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上海市?固定污?染源自动《监测:建设、?联网、运《维和管理有关规定 ! 一、实施范—围, 根据?国务院办公厅关【于印发控制污—染,物,排放许可制实施方案!的通知和环》。。境保护部关于实【施工:业污染源全面达标排!放计划的通》知要求?同时结合“》。未,批,先建”违法建设【。项目清理工作本市固!定污:染源:自动监测《实施范围包括 (一!)国家、市级、区】级重点排污》单位; 《。(二:。)纳入排污许—可证管理的排污单】位(实施简化—管理:的除外);》 (三?)国家?和,本市:规定应当实施—在线监?。测的排?污单位 二、总【体要求 《(一)排污口整治】。排污单位应根据生产!工艺:过程:、产排?污,环节、污染处—理设:。施的处理工》艺,过,程等:查清所?。有污染源及排污口按!照规定设置满足【开展监测所需要【的排放口和采—样,平台废水排放口应】符,合排污口规范化整治!技术要求(试行【)和地表水和污水】监测技术规范(HJ!/T 91》)等要?求废气排放》口,应符合固定污染源】中颗粒物测定与【气态污染物》。采样方法《(GB/T》 16157)、】。固定源废气监测【技术规范《(H:J/T? ,。3,97:)、固定污染源烟】气排放连续监测技】术规范(试行—)(H?J/T? 75)和大—气,污染物?综合排放标准(DB!31/933)等要!求 (二)数据传输!现场端和监》控平台的《数据传?输需执行污》染源:在线自动监控—(监测)系统数据传!输标准(HJ—/T ?212)自动—监,控设施数据采集传输!仪需满足《污,染源在线自动监【。控,(监测)数据采集】传输仪技《术要求(HJ477!)不得添加其他可】能干扰监测》数据存储、》。处理、传输的软【件或设备 (三【),建设进度涉及一类】水污:染物排放的》排,污,单位应于2》017年12—月3:0日前完成》固定污?染源自动监测设备的!建设、联网和备案;!核发排污许可—证,的排污单《位应于核发之日起】的6个月内完—成固定污染源—自动监测设备的建设!、,联网:和备案;其他—排污单位应》。当于纳入本》市固定污《染源自动监测实施范!。。围之日起的6个月】内完:成固定污染源自动】监测设备的》建设、联网》和,备案 ?(四)数据应用排】污单位承《。担固定?污染源自动监测数】据审核的主体责任】对,数据的真实性—和准:确性负责备案之日】起固定污染源自动】监测数据可以作【为环境执《法和管理的依据【 三、建设安装 (!一)排污《单位根据下列相关】的情形和要求—完善固定污染源自动!监测:设备的建设建设【项目对自动》监测设备的要—求参照执行 —1. 日直排—工业废水量》30:立方米及以上的【应,。安装流量《计,。。并开展流量自动监测!废,水排放口和》监测断面的》设置:应符合?监测要求 》2. 涉及一类水】污染物排放的应【当在车间处理—设施排放口和—总,排放口安装》相应:的一类污染物自动】监测设备或水质自】动采样器 3. 单!次排放时间不超过2!小时、日累》计排放时间不超过】4小时的直排—企业:应安装pH水质自】动监测仪《和水质自动采—样器;?其他直排企业—监控项?目至少包括》化,学需氧量《和氨氮特征污—染物包括总磷和【总氮的监《控项目需包括总【磷和总氮 4. 】污水处理厂应当在】进、:出口分?别安装自动监—测设备监控项目【包括流量、 pH】、化学需氧量、【。。氨氮、总磷》和总氮鼓励污水处理!厂安装水质自动采样!器符合监管要求的】样品可?。以用于数据》复核 5. —小,时额定?蒸发量20吨和【额定功?率,14兆瓦及以上的锅!炉或燃气轮机监控项!目至少包含锅炉【负,荷、二?