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上海市固定污染源自!动监测建设、联网、!运维和管《理有:关规:。定 一、实—施范围 根据国务】。院办公厅关于印【发控制污染物—排放许可制实施【。方案的通知和环境保!护部:关于实施工业污染源!全面:。达标排放《计划的?通知要求同时结【。合“未批先建”违】法建设项目》清理工作本》市固定污染》源自动监测实—施范围包括 (【一)国家《、市级、区级重【点,排污单位;》 (二?)纳入排污许可证管!理的排?污单位(实施简化管!理的除外); 【(三)国家和本市】规定应当实施在线】监,测的排污单位 二、!总体要?求 :(一)排污口整治】排污单位应根据生】产工艺过程》、,产排污环节》、污染?处理设施的处理【工艺过程等查清所】有污染源及排污口】按照规定设置—满足:开展监测所需要【的排放口和采样平】。台废水排放口应符】合排污口规范化【整治技术要求—(试行)《和地表水和污水监】测技术?规范:(HJ/T》。 91)《。等要求废气排—放口:应,符合固定《污,染源中?颗粒物?测定与?气态污染物采样【。方法(GB/T【 16157)、固!定源废?。气监测技《术规范(HJ/【T 397)、固定!污染源?烟气排放连续监测】技,术,规范(试《行)(HJ/T 】75)和大气污染】物,综,合排放标准(D【。B31/933)等!。要求: (二)数据传【输,。现场端和监控平台的!。数据传输需》执行污?染源在线自动监【控(监?测)系统数据传输】标准(?H,。J,/T 212)【自动监?控设施?数据采?集传输仪需满—足污染?源在:线自:动监控?(监测)数据采集传!输,仪技术?要求:(HJ?477)不得添加其!他可能干扰监—测数据?存储、处《理、传输的软件【或设备 (三)【。建设进度涉及一类】水污染?物,排放的排《污,单位应于2》017年12—月30日《前完:成固定污染源自动】监测设?备的建设、联网【和备案;核发排【污许可?证的排污单位应于】核发之?日起的6个月—内完:成固定污染源自【。动监测设《备的建设、联网【和,备案;其他排污单】位应当于纳入—本市:。固定污染源自动【监测实施范围之【日起的6《个月内完成固定污染!源自动?监测设?备,的建设、联网和备案! (四)数据应用排!污单:位承担固定污染源自!动监测数据》审核的主体责任【对数据的真实—性和准确性负责备】。。案之日起固定污【染源自动监》测数据可以》。。作为:环境执法和管—理,。的依据 三、—建设安装 》。(,一):排污单位根据下【列相关的情形和要】求完善固定》污染源自动监测设】备的建设建设项【目对自动监测设【备的要求参照执行 !。1. 日《直排工业废水—量30立《方米及以上的应安】。装流量计并开展【流量自动监测废【水排放口和监测断面!的设置应《符合监测要求— 2. 涉及一【类,。。水污染物排放的【应当在车间处理设施!排放口和总排放【口安装相《应的一类污染物自】动监测设备或水【质自:动采样器 3.【 单次排放》时间不超过2小时】、日累计排放时间】不超过4小时的直排!企,业应安装pH—水,质自动监测仪和【水,质自:动,采样器;其他直【排,企业监控项目至少】包括化学需》氧,量,和氨氮特征污染物】包括总?。磷,和总氮的监控项目需!包括总?。磷和:总氮 4. 污【水,处理厂应当》。在进:、出口分别安装自动!监,测设备监控项目【包括流量、 —p,H、化学需》。氧,量、氨氮、》。总磷和总氮鼓励污】水处理厂安装—水质自动《采样器符《合监管要求的样品可!以用于?数据复核 5. 小!时额定蒸发量20】吨和额定《功率14兆瓦—及以:上的锅炉或燃气轮机!