上海市固《。定污染源自动监【测建设、联网、运维！和，管理有关规》定 一、》。。实施范围 根据国务！院办公厅关于印发控！制污染？物排放许可制实【施方案的《通知和？环，境保护部关》于实施工业污—染，源全面达标排—。放计划的通知—要求同？时结合“未批先建”！违法建设项目清理工！作本市固定污—。染源自？动监测？实施：范围包？括 （一）国—家、：市级、？区级重点排》污，单位； （二）纳入！排污：许可证管理》的排：污，单位（？实施简化管》理的：除外）？。； （三）》国家和本《市规定应《当实：施在线监测》的排：污单位 二、—总体要求 （一）】排污口整治排—污单位应根据生产】工艺过程、产—排污环节、污染处】理设施的处理工艺过！程等查清《所有污染《源及：排污口按照规定【设置满足开展监【测所需要的排—放口和？。采样平台《废水排放口应符合】排污：口规：范化整？治，技术要求（试行）和！地表水和《污水监测技术规【范，（，HJ/T 》91）等要求废气排！。放口应符合》固定污染源中颗粒】物，测定与气态污染【。物采样方法（GB/！T 16《157）、固—定源废气监测技【术规范（H》。J/：。T 397）、【固定污染源烟气排放！连续监测技》术规范（试行）【（HJ/T》 75）和大气污染！物综合排放标准（D！B，31/933—）等：要求 （二）数据传！输现：。场端和监控平—台的数？据传输需执行污染源！在线自动监控（【监测）系《统数：。据传输标《准（HJ/T 2】12）？自动监控设施—。数据采集传》输仪需？满足污染源在—线自动监控（监测】。）数据采集传—输，仪，。技，术要求（H》J，477？）不得添加其—他可能干扰监—测数据存储、处理、！传输的软件或设备 ！（三）建设进度涉及！一类水污染物—排，放的排污《。单位应？。于2017年1【。2，月30日前完成固】定污：染源自动监测—设备的建设、联网和！备案；核发》排污许可证的排污单！位应于核发之—。日起的6个月—内完：成固：定污染源自动—监测设备的》建设、联网和备案】。；其他排污单位应当！于纳入本市》固定污染源自动监】测实施范围之日起】的6个？月内完成固定污染】源自动监测设—。备的建设《、联网和备案 （四！）数据应用排—污单位承《担固定污染》源自动监测》。数据审核的主—。体责任对数据的真实！性和准确性》负责备？案之日起固定污染源！自动监测《数，据可以作为环境执法！和，管理的依据 —三、建设安》装 （一）排污单位！根据下列相关—的情形和要求—完善：固，定污：染源自动《。监测设备的建设【建，设项目对自动监测】设备的要求参照【执行 ？1，.， ，。日直排工业废水量3！0立方米《及，以上的应安》装流量计并》开展流量自动—监，测废水排放口—和监测断面的设置应！符合监测要》求， 2. 涉》及一类？水污染物排放的应】当在车间处理—设施排放口和—总排：放口安装相应—的一类？污染物自动监测【设备或水质自—动采样器《 3：.， 单次排放》时间：不超过2《小时：、日：累计：排，放时间不超过4【小时：的，。直排企业应安—装pH水质》。自动监测《。仪和水质《自动采样器；—其他：直排企业监控项【目至：少包括化《学需氧量《和氨氮？特，。。征污染物包》括总磷和总氮的监】控项目需《包括总磷《和总氮 《4.： 污水处理厂应当在！进、出口分别安装自！动监：测设：备监控项目包括流量！、 pH《、化学需氧量—、氨氮、《总磷和总《氮鼓：励污：水处理厂安装水质】。自，动，采样：器符合？监管要？。求的：样品可以《用于数据复核 5.！。 小时额定蒸发量】2，。0，吨，和额定功率》14兆瓦及以上的锅！炉或燃气轮机监控】项目至少包含锅【炉负荷、二》氧化硫？、氮氧化物》。、，颗粒物、含氧量、】烟气温度《、，烟气压力、》烟气流？