上，海市公共机构合同】。能源管？理，项目管理办法 【      第【。一章　总则 　　为！推，进公共机构》采用合同能源管理方！式进行节能技改【加强节能《管理提升能》源利用效率》根，。据公：共机构节能条例【上海市节约能源【条例上海市机关事】务管理办法等制定】本办：法 　？。　第一条《（适用范围） 　　！本办法适用》于本市各类公共机】构采用？节能效益分享型、】节能量保证》型和能源费用托管】型等方式实施的合】同能源管理项目 】。　　：第二条（职责分工）！ ，　　市公《共机构节能》工作联席会议（【以下简称《“联席？会，议”）负责指—导、协调、推—进、监督《。本市公共机构—。合同能源管理项目】实施具体管》。理工：。作由市机管局负责】实施 　　市机管局！。负责：指导、协调、推【进市级机《关，及其所属事业单【位合同能源管理【项目实？施 　　市教育、】科技、文化、—卫生、体育等—系统主管《部门负责指导、协调！、，推，进各自？管理：范，围内的公《共机构合同能源管】理项：目实施 《　　各区机管局根】据本区实《际情况负责》指导：、协：。。调、推进本区域公】共机构合同》能源管理项目实施】 　：　第：三条（对象及方式】） 　　公共机构】建筑存在下列—。情形之一的应—优先考虑采用—合同能源管理—方式实施节能技【改 　　（一）【。单位建筑面积综合】能耗未达到》同类公共机构建【筑合理用能指南相应！标准； 　　—（，二）建筑用能设施】设，备系统如空》调、锅炉、照明、动！力等能效水平—低于同类设施—设备系统《一般：能效水平； 　　】（三）采用太阳能】、空气能、》地热能等能源—资源节？。。约与循环利用的【新技：术、新产品进—行技：术改：造； 　　对办【公，建筑分散《于多个区域的公【共机：构可以采用》多区域联动方—式实施合同能源【管理项目 　—。　对有多家》单位：合署办？公的办公建筑可以】由其中一家单位牵头！实施或？由多：家单位？共同实施合同—能源：管理项？目 　？　，鼓励公共机构在【新，。建建筑？项目中以合同能【源管理方式实施中央！。空调：。、照明系统等—安装工程《或由合同《能源管理服务—公司对新建建—筑的能源系统实【施能源托管 　【　，第四条（预算安排)！ 　　能源管—理合同期内公—共机构的能源费用】预算根？据合：同能源？管理项目认》。定及有关合同—约定的基《准核定按照能源管理！合同支付节能服务公！。司的支出列入部门预！算视同？能源费用列支 　　！公共机构能源费【用（含支付给—节能：服，务公司的支出）预算！及支出原则上不应】超过实行合同—能源管理项目上【一年度能《源费用的预》算及支出能源管理合！同期满？后公共？机构的能源费—用预算根据》项目实施的》实际情况《重新：核定 　　第—五条（政府采购【) 　？　合同？能源管理项目实行】政府采购由公—共机构对照政府【采购集中采购—目录：和采购限额》标准确？。定采购形式和—采购方式 》。　　第二章　—项目认定 　　第六！条，（项目申《报） 　　公共机构！在计划实施节能技改！项目或者建筑维修】项目时对符合合同能！源，管理实施条件的项目！应填写合同能—源管理？项，目申报表连同相【关项目信息报送本级！公共机构节能主管部！门 　？　公共机构》使用部门预算资【金实：施上述节能技—改或者建筑维—修项目？的原则上在其能源】费用预算中》统筹安？排相关？经费财政部》。门不再？另行安？排(经本级公共机构！节能主管《部门确？认同意不采用—合同能源管理方【式的除外《。) 　　《第七条？（项目储备) 　】　市机管局会同【市，有关部门《根，据市级？公共机构报送—的项目申报表编制市！级公：共机构合同能—。源管理项目》计划表建立市级公】共机：构合同？能源管理项目储备库！ 　　各区》机管：局应根据本区实际情！况建立区合同—能源管理项目—储备：库纳入区储备库的合！同能源管理项目【应报市机管局—备案 　　第八【条（协同推进) 　！　市机管局对纳入】。市级：公共机构合》同能：。源管理项《目储备库《的合同能源管理项目！根据实际《情况推进项目实施并！会同市有关部—门对：纳入市级储备库【的合同能《源管理？项目提供《政策指？导 　　区机管【。局，应会同相关职能部门！对纳入区级公—共，机，构，合同能源管理项目】储备库的合同—能源管理项》目给予政策扶持与】指导市机《管局应对区机管局】合同能源《管理项？目推进工作给予指】导 　　第三章　】。。项目实施 　　【第九条（前》期评估)《 　　公共机构在】启动合同《能源管理《项目政府采购—之前应邀请节—能专业机构对项【目技术方案、成本核！算、：基准能耗量和费用、！预计节能量》和费用？以及合同期限等进】行评估 　　—成本核算是指对合】同能源管理项目实】施过程中《。涉及的方《案，编制：、设施设备购置【、投资监理、施工】。。监，理，、工程管理、评估】验收、运行维护等所！有投入费用的—核算： 　　？基准能耗量》是指：经第三方节能—服务：机构严格《测，算核定科学》反映项目实》施前公？共机构年度能耗实际！水平的能《源消耗值 　—　节能？。量是指在满足与基准！能耗测算时建筑用】能工况、用》能人数、业务承载情！况、气？候条件等保持基本不！变的前提下通—过合同能源管—理项目？实施带来的相—。对于基？准能耗的《能源消耗《减少量 《　　第十条（采购】。形式和方式》) 　　公共—机，构应对照财政部【门发布的政府—。