常州市房屋》安全管理办法 　！　第一条  —为了加强房屋安全】管理保护公民—、法人和其他组织】的人身和财产—安全根据国务—。院建：设工程质量管—理条例、建设—。。部，城市：危险房屋《管理规定（建设部令！第12？9号）、省住房城】乡建设厅关于切实】做好城市既有房屋安！全管理工作的通【知（苏建房管—〔，201？7〕2？30号）等有关规定！。结合本市实际制定本！办法 ？　　第？二条  本》市行政区域内建成并！投入使？用的：房屋安全管理适用本！办法 　　》。房屋的消防安全管】理电梯？、燃气、《供电、供水等专业】设施：设备的使用安全管理！军队、宗教》活动场？所、：文物保护单位、【历史建？筑和传统风貌建【筑的房屋安全—管，。理依照有《关法律、法规—和，规章的规定执行 　！　第三条  房【屋安：全管理遵循》属地管理、预防【为主、防治》。结合、确保安全的原！则 　？　，。第四条  市—、辖市（区）人民】政府组？织领导本行政区域内！的房屋安全管理工】作实行房《屋安全管理》工作责任《。制建立统《筹管理、分级—负责、综合》。。协，调、社会参与的【房，屋安全管理体—系， 　　镇人》民政府（街》道办事处）应当【。按照规定职责做好房！屋安全管理工作【组织开展房屋安全】知识的？宣传教育活》动协助处理房屋安】全方面的投诉举【报 　？　第五条  —住房保？障和：房产管理部门—对房屋安全管理工作！。实施统一监督管理】建立房屋使用安【全信息管理平—台 　　《。城乡建设部门—负责指导农村集【体土：地，上房：屋的安全《管理工作 》　　教育、民政、】交通运输、农业、】商务：、，文化广电新闻—出版、卫生》计生、体育、旅游、！民族宗教、国资【等部门？在，。各，自的职责范围内对有！关行业、领》域的：房，屋安全工作实施监督！管理： 　　发展改革【、公安、《财政：、国土资源、规【划、城？市管理、安监等部】门按照各自》。职责共同《。做好房？屋安全管理相关【工作 　　第—六条  房》屋安全管理工作经】。。费纳入各级政府财政！。预算确保房》屋安全管理工—作正常开展 　【　第七条  —市，、辖市（区）—人民政府应当建【立房屋安全管理【领域信用制》度并将房屋》安全管理相》关信息？纳入公共信》用信：息系统加大对房屋安！全管理失《。信行：。为的惩戒力》度 　？　第八条  —住房保障和房—产，管理部门应当会同】国土资？源、城乡建设—、规划、城》市管理、《安监：以及相关行业管理部！门建立房屋》安全信？。息通报和《信息共享机》。制 　　第九条【。。  任何单》位，。和个人均有》权投诉、举报危害房！屋安全的行为有【关部门应当按照【相关规定《及时受理并依—法，处理 　　第十条】  房屋所有权【人是房屋安全责任人！房屋属？于国家或者集体【所有的管理单位是房！。屋安全责任》人房屋所有权人下】落不明或者权属不】。清的：房屋：实际：使用人或者》管理人应当承担房屋！。安全责任 》　　第十一条  】房屋安？全责任人《应当：承担：下列房屋使用安全责！任 　　（一）按照！设，计用途、建筑—物，使用：性，质以及不动》产，权属证明记载的房】屋用途？使用房屋《； ：　　（二）检—。查、维？修房屋及《时消除房屋》安全隐患《； 　　（三）按照！规定：。装饰装？修房屋； 　　（四！）按照规定做好【白蚁灭治工作； 　！　（五）按照规定委！托房屋安全鉴定【； ：　　（六）》依法：治理危险房屋；【 　　（七》）保障房屋》使用安全的其他责任！ 　　？第十二条 》 建设？单位应当按照法律法！规的规？