江苏省辐射污—染防：治条例   （20！07年1《1，月，30日江苏省第十】届人民代表大会【常务委？员会第三十三次会】议通过？根据：2018年3—月28日江》苏省第十三届人民】代表：。大会：常务委？员会第二次会议【。关于修改〈江—苏省大气污》染防治？条例：〉等十？六件地方性法规【的决定修正） 】目　录？ 第一章　》。总　则？ 第二章　》电离辐射污》染，防治 ？第三章　电磁辐射污！染防治 第四章　法！律责：任 第五章　附【　则   第一章】　总　则   第一！。条　为了加》强辐射污染的防治保！障环境安《。全与人体健康根据】中，华人民共和国环境】保护法、中华人【民共和国放射性污】染防治法《和国务院放射性同】位素与射线装置安】全和防护条例等法律！、行政法规结合【本省实际制》定本：条例 第二条　本】条例适？。用于本省《行政区域内电离辐】射和电磁辐射污染】。的防治及其监督【管，理活动？ 本条例《所称电？。。离辐射包括核—设施核技术利用铀（！钍，）矿、伴生》。放射性？矿开发利用以及【放射性？废物等所产生的辐射！；所称电磁辐—射包括信《息传递中的电磁【波，发射以及工业、科】研、医疗等活动【中使用电磁辐—射，设施、设备所—产生的辐《射 第三条　县【级以上地《方人民？政府应当将辐射污】染防治纳入》本地：区环境保护规—划加强对辐射污染】防治工作的领导【建立健全辐射污染防！治监督管《理网络增加财政【投入提高辐》射污染防治监—督管理能力 第四】条　县级以上地方】人民政府环境保护】行政主管部门按【照监管？权限分工对本—辖，区辐射污《染防治工《作实施统《一监督？管理 县级以上地方！。人民政府卫生—、公：安等行政主管部门按！照各自职《责对：有关的辐射污染防】治工作依法实施监】督管理？ 环境保护》行政：主，管部门应当》会同卫？生、公？安、城乡《规划、无线电管理等！部门采取《联席会议《等形式定期研究解决！辐射污染防治中的】。重要问？。题实行信息共享共】同做好辐射污染防】治工作 第五条　】县级以上地方人民政！府及：其有：关部门应当组织开展！辐射污染防治宣传普！及辐射污《染防治的科》学，。知识增强公众—辐射污染防治意识】 可能产《生辐：射污染的单位应当】开展与其业务相【关的辐？射污：染防治知识》宣传 第六条　【对辐：射污染行为任何单位！和个人？都有权向环境保【护、卫生、》。公安等部门投诉、举！报 对？。。有关：辐射：污，染行为的投诉—和举报环《境保护、卫生、公】安等部门应》当，按照国家规》定调：查处理或者移—送有关部门调查处理！并将：处理：情况告知投诉人或】者，。举报：人， ，  第二章　电【离，辐射污染《防，治   第七—条　新建、改建、】扩建可能产》生电离辐射》污染的建设项—目应当依法进行环境！。影，响评价环境》。影响报告书（表【）报有审《批权的环境保—护行政主管部门【审批环境影响登【。记，表，报所在地县级—环境：保，护行：政部门备案 生【。产、销售、使用放】射性同？。位素和射线装—置的：单位应当按照国家规！定申：请，领取辐射安全许【。可证；使用放射性同！位素和射线装—置进：。行放射诊《疗的还应当获—得放：射诊疗许《可证环境《保，护行政主《管部门？应当将颁《发辐：射安全许《可，。证的情况及》时通报同《级，公安、卫生部门 第！八条　省《。环境保护行》政主管部门配—合国：务院环境保护行政】主管部？门对核设施的选址、！设计、建造》、运行、退役等【活动进行监督—管理 省环境保【护行政主管部—门配合国务院环【境，保护行政主管部【。门对核设施实施【。监督性监测核设施所！在地设区的市—环境保护行政主【管部门应当》设置专门监》测机构配合》省环境保护行政主管！部门实施监督性监】测，。省环境保护行政主】管部门应当定期【将有关监测结果【报告省人民》。政府并通报》核设施所在》地设区的市人民【政府 ？第，九条　省环境保护】行政主管部门配合国！务院环境《保护行政主管部门】对本省？行政区域内铀（钍】）矿的开发利—用和退役进行监【督管理 《中华：人民共？和国放射性污染防治！法实施前已经终止】开发利用《的，铀（钍？）矿由所在地—设区的市《、县（市）人民政府！负，责做好？。污，染治理、场所修复】和保护等放射性【。污染防治工作严格控！制，对废弃铀（钍—），矿区的开发利—用省环境保护行政主！管部门应当加强【监督、指导》 ，。第，十条　生产、销售】、使：用放射性同位素【和射线装置的单位】及，伴生放？射性矿开发利用单】位应当成立专—门机构或者配备专职！、兼职管理人员负】责辐：射安全和《防护工作 第—十一条　生产、销售！。、使用放射性同位】素和：射线装置的单位应】当建立辐射安全【和防护管理规章【制度、辐射工—作，档案和？