江苏省辐射污—染防治条《例  ？ ，（，2007年》11月30》日江苏省第十届【人，民代表大会常务委】员会第？三十三次《会议：通过根？据2018年3月2！。8日江？苏省第十三届人【民代表大《会，。常务委员会第—二，次会议关于修改〈江！苏，。省大气？污，染防治条例〉等十六！件地方？性法：规，的决：定修正） 目【　录 第《一章　总　》则 第？二章　电离辐射污染！防治 第三章—　，电磁辐射污》染防治 第》四，章　法律责任 第】五章　？附　：则  ？ 第一？。章　总？　则 ？  第一条　为了】加强辐射污染—的防治保障环境【安全与人体健康根】。据中华？人民共？和国环境保护法、中！华，人，民共和？国放射性污染防【治法和国务院放【射性同位素与—射线：装置：安全和防《护条例等法律、行政！法规结合《本省实际制定本【条例 ？。第二条？　本条例适》用于本省行》政区域内电》离辐：射和电磁辐》射污染的防治及其】监督管理活动 【。本，条例所称电离—。辐射包？括核设施《核技术利《用铀（钍）矿、伴生！放射性矿《开发：利用以及放射性废物！。等所产生的》。辐射：；所称电磁辐射【包括信？息传：。。递中的电磁波发射】以及工业《、科研、医》疗等活动中使—用电磁辐射设施、设！备所产生的辐射 】第三条？　县：级以：上地方人《。民政府应当将辐射】污，染防治纳《入，本，地，区环境保护规—划加：强对辐射污染防【治工作的领导建【立健全辐射》污染防治《监督：管理网络增加财【政投入？提高辐射《污染：防治监？督管理能力 第【四，。条　县级《以上地方人民政府】环境保护行政主管】部门按照监》管权限分工对—本辖区辐射污染防治！。工作实施《统，一监：督管理 县级—以上地方人民政府卫！生，、，公安等行政主管部】门，按照各自职责对有】。关的辐射污染—防治工作依法—实施监督管理 环境！保护行？政主：管部门？应当会同卫生、公安！、城：乡规划、无线电管】理等部门采取—联席会？。议等形式定期研究】解决辐射《污染：防治中的重要问题实！行信息？共享共？同做好辐射》污染防治工》作 第五条》　，县级以上地》方人民政府及其有】关部门应当》组织开展《辐射污染防治宣传】普及辐射污》染，防治的科学知—识增强公《众辐射？污染防治《意识 ？可，能产生辐射》。污，染的单位应》当开展与其》业务相关的辐—射污染？。防治知识《宣，传， 第六？条，　对辐射污染—行，为任何单位和个人】都有权向环》境保护、卫》生、公？安等部门《投诉、举《。报， 对有关辐射污【染行为的投诉和举】报环境保《护、卫生《、，公安：等部：门应当按照国家规定！调查处理或者—移送有关部》门调查？处理并将处理情【况告知投诉人或者举！报，人   第二章　】电离辐射污染防治 ！  第七条　新建】、改：。建，、扩建可能产—生电离辐《射，污染的建设项—目应当依法进行环】境影响评价环境影响！报告书（表）报有】审批权的环境保护行！政主管部门审批【。环境影响登记表报】所在地县级环—境保护行《政部门备案 生产、！销售、？使用放射性同位【。素和：射线：装置的单位应当按】照国：家，规定申请领》取辐射安全许可【证；使用放射性同】位素和射线装置进行！放射：诊疗的还应当—获得放射诊疗许【可证环境保护—行政主管《部门：应当将颁《发辐射安全许可证的！情况及时《通报同？级公安、卫生—部门 第八条　省】环境保护行政—主管：部门配？合国：务院：环境保护行》政主管部门对核【设施的选址、设【计、建？造、运行、退役等活！动进行监督管理【。 省环境保护行政主！管部门配合国—。务院：环境保护行政主管部！门对核设施》实施监督性监测核设！施所在？地设区的市环境【保护行政主管部门应！当设置专门监—测，机，构，配合省环境保—护行政主管部—门实：施监督性《监测省环《。。境，保护行政主管—部门应当定期将有关！监测结果《报告省人民政府并通！报核设施所在地设】区的市人民政府 第！。九，条　省环境》保护：行政主管部门配合国！务院环境保护—行政主管部门—对本省行政区域【内铀：（，。钍）矿的开发利用和！退役进？行监督？。管理 中华人民【共和国放射性—污染：防，。治法实施前已经终】。止开发利《用的铀（钍）矿由】所在地设区》的市、县（市—。）人民政府负责【。。