常,。州市房屋安全—管理办法
【 第一条 》 为了加强房—屋安全管《理保护公民、—法人和其他组织的人!身和财产安全—根据:国务:院建设工《程质量管理条例【、建设部《城市:危险房屋管》理规定(建设部令】第129号)、省住!房城:乡建:。设厅:关于切实《做,好城市既有房屋安】全,管理工作的》通知(苏建》房管〔2017【〕230号)等有】关规定结《合本市实《。际制定本办法
】 第二?条 本市行政区】域内建成并投—入使用的房屋安全】管理适用本》办,法
房屋的【消防安全管理电【梯、燃气、》供电、供水等—专业设施设备的使用!安,全管理军队、宗教活!动场:所、文物保护—单位、历史建—筑和传统风貌建【筑的房屋安全管【理依照有关法律、】法规和规章的规定】。执行
第三【条 : 房屋安全管—理遵循属地管—理、预防《为主、防治结合、】。确保:安全的原则
】第四条 市、【辖市(区)人民政】府组织?领导本行政区域内的!。房屋安全《管理工作实行房屋】安全管理工作责任制!建立统?。筹管理、《分级负?责、综合协调、【社会参与的房屋安】全管:理体系
镇【人民:政府(?街道办事处)应当按!照,规,定职责做好房屋【安全管理工》作组:织开展房屋安全【知识的宣传教—育活动协助》。处,。理房屋?安全方面的投—诉举报
《 第五条 【住房保障和房产管】。理部门对房屋安【全管理工作实施统一!监,督,管理建立房屋使【用安全信息管理【平台
? 城乡建设部门】负责指?导农村集体土地【。上房屋的《安全管?理工作
教育、!民,政、交通运》输,、,农业、商务、—。文化广?电,新,闻出版、《卫生计生、体育、旅!游、民族宗教、国】资等部门在各自的】职责范?围内对有关行业【、领域的房屋安【全工作实施监督管】。理
发展改革、!公安:、财政、国土资源、!规划:、,城市管理、安监等】部门按?照各自?职责共?同做好房屋安—全管理相关工作
】。 第六条》。 房屋安全—管理:工作经费纳入各级】政府财政预算确保】房屋安全管》理工作?。正常开展
【第七条 市—、辖市(区》)人民政府应当建】立房屋安全管理【领域:信用制度并将房屋】安全管理相关信息纳!。入,公共信用信》息系统加大对房屋安!。全管理失《信,行为的惩戒力度
! 第八条 住房】保障和?房产:管理部门应当会【同国:土资源、城乡建【设、规划、城—市管理?、,安监以及相关行业】管理部门建立房屋】安全:信息通报和信—息共享机《制
第九条 !任,何单位和《个人均有权投诉、举!报危:害房屋安全》的行为?有关部门《应当按照《相关规定及时—受理并依法》处理
《 第十?条 房屋》所有:。权人是房屋》安全责任人》房屋属于《国家:或者集体所有的管理!单位是房《屋安全?责任人房屋所—有权人下落不明【。。或者:权属不清的房屋【实际使用人或者管】理人应?当承担房屋安—全责任?
第十》一条: 房屋《安全责任《。人应:当承担下列房—屋使用安全责—任
《(一)按照设计用途!、建筑物使用—性质:以及不动产权属证】明记载?。的,。房屋用?途使:用房屋;
【(二)?检查、维修》房屋及时《消除房屋安全隐患】;
(三)按】照规:定装:饰装修房《。屋;
(—四)按照规》定做:好白蚁灭治工作;】
, (五)按照规】定委托?房屋安全鉴定;
】 (六)依—法治理危《险房屋?;
(七)保】障房屋使用安—全的其他《责任
》第十二条 —建设单位《应当按照法律法规的!规定以及合同—的约定承担保修期间!房,屋质量缺陷的保【修和治理责》。任并对造成的损失】承担赔偿责任
!房屋的勘察、设计、!施工、监理等单【位应当按照》有关法律法规—的规定以及与建【设单位签订合同的约!定,承担房屋安》全责任
新建】房屋交?付使用?前建设?单位应当向买—受人提供房》屋质量保证书、【房屋:使用说?明书等资料并明确】告知买受人房屋的】基本情况、设计使用!年限、性能指标【。、使用与维护保养】要,求、保?修范围?和期限、白蚁—防治等事项》
房屋转让或者!出租时转让人或者出!。租,。人应:当将房屋的基本情】况、设计使》用年:限、保修范围和期限!等事项如实告—知受让人《或者承租人
—。 第十三条— :禁止:实,施下:列,危害:房屋安全的行为
】 (?一)拆改具有—抗,震、防火功能的墙体!;,
(二)拆改混!凝土柱、剪力墙、主!梁等承?重构:件及基础《结构;?