监控项目《至少:包含锅炉负》荷、二氧化》硫、氮氧化》物、颗粒物、含氧】量、烟气温度、【烟气压力《、烟气流速》或流量、烟》气含湿量等其—中使用天然气的可】不监控?二氧化硫、颗粒物;!。使用高炉煤》气等工艺制气的【。可,。暂不监?控颗粒?物, 6. 《设计小时《废气排放量6万立方!。米及以上的钢铁、石!化、化工行业及【其他:工,业炉窑等《废气排放装置监控项!目至少包含二氧化硫!、氮氧化物、颗【粒物、含氧》量,、烟气温度》、烟气压力、烟气流!速,或流量?。、烟气含湿》量等其?。中使用天然气—。。的可不?监控二?。氧化硫?、颗粒物《;使:用高炉煤气等—。。。工,艺制气的可暂—不监控颗粒物 7】. 固体废物焚烧】设施企业监控—项目至?少包含?二氧:化硫、氮氧化物、】颗粒物、《一氧:化碳、含《氧量、氯《化氢:。、烟气温度、烟气压!力、烟气流速—或流:量、烟气含湿量【等 8. VOC】s排放企《业监控项目应包含】非甲烷总烃、烟气】。温度、烟气压—力、烟?气流:速或流量、烟气含】湿量等VOCs排放!企业的自动监测【设备:安装范围待相—关试点工作》。结束后另《行通知? 9.? 其他法律》、法规或《标,。准规定情形 (【二)固定污染源【自动监测设备—及其安装应符合【下列相关技术要求】 1. 化学需氧量!、氨氮、总磷、【总氮:自动监测设》备应分别满》足环境保《护产品?技,术要求 化学—需氧:量(CODCr)】水质在线自动监测】仪(:HJ:/,T 377》)、:。氨,氮水质自动》分析仪技术要求(H!J/T? 101)、总磷】水质自动分析仪【技术要求(H—J,/T 103)和】总氮水质自》动分析仪技术要求】(HJ/T —。1,02:)、水污染源在【线监测系《统安装技《术规范(试》行)(H《J/:T353)、水污】染源在?线监测?系统验收《技,术规范(试》行)(HJ》/T3?5,。4)等相《关规范要求》建议选用“水—质在线自动》监测:仪检测合格名录”】内的产品 2—. 一类污染物自动!监测设备应》满足六价铬水质自动!在线监测《仪技术要求》(HJ609)【、铅水?质自动在线监测仪技!术要:求及检测方法— (HJ7》62)、《镉水质自动在线监】测仪技术要求及【检测方法 (HJ7!63)和砷水质自】动在线监测仪技术】要求:及检:测方法 (H—J764)、总铬水!质自动在线监—测仪:。技术要求及检测【方法(HJ7—98)等相》关规范?要,求排污?单位应当根据—。污染物浓度和排放标!准选择检测范围【与之匹配《的监测设备 3. !水质自动采》样器应满足本市【污染:源自动采样系—。统建设要《求(技术要求见附件!) 4. 二氧化】硫、氮氧化物、颗粒!物和烟气参数自动】监测:设备应?符合固定污》染源烟气排放连【续监测技术规范(】试行:)(HJ/T 75!)和:固定污染源排—放烟:气连续?监测系统技术要求】及检测方法(—试行)(HJ/T !7,6)等相关规范要求!建议选用“烟尘【烟气连续自动监测】系统(CEMS)认!证检测合格》厂家名录”》。内的:。产品:。 5. 固体废物焚!烧设施自动》监测设备应满—足关于进《一步加强本市固【体废物?焚,烧设施在线监测系】统建设?和,管理的通知(沪环】保防〔2《015〕1》45号)《。要求 6. —非,甲,烷总烃自动》监测设备应满—足,上海市?固定污染《。源非甲烷总烃在【。线监测系统安装及联!网技术?要求(?试,行,)、上海市》固定污染《源非甲烷总烃在【线监测?系统验?收及运行技术—要,求(试行)》。 四、联网备—案 (一)固定【污染源自动》。监,测设备?是污染?治理设施的》组成部分排》污单位是污染治理】设施正常运行的责任!主,体负责自《动监测设备与—环保部门联网确保一!点多传实现》与,区、市和环保—部三级监控平台【的联网 (二)【对已与?区级监控平台实现】联网的自动》监,。测设备?排污单位需进行必要!改造确保实现与【。本市统一的污—。。染源监控平台—的联网 (》。三)排污《单位应当及时组织】验收验?收合格后的设备方】可投入?使用设备的主—要或核心《部件更换、采样位】置或者安装》位置:等发生重大变化的应!当,重新组织验收 (】四)排污单位应在】设备验收合格后【五个:。工作日?内将污染源自动【监测设备有关情【况交有管辖权的环】境保:护部门?。登记备案并保证其】正常运?行 五、运行—维护 (《一)固定污染源自】动监测设备现场【所需的试剂、标准】物质和质控》样应注明制备单位】、制备人员》、制备日《期、物质浓度和【有效期限等重要【信息 (二)排【污单位应《当,按照国家和本市固定!。污染源自动监测设备!运行、使用、管理制!。度和:台,账的有关规定对自】动监测?设备进行《。维护、校验和—校准并对台账的真】实性和完整性负【责,台,账的保存《期限:。不得少于五年 (三!。)排污单位可以自行!或委托具有相应能力!的第三方机构负【责固定?污染源自《动监:测设:备的运?。行和维护《需将:水质自动采样器的门!禁卡交有管辖—权的环保部门使【用确保留样复测的】有效:性 (《。四)固定污染—源自:动监测设备发生【故,障不能正《常使用的排污单【位应:当立即向有管辖【权,的环境保《护部门?报告: (五)《固定污染源自—动监测设《。备停运期间排污单位!。应当:按照有关技》术规范采用》。手工自行监测等方】式对污染物》排放:状况进行监测并向有!管辖权的环境保【护部门报送监测【数,。据数据?报送每天不少于4次!。间隔:不得超?过6小时 (六【)固:定污染源自动监【测设备需《。拆,除、闲置的排污【单,位应当事先向有管】。辖权的环境保护部】门报告经同意后方可!实施 (七》)固定污染》源自动监测》设备的运行维护按】照固定污染源烟【。气排放连续监测技术!规范(试《行)(HJ/—T75?),、固定污染源烟气排!放连续监《测系统技术要求及检!测方法(《试行)(H》J,。/T7?6,)、:水污:染源在线监测—系统运行与考核【技,术规范(试行—),(HJ?/T355)、上】海市固定污染源非】。甲烷总烃《在线监测《。系,统验:收及运行技》术,要求(试行)—和污染源在线自动】监,控(监测)系统数】据传输标准(H【J 21《2,)等技术标准执行】。 ,(八)排污单—位,。应按企业事业单【位环境信息公—开办法等要求—做好信息公开工【作 :六、相关法律责任】 (一)排污单【位未在规定时—间,内完成自动监测设备!建设、联网》、验收和备》案等相关程序的【按照:相关规定进行处【理 (二《)排污单《位有下列行为之【一的:。视为自动监测设备不!正常运行《 1. 未》。按技术?规范进行维》护环:境监测部门抽—检时比?对监测或者使—。用标准物质、—质控样试验结果【不符合考核指标要】求的:; 2. 排污】单位生产工况、污】染治:理设施运行与自动】监测数?据相关性异常的【; 3. 》发生故障《不能正常运行不按照!规定报告的》; :。4,. 数据《采集率不《满足相关技》术要求?的; 5《.,。 其他?原,因造成的自》动监测?设备不正常运行【的情况 (三—),篡改:、伪造或者》指使篡改、伪造自】动监测数据等行为】依据环境监测数据】弄虚作假行为判定】及处理办法进行界定! (四)未按规定】安装自动监测—设备:、不正常运行自动】监测设备或篡改、伪!造自:动监测?数据等逃避监管的方!式违法排放》污染物的《市,区两级环境》。保护:主管部门可依据中华!。人民共和国环—境保:护法第六十》三条、上海市环【境保护条例第七十条!和最高人民法—院、:最高人民检察院关于!办,理环境污染刑—事案件适用法—律若:干问题的解释(法释!。