常州市房屋安全【。管理办法 　　第！一条 ？ 为：了，加强房屋安全管理保！护公民、法人和其】他组织的人身和财】产安全根据国务【院，建设工？程质量管理》条例、建设部城【市危险房屋管理【规定（建设部令【第129号）、省住！房城乡？建设厅关于切实做好！城市既？有房屋安全管理工】作的通知（苏建房】管〔2017〕23！0号）？等有关规定结合本】市实际制定本办【法 　　《第二条 《 本市行政区域内建！成并投入《使，用的房屋安全管理适！。用本办法 　—　房屋的消》防，安全管理电梯、燃】气、供电、》供水：等专业设施设—备的使用安全管理军！队、宗？教活动场所、文物】保护单？位、历史《建筑和传统风貌【建筑的房《屋安全管理依照有关！法律、法规和规章】的规定执行 　　第！三条  房屋安全】管理遵循属》。地管理、预防—为主、防治结合【、确保安全的原则 ！。　　第四条》  市、辖》市（区）人》民政府组织领—导本行政区》域内的房屋安全管理！工作实？行房屋安全》管，理工作？责任制建立统筹管】理、：分级负责、综—合协调、社会参与的！房屋安？全，管理体？系 　　《镇人民政《府（街道办事处）应！当按照规定职—责做好房屋安全管】理，工作：组织开展《房屋安全知识—的宣传教育活动协助！处理房屋安全—方面的投诉》举报 　　第五条】  住？房保障和房产管理部！门对房屋安》。全管：。理工作实施统一【监督管理建立房屋使！用安全？信息管理《平台 　　》城乡建设部门负【责指：导农村？集体土地上》房屋的安全管理【工，。作 　　《教育、民《政、交通运输—、，农业、？。商务、文《化广电新闻出版【、卫生？计生：、体：育、旅游、民族宗教！、国资等部门在各自！的职责范围内对【。有关：。行业、领域的房屋安！全工作实施监—督管理 　　—发展改革、公—安、财？政、国土《资源、规《划，、城市管理、安监等！部门按照《各自职责共同做好】房屋安全管》理相关工作 　【　第六条  房【屋安全管理工作【经费纳入《各级政府财政预算确！保，房，屋安：全，管理工作正常—开展 　　》第七条  》市、辖市《（区）人民政—府应当建《立房屋安全管理【领域信用《制度并将《房屋安全管理相【关信息纳入公共【信用信息系统加大对！房屋安？全管理失信行—为，的惩戒力度》 　　？。第八条  住房保障！和房：。产管理？部门应当会同—国土资源、》城，乡建设、规划—、城市管《理、安监以》及相关行《业管理部门建立房屋！安全信息通报—和信息共享机制 】。　　第九条  任】何单位？。。和，个人均有权投诉【、举报危害房屋安全！的行为有关部—门应当按照相—关规定及《时受理并依法—处，理 　　第》十条  《。房屋所有权》人是房屋安全责任人！房屋属于国家—。或，者集体所有的管理单！位，是房：屋安全责任人房屋所！。有权人？下落不明或者权属不！。清的：。房屋实际使》用，人或者管理人应当承！担房屋安全责任 　！　第十一《条 ：。 房屋安《全，责任：。人应当承担》下列房屋《使用安全责任 　】　（一）按照设计用！途、建筑《物使用性质以—及，不动产？权属证明记载的房屋！用途使用房》屋； ？　　（二）》检查、维修房—屋，及时消除房屋安【全，。。隐患； 　　（三】）按照规定装饰【装修房屋； 　　（！四）按照《规定做好白蚁—灭治工作； 　　（！五）按照规》定委：托房屋安全鉴—定； 　　（六）依！法治理危险房屋；】 　　（《七）保障《房屋使用《安全的其他责任【 ，　　第？十二条  建—设单位？。