上海市固定污染源自!动监测建设、联网】、运维和管理—有关规定
—一、:实施范围
》根据国?务院办?公厅关于印发控制】污,染物排放许》可,制实施方案的—通知和环境保—护,部关于实施工业污】染源全面达》标排放计划的—通知要求《同时结合“未批先】建”违法建设—项目:。。清理工作本市固【定污染源自》动监测实施范围包】括
:(一)国家、市级、!区级:重点排污单位;
】(二:。)纳入排污许—可证管?理的:排污单位(实施简化!管理的除外);【。
(三)国家—和本市规定应当【实施:在线监测的排污单位!。
二、总体要—。求
:(一)?排污口整治排污【单,位应根据生产—工艺:过程、产排污环【节、污?染处理?设施的处理工—艺过程等查清所有】污染源及排》污口按照规定设置】满足开展监测—所需要的排放口【。和采样?平台废水排》放口:应符:合,排污口规范化整治技!术要求?(试行)和地表水和!污水监测技术规范】(HJ/T 91】)等要求废》气排放口应符合【。固定污?染源中?。颗粒物?测定与气态污染【物采样?方法(G《B/T 《16157)、固】定源废气监》测技术规范(—HJ/T 》397)、固—定污染?源烟气排放连—续监测技《术规范(《试行)(HJ/T】 75?)和大气污染物综合!排放标准(DB【31/933)等】要求
?(二)数据传输现】场端和监《控平台的数据传输】需执行?。污染源在线自动监】控(监?测)系统数据传输】标准(HJ/—T 212)自动监!控设:施数据采集传输仪需!满足污?染源在线自动监控】(,。监测)?数据采?集传输仪技》术要求(H》J477)不得添加!其他可能干》扰监测数据存—储、处理《、传输的软件—或设备
(三)【建设进度涉》及一类?水污染物排放的排污!单位:应于2017年1】2月3?0日前完《成固定污染源自动监!测,设备的建设、联网和!备案;核发排污许可!。证的排污《单位应于核发—之日起的6》个月内完成固定【。污染源自动监—测设备?的建设?、联:网和备案;》其他:排污单位应当于【。纳入本市固》定,污染源?自动监?测实:施范围之日起的【6个月?内完成固定污—染源:自动监?测设备的建设、联网!和备案
(四)数】据应用?。排污单位承担固定污!染源自动《监测数据《审核的主体责—任,对,数据:的真实性和准确性负!责备案之日起固定污!。染源:自动监测《。。数据:可以作为《环境执法和管理的依!。据,
,三、:建,设,安装
(一》)排污单位根据下列!相关:的情形和要》求完善?固,定污:染源自动监》测设备的建设建设】项目对自动监测【设备的要求》参照执行《
1. 日直排工】业废水量30立方】米及以上的应安装流!量,计并开展流量—自动监测废水排【放口和监测断—面的:设置:应,符合监测要求
2】. 涉及一类—水污:染物排?放的应当在车间处】理设施排《放口和总排放口安】装相应的一类污【染物:自动监测设备或【水质自动采样器
】3. ?单次排放时间不超】过2小时、日累【计排放时间不超过4!小时的直排》企业应安装pH水质!自动监测仪和水【质自动采样器—;其他直《排企业?监控项目至少包【括化学需《氧量和氨氮特—征污染物《包括总磷和总—。氮的监控项目需包括!总磷和总氮》
4.? 污水处理厂—应当在进、出口分】别安装自动监测设】备监控项《。目包括流量》、 p?H、化学需氧量、氨!氮、总?磷和总氮鼓励污水】处理厂安装水质【自,动采样器符》合监管要求的样品】可以用于数据—复核
5《。., ,。小时额定蒸发量2】0吨和额定功率14!兆瓦及以上》的锅炉或燃气轮【机监控项目至少【包,含锅:炉负荷、二》氧化硫、氮氧化物、!颗粒:物、含?氧量、烟气温度、】烟气:压力、烟气流速或】流,量、烟气含湿量等其!中使用天《然气的?可不监控二氧化【硫、颗?粒物:;使用高炉煤气等工!艺制气的《可暂不监控颗粒物】
6. 设计小【时废:气排:放量6万立方—。米及以上的钢铁、石!化、化工行业—及其他工业炉窑等】废气排放装置监控】项目至少《包含二氧化》硫、氮氧化物、【颗粒:物,、含氧量、烟气【温度、烟气压力、烟!气流速?或流量、烟气含【。湿,量等其中《使用天然气的可不监!控二氧化硫、颗粒】物;使用高炉—煤气等工艺制—气的可暂不监—。控颗粒物
7—. 固体《废物焚烧设施企业】监控项目至少包含】二氧化硫、氮氧化】物、颗粒《物、一氧化碳、【。含氧量、《氯化氢、烟气温度、!烟气压力、》烟气流速或》流量、烟气含湿量等!
