上海市固定污染源自!动监测建设、联网、!运维和管理有—。关规定
一、实】施范围
根据—国务院办公厅关于印!发,控,制污染?物排:放许可制《实施方?案的通知和》环境保护部关—于实施工业污染源全!面,达标排放《计划的通知要求同时!结合“未批先—建”违法建》设项目清《理工作本市》固,。定污染源《自动监测实施范围包!括
(一)国家、市!级、区级重点—排污单位;
—(,二)纳入《。排污:许可:证管理的排污单位(!实施简化管理的【除,外);
《(三)国家和本市规!。定应当实《施在线?监测的?排污单位
二—、总体?要求
(一)—排污:。口整治排污单—位应根据生》产工艺?过程、产排污环节】、污染处理设施的】处理工艺过程等查】清所有污染》源及排?污口按照《。规定设?置满足开展监测【所需要的排放口和采!样平台废水》排放口应《符合:排污口规范化整【治技术?。要求(?试行)和地表水【和污:水监测技术规范(H!。J/T 91)等要!求废气排放》。。口应:符合固定《污染源中颗粒—物测定与气态污染】物采样方法(—GB/T 1615!。。7)、固定源废气】监测技术规范—(H:J/T 《397)、固定【污染源烟气》排放连?。。续,。监测技术规范(试行!)(HJ/T 7】5,)和大气污染物综合!排放标准(DB31!/933)等—要求
(二)数据】传输:现场端?和监控平台的—数据传?输需执行污染源在】线自:动监控(监测)【系统数据《传,输标准(HJ/T !212)《自动监控《设,。施数据采集》传输仪需《满足污染《源,在,线自动监控(—监测)数据采—集,传输仪技术要求(】HJ477)不得】添加其他可能干扰监!测数据存储、处【理、传输《的,软件:或,设备
(三》)建设进度涉—及一:类水污染物排放的】排污单位应于—2017年1—2月30《日前完成《固定污染源自动监】。测设备的建设—、联:网和备案《;核发排《污许可证的排—污单位应于核—。。发之日起《的6个月《内完成固定污染【源自动监测设备的】建设、联网和备案】;其他排污单位应当!于,纳,入本市固定》污染源自动监测【实施范围《。之日起的6个月【内完成固定污—染源:。自动监?测设备的建设、联】网和:备案
?(四)?数据应用排污单位承!担固定污染源自动监!测数据审核的主体责!任对数?。。据的真实《性和准确性负责【备案之日《起固:定污染?源自动监测数据【可以作为《环境执法和管理【的依据
三、建【设安装?
(一)排污单【位根据下列相关【的情:形和要求完善—固定污染源》自,动监测设备的建【。设建设项目对自【动监测?设备的要求参照执行!。
1. 《。日直排工业废水【量30?立方米及以上的【应安装流量计—并开展流《量自动监测》废水排放口和监【测断面的设》置应符合监测要求】
2. 涉及一类水!污染物排放的应【当在车?。间处理设《。施排放?口和:总排放口安装相应】的一类污《染物自动监测—设备或水质自—动,。采样器
3.— 单次排放时间【不超过2小时、【日,累计排放时间不超】过4小时的》直排企业应安装【。pH水?质自动?监测仪和《水质自动《采样器;其他直排企!业监控项目至少包括!化学需氧量和氨【氮特:征污:染物包括总》磷,和总氮的监控项目需!包括:总磷和总氮
4.】 ,。污水:处理厂应当在进、出!口分别安《。。装自动监测设—备监控项目包括【流量、? pH、化学—需氧量?。、氨氮、总磷和总】氮鼓励污水处理【厂安装?水质自动采样器符合!监管要求的样品可以!。用于数据复核
5.! 小时额《。定蒸发量20—。吨,和额定?功率14兆》瓦及以上的锅—炉,。或燃气轮《机,监控项目至少包【含锅炉负荷、二氧】化硫、氮氧化—物、颗粒物、含【氧量、烟气温度、烟!气压力、烟气流速】。或流量、烟气含【湿量等其中使用天然!气的可不监控二【氧化硫、颗》。粒物;使用高炉煤】气等工艺制气—的可暂不监控颗粒】物