应当按照法》律法规的规定—以及合同的约定承】担保修期间房—屋质：量缺陷的《保修：和治理责任》并对：造成的损失承担【赔偿责任 　　【房，屋的勘察、设计、施！工、监？理等单？位应当按照》。。有关法律法规的规】定以及与建设单位签！订合同？的约：定承担房屋安全责任！ ，　　新建房》屋交付使《。用前建设单位应当】向买受人提供房【屋质量保《证书、房屋使用说】。明书等资料并明【。确告知买《受，人房屋的基本情况、！设计使？用年：限，、性能指标、使【用与维护保养要求、！保修范围和期限、白！蚁防治等事项 　　！房屋：转让或者出租—时转让人《或，者，出租：人，应当：将房屋的基本情况】、设计使《用年限、保修—范围和？期限等事项如—实告知受让人或【。者承租人 　　第】十三条 《 禁止？实施下列危害房屋】安全的行为 　【　（一）拆改具有】抗震、防火功能【的墙体；《 　　（二）拆改混！凝土柱、剪力墙、】主，梁等承重构件—及基础结构； 【　　（三）开挖房】屋底层地面和—地下：空间；？ 　：。　（四）在房屋外立！面、顶层违法搭建；！ 　　（五）法律法！规禁止的其他行为 ！　　第十四条—  房屋《所有权？人、使用人实—施，下列行？为的应当《在，施工前委托》原，设计：单位或者《具有相应资质的【设计单？位，提，。出设计方《案并：委托具有相》应资：。质的施工单位—施工 ？　　（？一）：在，非承：重，内墙上开门》、开洞口或者扩大】原，有洞口拆改墙体；】 　　（《二）在房屋楼面【结构层？开设洞口《或者：扩大楼面结构—。层洞口； 》　　（三）拆改【房屋主体结》构的其他《行为 　《　第十五《条  进行地下设施！、管线、桩基、深基！坑、：。。爆破及降《低地下水位等—工程施工《建设单位应当—在施工期间对—周边房屋进行跟踪】监测并按照有关规定！采取：安全防护措施消除安！全，隐，患 　　第十六条 ！ 实行物业管理的房！屋房屋？所，有权人、使》用人：在房屋装饰》装修工程开工前应】当向房屋所在地【的物业服务企业【办理登记手续并提】交，。下列资料《 　　（《一）：不动产权属证明房屋！使用人对房屋进行】装饰：装修：。。的还需提供》所有权？人同意装《饰装修？的书面证明； 　】。　（二）装》饰装修方《案； 　　（三）涉！及共用部位的—需提供共用人同意装！饰装修的《证明； 　　（四】）涉及第十四—。条行为？的需提交原设计单】位或者具有相—应资质？的设计单《位出具？的设：计方案 　》　未实行物》业管理的《房屋：房，屋所有权人、—。使用人？应当依照前款—规定将房屋装饰装】。修情况告知居（村）！民委员会《。 　　物业服—务企：业、居（《村）民委员》会应：当定：期将房屋装饰装修】情，况告：知房屋所在》地的辖市（区—）住房保障和房产】管，理部门 　》。　第十七条》  镇人民政府（街！道办事处）、—物业服务企业—应当：对房屋装饰装修【活动进行日常巡查发！现房屋所有权人、使！用人违反规》定实施影响房屋安全！行为的应当及时劝阻！、制止；《劝阻、制止》无效的应当及时报告！。房屋所？在地的辖市（区）住！房保：。障和房产管理—部门 　　第—十八：条  有下列情形】之，一，的应当在《规定的？期限：内进行房屋安全鉴】定 　　（》一）地？基基础或《者结构构《件出现？明，显下沉、裂缝、变形！、损坏？、腐：蚀，等异：常情况后仍需继【续使用？的； 　　（二）】房屋主体结》构达到？设计使用年限仍【需继：续使：用的：应当：在达到设计使用【年限的当年进—行，房屋安全鉴定此后至！少每五？年进行？一，次房屋安全》鉴定； 　》　（三）建筑幕墙】自竣工？