常州市房屋》。安,全,。管理办法
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第一条 【 为了?加强房?屋,安全管理保护公【民、法人《和,其他组?织,的人身?和财:产安全根据国务【院建设工程质—量管理条例、建【。设部城市危险房屋】。管理规定(》建设:部令第1《29号)、省住房】城乡建设厅》关于:切实做好城市—既有房屋安全—管理工作的通知【。(苏建房《管〔20《17〕2《30号)等有—关规定?结合本市实际制【定本办法
【第二条 》本市行政区域—内建成并投入使用的!房屋安全管》理,适,。用本办法
— 房:屋的:。消防安全管理电【梯、燃气、供电、】供水等专业》设施设备的使用【安全管理军队、【。宗教活动场》所、文物保护单位、!历史建筑和》传统风貌建筑—的房:屋,安全管理依照有【关法律、《。法规和?规章的规定执—行
第三条 !房屋安全管理遵【循属地管理、—预防为主、防治结合!。、确保安全的原则
! :第四条? 市、辖市(区】)人民政《府组织领《。导本行政《区域:内的:房屋安全管理工作实!行房屋安全》管理工作责任制建立!统筹管理、分级负】责、综合协》调、社会参与的【房屋安全管理体【系
《镇,人民政?府,。(街:道办事处《)应:当,按,照规定职责做好【房屋安全《管理工作组织开【展房屋安全》知识的宣传教—育,活动协助处理房【屋安全方面的投诉举!报
: 第?五条 住房保障】和房产管理部—。门对房屋安全管理工!作,实施统一《监督管理建立房屋使!用,安,全信息管理》平,台
城乡建设】部门负责指导农村集!体土:地上房?屋的安全管》理工作
—教育、民政、交通】运输、农业、商务、!文化广电新闻出版、!卫生计生、体育、】旅游、民族》宗教:、国资?等部:。门在各自的》职责范围内对有【关行业?、领域?的房:屋安全工作实施监督!管理
? 发?展改革、公安、财】政、国土资源、规】。划、城市《管理、安监等部门按!照各自职责共—同做:好房屋?。安全管理相》。关工作
第六条! 房屋《安全管理工》作经:费,纳入各级政》府财政预算确保房】屋安全管理工作正常!开展:
第七》条 : 市、?辖市(区)人民【政府应当建立—房,屋安全管理领域信】用制:度并将房屋安全管】理相关信息纳入公】共信用?信,息系统加《大对房屋安》全管理?失信行为的》惩戒力度《
, 第八条 住】房保障?和房产管理部—门应当会同》国土资源、》城乡建设、规划【、城市?管理、?安监以及相》。关行业管理》部门:建立房屋安全信息】通报和?。。信息共享机制
】 第九条 》 任何单《位和个?人均有权投诉、【举报危害房屋安全】的行为有关部门【。应当按照相》关规:定及:时受理并依法处理】
第《十条 房屋所有】权,人是房屋安全—责任人房屋属于【国家或?。者集体所有的—管理单位是》房屋安全责任人房屋!所有权人下落不【明或者权属》不清的房《屋实际?使用人或者》管理人应当承担房】屋安全责任
【 第十一条 — 房屋安全责任人应!当承担下列房屋使用!安,全责任
《 (一)按照【设计用途、建筑物】。。使用性?。质以及不动产—权属证明记载—。的房:屋用途使《用房屋;《
(二)检查】、维修房屋及时【消除房屋安全隐患】;
(三)按】照规定装《饰装修房《屋;
? (?四)按照《规定做好白蚁灭治】工作;
(【五)按照规定委托房!屋安全鉴定;
!(六)依《法治:理危险房屋;
】 (:七)保障房屋使用安!全的其?他责:任
第十二【。条, :建设单位应当—按照法律法规—的规定以及合同的约!定承担保修期间房屋!。质量缺陷的保修和治!理责任并对造成的损!失承担赔《偿,。责任
》房屋的勘察、设计】、施工、监理等单位!应当按照有关法律法!规,的规定以《及与建设单位—签订合同的约定【承担房屋安全责任
! 新建房屋交付】。使,用,前建设单位应当向买!受人提供房屋质【量保证书、房屋使】用说明书《等,资料并明确告知买受!人房:屋的基本情况—、设计使用年限【、性能指标、—使用与维护保—养,要求、保修范围和】期限、白《蚁防治?等事项?
房屋》转让或者出租时转让!人或:者出租人应当将【房屋的基本情况、】设计使用年限、保修!范围和?期限等事项如实告】知受让?人或者承租人
【 第十三条 】禁止实施下列—。。危害:房,屋安全的行》为
(》。一,)拆:改具有抗震》、防火功能的墙体】;
(》二)拆改混凝土柱、!剪力墙?、主梁等承重构【件及:基础结?构;
(三【)开挖?房屋底层地面和地下!空间:;
? (四)《在房屋外立面、顶层!违法搭建;
】(五)?法律:法规禁止的其他行为!
