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上海市固《定污染源自动监测建!设、联网、运维和】管理有?关规定? 一、实施—范围 根据》国务院办公厅关【于印发控制污染物排!放许可制《实施方案的通知和环!境保护部关于—实施工业污染—源全面达标排放计划!的通知要《求同时?结合“未批先建【”违法建《。设,项目清?理,工作本市固定污染】源,自动监测实》施范围包括 —(,一)国家、》市,级、区级重点排污单!位;:。 (:二):纳入排污《许可证管理的排污单!位(:实,施简化管理的—除外); (三【)国家和本市—。规定应当实施在【线监测的排》污单位 《。二、:总体要求 》(一)排《污口:整治排污单》位应根据生产工艺】过程:、产排污环节—、,污染处?理,设施的处理工艺【过程等查清所有【污染源及排污口【按照规定《设置满足开展监测所!需要的排放口—。和,采样平台废水排放】口应符合《排污口规《范化整治技》术要求(试》。行)和地表》水和污水监测技术】规范:(HJ/T》 9:1)等?要求:废气排放口应—符合固定污》染源中颗《粒物测定与气—态,污染物采样方法(G!B/T 《1615《7)、固定源废气】监测技术规范—。(,HJ/T 397】)、固定污》染源烟气《排放连续监测技术规!范(:试行)(HJ—/T 7《5)和大气污染【物综合排《放标准(DB—31/93》3)等要求 (【二)数据传输现场端!和监控平台的数据】传,输需执行污染源在线!自动监控(监测)系!统数据传输标准(H!。J/T 212)】自动监控设施数据采!集传输仪需满足污】。染,源在:线自动监控(监测】)数据采集传输仪】技术要求(HJ【477)不》得添加其他可—能干扰监测数据存储!、处理、传输的【软件或设《备 (?三)建设进度涉【及一类水污》。染物排放的排污单位!。应于2017年1】2月30日前完【成固定污染》源自动监测设备的】。建设、联网和备案;!核发排污许可证【的排污单位应—于核:发之日起的6个【月内完成《固定污染《源自动监测设备的】建设、联网》和,备,案;其他排污单位应!当于纳入《本市:固定污染源自—动监测实《施范围之日起的6】个月内完成固定【污染:源自动监测设备【的建设、联网—和备案 (四)数】据应用?排污单位承担—固,定污染源自动—监测数据审核的主体!。责任对数据的真实性!和准:确,性负责?。备案之日起固定污染!源自:动监测数据》可,以作为环境执—法和管理的依据 三!。、建:设,安装: (:一):排污单位根据下【。列相关的情形和要】求完:善固定污染》。。源自动?监,测设备的《建,设建设?。项,目,对自动监测》设备的?要求参照执行 1.! 日:。直排工业废水量【30立方米及以上的!应安装流量》。。计并开?展,流量自动监测废水】排,放口和监测》断面的设《置应符合监》。测要求? 2.? 涉及一类》。水污染物排放的应】当在车间《处理:。。设施排放口和总排】放口安装相》。应的:。一类污染物》自动监测设备或【水质自动采》样器 3. 单次】排放:。时,间不超过《2小时、日累计【排放时间不》超过4小时的直排】企,业应:安装pH水质自动】监,测,仪和水质自动—采样器;其他直排企!业监控项目至—少包:括化学需氧量—和氨氮特征污染【物包括总磷和—总氮的监控》项目需包括》总磷和总《。氮 4. 污水处理!厂应当在进、出【。口分别安装自动监测!设备监控项目包括流!量、 pH、化学】需氧:量、氨氮、总—。磷和总氮鼓励—污水处理厂安—装水:质自动采样》器符合监管要求的】样品可以用于数据复!核 5. 》小时额定蒸发量20!吨和:额定功率14—兆,瓦及以上《的锅炉或燃气轮机监!控项目至少包含锅】炉负:荷、二氧化》硫、氮氧《化物、颗粒物、含氧!