6. 设计小】时废气排放》量6万立方米及以上!的钢铁、石化—、,化工行业及其他工】业炉窑?等废气排《放,装置监控《项目:至少包含二氧化硫】。、氮氧化物》、颗粒物《、含氧量、》烟气温度、烟气【压力、烟气流速或流!量、烟气《含湿量等其中—使用:天然:气的可不监控二氧化!硫、颗?粒,物;使用高炉煤气】等工艺?。制气的可暂不监【控颗粒物
》7. 固体》废,物焚烧设《施企业监控》项目至少包含—。二,氧化硫?、氮:氧化:物、颗粒《物、一?氧化碳、《含氧:量、氯化氢、烟【气温度、烟气压力、!。烟气:流速或流《量,、烟气含湿量等【
,8. ?。VOCs排》放企业监控》项目应包含》非甲烷总烃、—烟气温度《、烟:气压力、烟》气流速?或流量、烟气含【湿量等VO》Cs排放企业的自】。动监测?设备安装范》围待相关试点工作】结束后?另行通?知
9?. 其他法律—、,法规:或标准规定情形
(!二)固定污染源自】动监测设备及其【安装应符合下—列,相关技术要求
1】。. 化学需》氧量、氨氮》、总磷、总氮自【动监测设《备应分别满足环境】保护产品《技术要求 化学需氧!。量(COD》Cr)水质》在线自动监测仪(H!J/T 377)、!氨氮水质自动分【。析仪技术要》求(HJ/T 1】01)?、总磷水质自—动分析仪技》术要求(《HJ/?T, 103)和总氮】水质自?动分析仪《技,术要求(HJ/T】 102)、—水污染源在线监【测系统安装技术规】范(试行)(HJ/!T35?3)、水《污染源在线》监测系统验收技术】规范:(试行)(HJ【/T35《4):等相关规范要求建议!选用“水质》在线自动监测仪检】测合格名录”内的】产品
2. 一类】污染物自《动监测设备应—满足六价《铬,水质自?动在线监测仪技术要!求(H?J609)、铅水质!自动在线监测—仪技术要《求及检测方法 【(HJ?762)、镉水【质自动?在线监测仪技术要求!及检测方法 —(HJ763—)和砷?水质:自动在线监测仪【技术要求及》检测方法 》(HJ76》4,)、:总铬水?。质自动在线监测仪技!术要求及《检测方法(H—J798)等相关】规范要求《排污单?位应当根据污染物浓!度和排放标准选择检!测范围与之匹配的】监测设备
3—. 水质自动—采样:器应满足本市污染】源自动采《样系统建设要求(技!术要求见附件—。)
4. 二氧【化硫、氮《氧化物、颗》粒物和?烟气参数《自动监测设》备应符?合固:定污染源烟气—排,放连:续监测技术规范(】。试行)?(HJ/T 75】)和固定污染源排放!烟气连续监测系统】技术要?求及检测方》法(试行)(HJ/!T 76)》等相:。关规范要求建议【选用“烟《尘,。烟气连续自动监测系!。统(C?EM:S)认证检测—合格厂家名录”内的!产品
5.》 固体废《物焚烧设施自动【监测设备应满足关】于进一步加强本【市固体废物》焚烧设施在线监测】系统建?设和管理的》通知(沪环保防〔】2,015〕145【。号)要求
6.【 非甲?烷总烃自动监测设】备应满?。足,上海市?固定污染源非甲【烷总烃在《线监测系统》安装及?联网技术要求(试】行)、上海市固定污!染源非?甲烷总烃在》线监测?系统:验收:及运行技术要求(试!行)
四、联—网备案
(一)固定!污染源自《动监测设备是污染】。治,理,设施的组成部分【排污单位是污染【治理设施正常—运行的责任主体负责!自动监?测设备与环保部门】联网确保一点多传实!现与区、《市和环?保部三级监控—平,台的联网
(二【)对已?。与区:级,监,控平台实现联网的】自动监?测设备排污单位需进!行必要改造确保【实现:与本市?统一的污染源监控平!台的联?网
(三)排—污单:。位,应当及?时组织验《收验收合格后的【设,备方可投入使用设备!的主要?或核心部件更—。换、采样位》置,或者安装位》置等发生重大变化】的应当重新》组织验收
(四)排!污单位应在设备验】收合:格后五个工》作日内将污染源自】动监测设备有关情】况交有管《辖权的环境保护【部门登?。记备案并保证其【正,常运行?