8. V》OCs排放》。企业监控项目应【包含:非甲烷总《烃、烟气温度—、烟气?压力、烟气流—速或流量、烟气含】。湿量等VO》Cs排放企业的自动!监测设?备安装?范围待相关试点【工作结束《后另行通知》
9. 其他法律、!法规或?标准规定情形
(二!)固定污染源自动监!测设备及《其安装应符合下列相!关技术要求
—1. 化学需—氧量:、氨氮、总》。磷、:总氮自动监测设备应!分别满足环境保【护,。产品技术要》求 化学需氧量(C!ODCr)水质在】。线自动监《测仪:(HJ/T 377!)、氨氮水质自【。动分析仪技术—要求(HJ/T【 1:01)、总磷水质】自,动分析?仪技:。术要求?(HJ/T》 ,。103)和总—。。氮,水质自动分析—仪,技,术要求?(HJ?/T 102)、】水污:染源在?线监测系统安装技术!规范(试行)(H】J/T3《53)、水污染源】在线监?测,系统验收技术规【范(试行《),(HJ/T354)!等相关规范要求【建议:选用“?水质在线自动监【测,仪,检测合格名录”【内的:产品
2.》 ,。一类污染物自动监测!设备应满足六价铬水!质自动在线监测仪】技术要求(HJ6】09)、铅水质自动!在线监测仪技术【。要求及检测方法 】(HJ7《62)、镉水—质自动在线监测仪】技术要求及》检测方法 (HJ7!63)和砷水质自动!在线监?测仪技术要求及检】测方法? (HJ764【)、:总铬水质自动在线】监测仪技术要求【及检测方法(HJ】798)等相—关规范?要求排污单位应当】根据污染物浓度和】排放标准选择检测】。范围与之匹配的监测!设备
3.》 ,水质:。自动采?样器应满足本市污染!源自动采样系统建】设要求(技术—。要求见附《件)
?4. 二氧化—硫、氮氧化》物、颗粒物和烟【气参:数自动监测设备应符!合固定污染源烟【气排放?连续监测技术规范】(试行)(HJ/】T :75)?和固定污《染源排?放烟气?连续:监,测系:统技术要求》。及,检测方法(试行)(!。HJ/T 76)】等相关规范要求建】议选用“烟》尘烟气连续自—动监测系《统(CEMS—。)认证检《测合:格厂家?名录”?内的产品
5. 固!体,废,。物焚烧设《施自动监《测,设备应满《足关于进一步加强本!市固:体废物焚烧设—施在:线监测系统建—设和管理的通知(】沪环保防〔20【。15〕145号)】要求
6. —非,。甲烷:总烃自?动监测设备应—满足上海市固定【污染源非甲烷总烃在!线监测系统安—装及联?网技:术要求(试行—)、上海市固定污】染源非?。。甲,烷总烃在《线,。。监测系统验收及运】行,技术要求(试行)
!四、联网备案—。
(一)固定污染】源,自动监测设备—是污染治理设施的组!成部分排污单位【是污染治理设施【正常运行的责—任主:体负责自动监测设】备,与环保?。部门联网确》保一点多传》实现与区《、,市和环保部三级【。监控平台的联网
】(二)对已与区【级,监控平台实现联网】的自动监测设—备,排污单位《需进行必《要改造确保》实现与本市统一的污!染源监控平台的【联网
(三)排【。污,单位应当及》时组织?验收验收合格后的】设备方可投》入使用?设备的主要或核【心部件更换》、采样位置》。或者安装位》置等发生重》大变化的应当重新】组织验收
(—四,)排污单位应在设】备验收合格后—五个工作日内—将污染源自动监测设!备,。。有关情况交有管辖权!的环境保护部门登】记备案并保证其正常!运行
五、》运行维护《
