常州市房屋安全管】理办法
— 第一条 为【。了加强房屋安—全管理保护》公民、?法人和?其他组织《的,人身和财产安全【。根据国?务,院建设工程》质量管?理条例?。、建设部《城,市危:险房屋管理规定(建!设,部,令第1?29号)《、,省住房城《乡建设厅《关于:切实做?好城市既有房屋【安,全管理工作的通【知(苏建房》管,〔,201?7〕230号—)等有关规定—结合本市实际制定】。本办法
》 第:二,条 : 本市?行政区域内建成并】投入使用的》房屋安全管》理适用本办法
!房屋的消防安全管理!电梯、燃气、供【电,、供:水等专业设施设备的!使用安全《管理军队、》宗教活动场所、【文物:保护单?位、历史建筑和传】统风貌建筑的房屋安!全管:理依照有关法律、】法规和规章的规定执!行
第三条 !房屋安全管》理遵循属地》管理、?预防:为主、防治结合、确!保安全的《原则
第四【条 ?市、:辖市(区《)人民政府组织领】。。。导本行?政区域内的房屋安】全管理工作实行房】屋安全?管理工作《。责任制建立统筹管理!、分级负《责、综合协》调、社会参与的【房屋安全管》理体系
—镇人民?政府:(街道办事处)应当!按,照规定?职责做好《房屋:安全管?理工作组织开展房】屋安:全,知识:的宣传教育活动协助!处理房屋安》全方面的投诉举报
! 第五条 【。住房保障和》房产管理部》门对房屋安》全管理工作实—施统:。。。一监督管理建立房】屋使用安《全信息管理平台
】 城乡建设部门负!。。责指导农村集—体土地上房屋的【安全:。管理工作
》 教育《、,。民政、交《通运输、农业、商】务、文化广电新【闻出:版,、卫生计生、—体育、旅游、—民族宗?教、国资等部门在】。各自:的职责范《。围,。。内,对有:关行业、领域的房】屋,安全工作《实施监督管理
!发展改?革、公?安、财政、国土【资源:、规划、城》市管理、安》监等部门按照各【自职责共《同做好房《屋安全?管理相关工作
!第六条 《 ,房屋安全管理—工作经费纳入各级】。政府财政预算确保】房屋安?全管理?工作正常《开展
》第七条 市、辖】市(区)人民政【府应当建立房—屋安全管理领域信用!制度并将《房屋安全管理—相,关信息纳入公共信】用信息?系统加大对》。房屋安全管》理失信行《为的惩戒力》度
《第八条 《 住房保障和房产管!理,。部门应当会同—国土资源《、城乡建设、—规划、城市管理、】安监以及相》关行业管理部—。门建立?房屋:安,全信息?通报和信息》共享机制
【。第九条 《 任何单《位和个人均有—权,投诉:。、举报危害房屋安全!的行为有关部—门应当按照相—。关规定及时受理【并依法处理
第!十条 房屋所有】权人是房屋安—全,责任人房《屋属于国家》或者集体所有的管理!单位:是房屋?安全责任人房屋所】有,权人:下落不明或者权属】。不清的?房屋实际《使用:人或者管理人应当承!担房屋安全责—。。任
: 第十一》。。条 房屋安全【责任人?应当承担下列—。房,屋使用安全责任
! (一)按照设计】用途、建筑》物,使用性质以及—不动产权属证明【记载的房《屋用:途使用房屋;
【 (二)检—查、维?修房:屋及时?消,除房屋?安全:隐患;
(【。三)按照规定装饰】装修房屋;
— (四)按—照规定做好白—蚁灭治工作;
!。(五)按照规—定委托房屋安—全鉴定?;
(六—。)依法治理危—险,房屋:;
: , (七)保障房屋】使用安?全的其他责任
【 第十二条 【 建设?单位应当按照—法律法规的规定以及!合同的约定承担保修!期,。间房屋质量缺—陷的保修和治理【责任并对造成的损失!承担赔?偿责任
房【屋的勘察、设计【。、施:工、监理等单位应】当按照?有关法律法》规的规?定以及与建设单位】签订合同《的约定承《。担房屋安《全责任
新建】房屋:交,付使用前《建,。设单:位应当?向买受人提供房屋质!量保证书、》。房屋使用说明—书等:资料并明确告—知买受人房屋—的基本情况》、设计使用年限、】性能指标《、使用与维护保养】要求、保修范—围和期限、白蚁防治!等事项
房屋转!让或:者出租时转让—人或者出租人应当将!房屋的基《本情况、设计使用】年限、保修范—围和期限等》事项如实《告知:受让:人或者?承,租,人
第十三【。条 禁止实—施下列危害》房屋安全的行为【
(一)拆【。改具有抗震、防【火功:。能的墙体;》
(二》)拆改混凝土—柱、剪力墙、主梁】等承重构件及基础】。结构;
(三)!开挖房屋底》层地面?和地下空间》;
(四)在】房屋外立面、顶层违!法搭建;《
(《五)法律法规—禁,止的其他行》为
第十四【条 房屋》所有:权人、使用人实【施下列?行,为的应当在》施工前委托原设计】单位或者《具有:相应资质的设计单位!提,出设计方案并委托具!有相应资质的施工】单,。位施工
》 (一?)在非承重内墙上开!门、:开洞口或者扩大【原有洞口拆改墙【体;
? :(二)在房屋楼【。面结构层开设—洞口:或者扩大楼面结构】层洞口;
》 , (三)拆改房屋】主体结构的》其,他行:为,
第十五条 !进行地?下设:施、管?线,。、桩基?、深基坑、爆破【。及降低地《下水位?等工程施工建—设单位应当在施【工期间对周边房屋进!行跟踪监测并按照有!。关规定采取安全【防护措施消除安全隐!患
第十六【。条, 实行物业管理的!房屋房屋所有权人、!使用人?在房屋装《饰装:。修工程开工前应当】向,。房屋所在地的—物业服务企业办理】登记手续并》。。提交:下,列资料
》。 (一)不动产【权属证?明房屋使用人—对房:屋进行?装饰装修的还—需提供所有权人同意!装饰装修的》书面证明;
(!二)装饰装修—。方,案;
》(三)?涉及:共用部位的需提供共!用人同意装饰装修的!证明;?