第《十四条 房屋所有!。权人、?使,用人实施下列—行为的应当在—施工前委托原—设计单?位或者具《有相应资质的—设计:单位提出《设计:方,。案,并委托具有相应【资质的施工单位施】工
(》一):。在非承重《内墙上开门》、开洞口《或者扩大原有洞口】拆改墙?体;
(—二)在房屋楼—面结构?层开设?洞,口或:。者扩大楼面结构【层洞:口;
《 (三)拆》改房屋?主体结?构的其他行为
【。 第十五条 进!行地下设施、管线、!。。桩基、深基》。坑、:爆破及?降低地下水位等工】。程施工建设》单位应当在施工【期间对周边房屋【进行跟?踪监测并按》照有关规定》采取安全防护措施】消除安?全隐:。。。。患
《。第十六?条 实《行物业管理的房屋房!屋所有权人、—使用人在房》屋装饰装《修工程开工》前应当向房屋所【在地:的,物业服务《企业办理《登记手续《并提:交下:列资料?
?(一)不动》产权属?证明房屋使用—人对房屋进》行装:饰装修?的还需提供所—有权人同意装饰装修!的书面证明;—。。
(二)装【。饰装修方案;
】 (三)涉及共用】部位的需提》。供,共用人同意》装饰装?修的证明;
【 (:四)涉及第十—四条行为的需提交原!设计单位或者具有相!应资质的设》计单:。。位出具?。。的设计方案
— 未实行物—业管理的房》屋房屋所有权人【、使用人应当依照】前款规定《将,房,屋装:饰装修情况告知【居(村)民委员会】
?物业服务企》。业,、居:(村)民委员—会应当定期将房屋】装饰装修《情,况告知房屋所—。在地的辖市》(区:)住房保障和房【产管理部门
【 第十七条 — 镇人民政府(【街,道办事处)、—物业服务企业应当】对房屋?。装饰装修活动进行日!。常巡查?发现房?屋,所有权人、使用【人违反规定》。实施影响《房,。屋安全?行为:的应当及《时劝阻、制止;劝】阻、制?止无效的应当及时报!告房屋所《在,地的辖市(区)住房!保障和房产管理部】门
? 第十八条 — ,有下:。列,情形之一的应当在】规定的期《。限内进行房》屋安全鉴定
】(一)地基》基础或?者结构构件》出现明显下沉、裂缝!、变形、损坏、腐】蚀等异常情况后仍需!继续使用的》;,
(二)房屋】主,体,结构达到设计使用年!限仍需继《续使用的应当在达到!设计使用《年限:的当年进行房屋【安全鉴?定,此后:至少每五年进行【一次房?屋,安全鉴定;》
(《三,),。建筑幕墙自竣—工验收交付使用【后应当每十年—进行一次《安全鉴定达》到设:计使用年限仍需【继续使用的应当每】年进行一次安全鉴】定;
(四)】学校、医《。院、体育场馆、车站!。。、商场、宾馆、【饭,店、集贸市场、【旅游景区、公—共娱乐?场所等人员》密集场所的房屋达】到,。设计使用年限三分】之二的?应,当至:少每:五年进行一次安全鉴!定;
》(五)应当进—行房屋安全鉴定的】其他情形《
第《十,九条 从》事房屋安全鉴定【的单位?应当:具,备独立的法人—资格配?备相应的专业技术】人员和专业设备符】合,国家、?省和市相关管理【规定:并告知?市住房?保障和房产管理【部门
》第二十条 房【屋鉴定的程》序和方法应当符【合国家、地》方和行业相》关标准和规》范,
, 房屋经》安全鉴定后》应当出具鉴定报告鉴!定报告?送达鉴定委托人【的同:时报送房《屋所在地的》辖市(区)住房保障!和房:产管理部《门
? 第二?十,一条 鉴定委托】人、利害《关系:人对:房屋安全鉴定结【。论有异?议的可以自收到鉴定!报告之日起十五个】工作日内向》住房保障和房产管】理,。部门申请复核住房】保障和房产管理【部门应当自》收到复核申请之日起!三十:日,内,组织相关专家—。进行复核《并根据专家》。复核意见提出处理】意见
第二十】二,条 ?新,建房屋应当实施白蚁!预防处?理,白蚁防治单位—应当按照规定—的程序?和要求?及时组?织实施白蚁预防【白,蚁预防工程竣工【后签发白蚁》预防的证明文件【
?白蚁预防费》和包治期内的—复查:复治、防治新—技术和新药物的推】广应用?以及:白,蚁,危害:突发事件处》置等相关费用由财】政统筹安排保障
! 住房保障和房【产,管理部门应当及时】向社:会,发布白蚁危害—情况预报
【第二十三条 — 建设单《位在进行商品房销(!预)售?时应:当向买?受人:出具实施房屋—白蚁预防《。的证明文《。件提供?的,。住宅质量《保证书中应当—包括:白蚁预?防质量保证的内容
! 第二十四条 】 辖市(区)人【民,政府应当建立危旧房!屋,排查制度每年至少】开展一?次常规大排》查,;遇台风、雨雪等】灾害性天气或者汛期!应当及时组》织开展应急专项排查!并落实监控措施督促!和指导房屋安—。全责任人及时—治理房屋安全隐患】
?有关行业《主,管部门应当对—本行业内人员密【集,场所的房屋定期【开展安全《检查督促《房屋安全责任人建】立房屋安全档案【;发现房屋安全【隐患:的应当督促房屋安全!责任人及时治理
】 第二十五—条 房屋安全责】任人发现房屋出现】险情:。应当:立即设置《。明显的警示标—志及时排《除险情并向》。房屋所在地的辖市】。(区)?住房保障《和房产管理部门报告!