氧化硫、氮氧—化,物、颗粒物、含氧量!、烟气温《度,、烟气压力》。。、烟气流速或流【量、烟气含》湿量等其中使用天然!气,的可不监控二氧化】硫、颗粒《物;使用高炉煤气】等工艺制《气,的可暂不《监控颗粒物 —6. 设《计小:。时废气排放量6万】。立方米及以》。上的钢铁、石化、化!工行业及其》他工业炉窑等—废气排?放装置监《控项目至少包含二】氧化硫、氮》氧化物、《颗,粒物、含氧量、烟】。气,温度、烟气压力【、烟气流《速或流量、烟气含】湿量等?其中使?用天然气的可不监控!二氧化硫、颗—。粒物;使用》高炉煤?气等工艺《制气的可暂不监【控颗粒物 7.【 固体废《物,焚烧设施企业—监,控项目至少》包含二?氧化硫、氮氧化物、!颗粒物、一氧化碳】。、含氧量、》氯化氢、烟》气温度?、烟气压《力,。、烟气流速》或流量?、烟气?含湿量等 8. V!OCs?排放企业监控项目应!包含非甲烷总—烃,、烟气温度、—烟气压力、烟气流】速或流量、烟气【含湿量等VOCs】排放企业《的自动监测》设备安装范》围待相关试点—。工作结束后另行通知! 9. 其》他法律、法规或标准!规定情形 (二【)固定污染源自动监!测设:备及其安装》应符合下列》相,关技:术要求 1.— 化学需氧量、氨】氮、:总磷、总氮自动监测!设备应分别满足环】境保护产品技术要】求 化学需》氧量(C《O,。DCr)《水质在?线自动监测仪(H】J/T 377)】、氨氮水质自动分析!仪技术要求(HJ/!T :101)、总磷水】质自动分《析仪技术《要求(?HJ/T 》103)和总氮水质!自动分析仪》技术要?求(HJ/T 10!2):、水污?染源在线监测—系,统安装技术规范【(试行)《(H:J/T353)【、水污染源在线监测!系统:验收技术《规范(试行)(H】J/T354)等】。相关规范要求建议】。选用“?水质在线自动—监测仪检测》合格名录”内—的产品 2. 【一,类污染物自动监【测设备应满足六价铬!。水质自动在线监【。测仪技术要求—(HJ609)、】铅,水质自动在线监测仪!技术要求及检测【方法 (HJ—762)、镉水质自!动在线监测》仪,技术要求及检测【。方法:。 ,。(HJ763)和】砷水质自动在—线监测仪技》术要求?。及检测?方法 (HJ—76:4,)、:总铬水质自动在线监!测仪技术要求及【检测:方,法(HJ79—8)等相关规—范,。要求排?污单位应当》根据污染物浓度和】排放标准选择检测】范围与?之匹配的监测设【备 :3. 水质自动采】样器应满《足本市污染源—自动采?样系统?建设要?求(技术《要求见附件》) 4. 二—氧化:。硫、氮氧《化物、颗粒物—和烟气参数自动【监测设备应符合【。固定污染源》烟气排放连续监测技!术规范(试行—)(HJ/T 【75)和固定污染源!排放烟气连续监【测系统技《术要求及检》。测方法(试行)(H!J/:T 76)等—相关规范要》求建:议选用“烟尘烟气连!续自动?监测系统(CEM】S,),认证检测合格厂家】名录”内的产品 5!. 固体废物焚烧设!施自动监测设备应】满足关于进一步加】强本市固体》废,物焚烧设施》在线监测系统建设】和管理的通》知,(沪环保《防〔2?015〕14—5号)要求》 6:. 非甲烷总烃自动!监测设备应满—足上海市固定污染源!非甲烷?总,。烃,在线:监测系统《安,装及联网技术要求】(试行)、上海市固!定污染源《非甲烷?总烃在线监测系【统验收及运行—技术要求(》试行) 四》、联网备案 (一】),固定污染源自—动,监测设备是污染治】理设:施的组成部分排【污单:位是污染治理—。设施正常运行的责】任主体负《责自动监测设备与环!。。保部门联网确保一点!。多传实现与区—、市和环保部三级】监控平台的联网【 (二)对已与区级!