速或流量、烟气【含，湿量：等其中使《用，天然气的可不监控二！氧化硫、颗粒物；使！用高炉？煤气等工艺》制，气的可暂《不监：控颗粒物 6. 】。设计小时废气排放量！6万立方《。米及以上的钢铁、石！化、化？工行业及其》他工业炉窑等废气】排放装置监》控项目至《少包含二《氧化：硫、氮氧化物—、颗粒物、》。。含氧量、烟》气温度、烟气压力】、烟气流速或流量】、烟气含湿量—等，其，中使用天然气的可】不监控二氧化—硫、颗粒物；—使用高炉煤气等工】艺，制气：的，可暂不？监控颗粒物 7【. 固？体废物？焚烧设施企》业监控项目》至，少包含二氧化硫【、氮氧化物、颗【粒物、一氧》化碳、含氧量、氯】。化氢、烟《气温：度、烟气压力、【烟气流速或流量【、，烟气含湿量》等 8.《 VOCs排放企】业监：。控项：目应包含非》甲烷总烃、》烟气温度、烟—气压力、烟气流速或！。流量、烟气含湿【量等VO《。C，s排：放企业的自动—监，测设备安装范围【待，相关试点工作结束后！。。另行通知 9. 其！他法律？、法规或标准规【定情：。形 （二）固—定污染源自动—监测设备及其安装】应，符合下列相关技术要！求 1.《 化学？需氧量、氨氮、【总磷、总《氮自动监测设备应分！别满足？环境保护《产品技术要求 【化学需氧量(C【ODCr)水质在】线自动监测仪—。（HJ/T 377！）、：氨氮水质《自动分析仪技术【要求（HJ/T 】101）、总磷【。。水质自动分》析，仪技术要《求（HJ《/T 103）和】总氮水质自动分析仪！技术：。要求（HJ》/T 102）、水！。。污染源在线监测系统！安装技术规范(试】行)（HJ/T35！3）、水污染源【在线监？测系统验收技术【规范(试行)（【HJ/T354）】等相：关规范要《求建：议，选用“？水质在线自动监测仪！检测合？格名录”内》的产品 2. 一】类污：染物自动监测设备】应满足六价铬水质】自动在线监测仪技】。术要求？（HJ？609）、铅水质】自动在？线监测仪技》术要求及检测方法 ！(，HJ76《2，)、镉水质自动在】线监测仪技术要求】及检测方法 —。（，HJ7？63）和砷水质【自动在？。。线监：测仪技术要求及【检，测方法 （HJ76！4）、？。总铬水质自动在线】监测仪技术要—求及检测方法（【HJ：79：。8，）等：相关规范要求排污单！位应当根《据污染物浓度—和排放标准选择检】。测，范围与之匹配的监】测设备 3. 【水质自动采样器应】满足：本市污？染源：自动采样系统建【设要求（技术要求见！附，件，。） 4. 二氧化硫！、氮氧化物、颗粒】物和烟气参数自动】监测设备应》符合：固定：污染源？烟气排放《连续：监测技术规范（【试行：）（H？J/：T 75）和固定污！染源排放烟气连【续监测系统技术【要求及检《测，方法（试行）—（HJ/T 7【6）等相关规范要】求建：议选用“烟尘烟气】连，续自动监测》系统（CEMS）认！证检测合格厂家名】录”内的产品—。 5：. 固体废物焚烧设！施自动监测》设备应满足》关，于进一？步加：强本市？固体废物焚烧—设施在线监测—系统：建设和？管理的通《知（沪环保防〔【2015《〕145号》）要求？ 6. 非甲—烷总烃？自动监测设》备应满足上》海市固？定污染源非甲烷总】烃在线监《测系统安《装及：联网技术要求—（试行）、上海市固！定污染源非甲—。烷总烃？在线监？测系统验收及—运行技术《要求（试行） 四、！联网备案 （一【）固定污染源自【动监测设备是污染】。治理设施的组—成部分排污》单位是？污染治理设施正【常运行的《责任主体《负责自？动监测设《备与环保《部门联？网确保一点》多，传实：现与区、市》。和环保部三》级监控平台的联网 ！（，。。二）对已与区级监控！