或者?集体:所有的管理单位是房!屋安全?责任:人房屋所有权人下落!不明或?者权属不《清,的房屋实际》使用:人或者管理人应当承!担房:。。屋安:全责任
第十一!条 房屋安全【责任人应当承担下列!房屋使用《安全责任
【(一)?按照设计用途、建筑!物使用?性质以及不动—产权属证明记—载的房屋《用途:使用房屋《;
(》二):检查、维修房屋及时!消除房屋《。安全隐患;
— (三《。)按照规《定装饰装修房—。屋;
(四【)按照规定做—好白:蚁,灭治:工作:;
: (五)按照【规定委托房屋—安全鉴定;》
(《六,)依法治理危险房屋!;,
(《。七)保?障房屋使用》安全的其他责任【
第十二—条 建《设,。单位应当按照—法律:法规:的规定以及》合,同的约?定承担保修》期,间房屋质《量,缺陷的保修和治理责!任并对造成的损【失,。承担赔偿责任
【 , 房屋?的勘察?、设计、施工、【监理等单位》应当按照有关法律】。法,。规的:规定以及与建—设单位签订》。合同的约定》承担房屋安全—责任
新建房屋!交付使用前》建设单位应》当向买受人》提供房屋质》量保证书、房屋使】用说明书等资料并明!确告知买受人—房,屋的基?。本情况、《设计使用年限、性能!。指标、使用与维护保!养要求、《保修范?围和期限、白蚁防治!等事项
》 房屋?转让或?者出:租时转让人或—者出租人应》当将:房屋的基本情—况,、设:计使:用年限、保》修范围和期限等【事项如实《告知受让人或—者承租人
第】十,三条 ? ,禁止实施下》列危害房屋》安全的行为
】(一:)拆改具有抗—震,、防火功《能的墙体;》
(《。。。二)拆改混凝土柱】、剪:力墙、主梁等—承重构件《及,基础结?构;
(三【)开挖房屋底层地】面和地下空间;
! (四?)在房屋外立面、顶!层违法搭建;—
(五)—法律法规《禁止的其他》行为
》第十四条 》 房屋所有权人【、,使用人实施下列行为!的应当在施》工前:委托原设计单位【或者具有《相应资质的设计【单,位提出设计方—。案并:。委托具有相应资质】的施工单位》施,工,
?(一:),。在非承重内》墙上开门《、开洞?口或者扩大》原,有洞:口拆改墙体》;,
(二》)在:房屋楼面结构—层开设洞口或者扩】大楼面结构层洞口;!
(三)—拆改房屋主体结构】的,其他行为《
第十五—条 进《行,地下设施、管线【、桩基、深基坑、爆!破及降低地下—水位等工程施—工建设单位应—当在施工期间对周边!房屋进行跟》踪监测?并按照有关》规定采取《。安全防?护措施消《除安全隐患》
: 第十六条 — 实行物业》。。管理的房屋》房屋所有权人、使用!人在房屋装》饰装修工程》开工前应《当向房屋《所在地的《。物,业服务企业办理【登记手续并提交下列!资料
(一【)不动产权属证【明房屋使用人对【房屋进行装饰装修的!还需:提供所有权》人同意装饰装修的】书面证明;
【 (二)装饰装修】方案:;
(三)【涉,及共用部位的—。需提:供共:用人同意《装饰装修《的证明;《
, (四)》涉及第十《四条行为的》需提交原设计单位或!者具:有相:应资质?的,设,计单:位出具的设计方案
! 未?实行物业管理—的房屋房屋所—有权人、使用人【应当:依照前款规》定将房屋《装饰装?修情况告知居—(村)民委员会
】 物业服务企【业,、居(村)民委员】会应当定期将房屋】装饰装修情况告【知房屋所在地的辖】市(区)住》房保:障,和房产管理部门
! 第十七条》 镇人民政府【(街道办事》处)、?物业:服,务企业应当对房屋】装饰装修活动—进行日常巡查发现房!屋,所有权人、使用【人违反规定实—施影响房屋安—全行为?的应当?及时劝阻、》。制止:;劝阻、制止无效的!应当及时报告房【屋所在地的辖市(区!),住房保障和房产【管理部?门
第十八条】 :有下列情形之一【。的应当在规》定的期?限内进行房屋安全】鉴定