五、运行》维护
(《一)固定污染源【自动监测设》备现场所需的试【剂、标准物》质和质控样应注明】制备单?。位,、制备?人员、制备》日期、物《质浓度和有效—期限等重要》信,息
(二)排—污单位应当按—照国家和本市固定】污,染源:自动:监测设备《运行、使用、—管理制度和台账的】有关规定对自动【监测设备《进行维护、校—验和校?准并对台账的真实性!和完整性《。负责台账的保存期限!不得少于五》年
(三)排污单】位可:以自行?或委托具有相应能力!的第三方《机构负责固定污染源!自动监测设备的运行!和维:护需将水质自动采样!器的门禁卡交有【管辖权的环保部门】使用确保留样复测的!有效性 《
,(四)固定污染源】自动监测设备—发生故障不能正【常使用?的排污单位应当立】即向有管辖权的环境!。保护:部门报告
(五)固!。定污染源自动监【测设备停运期间排污!单,位应:当按照有关技术规范!。采用手工自行监【测等方?式对污染物》排放状况进行监测】并向有管辖权的【环境:保护部门报送监测】数据数据报送—每天:不少于4次间隔不得!超过:。6小时?
(六)固定污【染源自动监测设【备需拆除、闲置的】排污:单位:应当事先向有管辖】权的环境保护部【门,。报,告经同意后方可实施!
(七)固》定污染源自动—监测:设备:的,运行维护按》照固定污染源烟【气排放连续监测【技术:规范(试行)(H】J/T75)、固定!污染源烟气》排放连?续监测系统技—术要求及《检测方法(》试行)(HJ/【。T,76)、水污染源在!线监测系统运行【。与考核技术规范(试!行):(H:J/T355)、】上海市固定污—染源非甲烷总烃在线!监测系?统验:收及运行技术要求(!试行)和污染—源,在线自动监控—(监:测,。)系统数据》传输标准(》HJ 212)【等,技术标准《执行
(八)排污】单位应按《企业事业单位环【境信:息公开办法》等要求做好信—息公开工作
六、】相关:法律责任
(一)排!污,单位未在规定时间内!完成:自动:监测设备建》设、联网、验收【和备案等相关程序的!。按照:相关规定进行处理】
(二)排污单位】有下列?行为之一的视为自动!监测设备不正常运行!
1.? 未按?技术规范进行维【护环境?监测:部门抽检时》比对:监测或者使》用标准物《质、质控样试验【结果:不,符合考核《指标要求的》;
2. 排污单!位生产?。工,况,、污染?治理设施运行与【自动监测数据—相关性异常的;
3!. 发生《故障不能正常运【行不按?。照规定报告》的;:
4. 数据采集】率不满?足,相关技术要求的;】
5. 其》他原因造《成的自动监测设备不!正常运行的情况
】(三:)篡改、伪》造或者指使篡—改、伪造自动监【测数据等行为—依据环境监》测数据弄虚》作假行为判定及处理!办法进?行界定?