(四)涉及】第十四条行为的需提!交原设计单位或者具!有相应资质的设计单!位出具的《设计方案
— 未实行物业管理的!房屋房屋所有权【人、使用人》。应当依照前款—规定将房屋装饰装】修情况告知居—(村)民委员会
! ,物业服务企业、居】。(村)民委员会【应当定期将》房屋装饰装修情【况告知房屋所—在地的辖市(—区)住房《保障和房产管—理,部门:。
第十七条 !。镇人民政《府(街?。。道办事处)、物业服!务企业?应当对房屋装—饰,装修活动进行日【常巡查发现房屋所】有权人、使用人违反!规定:实施影响房》屋,安全行为的应当及时!劝阻、制止;劝阻、!。。制,止无效的应当及时报!告房屋所在地—的辖市?(区)住《房保障和《房产:管理部门
— 第:十八条 《 有:下列情形之一的应】当在:规定的期限》。内进行房屋安全【。鉴定
(—一)地基基》础或者结构构件【出现明显下沉—、裂缝、变形—、损坏、腐》蚀等异常情况—后仍:需继续使用的;
】 (二)房—屋主体结构》达,到设计使用》年限仍需继》续使用的应当在【。达,到设计使用年限的当!。年进行?房,屋安全鉴定此后至】少每五年进行—一次房屋安全鉴定】;
?。 (:三)建筑幕墙自竣工!验收交付使用后应当!每十年进行》一次安?全鉴:定达到设计使用【。年限:仍需继?续使:用的应?当每年进行》一次安全《鉴定;
(四)!。学校、医院、—体育场馆、车站【、商场、宾馆、【饭店、集《贸市场、旅游—景区、公共娱乐场】所等人员密》集场所的房屋达【到,设计使用年限—。三分之?二的应当至少每五年!进行一次安全鉴【定;
(五)】应当进行房屋安全鉴!定的其?他情形
》 第:十九条 从事【房屋安?全鉴定?的单位?应当:具备独?立的法人资》格配备?相应的?专业技术人员和【专业设备符合国家】、省和市《相关管理规》定并告?。知市:住房保障和房产管理!部,门
第二十条】 房?屋鉴定?的程序?和,方法应当《符合国家、地—方和:行业相?。关标准和《规范
《 房:屋经安全鉴定后应当!出具鉴定报告鉴定报!告,送达:鉴定委托人的同【时报送?房屋所在《地的辖市《(,区,)住房保障》和房:。产管:理,部门
《。 第二十一条 】鉴定委托人》、利害关系人对房屋!安全鉴定结论有异】议的可以自》收,到鉴定报告之日起】十五个?工,作日内向住房保障】和房产管理部—。门申请复核住房保障!和房产管《理部门应当自收到】复核申请之日起三】十日内组《织相关专家进行复】核并根据《专家复核《意,见提:出处理意见
第!二十二条《 新建房屋—应当实施白蚁预【防处:理白蚁防治单位应】当,按,照,规定的程序》和要求及时组织【实施白?蚁,预防白蚁预防工程竣!工后签发白》蚁预防的《证明文件《
白蚁预防费】和包:治期内的复查复治】、防治新技》术和新药《物的推广应用以及】白蚁危?害,突发事件处置等【相关费用由财政【统筹安?排保障
》 住房保《障和房产管理—。部门应当及时向社】会发布白蚁危—害情况预报》
第《二十:三条 建设单位】在进行商品房销(预!。)售:。时应当向买受—。人出:具实施房屋》白蚁:预防的证明文件提】供的:。住宅质?量保证书中应—当,包括:白蚁预防质量保【证的内容
》 第二十四—条 : 辖市(区》)人民政《府,应当建立危旧房【屋排查制度》每年至少开展一【次常规大排查;遇】台风、雨雪等灾【害性天气或》者汛期应当》及时组织《。开展:应急专项排查—并落实监控措施督】促,和指导房屋安—全责任人及》时治理房屋安全【隐患
有关【行,业主管部门》应当对本《行业内人员密集场】。所的房屋《。定期开展安全检查督!促房屋安全责任人】建立房屋安》全档案;发现房屋】。安全隐患的应当督】促房屋安全责任人及!时治:理
《第二十五条 房屋!安全责任《人发现房《屋出现险情应当立即!设置:明显的警《。示标志及时排—除险情并《向房:屋所在地的辖市(】区)住房保障和【房产管理部门报【告
