上海市固定污—染源自动监》测建设、联网、【运维和管理》有关规定 一【、实施范围》 根据国《务院办公厅》关，于印发控制》污染：物排放？许可制实施》方案的？通知和环境保护部】关于实施工业—污染源？全面达标《排放计划的通知【要，求同时结合“未【批先建”违法建设】项目清理工作本【。市固定污染源自【动监测实《施范围？包括 （《一）国家、市—级、：区级重点排污—单位； 《（二）纳入排污【许可证管理的排污单！位（实施简化管理的！除外）； （—三）：国家和？本市规定应当—。实施在线监测—的，排污单位 二—、总体要求》 ，（一：）排污？口整治排污单位应】根据：。生产工艺过程—、产排污环节—、污染处理设—施的处理工》艺过程等查清—所有污染源及排污】口按照规定设置【满足开展监测所【需要的排放口和【采样：平台：废水排放口应符合排！污口规范化整治技】术要求（试行）和地！表水和污水监测技】术规范（HJ/T】 91）等》要求废气排放—口应符？合固：定污染？源中颗粒物测定与气！态污染物采样方【法（GB/T— 1615》7）、固定》源，废，气监测技术规范（H！J/T 3》9，7）、固《定污：染源烟气排放—连续监测技》术规范（试行）（H！J/T 75）【和，大气：污，染物综合排放标准】（DB31》/933）》等要求？ （二）数据传输】现场端和监控—平台的？数据传输需执行【污染源在线自动【监控：（监测）系统—数据传输标准（【HJ/T 》212）自动监控设！施数据采集传输【仪需满足污染源【在线自动监控（监】。。。测）数据采集—传输仪技术》要求（HJ477】）不：得，添加其他可能干扰】监测数据存储、【处理：、传输？的软件或设备 （】。三）建设《进度涉？及一：类水污？染物排放的排污【单位应？于20？17年12月30】日前完成固定污染源！自动：监测设？备的建设《、联网和备案—；核发排污许可证的！排污单位《应于核发之日起的6！个月：内完成固定污染源自！动监测设备的建【。设、联网和备案【；，其他：排污单位应》当于纳？入本市固定污染【源自动？监测：实施范围之日起的6！个月内完成固定污染！源，自动监测《设备的建设、联网】和备：案 ：（四）？数据：应用排污单》位承担固定污染源自！动监测？数据审核的》主，体，责任对数据的真实】性和：。准确：性负责？备案之日起固—定污染源自动监测数！据可以作《为环：境执法和管》理的依据 三、【建设：安装： ，（一）排污单位【。。根据下列相关的情形！和，要求完善固定污染】源自动监测设备的建！设，建设项目对自动监测！设备的要求参—照执行？ 1. 日直—。排工业废水量—30立方米及以【上的应安装流量计并！开展流量《自动监测废》水排放口和监—。测断面？的设：置应：符合监测《。要求 2.》。 涉及一《类水污染物排放的】应当在车间处理设】。施排放口和总排放口！安装相应的一类污染！物自：动监测设备》或水质自动》采样器 3. 单】次排放？时间不？超过：2，小时、日累计排【放时：间不超过《4小时的直排企业】应安装pH水—质自动监测仪—和水质？自动采样器；其【他直排？企，业监：控项目至少包—括化：学需氧量和氨氮【特征污染《物包括总磷和总【氮的监控项》目需包括总磷和总氮！ 4. 污》水处理厂应当在进】、出口分别》安装自？动，监测设备监》控项目包《括流量、 p—H、化学需氧量、】。氨，。。氮、：总磷和？总氮鼓励污水处理厂！安装水质自动—采样器符合监管要求！的样品可以用于数】据复核 5.— 小时额《定蒸发量20吨和额！定功率14兆瓦【及以上的锅炉或【燃气轮机《监控项目至少—包含锅炉负荷、二】氧化：硫、氮氧化物、【颗粒物、《。含氧量、烟气温【度、：烟气压力《、烟气流速或流【量、烟气《含湿量等其》中使用天《然，气的可不监控二氧化！