(一)固》定污:染源:自动监测设备—现场所需《。的,试剂:、标准物《质和:质控样应注明—制备单位、制备人员!、制备日期、物质】。浓度和有《效期限?等重要信息
—(二)排污》单位:应当按照国家和本】市固定污染》源自动?监测设备运》行、使用、管理制】度和台?账的有关规定对自】动监测设备进—行维护、校验和校准!。并对台账的真—实性和完《整性负责台账的保】。存期限不得少于五】年
:(三:)排污?单位可以《自,行或委托具》有相应能力的—第三方机《构负责固定污—染源自动监测—设备的运行和维护需!将水质自动采—。样,器的门禁卡》交有管辖权的—环保:部门:使用确保留样复【测的有效性 —
(四)固定污染源!自动:监测设备发生故【障不能?正常:使用的排污单—位应当立《即,向,有管辖权的环境保】护部门报告
(【五)固定污染源自】动监测设备停运期间!排污单位应当按照有!关技术规范采用手】工自:。行监:测等方式《对污染物排放状【况,。进行监测并向—有管辖权的环境保护!部门报送监测数据】数据报送每天不【少于4次间隔不【得超过6小》时
(六《)固定?污染源?自,动,监测设?备需拆除、闲置的排!。污单位应当》事先向有管辖权的环!境,保护部门报》告,经同意后方》可实施?
(七)固定污染】源自动监测设备的】运,行维护按照固定【污,染源烟?气排放?连续监测技术—规范(试行)(HJ!/T75)、固定】。污染源烟气》排放连续监测系统】技术要求及》检测方法(试行)】(HJ/T》76)、水》污染源在线监测系】统运行与考核技术】规范(试行)—(HJ/T35【5)、上《海市固定污》染源非甲烷总烃【在线监测系》。统验收及运行技【术要求(试行—。),和污染源在线自动监!控(监测)系—统数据传输标—准(HJ 2—12)等技术标【。准执行
(八)【排污单位应按企业事!业单位环境信—息公:开,办法等要求做好【信息公?开工作?。
六、相关法律责】。任
(一《)排污单位未在【规定时间《内完成自动》监测设备建设—、联:网、验收和备案等】相关程序的按—照相关?规定:进行处理《
,(,二)排污单》位有下列行为—之一的视为自—动监测设备不正常】运行
1. 未按技!术规范?进行维护环境监测部!门抽:检时比对监测或【者使用标准物质【、质控样试验结果】不符合考核》指标:要求的;
—2. 排污》。。单位:生产工况、污—染治理设施运行【与自动监测数据相关!性异常?的;
3. 发生】故障不能正常—运行不按照》规定:报告的?;
4. 数据【。采集率不《满足相关技术要求】的;:
5. 其他原因】造成的自《动监测设备不正【常运行的《。情况
(三》)篡改、《伪造或者指使—篡改、伪造自动监测!数据等行为依据环】境监测数据弄—。虚作假行为判—定及处理办法进行界!定
(?四)未按规》定安装?自动监测设》备、不?。正常运行自动监【测设备?或,篡,改、伪造自动监【测数据等逃避监管的!方式:违法排放污染—。物,的,市区两?级环境保护主管部门!可依据中华》人民共和国环境【保护法第六十三【条、上海市环境保护!。条例第七十条和最高!人民法院、》最高人民检察院关】于办理环境污染刑事!案件适用法律若干】问,题的解释(法—释〔2016〕2】9号)进行处理
七!、其他
本市—自动监测有关要求】与本规定不一致的】以本规定《为准
八《。、实施日期
本【规定自20》17年7《月15?日起实施有》效期自实施之日【起,至2:022年7月14】日止
附件固—定污染源水质自【动采样系统技—术要求?