做好污染治理、【场所修复和保护等放！射性污染防治—工作严格控制对废弃！铀（钍？）矿区的开发—利用省？环境保？护行：政主管部门》应当加强监》督、指导 第十条　！生产、销《。售、使用《放射性同位》素和射线装置的【单位及伴生放射【性，矿开发利用单位应当！成立专？门机：构或者配备专职、】兼职管理人员负责】辐，射安全和防护工作 ！第十一条　生—产、销售、使—用放射性同位素【和射：线装置的单》位应当建立辐射安】全和防护管理规【章，制度、？。辐射：工作档？。案和台账《配备必？要的：辐射防护用品和监测！仪器 生产》、销售、使》用放射性同位素和射！线装置的单位—应当按？照有关标《。准、规范的要求定期！对工作？场所及周围环—境，进行监测或者—委托有资质》的，机构进行监测；发】现异常情况的应当】立即采？取措施并在一小时内！向县（市、区—）或者设区的—市环境保护行政主管！部门报告 生产、销！售、使用放射—性，同位：素和射线装置—的单位？应当：对本单？位的放射性同位【素和射线装置—的安全和防》护，状况：进行：年度：评，估并于？次年：一月：三十一日前向—发证的？环境：保护：行政主管部》门报告 第》十二条　生产、销】售、使用放射性同位！素和射线《装置的单位》应当对直接从—事生产、《销售、使用活—动的工作人员—。组织职业健》康体检以及辐射安全！和防护知识培训【建立职？业健康监护和—。培训考核档案经【体检、考核》合格后方可上—岗 生产、销售、使！用放射性同》位素和射《线装：置的单位应当对直】接从事生产》、销售、使用—。活动的工作人—员定期组《织个人剂量监测建立！个人剂量档》案；发现个人剂【量异常？的应当对有关—人员采取保护—措施并在接到监测】报告之日《起五日内报告发证】的环境保护、卫【。生部：门调查处理个人剂】量监测由具》有法：定资质的单位承【担环：境保护？、卫生部门不得指定！监测单位 》第，十三条　放射性同位！素应当在取得辐【射安全许可》证的：单位之间转让转入放！。射性同位素的—。单位应当在转入前】报经有审批权的环】境保护行政主—管部门批准转入【单位：未提供放射性—同位素转《让批准文件的转【出单位不得转—让， 第十四条　严【格控制转移使用放】射性同位素确—需转移使用的应当按！照本条规定办理相】关手续并接》受使用地环境保【护行政主管部门【的监督管理 使用放！。射，性同位？素的：单，。位需要？。将放射性同位素在】本省：。行政区域内跨—设区的市转》移使：用的应？。当于活动实施前十】日内持辐《射安全许《可证复印件向—使用地、移出地设】区的市环境保护【行政主管部门备案；！活动结束后二—十日：内，向原备案的环境【保护行政主》管部门办理备案注销！手续跨省转移使用放！射性同位素的按照国！家有关规定》执行： ，转移使用放》射性同位素应当按照！国家规定《划定作业控制—区和监督《区设置明显的放【射性标志采取防护】措施使用地环—境保护行政主—管部门应当》加强现场监》督管理 第》十，五条　放射性—物质：和射线装置应当设置！明显的放射性标识和！中，文警：。示，说明：生，产、销售、使—。用、贮存放射性物质！和射线？装置的场所应当【。设置明显的放射性】标志：运输放射《性物质？和含放射《源的射线装置—的应当？按照国家有》关规：定执行 第十六条　！生产、销售、使【用、贮存放射源【的，单，位应当？建，立健全安全保卫【。。制度：。。、措施设置治安保】卫机：构或：。者配备？专职治安保卫人员】按照国家和省有关】规定配备治》安防范设施》落实治？。安保卫责任制—加强对放射源的安】全保卫？。 ，公安部门应当—加强对前款所列单位！治安保卫工作的监】督、指导《 第十七条　—生，产放射性同》位素：的场所、产生放射性！。污染的放射性同【位素销售和》使用场？所、产生放射性污】染的：射线装置及》其场所、伴生放射性！矿开发利用场所【终结运？行后：应，当依法退《役退：役前有关单》位应当编制退—役环境影响评价【文件环境《影响报？告书（表）报—有审批权的》环境保？。。护行政主管》部门审？批，环境影响《登记表报所在—地县级环《境保护行政部门【备案自行验收后【方为完成退役 第十！。八条：。　使：用Ⅰ：类、Ⅱ类、Ⅲ—。类放射源的》单位在放射源—。