监控平台实现联网】的自动监测设备排】污单位需进行必【要改造?确保实现与本市【统一的污染源—监控:平,台的联网 》(三)排污单位应】当及时组织》验收验收合格后的设!备方可投入使用【设备的主要或核【心部件更《换、采样位置—或者安装位置等【发生重大变化的应】当重新组织验收【 (四)排污—单位应在设备验收合!格后五?个,工作日?内将污染源自动监测!设备:有关情况交有管【辖权的环境保护部门!登记备案《并保:。证其正常运行 五】、运行维护 (【一)固定污染—源自动监测设备现场!所需:的试剂、标准物质和!质控样应注明制【。备单位、制》备人员、《制,。备,日期、?物质浓度《和有:效期:限等重要信息— (二?)排:污单位应当按照国】家,和,。本市固定《污染源自动监测【设备运?行、使用《、管理制度》和台账的有关规定对!自动监?测设备进行维—护、:校验和校准并对【台账的真实性—和完:整,性负责台账的保存】期,限不得少于五年【。 (三)排污单【位,可,以自行或委托具【有相应?能力的第三方机构负!责固定污染源自动监!测设备的《。运行和维《护需:将,。水质:自动采样器的门【禁卡交有管》辖权的环保》部门使用《确保留样复》测的有效性》 (?四)固定污》染源自动监测—设,备发生故障》不能正常使用的排】污单位应《当立即向有管—辖权:。的环境保《护部门报告》 (五)固》定污:。染源自动监测设备停!。运期:间,排污单位应当按【照有关?技术规范采用手工自!行监测等《方式对污《。染物排放《状况:进行监测并》向有管辖权的环境保!护部门报送监—测数据数据》报送每?天不少于4》次,间隔不得超过6【小,时 (六)》固定污染源自动监测!设备:需拆除、《闲置的排《污单:位应:当事先向有管辖权的!。环境保护部门报【告经同意后》方可实施 (七【),固定污染源自动监】测设备的运》行维:护按:照固定污染源烟【气排:放连续?。监,。。测技术规范》(试行)(HJ/】T75)、固定【污染源烟气排—放连续监测》。。系统技术《要求及检测》方法(试行)(HJ!/T7?。6)、水污染源在线!监测系统运行与【考核技?。术规范(试行)【(HJ/T》355?)、上?海市固定污染源非】甲烷总烃《在线监测《系,。统验收?。及运行技术要求【(试行)和污染源在!线自动?。监控(?监测)系统数据传输!标准:(HJ 212)】等技术标准》执行 (八》)排污单位应—按企业?事业单位环境信息公!开办法等要求做【好,信息:公开:工作 六《、相关法律》责任: (一)排》污单位未《在,规定时间内完—成自动监测》设备建设、联网、】验收和备案等—相关:程,序的按照《相关规定进行—处理 (二》),排污单位有下列行为!之一:的视为自动》监测:设备不正常运行 】。。1. 未按技术【规范进行维护环境】监测部门抽检时【比对监测或》。者,使用标?准物质、质控—样试验结果不—符,合考:核指标要求的;【 2.《。 排污单位》生产:工况、污染治理【设施运行与自—动监测数据》相关性异常》的;: 3. 发生故障不!能正常运行不按【照,规定报告的; 4.!。 ,。数据采集《率不满足相关—。技术要求《的; 5《. 其他原》因造成的《自动监测设备—不正常运行的情【况 (三)篡—改、伪造或者—指使篡?改、伪造《。自动监测数》据等行为依据环境监!测数:据弄虚作假行为判定!及,处,理办法进《。行界定 (四)【未按规定安》装自:动监测设《备、不正常运行自】动监测设备或篡改】、,伪造自动监》测数据等逃》。避监管的方式违法排!放污染?物的:。。市区两级环境保【护主管?部门可依据中华人民!共和国环境保—护法第六十三条、】上海市环《境,。保护:条,例第:七十条?和最高人民法院【、最高人民检察院】。关于办理环境污染刑!。