(三》)开挖房屋》底层地面和地下空】间;
? , (四?)在房?屋外立面、顶—层,。违法搭?建,;
《(五:)法律法规禁止【的其他?行为
第—十四条 房屋所有!权人:。、使用人《实施下?。列行为的应》当在施?。。。工前委托原设计单位!或者具有相应—资质的设计单位提出!设计方案并委托【具有:。。相应资质《的施工单位施工【
(一)在非承!。重内墙上开门、【开洞口或者扩大原】有洞口拆《。改墙体;
(】二)在房屋楼面结构!层开设洞《口或者扩大楼面【结构层洞口;—
(《三)拆改房》屋主体?结构的其《他行为
第十五!条 ?进行地下设施、管】线、:桩基、深基》坑、爆?破及降低地下水位等!工,程施:工建设?单位应当在施工【期间对周边》。房屋进行跟踪—监测并按照有关规】定采取安《全,防护:措施消除安》全隐患
—第十六条 实行】物业管理《的房:。屋房屋?所有:权人、使用》人在房屋装饰装修】工程:开工前?应当向房屋所—在地的?物业:服务企业《办理登记手续并【提交下列资料
!(,一)不动产权属证】明房屋使用人对房屋!进行装饰《装修的还需提供所有!权人同意装饰装修的!书面证明;》
(二》)装饰装修方案【;
《(三)涉及共用【部位的?需提供共用人—同意:装饰装修《的证:。明;
(—四)涉及第十—四条行为的》需,提交原设计单位或】者具有相应资质的设!计单位?出具的设计方案【。
未实行物业】管理的房屋房屋所】有权人、使用—人应当依《照前:款规定将房屋—装饰装修情况告知居!(村)民委员会
! 物:业服务?企业:、,居(村)民委员【会应当定期将房屋装!饰装修情况告知房屋!所在地的辖市—(区:)住房保障和房产】管理部门《
: 第:。十七条 镇人民】政府(街《道办事?处)、物业服—务企业应当对房屋】装饰:装修活动进行日【常巡:查发现房屋所有权人!、使用人违反—规定实施影响房【屋安全行为的应当】。及时劝阻、制—止;劝阻、制止无效!的应当?及,时,报告房屋《所在地的辖市—。(,区)住房保障和房产!管理部门
第】十八条 有下列情!形之一的应当在【规定的期限》内进行房屋》安全鉴定
》。 (一)地基基】础或者结《构构件出现明显下】沉、裂缝、变形、】损坏、腐蚀等异常情!况后:。仍需继续使用—的;
(二【)房屋主体结—构,达到设计使用年限仍!需继续使《用的应当在达—到设计?使用年限的当年进】行房屋安全鉴定此】后至:少每五年进行一【次房屋安全鉴定;
! (三)建筑【幕墙:自竣工验收交付使】用后应当每十—。年进行一次安全【鉴定达到《设计使用《年限仍需继续使【。用的应当每年—进行:一次安全鉴定;【
(四)学校】、医院、体育场【馆、:。车,站、商场、宾馆【、饭店、集贸—市场:、旅游景区》、公共娱《乐场所等人员密【集场所的《。房屋达到设计—使用年?限三分之《。二的应当至少每五】年进行?一次安全鉴定;
】 (五)》应当进?行房屋安全鉴—定的其他情形—
, 第十九条 】从事:房屋安全鉴定的【单位应当具备—独立的法人资格配】备相应的专业—。技术人员和专业设备!符合:国家、省和》市相关管理规定并】告,知市住房保障和【房产管理部门
【 第二十》。条 房屋鉴定【的,程序和方法应当符】。合,国家、地方和行业相!。关,标准和规范
房!屋经安全鉴定—后应:当出具?鉴定报告《鉴,定报告送达》鉴,定委托人的》同时报送房屋所在地!的辖:市(区)住》房保障和房产管理部!门
第》二十一条 —鉴定委托人、利【害关系人对房屋【安全鉴定结》论有异议的可以【自,收到鉴定《报告之?日起十?。五个工作日内向【住房保障和房产【管理部门申请复核】住,房保障和房产管理】部门应当自》收到复核申请之日起!三十日内组织相关】专,家进行复核》并根据专家复核【意,见提出处《理意见
—第二十二《条, 新建房屋应当实!施白蚁预防处理【白蚁防治单》位应当按照规定的】程序和要《。。求及:时组织实《施,白蚁预?防白蚁预防工—程,竣工后签发白蚁预防!的证明文件
— 白蚁预》防费和?包,治期内的复查—复治、防治新—技术和?新药物的《推广应?用以及白蚁危害突发!事件处置等相关费用!由财政统《筹安排?保障
? 住房保障和房】产管理部门》应当:及,。时向社会发布—白,蚁危害情况预报【
第二十三【条 建《设单位在进》行商品房销(预【)售时应当向—买受人出具实—施房屋白蚁预—防的证明文件—提供:的住:宅质量保证书—中应:当包括白蚁预防质量!保,证的内容
【第二:。十四条 辖市(】区)人民政府应【当建立危旧》房屋排查《制度每年至》少开展一次常规大排!。查;遇台风、—雨雪等灾害性天【气或者?汛期应当及时组织开!展应急专项排查并】落,实监控措施督—促和指导房》屋安全责任人及【时治理房屋安全隐】患