第二十六条! 任何单位—和,个人发现房屋存【在安全隐患的可以】向,房屋所在地的辖市(!区)住房保障和房产!管理:部门报告房屋—所,在地的辖市(—区)住房保障和房】产管理部门应当及】时组织人员到场查看!发现房屋确有—安全隐?患,的应:当督促房《屋安全责《任人:及,。时治理并登记建档】
第二》十七条 经—依法鉴定《为危险房屋的房屋】所在地?的辖市(区)住房】保障和房产管—理部门?应当:向房屋安全责任人发!出危险房屋治理通知!书并督促房屋安【全责任?人进行解危
第!二十八条 房屋】安全:责任人应《当对危险房屋分【别采取下列治理措】施
? (:一)观?察使用适用》于,采取适当安全技术措!施,。后尚能短期》使用但?需继续?观察的房屋;
【 (二)》。处理使用适用于采】取适当?技术措施《后可解除《危,险的房屋;
(!三)停止使用适用】于已无修《缮价:值暂时不便拆—除又不危及相邻建筑!和影响他人安全的房!屋;
(四)整!。体拆:除适用于《整,幢危险且已无修缮价!值需立即拆》除的房?屋
异产毗【连危险房屋》的各:。所有人?应当按照国家对异】产毗:连房屋的有关规【。。定共同履行治理责】任,
对《依法鉴定属于—危险房屋《且应当停止使—用的不?得居住、转让、【抵押、?出租或者用作生【。产经营场所
】第二十九条 对危!险房屋采取加—固、改造等方—式,。治,理的房屋安全责任】。人,应当委?托原:设,计单位?或者具?有,相应资质《的,设计单?位出具加固、—。改造设?计方:案依法取得相关行】政主管部门的批【准并委托具》有相应?资质的施工》单位实施
》 , 对危?险房屋实施拆—除的房屋安全责【任人应?当委托具有相应资】质的施工单》位实施
》 第三十《条, 房屋安全责【任,人不及时治理危险房!屋危及公共安全的房!屋所在地的辖市(】区)人民《政府应当组织相关部!门采:取必:要,的应急排险》措施
特殊困难!家庭无力治理—危险房屋的经申请后!可,以按照相关规定给予!救助
》市、辖市(区)【人民政府应当将危】旧房屋相对集中的】区域优先纳》入旧城改造
【 第三十一》条 ?辖市(区)住房保障!和房产管理部门应】当建立危险房屋【管理档案《对发现的危险房屋】进行登记掌》握房屋安全责任【人、房屋安》全隐患的基本状况等!相关信息并对危险房!屋修缮加固》和排险的结》果,进行检?查、记?录实施?动态管理
第】三十二?。条 ?住房保障和房产管理!部门:应当组织编制房【屋安全应急预—案报本级人民—政府批?准并根?据房屋安全应急预】案定期组织应—急处置培训和—应急演练
—。 房屋出现》突发性险情的—。。住房保障和房产【管理等相关》部门应?当在本级人民政【府的统一《领导下按照房屋安全!应急预案做好应急排!险工作房屋安—全责任人《以及相关人》员应当予以配合
】 , 第三?十三条 》。市人:民政府或者辖市【(,区)人?民政府组织相关【。部,门开展房屋安全应】急抢险时可》以,根据实际情况依法采!取下列措施
】(一)?转移危?险房屋内的》人员;
(二)!切断电力《、可燃?气体和?液体的输送;—
?(三)划定警示区、!实行:临时交通管理措施;!。
:。 (:。四)对危《及公:共安全的《危,险房屋采取围—护隔离?措施;?
?(五:)对:出现突发性险情且危!及公共安全》的房屋拆除危—险的结构件或者相】关设施进行》除险;
》 ,(六)利用邻—近建:(构)筑物和有关】设施;
》 (七?)依法可以采取【。的其他措施
】因应急抢险拆除【或者:损坏其他《建(:构)筑?物的由市《。人民政府或者辖市】(区)人民政府组】。织修复或者依法给予!相应补偿《
第三十四【条 违反本—办法规定依照有关法!律,、法规和规》章的:规,定进行?。处罚;造成损—失,的应当依法承—担赔偿责《任
第三十五条! 有关部门—、单位及其工作【人员在?房屋安全《管,理工作中《玩忽职?守、:滥用职权、徇私舞弊!的,依法给予处分;构】成,犯罪的依法追究刑事!责任
第三【十六条 本办法自!公布之日起施行【2004年9月【23日发布的常州】市市区房屋安—。全管理?办法(常政发〔20!04〕?184号)同—。时,废止: