。常州市房屋安全【管理办法
第!一条: 为了加强房【屋安全管理保护公民!、法:人和其?他组织的《人身和财产安—全根据国务院建设】工,程质量管理条例、】建设:部城市?危险房屋《管,理规定(《建设部令第1—29号)、》省住房城乡建设厅】关于切实做》好城市?既有房屋安全—管理工?作的通知(苏建【房管:〔2017》。〕,230号)等有关规!定,结合本市实际制【定本办法
第二!条 本市行政区】。域内建成《并投入使用的房【。屋安全管理适用本办!法
房屋的【消防安全《管理电?梯、燃气《、供电、供水等专业!设施设备的使用安全!管理军队、宗教活动!。场,所,、,文物:。保护单位、历史建】筑和传统风貌建筑的!房屋安全管》理依照?有关法?律、法规和规章的规!。定执行
—第三条 房屋【安全:管理遵?循属地管理、预【防为主、防治结【合、确?保安全的原则
!第四条 《 市:。、辖市(《区)人民《政府组织领导—本行政区域内的【房屋安?全管:理工作实行房屋安全!管理工作责任—制建立统《筹管理、分级负责】、综:合协调?、社会参与的房屋安!。全管理体系
【。 镇人民政府(街道!。办事:处)应当按照规【定,职责做好房屋安【全管理工作组织开展!房屋安?。全知:。识的宣传教育—活动:协助处理房》。屋安全方面的—投诉举报
第五!条, 住房保障和【房产管理部门对【房屋安全《。管理工作实》施统一?监督管?理建立房屋使用【安全信息《管理:平台
《 城乡?建设:部门:负责指导农村集体土!地上房屋的安全【管理工?作
教育、民】政,、交通运《输、农业、商务、】文化广电新闻—出版、卫《生计生?、体育、旅游、【民,族宗:教、:国资等?部门在各自的职责】范围内对有关行【业、领域的房—屋安全工《作实施监督管理
】 发?展改革、公安、财政!、国土资源》、规划、城市管理、!安监等部门》按照各自职责共同做!好房屋?安全管理《相关工?作
第六条【 房屋安全管理】工作经费纳入—各级政府财政预算确!保房屋安全管理【工作正常开展
【 第七条》 :市、:辖市(区《)人民政《府应:当,建立:房,屋安:全管理?领,。域信用?制度并将房屋—安全管理《相关信息纳入公共】信用信息系统加大】对房屋安《全管理失信行为的惩!。戒,力度
《 第:八条:。 住房《保障和?房产管理部门—应当会同《国,土,资源、城《乡建设、规》划、城市管理、安】监以及相关行—业管理部《门,。建立房屋安》全,信息通报和信—息共享机《制
第九条【 , 任何单位和个人】均有:。权投诉、举报—危害房?。屋安全的行为有【关部门应当》按照相关规定及【时受理并依法处【理
? 第十条 房【屋所有权人是房屋安!全责:任人房?屋属于国家或者【集体所有的管理单】位是房屋安全—责任人房屋所—有,权人:下落不明或者—权属不清的》房屋实际《。使用人或者管理人应!当承担房屋安—全责任
第十】一条 房屋安全责!任人应当承担下【列房屋?使用安全责任—
(一)按【照,设计用?途、建筑物使用【性质以?及不动产权属—证明记?载的房屋《用途使?用房屋;
— (二)检查—、维修房屋及时消】除房屋安全》隐患;
(三】)按照规定》装饰装修房屋;
! (四)按照—规定做好白蚁灭【治工作?。;
(五)按】照规定委托房—屋安全鉴定;
!(,六)依法治理危【险房屋;
— (七)保》障房屋?使用安全《的其他责任
第!十二条 》。建设单?位应当按照法—。律法规的规定以【及合同的约定承担】保修期间房屋—质量缺?陷,的保:修和:治理责任并对造【成的损失承》担赔偿责任
房!屋的勘察、设—计、施工、监理等单!位,应当按照《有关法律法规的【规定:以,及与建?设单:位签订合同的约定】承,担房:屋,。安全责任
【新,建房屋交付使用前建!。设单位?。应当向买受人—提供房屋《质量保证书、房屋】使用说明书等资料】并明确告知买受【。。人房屋的《基本:情况、设计使用【年限、性能》指标、使用与维护】保养要?求、:保,修范围和期限、【白蚁防?治等事项
房屋!转让或者出租—时转让人或者出【租人应当《将房屋的基本—。情况、设计使用年】限、保修范围和期限!等事项如实》告知受让人或—者承租人
》 第十三条— 禁止实施下列危!害房屋?安全:的行为?
