常州市房屋安全管】理办法？ 　　第一条 】 为了加强》房屋安？全，管理保？护公：民、法人和其他组】织，的人身和财产安【全根据国务院建【设工程质量管理【条，例、建？设部城市危险房屋管！理规定（建设部令】第129号》）、省住房城乡建】设厅关于切实做【好城市？既有房屋安全管【理工作的通知（苏】建，房管〔2《017〕230号）！等有关规《定结合本市实—际制定本办法 【　　第二条 — ，本市行政区域内建成！并投入？使用的房屋安—全管理适用本办【。法 　？　房：屋的消防安全管理电！梯、燃气、供—电、供水等专业设】施设备的使用安全管！。理军队？、宗教活动场所【、文物保护》单位、历史》建筑和传统风貌建】筑的房屋《安全管理依照—有关法律、法规和规！章的规定执行 【　　第三条  【房屋安全管理遵循】属地管理《、，预防为主、》防治结合、确保【安，全的原？则 　　第四—条  市、辖—市（区）人》民，政府组织领导本行政！区域内的房屋安【全管理工《作，实行房？屋安：全管理工作》责任制建立》统筹管理、》分级：负责、综合协调、社！会参与的《房屋安全管理体【系 　　《镇人民？政府（街道办事处）！应当按？照规定职责》做好：。房屋安全管理工【作组织开《展房：屋安全知识》的，宣传教育活动—协助处理房》屋安全方面》的，投诉举报 》　　第五条  住房！保，障和房产《管理部门对房屋安】全管理？工作实施统一监督管！理，建立房屋《使用安全信》息，。管理平？台， 　　城乡》建设部门负责指导】。农村集体《。土地上？房屋：的安全管理工作 　！　，教育、民《政、交通《运输、？农业、商务》、文化广电》新闻出版、卫生计生！、体育、旅游、民族！宗教、国资等部【门在各自的职—。责范围内《。对有：关行业、领域的房】屋安全工作实施监督！管理 　　发展改】革，、公安、《财政、国土资源、】规划、城市管理、安！。监，。等部门？按照：各自职责共同—做好房屋安全—管，理相：关工作 　》　第：六条  房屋安全管！理工作经费》纳入各级政府财政】预算确保房屋—安全管理工作正常开！展 　　第》七条  市、辖【市（区？），人民政府《应当建立房屋安【全管理领《。域信用制度并将房屋！安，全管理？相关信息纳入公共信！。用信息系统》加大对房屋安全管】理失信行为的惩戒】力度 ？。。　　第？八条  《住房保障和房产管理！部门应？当会同国土资源、】城乡：建设、规划、城市】管理、安监》以，及相关行业管理【部门建立《房屋安全《信息通？报，。和信息？共享机？。制 　　第九—条  任何》单位：和个人均有权—投诉、举报危害房屋！安全的行《。为有关？部门应当按照相【。关规定及时受—理并依法处理 【　　第十《条  房屋》所有权人是》房屋安全责任人【房屋属？于国家或者》集体所有的》管理单位《是房屋安全》责任人房屋所有权人！下落不明或》者权：属不清？的房屋？实际使用《人或者管理人应【当承担房屋安全责任！ 　　第十一条【。  ：房屋安全《责任人应当承担【下列房屋使用安【全责任 《　　（一）按照【设计用途、建—筑物使用性》质以及不《动产：权属证明《记载的房屋》用途使用房屋；【 　　（二）检查】、维修？房屋及？时消除房屋安全隐患！； 　　（三）按照！规定装饰装》修房屋； 　　【（四）按《照规定做好白蚁灭】治工作； 　　（五！）按照规定》委托房屋安全—鉴定； 　　（六）！。依法治？理危险房屋；—。 　　？（七）保《障房屋使用安全的其！。他责任 《　　：第十二条  —建设单位应当按【。照法律法规的规定以！及合同的约定承【。。