硫、颗粒《物；使用高炉煤气等！工艺制气的可暂不】监控：颗粒物 6》. ：。。设计小？时废：。气排放量6》万立方米及以上的钢！铁、石化、化工行业！及其他工业》炉窑等废气排—。放装置监控项目【至少包含二氧化硫】、氮氧化《物、颗粒物、含【氧，量、烟气温度、烟气！压力、？。烟气流速《或流量、烟气含【湿量等其中使—用天然气《的可不监控二氧化】硫、颗？粒物：；使用高炉煤气等】工艺制气的可暂不监！控颗：粒物 7《.， 固体废物》焚，烧设：施企业监控》项目至少包含二氧】化硫、氮氧化物、】颗粒物、《一氧化碳《、含氧量、》氯化氢、烟气温度】、烟气？压力、烟气流速或流！量，、烟气含《湿量等 8. V】OCs排放》企业监控项目—应，包含：。非甲烷总《烃、：烟，气温度、《烟气压力《、烟气流速》或流量、烟》气含湿量等VOCs！排放企业的自动监】测设备安装范—。围待相关试点工【。作结束后另》行通知 9》. 其他法》律、法规或标—准规定情形 （二）！固定污染源自动监】测设备？及其安装《应符合下列相关技术！要求 1《. 化学需》氧量、氨《氮、总磷、总氮【自动监？测设备？应分别满足》环境保护产品—技，术要求 化学需【氧量(CODCr)！水质在？线自动监测仪—（HJ？。/T 377）【、，氨氮：水质：自动分析仪》技术要求（H—J/T 101）】、总磷水质自动【分析仪技术要—求（HJ/T 1】03）和总氮—水质自动分析仪技术！要求：（HJ/T 102！）、水污染源在【线监测？系统安装技术规范(！试行)（HJ—/T353》）、水污染源在【线监测系统》。验收技术规范(【试行：)（：HJ/T《3，54）等相》关规范？要求建议选用“【水质在线自动监【测仪检测合格名录】”内：的产品 2》. 一类污染物自】动监测设备应满【足六价铬水质—。自动在线监测仪技】术要求？（HJ609—）、铅水质自动在】线监测仪技术要求】及检测方法 (HJ！762)、镉水【质自动在《线监测？仪技术要求及检【测方法 《（HJ7《。63）和砷水—质，自动在线监》测仪技术《要求及检测方—法 （H《J764）、总铬水！。质，自动在线《监测仪？技术要求《及检测方法（HJ】。798）等相关【规范要求排污单【位应当根据污—。染物浓度和排放标准！选择检测范围—与之匹配的监测设备！ 3. 水质自【动采：样，器应满足本市污【染源：自动采样系统建设】要求（技术》要求见附件） 4】。. 二？。氧化硫、氮氧化物】、颗粒物和烟气【。参数自动监测设【备应符合固定—污，染源：烟气排？放连续监测技—术规范（试行）（H！J/T 75）【和固定污染源排放】烟气：连续监？测系统技术要求及检！测方法（试行）（】HJ/T 76）等！相关规范要求建【议选用“烟尘—烟气连续自动—监测系统《（CEMS）认【证，检测合格厂家名录”！内的产品 5. 】固体废？物焚烧设施自—动监测？设备应满足》关于进一《步加：。强，本市固？体废物焚烧》设，。施在线监测系统建设！。和管理的通》知（沪环保防〔2】015〕14—。5号）要求 6. ！非甲烷总烃自动监测！设备应？满足上海市固定污染！源非甲烷《总烃在？线监测系统安装及联！网技术要求》。（试行）《、上海市固定—污染源非甲》烷，总烃在线监测—系，统验收及运行技术】要求（？试行） 《四、联网备案 （】一）固定污染源【自，动监测设备是污【染治理设施的组【成部分排污单位【是污染治理设施正常！运行的责任主体【负责自动监测设备】与环保部门联网【。确保一点多传—实，现与区、市和环保】部三级监控平台的】联网 （二）—对，已与区级监控平台实！现联网的自》动监测设《备排：。