(《一)拆?改,具,有抗震?、防火功能的—墙体;
—(,二)拆改混凝土【柱,、剪力墙、》主梁:等承:重构件及基础结构】;
(三)开挖!房屋底层地面和地下!。空间;
(【。四)在?房屋外立面、—顶层违法搭建—;
(五)法律!法规禁止《的其他行为
第!十四条 房屋所有!权,人、使?用人实施《下列行为的应当【在施:工前委托《原设计?单位或者《具有相应资质的设计!单位提出设计方案并!委托具有相应资质的!施工单位施工—。
:。 (一)在》非承重内墙上开【门、开洞口》或者扩大原》有洞口拆改》墙体;
—(二)在房屋楼【面结构层开设洞【口或者扩大楼—面结构层洞》口;:
: (三)拆改房屋主!体结构的其他行【为
第十五条】 进?行地下设施、管【线,、桩基、《深基坑、《爆破及?降低地下水位等【工程施工建设单位应!当在施工期间对周】边,房屋进行跟踪监测】并按照有关规定采】取安全防护措施消除!。安全隐患
第十!六条 《实行物业管理的【房屋房屋所有权【人、使?。用人在房屋装饰装】修工程开《工前应当向房屋所】在地的?物业服?务企业办《理登记手续》并提交下列资料【
:。 ,(一)不《动产权属证明房【。屋使用人对》房,屋进行装《饰装修的还》需提供所有权人同】意装饰装修的—书面证明;
】(二)装饰装修方】案;
(三【)涉及共《用部位的需提供【共用人同意装饰【装修的证明;
】 (四)涉及第【十四条行为的需【提,交原设计单》位或者具有》相应资质的》设计单位出具—。的设计方案
】未实行物业管理的房!屋房屋所有权人【、,。使用人应当依照【前款规定将房屋装饰!装修情况告知居【(村)民委员会
】 物业服务企业、!居(村?),民委员会应当定期】将房屋装《饰装修情况告知【房屋所在地的辖市(!区,)住房保障和房产管!理部门
—第十:。七条 镇人民【政府(街《道办事处)、—物业服务企》业应当对房》屋装饰装修活动进】。行,日常巡查《发现房屋所》有权人、使用人违】反,。规定实施影响房【屋安:全行为的应当及【时劝阻、《制止;劝阻、制【止无效的应当及时报!告房屋所在地的辖】。市(区)住房保障】和房产管《理部门?
第十八—条 有下列情形之!一的应?当在规定的期限内进!行,房屋安全《鉴定
(—一)地基基础或者结!构构件?出现明显下沉、裂缝!、,变形、损《。坏、腐蚀等异—常情况后《仍需继续使用的;】
(二)房屋】主体结构达》到设计?使用年限《仍需继续使》。用的应当在达到设】计使用年限的当【年进行房屋》安全:鉴定此后至少每【五,年进行一次房—屋安全?鉴定;
(三)!建筑幕墙自竣工验】收交付使用后应当每!十年进?行一次安全鉴定达】到设计使用年—限仍需继续》使,。。用的应当每年进行一!次安全鉴定;
!(四)学校、医【院,、体育场馆》、车站、商场、【宾馆、饭店、—集贸市场、旅游景】区、公?共,。娱乐场所等》人员密集场》。所的房屋达到设计】使用年限三分—之,二的应当至》少每五年《进行一次安全鉴定;!
(五)应【当进行房屋》安全:鉴定的其他情形
! 第十九条 从事!房屋安?全鉴定的单》位应当具备独立【的法人资格配备【相应的专业技术人】员和专?业设备符合国家【、省和市相》关管理?规定并告知》市住房保障》和房:产管理部门
【 ,第二十条 房【屋鉴定的程》序和方法应当符合】国家、地方和行业】相关标准和》规范
? 房屋《经安全?鉴定后应当出具鉴定!报告鉴定《报,告送达鉴《定委托人的同时报送!房屋所在地的—。辖市(?区)住?房保障和房产—管理部门
【第,二十:一条: 鉴定委托人、利!。害关系人《对房屋安全鉴定结】论有:异议的可以自收到鉴!定,报告之日《起十:五个工作《日内向住《房保障和《房产管理部门申【请复核?住房保障和房产管】理部门应当自—收到复核申请—之日起三十日—内组织相关》。专家进行复》核并:根据专家复》核意见?提出处?。理意见
《 第二十二条 !新,建房屋应当实施白】蚁预防处理》白蚁防治单位—应当按照规定的程序!和要求及《时组织实施白—蚁预防白蚁预防工】程竣工?后签发白蚁预防【的,证明文件
》 , 白蚁预《防费:和包治期内的复【。查复治、防》治新技术和新药物的!推广应用以及白【蚁危害突发》事件处置等相—关费用由财政统筹安!排,保障
住—房保:障和房产管理部【门应当及时向—社会发布《白,蚁危害情《况预:报
《第二:十三条? 建设《单位在进行商品房销!(预)售时应当向】买受人出《具实:施房屋白蚁预防【。的证明?文件提供的住宅质量!保证书中《。应当包括白蚁预防】。。质量保证的内容