担，。保修期间《房屋质量缺陷的【保修和治《理责任并对造成的损！。失承担赔《偿责任 　　房【屋的勘？。察、设计、》施工、监《理等单位《应当：按，照有关法《律法规的规定以【及与：建设单位签订合同的！约定承担《房屋安全责任 　　！。新建房屋交》付使用前建设单【位应当向《。买受人提供房—屋，质量保证书、房屋】使用说明书等—。资料并明《确告知买受人房【屋的基本情况、设】计使用年《限、：性能：指标、使用与—维护保养《要求、保修》范围和期限、—白蚁防治等》。事项 　　房屋转让！或者出租《时转让人或者出租人！应当将房屋的基【本情况、《设计使用年限—、保修范围》和期：限等事项《如，实告知受让人—或者：。承租人 　　第十】三条  禁止实施下！列危害房屋安全的行！为 　　（一）拆】改具有？抗震：、防火功能的墙体；！ 　　（二）拆【改混凝土柱、剪力墙！、，主梁等承重构—件及基础结构—； 　　（三）【开挖房屋底层地面和！地下：空，间； 　　（四）】在房屋？外立面、顶层违【法搭建？。； 　　（五—）法律？法规禁止《的其：他行：为 　　第》十四：条  ？房屋所有权》人、使？用，人实施下列》行为的应《当在施？工前：委托原设计单—位或者具有》相应：资质的？设计单位提出—设计：方案并委托具有相应！资质的？施工单？位，施工 　　（—一）在非承重内【墙上开？。门、开洞口或—者扩大原有洞口【拆改墙体； 　　】（二）在房屋楼面结！构层开设洞口或者扩！大楼：面结构层洞》口； 　　》（三）拆改》房，屋主体结构的其【他行为 　　—第十五？条  进《行地下设施、管【线、桩基《、，深基：坑、爆破及》降低地下水位等工程！施工建设《单位应？。当在施工《期间对周边房屋【进行跟踪监测并【按照有关规定采【。。取，安全防护措》施消除安全隐患【 　　第十六条  ！实行：物业管理的房屋房】屋所有权人》、使用？人在房屋装饰—装修工程《。开工前应当向—房，屋所在地的物业服务！企，业办理登记》手续并提交下列资料！ 　　（一）不动产！权属证明《房屋使用人》对房屋进行装饰装】修的还需提供所有权！人同意？装，饰装修？的书面证明；— 　　？（二）装饰装修【方案； 《　　：（三：）涉及共用》部位的需提》供共用人《同意装？饰装修的证》。明； 　　（四【。）涉及第十》四，条，行为的需提》交原设计单位或者】具有相应《资质的？设计单？位出具？的设计方案 　　未！实行物业管理的房】屋房屋所有权人【、使用人应当依【照前：款规定将房》屋，装饰：装修：情况告知居》（村）民委员—会 　　物业—服务企业、》居（村）民委员会】应当定期将房屋装饰！装修情况《告，知房屋所在》地，的辖市（区）—住房保障和》房产管理部》门 　　第》十七：条  镇人民政府】（街道办事处）、物！业服务？企业应当对房屋【装饰装修《活动进行日》常巡查发现房—。屋所：。有权人、使用人【违反规定实》施影响房《屋安全行《为的：应当及时劝阻、制止！；劝：阻，、制：止无效的《。应当及？。时报告？房屋：。所在地的辖市—（区）住房保障和房！产，管理部门 　　【第十八条  有【下列情？形之一？的应当在《规定的期限内进行房！屋安：全，鉴定 　《　（一）地基基【础或者结构构件【出现明显下沉、裂缝！、变形、损坏—、腐蚀等《异常情况后》仍，需继续？使用的； 　　（二！）房屋主体结构【达到：设，计使用？年限仍需《继续使？。用，的应当在《达到设计使用年限的！。当年进行房》屋安全？鉴定此后至少每五】年进行一次房屋【安全鉴定； 　　】（三）建《筑幕：墙自竣？