(一)地!基基础或者结构构件!出现:明显下?沉、裂缝、变—形,、损:坏、腐蚀《。等异常情况后—仍需继续使用的【;
? (二)房》。屋,主体结构《达到设计使》用年限仍需》继续:使用的应当在达到】设计:使用:年限的当《。年进行房《屋安全鉴定此后至少!每,五年进行一》。次房屋安《全鉴定;
【(,三)建筑幕》墙自:竣工验收交付使【用后应当每十—年进行一《次安全鉴定达到设计!使用年限仍需继【续使用?的应当每年进行【一次安全鉴定;【
(四)学校】。、,医院、体育场馆、】车站:、商:场、宾馆、饭—店、集贸市场、【旅游:景区、公共》娱乐场?所等人员密》集场所的房屋—达到设计使用年【限三分之二》的,应当至少每五年进】行一次安全鉴定【。;
(五—)应当进《行房屋安全鉴—定的其他情形
!第十九条 —从事房屋安全鉴【定的:单位应?当具备独《。立的法人资》格配备相应的专业】技术人员和专业设】。备符合国《家、省?和市相?关管理规定并告知】市住房保障和—房产管理部门—
第二十条 】 房屋鉴定的程序和!方法:应当:符合:国家、地方和行业】。相关标准和规—。范,
:。 房屋经安全鉴定后!应当出?具,鉴定报?告鉴:定,报告送达鉴》。定委托人的同时报送!房屋所在地的辖市(!区,)住房保障和房【产管理部门
— 第二十一条【 鉴定《委托人、《利,害关系?人,对房屋?安全:。鉴定:结论有异议的可【以自:收到鉴定《报告之日起十—五个工作日内向住】房保障和房产—管理部门申》请复核?住房保?障和房产管理部【门应当自《收到复核申请之日】起三十日内》组织相关专家进行复!核,。并根:据专:家复核意见》提出处理意见—
第二十二条】 新建房屋应【当实施白《蚁预防处理》白蚁防治单》位应当?按照规定的程—序和要求及》时组织实施白—。蚁预防白蚁预防工程!竣工后签发白蚁预】防的证明文件
!白,蚁预防费《。和包治期内的复查】复治、防《治新技术和新药【物的推广《应用以及《白蚁危害突发—事件处置等相关费】。用由:财政统筹安排保障】
住房保障和房!产管理部门》。应当:及时向社会发布白】。蚁危害情况预—报
? 第二?十三条 建设单位!在进行商品房销【(预)售时应当向】买,受人出具《。。实施房屋白蚁—预防:的证明文件提供的】住宅质量保证—书中应当包括白蚁】预防质量《保证的内《。容
: 第二十四条【 辖市(》区,)人:民政:府应当建立危旧房屋!排查制度《每年至?少开展一次常—规大排查《;,遇台风、雨》雪等灾?害,性天气或者汛期应】当,及时组织开展—应急专项排查并【落实监控《措施:。督促和?指导房?屋安全责《任人及?。时治理房屋》安,全隐患
—有关行业主管部门应!当对本行业》。内人员密集场所的房!。屋,定期开展安》全检查督促》。房,。屋安全?责任人建立》房屋安全《。档案;发现房屋安】全隐患的应》当督:促,。房屋安全《责任:人及时治理
—。 第二十五条 】 ,房屋安全《责任:人发现房屋出—现险情应当立即设】置,明显的?警示标?志及时排除险情【并向房屋所在—地的辖市(区)住】房,保障和房产》管理部?。门报:告
第》二十六条 》 任何单位和—个人发现《房屋存在安全隐患的!可以向房《屋所在地的辖市(】区):住房保障和》房产管理部门报告】房屋所在地的辖【市(区)《住,房,保障和房产管理【部门应当及时组织人!员到场查看发现房屋!。确有安全隐患的应当!督促房屋安全—责任人?及时治理并登记建】档,
第二十七条 ! 经依法鉴定—。为危险房屋的房屋】所在地的辖市(区】),住房保障和房产【管理部门应当向房屋!安全责任人发出危险!。房屋治理通知书【并督促房屋安全责】任人进行解危
【 第二十八条 !房屋安全责任—人应当对危险房屋分!别采取下列治—理措施
》 (一)观察使用适!用,。于采取适《当安全技术措施后尚!能,短期使用但》需继续观察的房屋;!