】 :第二十四条 辖】。市(区)人民政【府应当建《立危旧房《屋排查制度每年至】少开展?一次常规大排查;遇!台风、雨雪等灾【害性天气或者汛【期应当及时组织开展!应急专?项,排查并?落实监控措施督促和!。指导房屋安全责任】。人及时治理房屋安】全隐患
有关】行业:。主管部门应当对【本行业内人员密集场!所的房屋定》期开展?。安全检查督促—房屋安全责》任人建?立房屋安全档—案;发现房屋—安全隐患的应—当督促房屋安全责任!人及时治理
— , 第二十五条 【 房屋安全责任【人发现房屋出现险情!应当立即设》置明显的警》示标志及时排除险】情并向房屋所在【地的辖市(》区)住房保障和房】产管理部门报—告,
第二十—六条 任》何单位和个人发现房!。屋存在安全隐患的可!以向:房屋所在地的辖市(!区)住房保障和房产!管理部门报告房【屋所在?地的辖市(区)【住房保障和房产管理!部,门应当及时组织人】员到场查看发—现房屋确《有安全隐《。患的:应当督促房屋安【全责:任人及时治理—并登记建档
【 第二?十,七,条 : 经依?法鉴定为《危险:房屋:的,房屋所在地的辖市】(,区)住房《。保障和房产管—理部门?应当向房屋安—全责任人《发出危险房屋—治理通知书并督促房!屋安全责任人进行】解危
第二十】八条 房屋安全责!任人应当对危险房】屋分别采取下列治】理措施
(【一)观察使用适用】于采取?适当安?全技术措《施后尚能短》期使用但需继续观】察的房屋;
(!二)处理使用适用于!采取适当技术措施】后可解除危险—的房屋;
(】三)停止使用适用】于已无修缮价值暂时!不便拆除又不—危及相邻建》筑和影响他》人,安全的房屋》。;
(四)整体!拆除适?用于整幢危险—且已无修缮价值需】立,即拆除的《房屋
异产毗】连,危险房?屋的各所有人应【当按照国家对异产毗!连房屋?的有关?规定共?同履行治理》责任
《。 对依法鉴定属于危!险房屋且应当停【止使用的不得—居住、转让、抵押、!出租:或者用作生》产经:营场所
第二十!九条 《对危险房屋采取加】固、改造等》方式治理的房屋安全!责任人应《当委托?原设计单位或者【具有相?应资质的设计单【位出具加固、改造】设计方?案依:法取得相关》行政:。主管部门的批—准并委托具有相【应资质的施》工,单位实施
对】危险:房屋实施拆》除的房屋《安全责?任人:应当委托《具有相应资》质的施?工单位实施
第!。三十条 房屋【安全责任人不及时】治理危?险房屋危及公共安】全的房屋所在—地的辖市(》区)人?民,政府应当组织相关部!门采取必《要的:应急排险措施
!特殊困难家》庭无力治《理危:险,房屋的经申》请后可以按照—相关规定给予—救助
市、辖市!(区:)人民政府应—当将危?旧房屋?相对集中的区—域优先纳入旧城改】造
? ,第三十一条 【。辖市(区)住房【保障和?房产管理《部门应当建立—。危险房屋管》理档案对发现的危险!房屋进行登记掌【握房屋安全》责任人、《房屋安?全隐患的基本—状况等相关信—息并对危险房屋【修缮加固和排—险的结?果进行检查、记录实!。施,。动态管理
第三!十二条 住房保障!和房产管理部—门应当组织编制房屋!安全应急预案报本】级,人民政府《批准并根据房屋安全!应急:预案定期组织应【急处:置,培训和应《急演练
房屋出!现突发性险情—的住房保障和房产】管理等相关》部门应当在本级人民!政府的?统一领导下按—照房:屋安全应急预案做】。好应:急排险工作房—屋安全责任》人以及相关人员应当!予以配合
— 第三十三条 【 市人?民政府或者辖市(区!)人民?。政府组织相关—。部门开展房屋安全】应急抢险时可—以根据实《际情况依法采取【下列措施
(一!),转移危险房屋内的人!员;
《 (二)切断电【力、:可燃:气体:和液体的输送;【。
(三)划【定警示区、实行【。临时交通管理—措施;
《 (四)对危【及,公共安全的危险房】屋采取围《护隔离?措施:;,
(五)对【出,现突发性险情且危】及公共安全的房屋】拆除危险的结构件或!。者相关设施进行【除险;
(六】)利用邻近建(构】)筑:。物,和有关设《施;
》(七)?依法可?以采取?的其他措施
因!应急抢?险拆除?或者:损坏其他建》。(构)筑物》的由市人民政府或】者辖市(区)—人民政府组织—修复或者依法给予相!应补偿
第三十!。四条: , 违反本《办法规定依照有关】法律、?法规和规章的规【定进行处罚》;造成损失的应当依!法承担?赔,偿责任
《 第三十五条 !有关:部门、单位》及其工作人员—在房屋安全管理工作!中玩:忽职守、滥用职权】、徇私?舞弊的依法给予【处分;构成》犯罪的依《法追究刑事责任
! 第三十六条 本!办法自公布之日起施!行,2,00:。4年:9月2?3日发布的常州【市市区房屋安全管】理办法(常政发【。〔2004〕184!号)同时废止—