(四)《。未按规定安装自动监!测设备、不正常【运行自动监测设【备,或篡改、伪造—自,动监测数据等—逃避监管《的方式?违法排放污染—物的市区两级环境】保护主管部》门可依据中华—人民:共和国环境》保护法?第,六十三?条、上海市环境保护!条,。例第七十条》和最高人民法院、】最高人民检》察院关于办》理环境污染刑—事,案,件适用?法律若干问》题的解?。释(法释〔2—016〕2》9号:),进行处理
七—、其他
本市自动监!测,有关要?求与本规定不一【致的以本规》定为准
《八、实施日期—
本规定自20【1,。7年7?。月,15日起实施有【效期自实施之日起至!2022《年7月?14日止
附件固定!污染源水《质自动采样系统技术!要,求
附件
固—。。定污染源水》。质自动采样系统技】术要:求
一、现场端【技术要求
系统在满!足,水质自动采样器技术!要求及检《测方法(HJ/【T,37:2)基本要》求的基?础上还应《。增加:安保单元主要单元】的功能要《求如下
控》制单元确保本系统】。的兼:容性与在线监测【系统互不《干扰能独立运—行在不?影响在线监》测系统正常工作的】前,提下系统《能够接?。收流量?计的:流量信号并》与在线监测系—统、平?台进行数据交换从而!实现:超标留样定时、流】量触发?和远程启动等—多种采样《方式;记录》并向平台上传每【次采样的时间、采】样量、采样触发方式!和采样瓶编》号等信息《;具备历史数据【存储功?能设:置参数自《动,保存断电《不丢失
水样分【。配单元确保超标留】。样和被检测》样品为同一水—样,包含:逻辑判?断与执行功能可对】企,业,。与监管单位提供双份!留样水?样分配单元接收到】控制单元传输的监】测仪:器采样信号后发【出指令开《启仪器对《应蓄水桶进水阀门】;,仪器分析完毕—后控制单元将结果】反馈至?。分配单元《分配单元《。根,据条件判断执—行,动作超标发出留样】命令开启蓄水桶【的留样阀门》确保留样在》恒温单元内保存;】达标发出放空—命令:打开:蓄水桶?的,放空阀门排空蓄【水桶内的水样—如分配单元接—收到控制单元的远程!留样命令则》。启动蓄水桶进水阀门!开始蓄水《发留样命令开启留样!阀门进行留样
【安保单元须为自【动采样系统提供电子!门禁功能控制权限防!止篡改样品确保样】品的:保管:符合:监管要求电子—门禁正常处于—开启状态具有权限】的运:维人员可开启—并进行维《。护;:超,标留样或发出定时】、流量?。触发和远程》采样指令时》电,。子门禁同步锁死【仅持有相《应权限门禁卡的监管!人,员才可?开启样品《取走后?门禁恢复至》正常状态安》保,单元须能将门禁的开!启信息?(包括开关时间及】门禁卡信息)通【过控制单元上—传至平?台确保监管》人员通?过平台掌握系—统的实时信》息
恒温单》元用于水样的保留】。和,存储水样分配—单元发送留样命【令后执?行留:样程序确保》水样保留《在采样?瓶中:恒温单元除应—确保采样瓶的环境】控制:在4℃左《右外:。还要满足样品的保】存,以及管?理规:定(HJ 4—93-20》09)在暗》光1-5度情—况下进?行留存的《要,求
视频单元(可选!)可以存《储操:纵者的影像信息在本!地存储或者》上传至服务》器人员进入监测站】房后如开《启系统门禁则会【触发视频拍》摄和拍照上传—。
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二、自动采样系!统,平台技术要求
【(一)平台须有【较高的安全性具【备灵活的权限管理与!功能配置提》供统:。一的用户管》理、系统《角色权限《管理:和配:置,管理满足《市区两级政府—及不同管理部门的用!户授权?访问防止越权使用和!非,法使用
(二—。),平台应?。采用标?准体系?。和开放的《技术框架指》导,项,目,建设实?现异构系统》、异构接口、异【构数据的规范化集】成和管理确保数据采!集完整?准确、数据管理安】全高效、数据应用】便捷灵活与现有的】污染源监控平台有机!结合
(三)平【台应具备《动态监?控、:采样提醒、门—禁管理、报警管理、!报,表查询、视》频监控?。。、移动?。客户端等模块—同时须具《有良好的扩展—性满足今后扩—展,各类:自动监测系统—的要求系统还需建设!数据:接口:以,用于和市局数据中心!或上级平台的—数据交换《