(二)处理使!用,适用于采取》适当技术《措施后?可解除危险的房屋;!
(三)—停止使?用适用于已无修【缮价值暂时不便【拆除又不危及相邻】建筑和影响他—。。人安全的房屋;
】 (四)整体拆】除适用于整幢危险】且已无?修缮价值《需立:即拆除的房屋
!异产毗连危险房屋的!各所有?人,应当:按,照国家?对异产毗连房屋【的,有关规定共》同履行治理责—任
对依法鉴】定属:于危险房屋且应当】停止:使用的不得》居住、转《让、抵押、》出租或者用作—生产经营场所
【 :第二十?九条: 对危险房屋采】。。取加固、《改造等方式治理的房!屋安:全,责任人应当》委托原设计单—位或者具有相应【资质:的设计单位出具加固!、改造设计方案依法!取得相关行政主管】部门的?批,准并:委托具有相应—资质的施工单位实施!
: 对:。危险房屋实施拆除的!房屋安全《责,任人应当委托具有】相应:资质的施《工单位?实施
第—三十条 房—。屋安全责任人—不及时治理危险【房屋危及《。公共:安全的房屋所—在地的辖《市(区)《人民政府应当组织相!关部门采取必要的应!。急,排险措施
特殊!困难家庭无力治理危!险房:屋的经申请后可【。以按照?相关规定《给,予救:。。助
市、辖市】。(区)人民》政府应?。。当将危旧房屋—相对:集中的区域优先纳入!旧,城改:造
? 第:三十一?条 : 辖市(区)住房保!障和房产管理—部门:应当建立《危险房?屋管:理档案对发现的危险!房屋进行登记掌握】房屋安全《责任:人、房屋安》全隐患的基》本状况等《相关信息并对危险房!屋修:缮加固和排》险的结果进行检【查、记录实》施动态管理
【 第三十二条—。 住房保障—和房产?管理部?门应当组《织编:制房屋安全应急【。预案报本级人民政府!批准并根据房屋【安全应急预案—。定期组?织应急处置培训【和应急?演练
房屋出】现突发性险情的住房!保障和房产管理等】相关部门应当在【本级人民政府的【统一领导下按照房】屋,安,。全应急预案》做好应急《排险:工作:房屋安全责任人【以及相关人》员应当予《以配合
第【三十三条 》 市人民政府或【者辖:市(区?)人:民政府组织相关部】门开展房屋安全应急!抢,险时可以《根据实际情况依法】采取下列措施
】 (一)转移—危险房屋内的—人员;
》 ,(二)切断电—力、可燃气体—和液体?的输送;
— (三)划定警示区!、实行临时交通管】理措施;
(四!)对危及公共安【全的危险房屋采取】围护隔离《措施:;
(五)对】出现突发性险情且危!及公共安全的房屋拆!除危险的《结构件?或者相关《设施进?行除险;
(】六)利用邻》近建(构)》筑物和有《关设施;
(七!)依法可以》。采取的其他措施
】 因应急抢—险拆除?或者损坏其他建(构!)筑:物的由市《人民政府《或者辖市(区)人民!政府:组织修复或》者依法给予相—应补偿?
第三十四条 ! 违反本办》法规定依照有关法律!、法规和规》。章的规定《进行处罚;造成损失!。。的应当依法承担赔偿!责,任
第三十五条! 有关部》门、单位《及其工?作人员在房屋安【。全管理工作中—玩忽:职守、滥用职—权、徇私舞弊的依】法给予处分》。;构:成犯罪的依法—追究刑事责任
【 第三十》六条 本办法自公!布之日起施行20】04年9月23日】发布的常州市—市区房?屋安全管理办法(】常政发〔2004〕!184号)》同时废止《