工，验收交付使用后应当！每十年进行》。一次安全鉴定达到】设计使用年限仍需】继续使用《的应当每年》进行一次安》全鉴定；《 　　（四）学校、！医院、体育》场，馆、车站、商场、】宾，馆、饭店、集贸市场！、旅游景区、—。公共娱？乐场所？。等人员？密集场？所的房屋《达到设？。计使用年限三分之】二的应？当至少每五年进行】一，次安全鉴定； 【　　（五）应当进行！房屋：安全鉴定的其他【情，形 　　第十九条 ！ ，从事：房屋：安全鉴定的》单位应当具备独立的！法人资格配备相【应的专业《技术人员和专—业设备符合》国家、省《和市相关管理规定】并告知市住房保【障和：房产管理部门 　　！第，二十条  房屋鉴】定，的程序和方法应当符！合国：家、地方和行业相】关标准和规范—。 　　房屋经—安全鉴定后应当【出具鉴定报告鉴定报！告，送达鉴定委托人【的同时报《送房屋所在地—的辖市（区）住房保！障和：房产管？理部门 　　—第，二十一条  鉴【定委托？人、利害关系人【对房屋安全鉴定结】论有异？议的可？以自收到鉴定报告】之日起十五个—工作日内向住房保障！和房产管理部门申请！复，核，住，房保障和房产管理部！门应当自收到复核申！请之日起三十日内组！织相关专家进行复】核并：根据专家复》核意：见提出？处，理意见 　　—第二十二《条  新建》房屋应当实施白蚁】预防处理白蚁防治单！。。位应当按照》规，定的程序和》。。要，求及时组织实施白】蚁，预防：白蚁预防工程—竣工后签发白蚁预防！。。。的证明文件 —　　白蚁预防—费和包治期内的复】查复治、防治新技术！和新药物的推广应】用以及白《蚁危害突发事件【处，。置等相关费用由财】政统筹安《排保障 　　住房】保障和房产管—理部门应当及时【向社：会发布？白蚁危害《情况预？报 　　第二十【三条  建设—单位在进《行商品房销（预）】售时应当向买—。。受人出具实施房【屋，白蚁预防的证明文】件提供的住宅—质量保证书》中应当包括》白，蚁预防？。质量保证的内容 　！　第二十四条  】辖市（区）人—民政府应当建立危】旧，房屋排查制》度每：年至少？。开展一次常规—大排查；遇台—风，、雨雪等《灾，害性天气或者汛期应！当及时组织开展应】急，专项排查并》落实监？控措施？督促和指导房—屋安全责任人及【时治理房屋安全隐患！ 　　有关行业【主管部门应当对本】。行业：内人员密集场所的房！屋定期开展》安全检查《督促房？屋安：全责任人建》立房屋安全档—案；发现房屋安【全隐患？的应当督促房屋【安全责任人及—时治：理， 　　？。第二十五条  【。房屋安全《责任人发现房屋出现！险情：。应当立即设置明显的！警示标志及时排【除险情并《。向房屋所在地的辖】市（区）住房保障和！房产管理《部，门报告 　　第二】十六条  任何单】位和个人发现房屋存！。在安全？隐患的？可以向房屋所在地】的辖市（区）—住房保？障和房产《管理部门报告—房屋所在地的辖市】（区）？住房保障和》房，产管理部门》应当及？时，。组织人员到》。场查看发现房屋确有！安全隐？患的应当督促房屋安！全责任人及时治理】并登：记建档 　　第二十！七条  经依法【鉴定为危险房屋的房！屋所：在地的？辖市（区）住—房，保障和房产》管理部门《应当向房屋安全责】任人发出危险—房，屋治理通知书并督】促房屋安全责任人进！行解：危， 　　第二十八【。条 ： 房屋安《全责任人应当—对危险？房屋分别采取—下列治理措施 　】　（一）观察—使用适用于采取【适当安全技术措施】后尚能短期使用但】需，继续观察的房屋； ！　　（二）》。