定以及合同的—约定：承担保修期间房屋质！量缺陷？的保修和治理责任】并对造成的损失【承担赔？偿责：。任 ：　　房屋《的勘察、设计、施】工、监理等单位应当！按照有？关法律法规的规定以！及与建设单位签订合！同的约定承担—房屋：安全责任 　　新】建，房屋：交付使用《前建设？单位应当向》买受人提供》房屋质量保证—书、房屋使用说明书！等资料并明确告【知买受人房屋—的基本情况、—设计使用年限、【。性能指标、》使，用与：。。维护保养要求、保修！范，。围和期限、白—蚁防治等事项— 　　房屋转让【。或，者出租？时转让人或者出【租，人应当将房》。屋的基本情况—、设计？使用年限、》保修范围和期限【等，事项：如实告知受让人或】者承租？人 　　第十三条】 ， 禁止实施下列【危害房屋安全—的行为 　　—（一）？拆改具有《抗震、？防火功？能的墙体； 　　】。（二）拆改混凝土】柱、剪力墙、主梁】等承重构件及—。基础结构； 　【　（三）开》挖房屋底层》地面和地下空—间； ？　　（？四，）在房屋外立面、顶！层违法搭建； 【　，　（五）法律—法规禁止的其他行为！ 　　第《十四条  》房屋所有权人、使】。用人实施下列行为的！应，当在施工前委托【原，设计单位或者具有相！应资：。。质的设？计单位提出》设计方案并委托具】。有相应资质的施工单！。位施工 　　—（，。一）：在非承重内墙上【开门：、开洞口或》者扩大原有》洞口拆改墙》。体； 　　（—二）：在房屋楼面结构层开！设洞口或《。者扩大？。楼面结构层洞口【； 　　（》三）拆改房屋主【体，结构的其他行为【 ，　　第十五》。条  进行》地下设施、》管线、桩《基、深？基坑、爆破及降【低地下水《。位等工程施工建设单！位应当在施工期【间对周边《房屋进行《跟踪监测并按照有关！规，定采取安全防护措】施消除安全》隐患 　《　第十？六条  实》行物业管理的—房屋房屋《所有权人、使用【人在房？屋装饰装修》。工程开工前应当向房！屋所在地的》物，业服务企业》办，理登记手续并提交下！列资料 　　（一）！不动产权属证明房屋！使用人对《房，屋进：行装饰装修的还【。需提：供所有权人同意【装饰装修的》书面证明； —　　：（二：）装饰装修方案； ！　　（三）》涉及共用《部位的需提供共用】人同意装饰装修的证！明； 　　（四）涉！及第十？四条行为的需提【交，原设计单《位，或者具？有，相应资质的设计单位！出具的设《计方案？ 　：　未实？行物业管理》的房屋房屋所有权】人、使用人应当【依照前款规》定将房屋装》饰装修情《。况告知居（》村）民委员会 　】　物业？服，务企业、居（村）】民，委员会应当定期将】房屋装饰《。装修情况告》知房屋所在》地的辖市（》区）住房保障—和房：产管理部门 —　　第十七条  】镇，人民政府（街道【办事处）《、物业？服务企业应当对房】。屋装饰装修活动【进行日常巡查—发现房屋所有权人】、使用人《违，。反规定实《施影响房《屋安全行《为的应当及时劝阻、！制止；劝阻、制止无！效的应当及时报告】房屋所？。在地的辖市（区）住！房保障和房产—管理部？门 ：　　：第十八条  有下】列，情形之？一的应当在规定的期！限内进行房屋安全】鉴定 　　（—一，）地基基础或者结】。构构件出现》明显下沉、裂缝【。、，变形：、损坏、腐》。蚀等异常情况后【仍需：继续使？。用的； 　　（【。二）房屋主》体，结构达到设》计使用年限》仍需继续使用的应】当在达到设计使用年！限的当年进》行房屋安全鉴定此】后至少每《五年进？行，。一次房屋安全鉴定；！ 　　（三）建筑幕！