有关行业】主管部门应当对本】行业内人员》密集场所的房屋定期!开展安全检查督促房!屋安全责任人建【立房屋安全档案【;发现房屋安—全隐患的应当督【促房屋安全责—任人及时治理
【 , 第二十《五条 房屋—安全责任人发现【房屋出现险情应当立!。即,设置明显的警示标】志及时排除险—情并向?房,屋所在地的》辖市(区)》。住房保障和房产管理!部门:报告
第二【十六条 任何单】。位和个人发现—房,屋存在安《。全隐:患的可以向房屋所在!地的辖市(区)【住,房保障和房产管理】。部门报告房屋所【在地的辖市(区【)住房保障和房产】管理:部门应?当及时组织》人员到?场查看发现房屋【确,有安全隐患的应当】督,促房屋安全》责任人及时治—理,并登记建档》
第二十七【条 :。 经依法鉴定为危险!。房屋的房《。屋所在地的辖市(】区)住房保障—。和房产管理》部门应当向房—屋安全?责任人?发出危险房屋治理】通知:书并督促房屋安全责!任人:进行解危
第】二十八条 房屋安!全责任人应》当对:危险房?屋,分别采取《下列治理措》施
(》一)观察使》用适用于采取适当安!全技术措施后尚能短!。期使用但需》继续观?察的房屋《;
(》二)处理使用—适用于采取适—当技:术措施后可解除危】险的房屋;
— (三)停—止使用适用于已无修!缮价:值暂:时不便拆除又不【危及相邻建筑和影】响他人安全的房屋;!
?(四)?整体拆除适用—于,整幢:危险且已无修缮【价,值需立即拆除的房屋!
异《产毗连危险房屋的各!所有人应当按照国家!对异产毗《连房屋的《有关规定共同履行治!理责任
》 对依法鉴定属于】危险房屋且应—当停止使用的不得居!。住、转?让、抵押、出租或】者用作生产经营场】所
: 第二十九—条 对危险房【屋采取?加固:、改:造等方式治》。。理的房?屋安全责任人—应当委托原设—计,单位:或者具?有相应资质的设计】单位出具加固、改】造设计方案依法【取,得相关行政》主,管部门的批准—并委托具有相—应资质的施工单【位实施
《 对危险房—屋,实,施拆除的房》屋安:全责任人应当委【托具有相《。应资质的《。施工单位实施
!第三十?条 房屋安全责】任人不及时》治理危险房屋危及公!共安全?的房屋所《在地的辖市(区)】人民政府应》当组织相关部门采】取必要的应急排险】措施
特殊【困难:家庭无力治》理危险房屋的经申】。请后:可以:按照相?关规定给予救助【
市、》辖市(区)人民政府!应当将危旧房屋相对!集中的区域优先纳入!旧城改造
》 , 第三十《一条 辖》市(区)住房保障】和房产管理》部,门应当建立》危险房屋管理—档,案对发?现的危险《房屋进行登记掌握房!屋,安全:责,任人、房屋安—全隐患的基本状【。况等相关信息并对危!险房屋修缮加—固和排险的结果进】行检查、记录实施】动态管理
》 第三十二—条, 住房《保障:和房产管理部门【应当组织编制房【屋安全应《急预案报本级人民政!府批准并《根据房屋安全应急预!案定期组织应急处置!培训和应急演练
】 房屋出现突发】性险情的住房保障和!。。房产管理等相—关部:门,应,当在:本级人民《政,府,。的统:。一领导下按照房屋】安全应急预案做好】应急排险工作房屋安!全责:任人以及相关人【员应:当予以配合
第!三十三条 市人】民政府或者辖—。市(区)人民政府】组织相关部门开展】房屋安全应急抢险时!可以根据实际—情况依?。。法,采取下列《措施:
(一)转【移危险房屋内的【。人员;?
?(二)切断电力【、可燃气体和—液体的?输送:。;
? (:三)划定《警示区、实行临【时交通管理措—。施;
《 (四)对危—及公:共安全的危》险房屋采取围护隔离!。措施;
《 (五)对出现突!发性险情且危及【公共安全《的房:屋拆除危险》的结构件或者相关】设施进行《。除险;
(六)!利用邻近建(—构)筑物和有关设施!;
: , (七)依法可以】采取的其他措—施
因应急抢】。险拆除或者》损坏其他建(—构)筑物的》由市人民政》府或者辖市(区【)人民政府组—织修复?或,者依法给予相应补偿!
: 第三十四》条 ?违反本办法规定依照!有关法律、法规和】规章:的规定进行处—罚;造?成,损失的应当》依法承担赔偿责任
! 第三十》五,条 有《关部门、单位及其】工作人员在房屋安全!管理工作《中玩忽职守、—滥用职权、》徇私舞弊《的依法给予》处分:;构成犯罪的依【法追究刑事责任【
: 第三十六条 本!办法自?公布之日起》施行2004年9】月2:3,。。日发布的常》州市市区房屋—安全管理办法(常】政发〔2004【。〕184号)同【时废止?