处理：使，用适用？。于采取适当技—。术，。措施后可解除—危险的房屋； 　】　，（三）？停止使用适用于已无！修，缮价：值，暂时不？便拆除又不危及相邻！建，筑和：影响他人安全—的房屋；《 　　（四》）整体拆除适—用，于，整幢危险且已—无修缮价值》需立即拆除的房【屋 　？　异产？毗连危险《房屋：的各所有人应—当按照国家对异产】毗连房屋的有关【规定共同履》行，治理责任《 　　对依法鉴【定属于危险房屋且】应当：停止使用的不得【居住、转让、抵押】、，出租或？者用作生产经营场所！ 　　第《二十九条《  对危险房屋【采取加固、》改造：等方式治理的房屋】安全：责任人？应当委托原设计单】位或者具有相—应资质的设计单【位出具加固、改造设！计方案依法》取得相？关行政主管》部门：的批准？并委托具《有相应资质的—。施工单？位实：施 　　对》危险房屋实》施拆：除的房屋《安全责任《人应当？委托具有《相应资质的施—工单位实施 —　　第三《十条  房屋安全】责，任，。。人不及时治理危险】房，屋危及公共安—全的房屋所在地的辖！市（：。区，）人民政府应当组】织，相关部门采取必要】的应急？排险措？。施 　？　特殊？困难家庭无》力治：理危险房屋的—经，申请后可以按照相关！规，定给：予救助 　　市【、辖市？（区）人民政府应】当将危旧房屋相对集！中，的区域优先纳入旧城！改造：。 　　第《三十：一条  《辖市：（区）住房》保障和？。房，。产管：理部门应《当建立危险房屋【。管理档案对》发，。现的危？险房：屋进行？登记掌握房屋安全责！任人、房屋安—全隐患的基》本状况等相关信息并！对，危险房屋修缮加固】和排险的结》果进行？检查：。、记录？实施动态管理 　】　第：三十二条 》。 住房保《。障和房产管理部门】应当组织编制房【屋安全应急预案报】本级人民政府批准并！根据房屋《。安全应急预》案定期组织应急处置！培训和应急》演练 ？　　：房，屋出：现突发性险情的住】房保障和房》产管理等相关部门】应当在本级》人民政？府的统一《领导下按照房屋安】全应：急预案？做好应？。急排险工作房屋安全！责任人以及相关【。人员应当予以—配合 　《　，第三：十三条  市人民政！。。府，或者辖市（区—）人民政《府组织？相关部门《开展房屋安》全应急抢险时可以根！。据实际情况依—法采取下列》措施 ？　　：。（，一）转移危险房屋】内的人员； 　　（！二）切断电力—、可：燃气体和液》体的输送； —　　（三）划定警】示区、实行》临时交通《管理措施； 　　】。（四）对危及公【。共安全的危险房屋】采取围护隔》离措施？；， 　：。　（：五）对出现突—发性险情且危及公】共安全的《房，屋拆除危险的结构】件或者相关设施进行！除险； 　　（六）！利用：邻近建（构）筑【物和有关设施； 】　　（七）依—法可以采取的其【他措施 　　因【应急抢险拆除或者】损坏其他建（构）】筑物的由《市人民政府》或者辖市（区）人民！政府组？织修复或《者依：法给予相应》补偿： 　　第三十—四条 ？ 违反本办法—规定依照《。有关法律、》法规：和规章？。的，规定进行处罚；【造成损失的》应当依法承担赔偿责！任 　　第》三十五条 》 有关？部门、单位及—其工作人员在—房屋安全管》理工作中玩忽职守】、滥用职权》、，徇私：。舞，。。弊的依法给予处分】；，构成犯罪的依法追】究刑事责任》。。 　　第三十—六条  本办法自】公布之日起施行【2，004年《9月23日发布的】常州市市区房—屋安全管《理办法（《常政发〔20—04〕18》4号）同时废止【