,附,件,
固定污染源—水质自动采样—系统:技术要求
一—、现场端技术要【求
:系统在满足水质自】动采样器技》。术要求及《检测方法(HJ/T!。372)基本—要求的基础上还【应,增加安保单元—主要单元的功能【要求:如,下
控制单元确保本!系统的?兼容性与《在线监?测系统?互不干扰能独立运】行在不?。影响:。在线监测系》统正常?工作的前提下系【统能够接收流量计】的流量信《号并:与,在,线监测系统、平台】进行数?据交换从而》实现超标留样—定时、流量触发和】远程:。启动等多种采样【方,式;记录并向—。平台上传《每,次采样的时间、采样!。量、采样触发方式和!采,样瓶编号等信息;】具,备历:史数据存储功能设置!参数自动保存断电】不丢失
《水,样分配单元》确保超标《留样和被检》测,样,品,为,同一水样《。包含逻辑《判断与执行功能可】对企业与监管单位提!供双份留样》水样:分配单元《接,收到:控制单元传》输的监测仪器采【样信号后发出—指令开启仪器对应蓄!水桶进水阀门;【仪器分析完毕后控制!单元将结果》反馈至?分配单元分配单【元根据条件判—断执行动作超—标,发出留样命令开启蓄!水桶:。的留样阀门确保留样!在恒温?单,元内保存《;达标发出放空【命令打开蓄水桶的放!空阀门排空蓄—水桶内的水样如分配!单元接收《到控制单元的—远程留样《命令则启动蓄—。水,桶进水阀《门开始蓄水发留样】命令开?启留样阀门进行留样!
安保单元须为自动!采样系统《。提供电子门禁功【能控:制权限防止篡改样】品确保样《品的保管符合监管要!求电子门禁正常【处于开启《状态具有《权限的运维》人员可?。开启:并进行维护;超标】留样或发出定时、流!量,触,。发和远?程采样?指令时电子门禁同步!锁死仅持有相应【权限:门禁卡?的监:管人员?才可开启样》品,取走:后门禁恢复至正常】状态安?保,单元须能将门禁的开!启信息(包括开关】时间及门禁卡信息)!通,过,控制:单元上传至平台确保!监管人员通过平台】掌,握,系统的实《时信息
恒温单元用!于水样?的保留和《存储水?样,分,配单元?发送留样命令—后执:行留样程序确—保水样保留在—采样瓶中《恒温:单元除应《确保采样瓶的环境控!制在4℃左》右,外还要?满足样品的保—存,以及管理规定—(,H,J, 493《-2009)在暗】光1-5度情况下】。进行留存的要求
视!频,单元(可《选,)可以存储操纵【者的影?像信息?。在本地存储或者上】传至服务器人员进入!监测站?。房后如开启系统门禁!则,。会触发视《频拍摄?和拍照?上传
二—、自动采样系—统,平台技术要求
【(一)平台须有较】高的安全性》具备灵活的》。权限管理与功能配】置提供统一的用【户,管理:、系统角色权限管理!和配:置管理?满足:市区两级政府及【不,同,管理部门的》用户授权访问防【止越权使用和非法使!用,
(二)平台应采用!标准体系和开放【的,技术框架指导项目建!设实现异构》系,统、异构《接,口、异构数据—的规范化集成和【。管,理,确保数据采集完整】准确:、数据?管理安全高效、数据!应用便捷灵》活与现有的污染【源监控平台》有机结合
》(三)平台应具备】动态监控、》。。采样提醒、门—禁管理、报警管【理、报表《查询、视频监控、移!动客户?端等模块同时须【具有良好的扩—展性满足今后扩【展各类自动》监测:系统的要求系统还需!建设数据接口—以用于和市》局数据中心或上级平!台的数据交换—