墙自竣工《验收交付使用后【应当每十年进行一次！安全鉴定达到设计】。使用：年限仍需《继续使用的应当每年！进行一次安全—鉴定； 　　（四）！学校、医院、体育】场馆、车站、—商场、宾馆、饭【店、集贸市场、旅游！景区：、公共娱《。乐场：所等人员密》集场所的房屋达到】设计使用年》限三：分之二？的应当？至少每五年进行【一次：安全：鉴定：；， 　　（《五）应当进行房屋】。安全：鉴定的其他情—形 　　第十—九条  从事房屋安！全鉴：定的单位《。应当具备独》立的法人资》格配备相应的—专业技术《人员和专业设—备符合国家、省【和市：相，关管理规定并—告知市住房》。保障和？房产管理部门 　　！第二十条 》。 房屋？鉴，定的程序《和方法应当符—合，国家、地方和行【业相关标准和规范 ！　　：房屋经安全鉴定【后应：。当出具鉴定报告【鉴定报？告，送达鉴？定委：托人：的同时报送房—屋所：。在地的？辖市（区）住房保】障和房产管理部门】 　　第二十—一条  鉴》定委托人、》。利害关系人对—房屋安全鉴定—。。结论有异议的可以自！收到鉴定报》告之：日起：十五个工作》日内向住房》保障和房产》管理：部门：申请复核住》房保障？和房产管理部门应】当自：收到复核申》。请之日起三十日内组！。织相：关专：家进行复核并根据】专家复核意见—提出处理意见— 　　第二》十二条  新建【房屋应当《实施白？蚁预防处理白蚁【。防治单位应》当按照规定的程【序和要？求及时组织》实施白蚁预防白【蚁，预，防，。工程竣工后签发白】蚁预防的证明文件】 　　白蚁预—防费和包治期—内的复？。查复治、防》。。治新技术和》新，药物的推广》应用以及白蚁—。危害突？发事件处《置等：相关费用《由财：。政统筹安排》保障 　　住房【保，障和房产管理部门】应当及时《向社会发布白蚁【危害情况预》报， 　　第二十三【条，。  建设《单位在进行商品房】销（预）售时应当】向，买受人出《具实施房屋》白，蚁预防？的证明文件》提供的住宅质量保证！书中应当包括白【蚁预防质《量保证的内容 【　　第二十》四条  辖》市（区）人民政府应！当建立危旧房—屋排查制度每年至少！开，展一次常《规大排查；遇台【风、雨雪等灾害性】。天气或者汛》。期应当及时组—织开展应急专项排】查，并落实监控措—施督促和指》导房屋？安全：责任人及时治理房】屋安全隐患》 　　有关行业【主管部门应当—对本行业内人员【密集场所的房屋定期！开展安全检查督促】房屋安全责任人建】立，。房屋安全档案—。；发现房屋安全【隐患的？应当督？促房屋？安全责任人及时治理！ 　　第二十五【条  房屋安全责】任人：发现房屋出》现险情应当立即【设置明？显的警示标》志及时排除险情并】向房：。屋所在地的辖市【（区）住房保障【和房产管理部门报告！ 　　第二十六【。条  任何单—位和个人《发现房屋存》在安：全隐患的可以向房】屋所在地的辖市（】区，）住房保障和—。房产管？理部门？报告房屋所在—地，。的辖市（区）住【房保障和房产管【理部：门应当及时》组织：人员到场查看发现】房屋确有安全—隐，患的应当督促房【屋，安，全，责任人及时治理并】登记建档《 　　第二十七条 ！ ，经，依，法鉴定？为危险房屋的—房屋所在《地的辖？市（区）住房保【障，和房产管《。理部门应当》向，房，屋，安全责？任人发出危险—房屋治？理通知书并督促房】屋安全责任》人进：行解危 《　　：第二十八条 — 房屋安全责任人】应当对？危险房屋分》别采取下列治—理措施？。 　　（一）—。观察使用适用于【采取适当安全技【术措施后尚能短期使！