污单位需进行—必要改造确保实现】与，本市统一的污—染源监控《平台的联网 （【三）排污《单位应当《及时组织验收验收合！。格后的设备方可【。。投入使用设备的主】要或核心部件更换】、采：样位：置或者安装位—置等发生重大变化的！应当重新组织验【收 （四《），排污单位应》在设备验《收合：格后五个工作日内】将污染源自动—监测设备《有关情况《交，有管辖？权的环境保护部门】登记：备案并保证其正【常，运行 ？五、运行维》护， （：一，）固：定污染？源自动监测设备现】。场所需的试剂、标准！。物质和质控样应注】。明制备单位、制备】人员、制备日期、物！质浓度和有效期【限等重要信息 （】二）排污《单位应当按》照国家和本市—固定污染《源自动？监测设备运行、【使用、？管理制度和》。台账的有关规定对自！动监测设备进行维护！、校验和校准并【对台账的真实—性和完整性负责台】账的保存期限不得】少于：五年 （三）—排污单位可》以自行或委托—具，有相应？能力的第三方机【构负责固《。定污染？源自动监《测设备的《运，。行和维护需将—水质自动采样—器的门禁卡》交有管辖《权的环保部》门使用？确保留样复测—的，有效性 （四【）固定污染源自动监！测设备发生故障不】能正常使用的排【污单位应当立即【向，有管：辖权的环《境，保护部？门，报告： （五）固》定污染？源自：动监：测设备停运》期间排污《单位应当按照—。有关技术规》。范采用手工自行监测！等方：式对：污染物排放》状况进？行监测？并向有管《辖权的？。环境保护《部，门，报送监测数据数据报！送每天不少于—4次间隔不得超过】6小时？ （六）固定—污染源自动监—测，设备需拆除、—闲，。置的排？污单位应当事先向有！管辖权的《环境保？护部门？报告经？同意后方可实施 】（，七）固定污染源【自动监测设备—的运行维护》按照固定污染—。源烟气排放》连续监测技》术，规范(试行)(【HJ/T75)、固！定污染源烟气排放连！续监测系统技术要】求及检？测方法(试行—。)(HJ《/T7？6)、水污染—源在线监《测系：统运行与考核技【。术规范(试行)(】HJ/T355)、！上海市固定污染源非！甲烷总烃在线监测】系统验收及运行技术！要求（？。。试行）和污染源在线！自，动监控(《监测)系统数据传输！标准(HJ 2【12)等技》术标准执行 —（八：）排污单位》应按：企业事业单位环境】信息公开《办法等要求做好信】息公：开工作 六、—相关法？律责任 （一）【排污单位未在规【定时间内完成自动】。监测设备建设、联网！、验收和备案等【相关程序的按照相】关规定进行处—理 （？二）排污单位—有下列行为之一【的视为自动》监测设备不正常【运，行 1. 未—按技：术，规范进行维护环【境监测部门抽检时比！对监测或者使用标】准物质？、质控？样试验结果不符合】考核指标要》求的； 2.【。。 ，排污单？位生：产，工况、污染治—理设施？运行与自动》。监测：数据相关《。。性异：常的：； 3. 发生故】障不能正常运—。行不按照规定报【。告的； 4》. 数据《采集率不满足—相关技术要求—的； ？5，. 其？他原因造成的自【。动监测？设备不正常运行的】情况 ？（三：）篡改、伪造或者】指使篡改、伪造【自动监测数据等【行为：。依据环境监》测，数据：弄，。虚作假行《为判定及处理办【法，进行界定 （—四）未按规定安【装自动监测设—备、不正常》运行自动监测设【备或篡改、伪造自】动监测数据等逃【避监管的方式违【法排放污染》物的市区两级—环境保护《主管部门可依据【中华人民共和国环境！。保护：法第六十三》条、上海市》环境保护条例第【七十条？和，最高人民法院、【最高：人民检察院》关于办理《环境污染刑》事案件适用》法律若干问》题的解释（法—释〔2016〕【29号？）