采购集中采》购目录？和采：购限额标《准以合同能源管理期！内预计支付给节【能服：务公司？的总：费用确定具体采【购形式和采购方式 ！　　：为保证？合同能？源管理项目的顺利实！施公：共机构？可以根据实际—情况合理确定项目周！期组织政府采购并签！订合同 　　涉密项！目的：政，府采购按照涉密【项，。目相关法《律、法规的规定执行！ 　　第十一条（】合同签订) 　　公！共，机构和？节能服？务公司应参照国【家和本市有关合同能！源管理技术规—。范要求细化》合同条款明确各【方权利义务、合同】。标的、？合同期限、基准【能耗及计算》方式、节能》量及：节，能量调整核》。定方式？、服务？费用支付《方式等专项条款【内容及时签订合【。同 　？　采：用集中办公》或合署？办公的公共机构可】以委托？物业服？务公司作《为合：同第三方参与—项目实施 　—　公共机构作为业】主单位应统》筹协调？节能服？务，公司与物业服务【公司的权利义务关系！做，好预算编制、项目】申报、项目管—理等工作《并督促物业》服，务公司按照合同约】定配合做好项目的现！场管理及物业服务保！障等工作 　　节】能服务公司》应按照合同》约定根据公共—机构及物业》服务公司的现—场管理要求推进【项目实施 　—　第十？二条（项目》施，工） 　　节能服务！公司应根据》合同约定按照—计划组织实施合同能！源管理项目》项目各方应签订安全！责任书或协议书 】　　施？工管理过程》中，各单位应加强风【险，防范科学管》理文明施工》保证安全质量— 　　第十三条（】项目监理《） 　　公共机构】可以根据本单—位实际？情况聘请《工程监理等专业机】构进行？项目监理 》　　第十四条（竣】工验收） 　—　公共机构和节能服！务，公司：应按照合同约定组】织项目验收并进【行相关专业技术培训！ 　　第四章—　运营管理》。 　　第十》五条：（运营保障）— 　　能源管理合同！期内公共机》构应按？照合同约定》督促物业《服务公司做好与【合，同能源管《。理，项目相关的运行维】护工作 　　节【能服：务公司在项目验【收前应组织对—物，业服务公司有关【。人，。。员进行专业技术培】。训确保项目及物【。业正常运行 —　　第？十六条（应急处【置） 　《　能源管理合同期内！节能服务公》司，应定期组织》项目环评及项目【风险源评估发现任何！影，。响项目安全稳定运】行的事项《节能服务公司—应尽快解《决物业服《务公司配合做—好工作对业主单位】造成：经济损失《的按照合同》。有关：约定处理 》　　第十七条（项】。目移交）《 ，　　能源管理—合，同执行完毕》后节能服务》公司应按《照合同约定向公【共机构？移交项？目并提供相应的技术！。档案等资料》 　　第五章　【节能：量认定 　》　第十八条（资【质要求和职》。责） 　　根据项】目需要合同》双方应经《协商共同聘请—有资质的第三—方，作，为合同能源》管理项目节》能，量核定？机构并在《合同签订时予以明确！ ，　　对申请》政府财政资金—奖励项？目，的节能量认定方【法和程序按》照相关规定》进行 　《　第十九条（基【准能：。耗计算原则》） 　　合同—能源：管理项目的》基准：。能耗：在项目实施前—一年至三《年的期间能耗数据中！核算以能《反映项目年度实际用！能情况并《。按照实际能源单价换！算相应？。的年能耗费用 　】　新建建筑的—。基准能耗由节能服】。务公司根据项目的】。。工程设计方案采用】能耗模拟《。。的方式进行》测算该工《程设计方案应符合】国家：及上海市公共—建，筑节能设《计标准的最新要求】测算结果应由第三方！节能服？。。务机构进行检验评】估 　　《第二：。十条（节能量调【整核定方法） 　】　，对于因建筑运行【工，况、用能《人数、业务》。承载：情，况、气候《条件发生重大变化】造成：实际节能《量与预？期节能量存在—较大：差距可以合同—中约定的节能量调整！核定方式《对节能量进行—核定若未在合同【中约定相应调整方】法的可委托合同约定！的第三方机》构参考建筑》。改造项目节》能量核定标》准进行节能量核定 ！。　　若合同》双方对节能》量核定结果存在异议！可按：照合同约定的争议解！决方式？处理： 　　第六章　资】。金管理 　　第二】十一条（节能费【用支付） 　　公共！机构和节《能服务公司应—根据国家和本—市相关政策要—求在合同《中约定合同能源管理！模式、费《用支付条件及支【付，方式 　《　第二十二条（【维护保养《。。等，费用：支付） 　　—能源管理《。合同期内项》目的：。维护保养等费用支】付由：合同：各方：按照合同《约定方？。式执行 　　能源】管理合同期满后项目！的维护保养》等费用支付由公共】机构、节能服务【公司、？物业：服务公司根据实际】情况协商确定 　】　第七章　》国资管理 》　，　，第二十三条（国资处！置，） 　　对项目【实施前涉及》原有：设施设备等国有资产！处，置的按照本市国有资！产管：理有关规定》做好相关资产处置】工作： 　　第二十—四条（国《资入账） 　　【合同能？源管理项《目形：成的固定资》。产合同期满后节【能服务？公司应按照》国家：及本市相关》规定：无偿赠予公共—机构公共机构应及时！做好固定《资产登记入账工作】 　　第八章　附】则 　　《第二十？。五，条（施行日期）【 　　本《办法自2018【年7月1日起施行有！效期至2《02：3，年6月30》日  ？ 　　上海市机【关事务管理局—。 　　2018年5！月21日《