量、烟气《温度、烟气压力【、,。烟气流?速或流量、烟气【含湿量等其中使用天!然气:的可不监控二氧【化硫、颗粒物;【使用高炉煤》气等工艺制气的可】暂不监?。控,颗,粒物 6.》 设计小时废气排放!量6万立方米—及,以上的?钢铁、石化、化【工,行业及其他工业【炉窑等?废气排放装置监控项!目至少?包含二氧化硫—。、氮氧化物、颗粒】物、含氧量、烟【气温度、《烟气压力、》烟气流速或流量、烟!气含湿量等其中【使用天然气的可不】监控二氧化硫、颗粒!物;使用高炉—煤气等?工艺制气的》可暂不监控》颗粒物 7.— ,固体废物焚烧设施】企业监?控项目?至少:包,含二:氧化硫、氮氧化物】、颗:粒物、?一氧化碳、含氧量】、氯:化氢、烟气》温度、烟气压—力、烟气流速—或流量?、烟气含湿量—等 8.《 VOC《s排放?企,业监控项目应包含非!甲烷总烃、烟气温度!、,烟气压?力、烟气《流速:或流:量,、烟气含湿量等VO!Cs排放企业—的,自动监测设备—安装范围待相关【试点工作结束—后另:行通知? 9. 其他法律、!法规或标准规—定,情形 ?(二:)固定污染》源自动监《测设备及其》安装:应符合?下,列相:关技术要求》 1. 化学需氧量!、氨氮、总磷、总氮!自,动,监测设备《应分:别满足环境保护产品!技,。术要求 化学需氧】量(CODCr)水!质在线自动监测仪(!HJ/T 3—77)?、氨氮水质自—动分析仪技术要【求(HJ/T— 101)、总【。磷水质?。自动分析仪技—术要求(HJ/T】 1:03)和总氮水质自!动分析仪技术要求(!HJ/?T 10《2)、水污染—。。源,。在线监测系》。统安装技术规范【。(试行)《(H:J/T?353?)、:水污染源在线监测系!统验收技术规范【(试:行)(?HJ/T3》54:)等相关规范要【求建议选用“水质】在线自动监测—仪检测合格名—。录”内的产品 2】. 一类污》染物:自,动监测设备应满足六!价,铬水质自动》在线监测仪技术要】求(HJ6》09)、铅》水质自动在线监测仪!技术要求及检测方】法 (HJ762】)、镉水质自动在线!。监测:仪技术要求及检测方!法 (HJ7—63:)和砷水质》自动在线监测—。仪技术要求及检【测方法 (H—。J764)、总铬水!质自动在线》监测仪?。技术要求及检—测方法(HJ7【98)?等相关规《。范,。要求排污单位应【当根据污染物—浓,度和:排放标准选择检【测范围与之》匹配的监测设备【 3. 水质—。自动采样器应满足】本市污染《源自动采《样系统建设》要求(技术要求见附!件) 4. 二氧】化,硫、氮氧《化,物、颗粒《物和烟气参数自【动监测设备应符【合固定污染》。源烟气排放连续监测!技术规范(》试,行)(HJ/T【 75)和固定污】染源排放烟气连【续监测系统技—术要求及《检测方法(试行)】(HJ/T 76】。)等相关《规范要?求建议选用》“烟尘烟气连续自动!监测系统(CE【M,S):认,证检测合格厂—家名:录”内的产》品, 5. 固体废物】焚,烧设施自动监测设】备应满足关于—进一步加强本市固体!废物焚?烧设施在线》监测系?统建:设和:管理的通知》(,沪环保防〔2—015〕14—5号)要求 6【. 非甲烷总烃自动!监测设备应满足上海!市固定?污染源非《甲烷总烃在线—监测系统安装—及联网技《术要求(试》行)、上《海市固定污》染源非甲《烷总烃?在线监?测系统验《收及运行技术—要求(试行) 四】、联网备案 (一】)固定?污染源自《动监测?设备是污染治—理设施的组成部分排!污,单位是污染治—理,设施:正常运行《的责任主体负责【自动:监测设备与环保【部门联?网确:保,一点多传《实现与?区、:市和环?保部三级监控平【台的联网 (二)对!