〔2016〕—29号)《进,行,处理 七、》其他 本市自动监】测有关?要求与本《规定不一致》的以本规定为准 八!、实施日期 本【规定自?2017年》。7月:15:日起实施有效—期自实施之日起至】202?2年7月《14:日止 附件固—定污:。染源水质自动采样系!统,技术要?求 :附件 固定污染【源水:质自动采样》。。系统技术要》求 一、现场端【技术要求 系统【在满足?水质自动采样器技】术要求及检测方【。法(HJ/T3【7,2)基本要求的【基础上还应增—。加安保单元主—要,单元:的功能要求如—下 控制单元确保】。本系统的兼容性与】在线监测系统互不干!扰能独立运》行在不影响在线监】。测,系,统,正常工?作的前提下》。系统能够接收流【量计的?流量信?号并与在线监测【系统、?。平台:进行数据交》换从而实现超标留样!定时、流量触发【。和远程?启动等多种采样【。方式;记录并向平台!上传每次采》。样的时?。间,、采样量、》采样触发方式和采】样,瓶编号等信息;【具,备历史数据》存储功能设置—参数自动保存断【电不丢失 》水,样分配单元确—保超标留《样和被检测》样品为同一水—样包含逻《辑判断与《执行功?能可对?企业与?监,管单位提供双份留样!水,样分配单元接收到控!制单元?传输的监测仪器【采样信号后》发出指令开启仪【器对应蓄水桶进水】阀,门;仪器分》析,完毕后控制单元将】结果反?馈至分配《单元分配《单元根据条件判断】执行:动作超标发出—留样命令开》启蓄水桶的留样【阀门确保《留样在恒温》单元内保存;达标发!出放空命令打开【。蓄水桶的放空—阀门排空蓄水桶【。内的水样如》分配单元接》收到:控制单元的远—程留样命令则启动蓄!水桶进水阀门开始蓄!水,发留样命《令开启留样阀门进】行留样 安保单【元须为自动采样系统!提供电子门》禁功能控制权限【防止篡改样品确【保样品的保管—符合监管要求电子门!。禁正常处于开启状】。态,具有:权限的运维》人员:可开启并进行—维护;超标留样【或发出定时》、流量触发和远【程采样?指,令时:电子门?。禁同步锁死仅持有】相应权限门禁卡【的监:管人员才可》开启样?品取走后《门禁恢复至正常状】态安保?单元:。。须能将门《禁的开启信息—。。(包括开关时—间及门禁卡信息)】。通过控制单元—上传:至平台确保》监管人员通过—平台掌握系统的【。实时信?息 恒温单》元用于水样的保留和!存储水样《分,配单元发送留样【命令:后执行留样程—序确保水《样保留在采样瓶中】恒温单元除应确【保采样瓶的环境控制!在4℃左《。右外还要满足—样品的保存以—及管理规定(HJ !493-20—09)在暗光1-5!度情:况下进行留》存的要求 视频【。单元(可选)可【以存储操纵》。者的影像信》息,在本地存储》。或者上传《至服:。务器:人员:进入监测站房后【如开启系统》门禁则会《触,发视频拍《摄和拍照上传 】 二、?。自动采样系统平【台技术?。要,求 (一)平台须】有较高?。的安:全性具备灵活的权】限管理与功能—配置提供统》一的用户《管理、系统》角色权限管》理,和配置管理满足市】区,两级:。政,府及不?同管理?部门的用《户授权访问防止越权!使,用和非法使用 (】二)平台应采用标准!。体系和开放》的技术框架》指导项目《建设实现《异构:系统、异构接口【、异:构数据的《规范化集《成和管理确保数据采!集完整准确、数【据管理安全高效、】数据应用《便捷灵活与现有【的污染源监控—平台有机结》合 (三《)平台应具备动态】监控、采样提醒【、,门禁管?理、报警管》。理,、报表查询、视【频监:控、移动客户—端等模?块同时须具有良好】的,扩展性满足今后扩展!。各类自动《。监测系统的要求【系统还?需,建,设数:据接口以用于和市】局数:据中心或上级平【台的数据《交,换,