事案件适用法—律若干问《题的解释(法释〔】2016《〕,29号)进行处理 !七、其他 本市【自动监测有关—要求与本规》定,。不一致的以》本规定?。为准 八、实施【日期 本规》定自2017年7】月15日《起实施有效期—自,实施之日起》至2022》年7月14》日止 附件固—定污染源水》质自动采样系统技术!要求: 附件 固》定污染源《水质自动《采样系统技术要【求 一、现》场,端技术要求 系统在!满足水质自动采【样器技术要求及检】测,方法(HJ/—T372)基—本要求?的基:础上还应增加安保单!元主要?单元的?。功能要求《如下 控制单元确保!本,系统的兼《容性与在线监测系】统互不干扰能独立】运行在不《影响在线《监测系统正常工【作的前提下》。系统能够接收流量计!的流:量信号并与在线监】测系:统、平台进行—数,据,交,换从而实《现超标留《样定时、《流量触发《和远:程启动等多种采样方!式;记?录并:向平台上传每次采】样的:时间、采样量、采样!触发方式和》采样:瓶,编号等信息》;,。具,。备历史数据存—储功能设置》参数自?动,保存断?电不丢?失 水样分配—单元确保超标留样和!被检测样品为同一】水样包含逻辑判【断与执?行功能可对企—。业与监管单位提供】双,份留样水样分配单】元接收到控制—单元传输的监测仪器!采样信号《后发出指令开启仪】器对应蓄水》桶进水阀《门;仪器分》析完毕后控》制,单元将结果反馈至】。分配单元分配单元】根据条件判断执【行动作超标发出【留样命令开启蓄【水桶:的留样阀门》。确保留样《在恒温单元》内,保存:;,。达标发出放空—。命令打开蓄》水桶的放空》阀门排空《蓄水桶内的水—样如分配单元接收】到控制单元的—。远程:留样命令则启动蓄水!桶,进水阀门开》始蓄水?发留样命令》开启:留样阀门进行留样 !安保单元须为自【。动采样系统》提供电?子门禁功能控制【权,限,。防,止,篡改样品确保样品的!保管符?合监管要求》电子门禁正常处【于开启?状态具有权限的运】维人员?可,开启并进《行维护;超标留样】。或,发出定时、》流量触发和远程采样!指令时?电子门禁同步锁死】仅持有相《应权限门禁卡的监】管人员才可》开启样品取走—后,门禁恢复至》正常:状态安保单元—须能将门《禁的:开启信息(包—括开关时间及门【禁卡信息)通过控】制单元上传至平台】确保监?管人员通过》平台:掌握系统《的实时信息 恒温】单元用?于水样的《保留和存储》水样分配单》元发送?留,样,。命令后?执行留样程序确保水!样保留在采样—瓶中恒温单》元除应确保》采样瓶的环境控制在!4℃左右外还要满足!样品的保存以及【管理规?定(HJ《 493-》。2009《),在暗光1-5度情况!下进行?。留存:的要求 视频—单元(?可选)可以存—储操纵者的》影像信息在》本地存储或者上传】。。。至服务器《人员进入监测站房】后如:开,启系统门禁》则会触发视频拍摄和!拍照上传《 二、自动采】样系统平台技—术要求 (一)【平台须有较高的【。安全性具备灵活的】权限管理与功能配置!提,。。供统一的用户管【理、系统《角色权限《管,理和配置《管理:满足市区两》级,政府及不同》管理部门的用户授】权访问防《止越权使用和非法】使用 ?(二)平台应采【用标准体《系和开放《的技术框架指导项目!建设实现《异构系统、异构接】口,、异:。。。构数据?的规:范化集成和》管理确?保,数据采集完整准确】、数据管《理安全高《效、数据《应用便捷《。灵活与现有》的污染源监控—平台有机结合 (】三)平台应具备动态!监控、采样提—醒、门禁管理—。、报警管理、报表查!询,。、视频监控、移动客!户端等?模块同时须具有良好!的扩:展性满足今》后扩展各类自动监】测系统的《要求:系统还需建设数据接!口以用于和市局【数据中心或上级【平台的数《据交换?