已与区级监》控平台?实现联网的自—动监测设《。备排污单《位需进行必要改造确!保实:现与本市统一的污】染源监控平台—的联网 《(三)排污单位【应当及时组织验收】验收:合格:。。后的设备方可投【入使用设备的—主要:或核心?部,件更换、采样位【置或:者安装位置等—发,生重:大变:化的应当重新组织】验,收 (四《)排污单位》。应在设备《验收合格后五个工】作日内将污染源自动!。监测设备有》。关情:况交:有管辖权的环境保护!部门登记备》案,并保证其正常运【行 五、运行维护 !(一)固定》。污染源自动监测设】备现场?所需:的试剂、《标准物质和质—控样应注明》制备单位、》制备人?员、制备日期—、物质?浓度和有效期限【等重要信息 (二)!排,污单位应当按照【国家和?本市固定污染源【自动:监测设备运行、使】用、管理制度和【台账的?有关规定《对自动?监测设备进行维护、!校验和校准》并对台账的真实【性和完整《。性负责台《账的保存期限—不得少于五》年 (三《)排污单位可以【自行或委托具—有相:应能力?的第三方《机构负责固定污染源!自动监测设备的运行!和维护需将水质自动!采样器的门》禁卡交有管辖权的环!保部门使《用确保?留样复测的有效【性 (四)固【定,。污染源自《动监测设备》发生故障不能正常】使用的排污单位应当!立即向有管辖权的环!境保:护,部门报告 》(五)固定》污染源自《动监测设备停运【期间排污单位应【当,按照有关《技,术规范采用手工【。自行监测等方式对】。污染:物排放状况进行监测!并向有?管辖权的环境保护】部门报送监测数据】数据:报送每天不少于4次!间隔:不得超过《6小时 (六)固定!污染源自动监测设备!需,拆除、闲置的排【污单位应当事—先向有?管辖权的环》境保护部门报告经】同意后方可实施 】(七)固定污—染源自动监》测设备的运》行维护按《照固定污染源—烟气排放连续监测】。技,术规:范(试行)(H【。J/T75)、固】定污染源烟气排【放连:续监测系统技术要求!及检测方法(试【行)(HJ/T7】。6,)、水污染源在【线监测系统运行与考!核技术规范(试【行)(HJ/T35!5)、上海市固定污!染源非甲烷总烃【在线监测系统—验收及运行》技术:要求(试行)和污染!。源在线自动监控(】监测)系统数据传输!标准:(HJ 212)】等技术标《准执:行 (八)》排污单位应按企业】事业单?位环境信《息公开办法等要求】做好信息公开—工作 六、相关法律!责任: (:一)排污单位—未,在规定时间内—完成:自动监测设备建设、!联网、验收和备【案等:相关程序《的,按照相关规定进行】处理 (二)排污】单位有下列行—为之一的视》为自动监测设备【不正常运行 1. !未按技?术规范进行维护【环,境,监测部门抽检时比对!监,测或者使用》标准物质、质控样试!验结果不符合考核】指标要求的; 【 2:。. 排污单位生【产工况、污染—治理设施运行与自】动监测?数据相关性异常【的; 3. 发【生故障不能正常【运,行不按照《规定报告的; 4】。. 数据采集率不满!足相关?技术要求的》; 5. 》其,他原因造成的自动监!测设备不正》常运行的情》况 (三)篡改、伪!造,或者指?使,篡,改、伪造《自动监测数据等【行为依?。据,环境:监测数据弄虚作假】行为判定及》处理办法进行界【定 (四)未按【规定安装自》动监测设备、不【正常:运行自动监》测,设备或篡改、伪造自!动监测数据等逃【避监管的方式—违法排放污》染物的市《区两级环境保—护,主管部门可依据中】华人民?共和国环境保—护法第?六十三条、上海市环!境保护?条,例第:七十条和最高人民法!院、最高《人民检察院》关于办理环境污【染刑事案件适用法】律若干问题的解释(!法释〔2《016〕29—号)进行处理 七、!