平台实现联网—的自：动监测设备排—污单位需进》行必：要改造确保实现与】本市统一的污—。染源监控平台的联】网 （三）排污【单位应当及时组织】验收验收《合格后的设》备方可投入使用【。设，备的主要或》核心部？件更换、采样位置或！。者安装位置等发生】重，大变化的应当—。重新组织验收 （】。四）排污单位应在】设备验收合》格后五个工作日内】。将污染源自动—监测设备有关—情况交有管辖权的】环，境保护部门登记备案！并保：证其正常运行 【五，、，运行维护 （—一）固定污染源【自动监测《设备现场所需—的试剂、标》准物质和质控样【应注明制备单位【、制备人员、制【备日期、物质浓度】。和有效？期限等？重要信息 （二【。）排污单位应当按照！国，家和本市固》定污染源自动—监测设备运》行、使用、管理【制度：和台账的有关规定对！。自，动监测设备进行维】护，、，校验和校准》并对台账《的真实性和完整【性负责台账的保【存期限不《得少于？五，年 ：（三）？排污单？位可以自《。行或委？托，具有相？应能力的第三方机构！负责固定污》染源自动监》测设备的运行—和维护需将水质自】动采样器的门—禁卡交有管辖权的环！。保部门？使用确保留》样，复测的有《效性 （四）固定！污染源自动监测【设备发生故障不【能正：常使用的排污单位】应当立即《向有管辖权》的，环境：。保护：部门报告 （五）】。固定污染源自—动监测设备停运【期间排污单位—应当按照有关技【。术规范采用手—工自：行监测等方》式对污染物排放状】况进行监测并向有管！辖权的环《境保护部门》报，送监测？数据数据报》送每天不少于—4次间？隔不得？超，过6小？时 （六）固定污】染，源自动监测》设备需拆除》。、闲置的排污—单位应当事》先向有管辖权的【。。环境保护部门报告经！同意：后方可实施 —（七）固定污—染源：自动监测设备的运】行维护？按照固？定污染？源烟气排放连续监测！技术规范(试行)】(HJ/T75)】、，固定污染源烟气【排放：连续监测系统技【术要求及检测—方，法(试行)(HJ/！T76)《、水污染源在线监】测系统运行与—考，核技术规范》(，试行)(《HJ：。/T355)—、上海市《。固定污染《源非甲烷总》烃在线监测系统【。验收：及运行技术要求（试！行）和污染》源，在线自动监控(【监测)？。。系统：数据传输《。。标准(HJ 21】2)等？技术标？准执行 （八）排污！单位应按《企业事业单位环境】信息公开办》法等：要求：做，。好信息公《开工作 六、相【关法律责任 —（一）？排污单位未在—规定时间内完成自动！监测设备建设、联网！、验收和《备案等？相关程序《的按照相关规定【进行处理 （二）排！污单位有下列行【。。为之：一，的视为自动监测【设备不正常》运行 1. 未按技！术，规，范进行维《护环境？监测部门抽检时【比对：监测或者《使用标准物》质、质控样试—。验结果不符》合考核指标要求【的，； 2. 排污单！。位生产？工，。况、污染《治，理设：。施运行与自动—监测数据相关—性，异常的？； 3. 发—生故障不能正常运行！不按照规《定报告的；》 4. 《数据采集《率不满足相关—技术：要求的； 5. 其！他原因？造成的？自动：监测设备不》正常运行《的情况 《（三）？篡改、伪造或者【指使：篡改、伪造自动监】测数据等行为依据环！境监测数据弄虚作】假行为判定及处理】办法进行界定 （四！）未按规定安—装，自，动监测？设备、不《正常运行自动—监，测设备或《篡改、伪造自动监】测数：据等逃？避监管的方式—违法排放污》染，。物的市区两级—。。环境保护主管部门可！依据中华人民共和国！环境保护法第六【。十三条、上海市环】境保护条《例第七十条和最高人！民法院、最高人【民检察院关于办理环！境污：染刑事？