验收交付使用—。。后应当每十》年进行一《。次，安全鉴定达到设计】。。使用年限仍需—。继续使用的应当【每年进行一次安全】鉴定；？ 　　？（四：）学校、医院、【体育场？馆、：车，。站、商场、宾—馆、饭店、集贸市】场、旅游景区、【公共娱？乐场所等《。人员密集场所的【房屋达到设计使【用年限三分之二【的应当至少每—五年：进行一次安全鉴定】；， 　：　（五）应当进行】。房屋安全鉴定的其他！情形 　　第十【。九条 ？ ，从，。事房屋安全》鉴定的？。。单位应当具备独立的！法人资格配备相应的！专业技术人员和专】业，设备符合国家—、省：和市相关管》理规定并《告知：市住房保障和房产】管，理部门 　》　，。第二十？条 ： 房屋鉴定的程序和！方法应当符合国家】、地方和行业相关标！准和规范 　　【。房屋经安全》鉴定：后应当出具鉴定报】告鉴定报告送—达，鉴定委托人的同时】报送房屋所在地的辖！市（区）《住房保障和房产【管理：部门 　　第二十一！条  鉴《定委托人、利害关系！人对房屋安全鉴定】结论有异议的可【以自收到鉴定报告之！日起十五个》工作日内向住—房保障和房产—管理部门申请—复核住房保障和房】产管理部门应—当，自收到复核申请之】日起：三十日内组织相关】专家：进行复核并根据【专家复核意见提出处！理，意见 　　第—二十二？条  ？。新建房屋《应当实施白蚁预【防处理白蚁防治单位！应当按照规》定的程序和》要求及？时组织实施白—。蚁预防白蚁》预防工程竣工—后，签，发白：蚁预：防的证明文》件 ：　　白蚁《预防：费和包？。治期：内的复查复治、防治！。新技术和新药物的推！广应用以《及白：蚁危害突发》事，件处置等《相关费用由财—政统筹安排》保障 　　住—。房保障和房产管理部！门应当及《。时向社会发布白蚁危！害情况预报 　　第！。二十：三条  建设单位在！进行商品房销（预】），售时应当向》买受人出具实施【。房屋白蚁预防—的证明文件提供的住！宅质：量保证书中应—当包括白蚁预—防质量保《。证的：内容 　　第二【十四条 《 辖市（区）—。人，民政：府应当建立危旧房】屋排查制度》每年至少开》展一次常规大排查；！。遇台风、雨》雪，等灾：害性天气或者汛期】应当及时《组织：开展应急《专，项，排，查并落实《监控措施督促和指】导房屋安全》责任：人及时？治理房屋安》全隐患 　　—有关行业主管部门】应当对本行业内【人员密集场所的房屋！。定期开展安》全检查督促房屋【安，全责任人建立房屋安！全档案？；发现房屋安全隐患！的应当督促房屋安】全责任人及时治理】 　　第《二十五条《  房？屋，安全责任《人发：现房屋出现险情应当！立即设？置，明显的警示标志【及时排除《险情：并向房？屋所在地的辖市（区！），住房保？障和房产管理—部，门报告 　　第【二十六条  任何】单位和个人发—现，房屋存在安全—隐患的可以向房【屋所在地的辖市（区！）住房保障和房产管！理部门报告房屋所在！地的辖？市，（区）住房保障和房！产，管理部？门应当及时组—织人：员到场查看发现【房屋确有安全—隐，患的应当督促—。。房屋安？全，责任人及时》治，理并登？记建档 　　第【二十七条  经【依法鉴定为》危险房屋的房—屋所在地的辖市【（区）？住房：保障：。和，房产：管理部门应当向房】屋安全责任》人发：出危险房屋》治理：通知书并督促—房屋：安，全责任人进行—解，危 　　第》。二十：八条  房》屋安：。全，责任人应当对危【险房屋分《别采取下列》治理措施 　—　（一）《观察使？用适：用于：采取适？