进行？处理： 七、其他 本市】自动：监测有关《要求与本规定—不，一致的以本》规定为准 八—。、实施日期》 本规定自》201？。7年7？月15日《起，实施有效《期自实施之日起至】2022年7月【14日止 附—件固定？。污染源水质》自动采？样系统技《术，要，求 附件 固定污染！源，水质：自，动采样系统技术要求！ ，一、现？场，端技术要求 系统】在满足水质自—动采样器技》术要求及检测—方法（H《J/T372）基本！。要求的？基础上还应增—加，安保单元主要单元】的功能要《求，如，下 控制《。单元确保本系统【。的兼容性与在—线监测系统互不干扰！能，独立：运行在不影响在线】。监测系统《正常工作的前提下系！统能够接收》流量计的《流量信号并与在【线监测？系统、平台进—行，数据交换从而实【现，超标留样定》时、流量触》发和远程启动等多种！采，样方式？；记录并向平—台上传？每次采样的时间【、采样量、采样触发！方式：和采样瓶编》号等信息；具备【。历史数据存储功【能设置参数自动【保，存断电不《丢失 水样分配单】元确保超《标留样和《被检测样品为同一水！样包含逻辑判—断与执行功能可【对企业与《监管：单位提供《双份留？样水样分配》单元接收到》控制：单元传输的》监测仪器采样信【号后发出指令—开启仪器对应蓄水桶！进水阀门；》仪器分析完毕后控制！单，元将结果反》馈至分配单元分【配单元根据条件判断！执行动作超》标发出留《样命：令开启蓄水桶—的留样阀门》确保留样在恒—温单元内保存；达】标发出放空命令【打开蓄水桶的放【空阀门排空蓄—水桶内的水样如分配！单元接收到控制单】元的远程留样—命令则？启，动蓄水桶进水阀门开！始蓄水发留样命【令开启留样》阀门进行留样 安】保单元须为自动采】样系：统提供电子门禁功】能，控制权限防止篡【改样品确保样—品的保管符合监管】。要，求电：子门禁正常处于开】。启状态具有权限的】。运维人员可》开启并进行维护；】超标留样《或发出？。定时、流量触发和远！程采样指令时—电子门禁同步—锁死仅持有相—应权限门禁卡的监】管人员才可开启样品！取走：后门禁恢复至正【。常状态？安保单元须能将【门禁的开启》信，息（包括开关—时间及门禁卡信【息）通过控制单元上！传至平台确保—监管人员通过平【台掌握？系统的实时》信息 恒温单元用于！水样的保留和—存储水样分》配单元发送留—样命令后执》行留样程序确保水】样保留在采样—瓶，中恒温单元除应【确，保采样瓶《的环境控制在—4℃左右外还—要满足样品的—保存以及管》理规：定，（HJ 49—3-2009）在暗！光1：-5度情《况下进行留存的要求！ 视频单元（可【选）可以存储操【纵者的？影像信息在本—地存储或者上传【至服务？。器，人员进入监测站房】后，如，开启系统门禁则【。会触：。发视频拍摄和拍照上！。传 二、自动采！样系统？平，台技术要求 （一）！平台须有较高的安】全性具备灵活的权】。限管理与功能配置提！供统一的《。用户管理《、系统角色权限【管理和配置管理满足！市区两级政府及【不，同，。管理部门的用户授】权访问防止越权使】用和非？法使用 （二）平】台，应采：。用标准体系》和开放？的技术？框架指导项》目建设实现异构系】统、异构接》口、异？构，数据：的规范化集成—。和管理确保数据采】集完：整准确、数据管理安！全高效、数据应用便！捷灵活与现有的污】染源：监控平台有机结【合 ：（三）？平台应具备》动态监控《、采样提醒、门禁】管理、？报警管理、报表查询！、视频监控、—。移动客？户端：等模块同时须—具有：良好的扩展性满【。。足今后扩《展各类自动》监测系统的》要求系统还》。需建设数据接口以】用于和市局数据【中心或？上级平台《的数据？交换：