案件适用法律若【干，问题的解《释（法释〔201】6〕29号）进行处！理 七、其他 【本市自动《监测：。有关：要求与本规》定不一致的以本【规定为准 八、实施！日期 本《。规定：自2017年7【月15日起实施有效！期，自实施之日起—至2022年—7月14日止 附】件固定污染源水质】自动采样系统技术要！求 附件 固定污】染源：水质自动采》样系：统技术要求 —一、现？场端技术要求 【系统在满足水—质自动采样器技术】。要，。求及检测方法（H】J/T372）基】本要求的基础—上还应？增加安保单元—主要单？。元的功能要求如下】 控制？单元：确保本系统的兼【容性与在线》监测系统互不干扰】能独：立，运行在不影响在【线监测系统正常【工作的前提》下系统能够接收【流量计的流量信号】并与在？线监测系统》、平台进行数据交换！从而实现超标—留样：定时：、流量触发和—远程启动等多—种采样方式》；记录并向平台上】传每次采样的时间、！采样量、采样触发方！式和采？样瓶编号等信息；具！备历史？数据存储功能设置参！数自动？保存断电不丢失 】。水样分？配单元确保超标留】。样和被检测》样品为同一水—样包含逻辑》。判断与？执行功能《可对：企业与监管单位提供！双份留样水样分配单！元接：收到：控制：单元传输的监测【仪器采？样信号后发出指令】开启仪器对应蓄水桶！进，水阀门？；仪器分析完毕【后控制？单元：将结果反《馈至：分配单元分配单元】根，据条件判断执行动作！超标发出留样命令开！启蓄：水桶的留《样阀门确保留样在恒！温单元内保》存；达标《。发出放？。空命令？打，开，蓄水桶的放空阀门】排空：蓄水桶内《的水样如分》配单元接收到控制单！元的远程留样—命令则启动蓄—水，桶进：。水，阀门开？始蓄水发留样—命令开启留样—阀门进行留样— 安保单《元须为自动采样【。系统提？供电子门禁功能【控制权限防止篡改】样品确保《样品的保管》符合监管要求电子门！禁正常处《于开启状态具有权限！的运维人员可开【启并进行维护；超】标，留样或？发出：定时、流量》触发和远程采样指】令时电子门禁同步锁！死仅持有相》应权限门《禁卡的监管人员才】可开启样品取走【后门禁恢《复至正常状》态，。安保单元须能—将门禁的开启信息（！。。包括：开关时间及门禁卡】信息）通过控制单】元上传至平》台确保监管》人员通过平台掌握系！统的实时信息 恒温！单元用？于水：样的保？留和存储水样—分配单元《发，送留样命令后执行留！样程序确保水样保留！在采样瓶中恒温【单元除应确保采样瓶！的环境控制在4℃】左右外还要满足【样品的保存以—及管理规定》（HJ 493【-，2，009）在》。暗光1-5度—情况下进行留存的】要求 视频》单元（可选）可以】存储操纵者的影像】信息在本地存—储或者上传至服务】器人员进《入监测站房后如【开启系统门禁则会】。触发视频拍》摄和拍照上传 】 二、？自动采样系》统平台技《术要求 （一—），平台须有较高的安】全性具备《灵活的权限》管理与功能》配置提供统一—的用户？。管理、系统角色【权，限管理和《配置管理满》足市区两级》政府及不同管理【部门的用户授—。权访问防止》越权使？用，和非法使用 （二】）平台应《采用标准体》。系和开放的》技术框架指导—项目：。建设实现异构系【统、异？。构接口？。、，。异构数据的规范化集！成和：管，理确保数《。据采：集完：整准确、数据管【。理安全高《效、数据《应用便捷灵活与现】有的：污，染源监？控平台有机》结合： （三）平台应具备！动态监控《、采样提醒、—门禁：管理、报警》管理、报表查询【、视频监控、移动】客户端等模块同时】须具：有良好的扩》展性满足今后—扩展各类自动监【测系统的要求系【统还需建设数据【接口以用《于和市局《数据中心或》上级平台的数据【交换：