闲置三个月或者废弃！后应当在一个月内】。按照：废旧放射源返—回合：同的约定将废旧【放射源交回原生产】单位；确实无法【交，回原生产单》位的应？当送交有相应资【质的放射性废物【集中贮存《单位贮存使用Ⅳ【类、Ⅴ类放》射，源，的单位？在放射？源闲置三个月—或者废弃《后，应当在？一个月内按照国家规！定将废旧放》射源送？交省城市放》射性废物暂存库【贮存使？用，放射源的单位临时存！放闲置？。、，废弃放射源》的，设施、场《所，应当设置明显的放射！性标志采取》。防火、防盗》、防泄漏《等安全防护措施【 产生其他》放射性？废物的单位应当【按照国家《有，关城市放射性废物】管理的规《定将其？产生的放射性废【物送交？省城市？放射性废物暂存库】贮存 第十九条　】产生低放射性—废渣的单位应当【按照国？家和省？有关规定建造、管理！废渣暂存库暂存库】应当防雨《、防渗满《足放射？性污染防治的—要求：禁止：随意堆？放、掩埋、倾倒【。、转让？低放射性废渣 【低放射性废渣—的最终处置按照国】家有关规定执—行 第二十条—　省环境《保护：行政主管部门—。负责城市放射—性废物暂《存库的建设城—市放射性废》物暂存库的》建设、运行和维【护费用由省级财政】预算安排 省—环境保？护行政主管部门【应当加？强对城市放射—性废：。物暂存库的监督【。管理设？置安：全警示标志采—取安全防护》措施： 第二十一条　本】条，例实施前《未得到安全处置的废！弃放射源等放射性废！物能够确定放—射性废物所》有，人的：由设：区的市、县》（市）环境保护【行政：主管部？门督促？放射性废物所有【人依法处理；无法】确定放射性废物【所有人的由省环境】保护行政《主管部门制》。。定处理方案督—促设区的市、县【（市）人民》政府组织实》施，所需费用由省—、设：区，的市、县（》。市）财政负担 第】二十二条　使用【伴生放？射，性矿渣、含有—天然放射性物—质，的石：材加工建《筑，材料和装《饰装修材料应当【符合国家建筑材料】放射性核素控制标准！；产品出厂时应【当进行放《射性：核素含量检》测出具检《测报告销售者不【。得销售无检测—报告的产品 石【。材集中销售市场的】举，办者应当《。配备放射《性检测设备》提供检测服务 质量！。技术监督、工商行政！管理部门按照—各自职？责加强对本》。条规定产品的—质，量，监督 第二十三【条　：。使用放射性同位素和！射线装置进行—放射诊疗的医疗卫】生机构应当遵守质量！保证监测规范—避免对患者和受检】者一切不必要—的照射？；发现设备异常【可能造成超剂量【照射的应当立即【。停止：。使用：并报告？所在地县《级，。环境保护和卫生部】门 第二十四条　金！属，冶炼企？业回收冶炼废旧金】属应：当进行放射》性，监测如？实记录监测结—果；发？现监：。测结果异常的不得】入炉冶炼并》立即报告所在地设】区的市环《境保护行政主管部门！ 第：二十五条　环境保】护行：政主管部门应当【会，同，公安、？卫，生、财政等》部，门编制本辖》区辐射事故应急【预案：报本级人民政—。府批准并报上一【级环境？保，护行政主管部门【备案：。 县级以上地—。方人民政府及—其有关？部门应当保证辐【射事故应《急所需设备》、器材和其他物【资的：供给加强辐射—事，故应急宣传教育【、日常？培训：和实战？演练等工作 第二】十，六条　生产、销【。。售、使用放射—性同位素和射线【装置的单《位应当制定辐—射事故应急方—案报所？在地环境保护—行政：主管部？门备案发《生辐射事《故，的，应当立即启动事故应！急方案采取》必要防范措施并【在事故发生》后一小时《内向所？在地环境保护—和公安部门报告【造成或者《可能：造成人员《超剂量照《射的还应当同时向卫！生部门报告 接到】辐射事故《报告的环境保—护、公安、卫生部】门，应当立？即启动应急预—案采：取有效措《施控制并消除事故影！响将辐射事》。故信息报告本—级人民政《府并逐级上报至省】环境保？护、公安《、卫生部门当地【人民：。政府应当及时—将有关情《况告知公众避—免损害扩大》 禁止？缓报、瞒报、谎【报或者漏《报辐射事《故 ：第二：十七条　《环境保护行政主管部！门从：事放射性污染—防治监督《管，理和监测的》专业人员《应当经？。省环境保《护行政主管部门培训！