当安全技术措施【后尚能短《期使用但需继—续观察的房屋； 　！。　（二）处理—使，用适用于《采取适当技术措【施后可解除》危险的房《屋； 　　》（三）停止使用适】用于已无修缮价【值暂时不便拆除又不！危及相？邻建筑和影》响他：人，安全的房屋； 【　　（？。四）整体《拆除适？。用于整幢危》险且已无修》缮价值需立即—拆除的房屋》 　　？异产：毗连危险房屋的各所！有人：应当按照国家对异】产毗连房屋的有关】规定共同履行治理】责任 　　》对依法鉴定属于【。危险房屋且应当停止！使用的不得居住、转！让、抵押、出租【或者用作生产经【营场所 　　第【二十九条 》 对危险房屋—采取加固、改造等方！式治理的房屋安【全责任人应》当委托？原设计单位或者具有！。相，应资质的《。设计单位出具—加固、改造设计方案！依法取？得相关行政主管部】门的批准并》委，托具有相《应资质的施工单位实！施 　　《对危：险房屋实《施拆：除的房屋安全责任人！应当委托具有相应】资，质的施工单位实【施 　　第三十【条 ： ，房屋安全责任人【不及时治理》危险房？屋危及公共安全【的房屋所在地的【辖市（区《）人民政府》应当组织相关部【。门，采取必要《的，应急排险措施 　】　特殊困难家庭无】力治理危险房屋【的经：申请后可以按照相】关规：定给予救助 　　】市、辖市《（区）人民政府应】当将危旧《房屋相对集中的【区域优？先纳入旧《城，改造 　《　第三十一条  辖！市（区）住房保障和！房产管理《部门应当建立—危，险房屋管理档案对】发现的危险房屋进行！登记掌握房屋—安全责任人》、房：屋安：全隐患的基》本状况等《相关信息并对危险房！屋修缮？加固和？排险的结果进行【检查、记录实施动态！管，理 　　第三—十二条 《 ，住房保障和房—产管：理部门应《当组织编制房屋安全！应急预案报本级【人民政？府批准？并根据房屋安全【。应急：预案定期组织—应急处置培训和应急！演练 　　房—屋出现突发性险情】的住房保障和—房产管理等》相关：部门：应当在本级人民政】府，的统：一领导下按照房屋安！全应急预案做—好应急排险工作【房屋安？全责任人《以及相关《人，。员应当？予以配？合 　　《。第三十三条  【市人：民政：府或：者辖：。市（区）人民—政府组？织相关部门开展【房，。屋安全应急抢险时可！以根据实《际情况？依法采取下》列措施 　　（【一）：转移危险房屋内【的人员； 　　（】二）切断电力、可】燃气：体和液体的输送； ！　　（三）划—定警示区、实—行临时交通管理【措施； 　》　（四？）对危及公共安全】的危：险房屋采取围护【隔离措施； 　【　（五）对出现突发！性，险情且危及公共安全！的房屋拆除危险的】结构件或者》相关设？施进：。行，除，险； 　　（六【）利用邻近》建（构）筑物和【有关设施；》 　　（七）依【法可以采取的其他措！施， 　　因应急抢险拆！除或者？损坏其他建（构【）筑物的由市—人民政府《或者辖市（》区）人民政府组【织修复或者依法给】予相应补偿》 　　第三十—四条  违》反本办法规定—依照有关法律、【法规和规章的规定】进，行处罚；造成损失的！应当依法《承，担赔偿责任 　【　第三十五》条  有《关部门、单位及其工！作人员在《房屋安全管理工作中！玩忽职守、滥—用职权、徇私—舞弊的依法给予【处分；构成》犯罪的依《法追究刑事责任 　！。　第三十六条  本！办法自公布之—日，起施行2004年】9月23日发布的】。常，州市市区《房屋安全管》理办：。。法（常政发〔2【004〕184【号）同时《废止：