用但：需，继续：观察的房屋》； 　　（》二）处理《使用适用于采取适当！技，。术措：施后：可解除危险》。的房屋； 　—　（三）停止使【用适用于已》无修缮价值暂时不】。便拆除又不危及相邻！建筑和影响他—人安全的房屋—； 　　（四）整】体拆除适《用于整幢《危险且？已无修缮价值需立】即拆除的房屋 【　　异？产，毗连危险房屋的各】。所有人应当按照国】家对异？产，毗连房屋的有关规定！共同：履行治？理责任 　　对依】法鉴：。定属：于危险？房，屋且应当《停止使用的不—得居住、转让、抵】押、出租或》。者用作生产》经营场所 》　　第二十九条【。  对危险房屋【采，取加固？、改造？等方式治理的—房屋安全责任人应】当，委托原设计单—位或者具有相应【资质的设计》。单位：出具：加固、？改，造设计方案依法取】得相关行政主—管部门的批》准，并委托具有相应资质！的施工单位实施 】　　对危险房屋实】施拆除？的房：屋安全责任人应【当委托具有相应资质！的施工单位实施 】　　第三十》条  ？房屋安全责任—人不及时治理危【险房屋危及》。公共安全的房屋所在！地，的辖：市（区）人民政府】应当组织相》关部门采取》必要的应急》排险措施 　—　特殊困难》家庭无？力治理危险房—屋的：经申请后可以按照相！关规：定给：予救助 　　—市、辖市（区—）人民？。政府应当《将危旧房屋相对集】中的：区域优先纳入旧城】改造 　　第三【。十一条  辖—市（区）住房—保障和房产管理部门！应当建立危险—房屋管？。理档案对发现的【危险房屋《进，行登：记掌：握房屋安全责任人】。、，房屋安全隐患的基本！状况等相关》信息并？对危：险房屋修缮》加固和排险的—。结果进行检查、【记录实施动态管【理 　　第三—十二条  住房保】障和房产管理—部门应？当组织编制房屋【安，全应：急预案报本级人【民政：府批准并《根据房屋安全应【急预案定期组织应】急处置培训和应急演！练 　　房屋—出现突发性险情的住！房保：障和：房产管理等相关部】门应当在本级人民】政府的统一领导【。下按照房屋安全应急！预案做好应急排【险工作房屋安—全，。责任人以及相关人】员应当予《以配合 　　第三十！三条 ？ ，。市人民政府或者辖】市（区）人民政府组！织相关？部门开展房屋安全】应急抢险时可—以根据实际情况【。依法采？取下列措施 　　（！一）转移《。危险房屋《内的：人员：。； 　　（二）切断！电力、？。可燃：气体和液体的输【送；： 　　（三）划定警！示区、实行临—时交通管理措—。。施，； 　　（四）【对危及？公共安全的危险【房屋采取围护隔【离措施； 　　（】五）对？出现突发性险情【且危及公共安全的房！屋拆除危险的结构件！或者相？关，设施进行除险—； 　　（》六）利用邻近建（】构）筑物《和有关设施； 　】　（七）依》法可以采取的其他措！施 　？　因应急《抢险拆除或者损坏其！他建（构）筑物的由！市人民政府或者辖市！（，区）人民政府组织修！复，或者依？法给予相应补偿 】　　第三十四条  ！违反：本办法规定依—照有关法律、法【规和规章的》规定进行处罚—；造：成损失的应当依法承！担，赔偿责任 　—　，。第三十五条》  ：有，关部门、单位—及其：工作人员《在房屋安全管—理工作中玩忽职守】、滥用职权、徇【私，。舞弊的依法给予【处分；构成犯罪【的依法追究》刑，事责任 　　第三】十六条 《 本办法自公—布之日起施行20】04年9月23【。日发布的常州市市】。区房屋安全管—理办法（常政发【〔200《。4〕184号）同时！废止：