考核合格后》方可上岗  — 第：三章　电《磁辐射污染防治【   第二十八条　！县级以上地方人民】政府在制《定城乡规划时应当充！分考虑广《播电：视发射？台（站？）、雷达《等大型电磁辐射设】施，对周围环境》的影响？统筹规划合理安排功！能区：。和建：设布局并《在规划环境影—响评价中明确对电】。。磁辐射防治的要【求防止电磁辐射污】。染 第二《十，九条　新建》、改建、扩建可【能产生电磁辐射污染！的建设项目工业、科！研、医？疗等活动中使用电】。磁辐射设施》、设备应当依—法进行环境影响评】价环：。境影响报告书（【表）报有审批权的】环境：。保护行？政主管部《门审批环境影响登】。记，表报：所在地县级环境保】护行：政，部门备案 》可能产生电》磁辐射污染的—建设项目的建设单】位，工业、科研》、医疗等活动中使用！。。电磁辐射设施、设】备的单位应当—按照经批《准的环境影响评价】文件及其审批意【见的要求和国—家有：关规定同《时设计、同时—施，工、同时投入使用电！磁辐射污《染防治设施 对符】。合国家有关规定【。及防护？要求的电《磁，辐射设施《。、设：备依法予以保护任】何单位和个人—不得破坏 第三十】条　拥有电磁辐【射设施？、设备？的单位应当采—取防治电磁》辐射：污染：的措施保持电磁辐射！污染防治设施的【正常使用确保电磁辐！射设施、设备—产生的电场》、磁场或《者电磁场符合—国家：有关规定及防护【要求拆除或者—闲置电磁辐射—污染防治设施的【应当报？经所在地县（—市、区）环境保【护行政主管》部门批准 拥有电】磁辐射设施、设备】的单位应当在电【磁，辐射设施、设备【上及其作业场—所设置明显的警示标！志 第三十》一条　广播电视发】射台（站）、雷【。。达等大？型电磁辐射设施的选！址应当符合城乡规】划，和防治电磁辐射的】要求与医院、—学校、幼《儿，。园，、居民住《房和通信、导航、军！事等敏感建筑和【设施的保护距离应当！符合有关国家—标准 ？按照国家电磁—。辐射环？境，保护、无线电管理和！城乡规划管理的【规定广播《电视发射台（站【）、雷达等大型电】。磁辐射设《施需要？划定电磁辐射防【护区的？由城乡规划部门【会同环境保护、无】线电管理《部门划定电》磁辐射防护区内不】得新建医院、学校】、幼儿园、居民住】房和通信、》导航、军事等敏感】建筑和设施 —第，三十二条　本—条例实施《前已经建成的大【型电磁辐《射设施对周围环【境造成？污染的应当采取有】效防治措施经采取措！施后仍达不到—国家电磁辐射环境保！护要求的由县级【以上地？方人民政府组织拆】。除或者搬迁》 第三十《三，条　：列入国家规定的电】磁，辐，射建设？项目和设备名录【的无线电《台（站）建》设项目环境》影响：。评价文件应当明确】台（站）的》建，设规：模、总体布局和【。环境保？护措施？等内容建设单位【应当：。按照批准的环—境影响评价文—件及其审《批，意见的要《。求进行建《设建设过程中—建设规模和》总体：布局等？发生重大变化时【建设：。单位应当《。重新：报批环境影响评【价文件？ 前款规定的项目】竣工：后，建设单位应当按照】。。国务院环境保护【行政主管《部门规定的标—准和程序对配套建】设的环境保护设【施进：行验收编制验—收报告 第三十四】条　：在，工业、科研》、医疗等活动—中使：用电：磁辐射？设，施、设备的单位应】当采取有效的漏【能控制措施和屏【蔽措施定期》评估电磁辐射设施】、设备的防护性能发！现防：护性：能存在隐患的应当立！。即停止使用》整改合格《后方可？使用   第四【章　法律责》任   第三十五】条　辐射《。污染防治监督管【理部门有下》列行为之一的对【直接负责的主管【人员和其他直接【。责任人员依法给【予行政处分；构成】犯罪的依法追究刑事！责任 （一）对不符！合法定条件的单位颁！发许可证《。或者办理《批准文件的； （二！）发现违法行为【不予查？处的； 《。（三）缓《报，、瞒报、谎报或者】漏报：辐射事故《的； （四）未按】照规定编制辐射【事故应急预案或【者不：依法履行辐》射事故应《急处置职责》的； （五）在【监，督，管理工作中》有其他失职、渎职】行为的？ ，第三十六条　违反本！条例第十一条第【二款规定未按照有】。关标准、规范的要求！对工作？