第二十六【条 任何单位和】个人发现房屋存在】安全隐患的可以向房!屋所在地的辖市(】区):住房保障和房产管理!。部,门报告房屋所—在地的?辖市(区《)住房保障和房产】管理部?门应当及时组—织人员到场查看发现!房屋确有安全隐【患的应?当,督促房屋安全责任】人及时治理并登记】建档
》第二十七条》 经依法鉴定为危!险房屋?的房屋所《在,地的:辖,市(区)住房保障和!房产管?。理部门?应当向房屋安全责】任人发出危险房屋治!理通知书《并,督促房屋安全责任】人进行解危
【 第二十八》条 房屋安全责】任人:应当对危险房屋分】别采取下列》。治理措施
— (一)观察使用】适,用于采取适当安全技!。术,措施后尚能短期【使用:但需继续观察—。的,房屋:;
(二)处】理使用适用》于采取适《当,技术措施后可解【除危险的房屋;
! (:三)停?止使用?。。适用于?已,无修缮价值暂时【不便拆除又不危及】相邻建筑和》影响他人安》全的房屋;
(!四)整体拆除—适用于整幢危险【且已无修缮价值需立!即拆除的房屋
!异产毗连危险房【屋的各所有》。人应:。当按照国家对异【产毗连房屋的—有关规定共同履行】治理责任
【对依法鉴定属于【危险房屋且应当停】止使:用的不?得居:住、转?让、抵押《。、出:租或者用作生—产经:营场所
第【二十九条 》 对危险房屋采取】加固、改造等方【式治理的房屋安【全责:任人应?当,委托原设计单—位或者具有相—应资质的《设计单位《出具:加固、改造设计方案!依法取得相关行政】主管部门的批准并】委,托具有相《应资质的施工单位实!施
对》危险房屋实施—拆除的房《屋安全?责任:人应当委托》具有相应资质的施工!单位实施《
第三》十,条, 房屋安全责任】人不及?时,治理危险房屋危【及,公,共安全的房屋所【在地:的辖市(区》)人民政府应当【组织相关《部门采取《必,。要的应?急排险?措施
特殊困难!家庭无?力治理危《险房屋的经》申请:后可以按照相—关规定?。给予救助
— 市:、辖:市(区)人》民,政府应当将危旧【房屋相对集中的区】域优先纳入旧城改】。造
《第三十一条 辖】。市(区?)住房保障》和房产管理部门【应当建立危险—。房屋管理档案对发】现的危险房屋进行登!记,掌,握房:屋安全?责任:人、房屋安全隐患的!基本:状况等相关信息并对!危,。险房屋修缮加—固和排险的结果进行!检查:、记录实施动态管理!。。
第三十二条 ! 住房保障和房产管!理部:门,应当组织编制房【屋安全应急预案报本!级人民政府》批准并根《据房屋安全应—急预:案定期?。组织应急《处置培训和应—急演练
房【屋出现突发》性险情的《住房保障和房—产管:理等相关部门应当在!本级人?民政府的统一领导下!。按照房屋安全—应急预案做好应急排!险工作房屋安全责】任人以及相关人【员应当予以配合【
第《三十三条 》 市人民政》。府或者?辖市(区《)人民政府组织【相关部门开展房【屋安全应急抢险时】可以根据实际情【况,依法:采取下列措》施
(一)转】移危险房屋内—的人员;
(二!)切断电力》、,可燃气体和》液体的输《送;
?。 (三)》划定警示区》、实行临时交通【。管理措施;
【。 (四)对危及公共!安全的危险》房,屋采取围护隔离措施!;
: (五)对出现】突发性险情且危及公!共,安全的房屋拆除【危险:的结构件或者相【关设施进行除险;
! (六)利用邻】。近建(构)筑物【和有关设施;—
(七》)依法可以采取的其!他措施
《 因应急》抢险:。。拆除或者损坏其【他建:(构:)筑物?的由市?。人民政府或者辖市(!区):人民:政府组织修复或【者依法给予相应【补偿
第三十】四条: 违反本》办,。法规定依照有—关法律、法规和规】章的规定进》行,处罚;?造成损失《的应当依法》承担赔偿责任—
?第三十?五条 有关部门】。、单位及其工作人】员在房屋安》全,管理工作中玩忽【职守、滥用职权、】徇私舞弊的》依法给予《处分;构成犯罪【的依法追究刑事责任!
第三》十六条 本—。办法自公布之日【。起施行2《00:。4,年9月2《3,日发布?的常州市市区房屋安!全管理办法(常政】发〔2004—〕184号)同【时废止?