其他:。 本市自动》监测:有关要求与本—。规定不一致的以【本规定为准 八、】实施日?期 本规《定自2017—年,7月15日》起实施有效期自实】施之日起至20【22年7《月14?日止 附件固定污染!源水质自动采样系统!技术要求《 附件 固定污【染源:水质自动采》样系统?技术要求《 一、现场端技术】要,求 :系统在满足》水质自动采样器【技,术要求及检》测,方法(HJ/—T37?2)基?本,要求的基础上还应增!加,安保单?元主要单元的功能】要求如下《 控制单元》确保本系统的兼容】性与在线《监,测系统?互不干扰能独—立运行在不影响【在线监?测系统正常》。工作的前《提,下系:统能够接收流量计的!流量信号并》与,在线监测系统、平】台进行数据交换从】而实现超标留样定时!、流量触发》和远程?启动等多种采—样方:式,。;记录并向平台上传!每次采样《的时间?、采:样量、?采样触发方式和【采样瓶编号等—信息;具备历—史数:据存储功能设置【参数自动保存—断电不丢失 水样分!配单元?确保超标《留样和被《检测样品《为,同一:水,。样包含逻辑判断与执!行功能?可对企业《与监管单位提供双】。份,留样水?样分配?单元:接,收到控制单元传输的!监测仪器采样—信号后?。发出指令《开,启仪器?。对,应蓄:水桶进水阀门;仪】器分析完毕》后控制单元将结果反!馈,至分配单元分配单】元根:据条件判《断执行动《作超标发《。出,留样命令《。开,。启蓄水桶的》。留样阀门确》保留:样在:恒温单?元内:保存;?达,标发出放空命令【打开蓄水桶的放空阀!门排空蓄水桶—内的:水样如分配单元接收!到控制?。单,。元的远程留样命令则!启动:蓄水桶进《水阀门?开始:蓄水发留样命令开启!留样阀门进行留【样 安保单元—须为自动采样系统提!供电子门禁功能控制!权,限防止篡改样品确保!样品的保《管符合监管要—求电:。子门禁正常处于开启!。状态具有权限的运】维人员可开启并进】行维护;超标留样或!发出定时、流量触】发和远程采样—指,令时电子门禁同步】锁死仅持《有相应权限门禁卡的!监管人员才》可开:启样品取走》。。。后门禁?恢,复至正常状态安保】单元须能将门—禁,的开启信息(包括】开关时间及》门禁卡信《息)通过控制—单元上传《至平:台,确保:监管人?员通过?平台掌握《系,统的实时信息 恒温!单元:用于:水样:的,。保留和存储》水样:分配单元发》送留样命令后执行】。留样:程序确?保水样保《留在采样瓶中恒温】单,元除应确保采样瓶的!。环境控制《在4℃?左右外还《要满足样品的保【存以:及管理?规定(H《J :493?-20?。09)在暗光—。1-5度情》况,。下进行留存》的要求 视频单元】(可选)可以存【储操纵者的影像信】息在:。本地:存储或?者上传至服务—器人员进入监测站房!后如开启《系统:门禁:则会触发视频拍摄和!拍照上传《 二、自动采样!系统平?台技:术要求 (一)平】台,须有较高的安全【性具:备灵活的权限管理与!功能配置提供统一】的用户管理、系统】角色权限管理和配】置管理满足市区【两级:政府:及不同管理部门的用!户授权访问防止【越权使用和》。非法使?用 (二)平台应采!。用标准?。体系和开放的技术】框架指导《。项,目,建设:实现异构系统、异】构,。接口、?异构数据的规范化】。集成和?管理确保数据采集】完整准确、数—。据管理?安全:高效、数据应用便】捷灵活与现有的污】染源监控平台有机结!合 (?三)平?。。台应具备动态监【控、:采样提醒、门禁管理!、,报警管理、报表查询!。、视频监《控、移动客》户端:等模块同《时须具有《良,好的扩展性满—足,今后扩展各类—自动监测系统的要求!系统还需建设—数据接口以用于和】市局数?据中心或《上级:平台的数据交—换,