场所及？周围环境进》行监测或者发现异常！。情况不向《环境保护行政—主管部门《。报告的由环境保【护行政主管部门责令！限期改正可以处以五！千元以上二万元以下！罚款 ？第三十？七条　违反本条例第！。十二：条第二款《、第二？十三条规定》发现个？人，剂量：异常不报告或者发现！设备异常可能造成超！剂，量照射？不停：止使用、不》报告的？由环境保护或—者，卫生部门处以五千】元以上二万元以下罚！。款 ：第三十八条　违【反本条例第十—三条规定转入单【位未提供放射性同】。位素转让批》。准文：件而：转出单位转让—的由原发《。证，的环境保护行政主管！部门责令《转出单？位限期改正违法【行为处以《二万元以上十万元以！下，罚款 ？。第，三十九？条　：违，反本条例第》十四条第《二款：在本省行政区域【。内跨设？区的：市转移使用放—射性：同位素未按照—规定进行备案或【者注销备《案的由使用》地环境保护行政【主，。管部门责令改—正给予？警告；拒不改—正的由？原，发证机关暂扣—或者吊销许可证 】违反本？条例第十《四条第？三款规定转移使用放！射性同位素未按照国！家规定划定作业控制！区和监督区设置【明显的放射》性标志采《取防护措施的—由使用地环境保护】。行政主管部》门责令改正可以处以！一万元以《上五万元以》下，罚款 第四十条【　违反本条》例第十七条规—定在退役前未报批】退役环境影》响评价？文件的由有权审批退！役，。环境影？响评价？文件的环境保护【行政主管部门—责令改正处以二万元！。以上十万元以下罚】款 第四十》一条　违反本条例第！十八条？第二款规定产生【其他放？射性废？物的单位未按—照国家规定》。将其产？生的放射性废物送】交省城市放射—性废物暂存库贮【存的由环境》。保护：行政主管部门责【令限期改正》可以处以二千—元以上一万》。元以下罚款；拒不改！正的可以暂扣或【。者吊销辐《射安全许可证 第】四十二条　违反本】条例第十九条—规定产？生低放射性废渣【的单位有下列情【形之一的由环—境保护行政主管【部，。。门，责令限期改正并按】照下列规定予以【处罚 ？（一）未建造废渣】。暂存库或者暂存库】不符：合规定要求》的处：以一万？元以上五《万元：以，。下，罚款；？ （二）《随意堆放、掩埋、】倾倒、转让》低，放射：性废渣？的处以二万》元以上十《。万元：以下：罚款； 第》四，十三条　违反本条】例第二十二条—第二款规定》。。未配备放射性检测设！备提供检测服务的】由工：商行政管理部门【。责，令限期改《正；逾期不》改，正的处以《一万元以《上二万？元以：下罚款 第四十【四条　违反本—条例第？二十：四条：规定未如《实记录放射性监测】结果的由环境保护行！政主管部门》责，令改正处以五千元】以上二万元以下【罚款 第四十五【条　违反本》条例第二十六条【规定不？按照规定《报告辐射事故的【由环境保护行政主】管，。。部门：。责令限期改正；【逾期不改正的责令】停产停业《并处二万元以—上十万元以下—罚款：；，。构成犯罪的依—。法追究刑事》责任 第四十六条　！违反本条例第三十】条第一款规》定不正？常，使用：电，磁辐射污《染防治设施或—者未经批《准拆除、闲置电磁辐！射污：染防治设施的—由环境保护行政【主管：部门责令限期—改正处以二万—元以上十万元—以，下，罚款 违反本条【例第三？十条：第二款规定》未在电？磁辐射设施、设备上！及，其作：业场所？。设置明显的警示标】。志的由环境保护【。行政主管部门责【令限期改《正；逾期不改正的】处以二？千元以上一万—元以下罚款   第！五章　附　则   ！第四十七条》　本条例中下—列用语的含义—是 （一）电磁【辐射设施、》设备是指列入国【家规定的电磁辐射】建设项目《和设备名录》的电磁辐《射设施、《设备 （《二）电磁辐射污染】是指电磁辐射设【施、设备在》环境中所产生—。。的，。电磁能量或者强度超！过，国家电磁环境—保护标准的》现象； （三）电】磁辐射防护》区是指电场、—磁场、电磁场可能超！过国家电磁环境【保护标准需指导利】用的区？域 第四十八条　辐！射污：染防：治，中涉及职业卫生【的依照中华》人民共和国职业病】防治法和江苏省职】业，病防：治条例的规定执行】 第四十九条　【本条例自2》008年《1月1日起施—行，