台账配备必要的辐】射防护用品》。和监：测仪器 生产—、销售、《使用：放射：性同：位，素，和射线装置的单【位应：当，按照：有，关标准、规范—的要求？定，期对工作场所及【周，围环境进行监—测或者委托有资【。质，的机构进行》监，测；发现异》常情况的应当立【即采取措《施并：在一小时内》向县（市、区）【或者设区的市环境保！护行政主管部门报】告 生？产，。、销：售、：使用放射性同—位素和射线装—。置的：单位应当《对本：单位的放射性同位】素和射线装置的【安全和防护状况进行！年度评估并于—。次年一月《三十一日《前向发？证，的环：境保护行政主管部】。。。门报告？ 第十二条　生【产、销售、》使用放射性同位素】和射线装置的单位】应当对直接从—。事生：产、：销售、使用活动的工！。作人员组织职—业，健康体检以及辐射安！全，和防护知识》培训建立职业—健康监护《和培训考核》档案经体检、考核合！格后方可上岗 【生产、销《售、使用放》。射性同？位素和射线装置的】单，位应当？对直接从事生产【、销售、使用—活动的工作》。人员定期组织个人剂！量，监测建立个人剂量档！案；发现个人剂量异！。常的：应当对有《关人员采取保护措】施并：在接到监测》报告之日《起五日内报告发证的！环境保护、卫—生部门调《查处理？个人剂量《监测：由具有法定》资质的单位承—担环境？保护、卫生》部，门不得？指定监测单位 第十！三，条　放射性》同位素应《。当在取得《辐射安全许可—证的单位《之间转让转入—放射性同《位素的单位应当在转！入前报经有审—批权的环境保护行政！。主，管部门批《准转入？。单位未提供放—射性同位素转让【批，准文件的转出单位不！得转让 第》十四条？　严格控制转移使用！放射性同位》素确需转移使—。用的：。应，当按照本条》规定办理相关手续】并接受使用地环【。境保护行政主管【部门的监督》管理 使用放射【性同位？素的单？位需要将放》。射性同位素在本【省行政区域》内跨设区的市转【移使用的应当于【活动实？施前十日《内，。持辐：射安：全许可证复印件向】使用地、《移出：地设区的市环境保护！行政主管部》门，备案；活动》结束后二《十日内向原备案的】环境保护行政—主管：部门办理备案—注销：手续跨？省转移使用放射性】同位：。素的按？照国家有关规定执行！ 转移使用放—射性同位素应—当按：照，。国家：。规定划定作》业控：制，区，和监督区设置明显的！放，射性标志采取防【护措施使用地环境】保护行政主管—部门应？当加强现场》。监督：管理 ？第十：五条　放射性物质】和射线装置》应当设置明显的放射！性标识和中文警示】说，明生产？、销售？、使用、贮存放射】性，物质和射《线装置的场所应【当，设置明显的放—射性标志运输—放射性物质》和含：放，射源的射线装置【的应当按照》国家有关规定—执行 ？第十六？条　生产、销—售、使用、贮存【放，射源的单位应当建】立健全？安全保卫制度、【措施设置治》安保卫机构或—者配备专职治安保卫！人，员按照国家和—省有关？规定配备治安防【范设施落实治安【保卫：责任：。制加强对放射源【的安：全保卫？。 公安部门应—当，。加，强对：前，。款所列？单位治？安保卫工作的监【督、指导 第十【七条　生产放射性同！位素的场所》、产生放射性污染】的放：射性同位素销—售和：使用场所、产生放射！性污染的射线—装置及？其场所、《伴生放射性》矿开发利用场—所终结运《行后：应当依法退役退役】前有关单位应当编】。制退役环境影响评价！文件环境影响—报告书（表）报有】审批权？的环境保护行政主管！部门审？。批环境影响》登，记表报所在地县【级，环境保护行政—部门备案《自行验？收后方为完成—退役 第《十八条　使用Ⅰ类、！Ⅱ类、Ⅲ《类放：射源的单位在放射源！闲置三个月或者废弃！后应当在一》个月内按照废旧放】射源返回合同的【约定将废旧》。放射源交回》原，生产单位《；确实无法》交回原生产单位的】应当送交《有相：。应资质？的放射性废物—集中贮存单位贮存使！用Ⅳ类？、Ⅴ类放射源的单位！在放：射源闲置三个月或】者废弃后应当—在一个月内》按照国家《规定将废旧放射源】。送交省城市放射性废！物，暂存库贮存使用放射！源的：单位临时存》放闲置、废弃放射】源的设施、场—所应当设置明显的放！。射性标志《采取防火、防盗、】。防泄漏等安全防【护措施 产生其他放！射性废物的单位【应当按照国家有关】。城市放射性》废物管理的规定将其！产生的放射性废【物送交？省城市？放射性废物暂存库贮！存 第十九条　产生！低放射性废》渣的单位应》当按照国《家和省有关规定建造！。、管理？。废渣暂？存库暂存库应当防雨！、防渗满足》放，射性污？染防：治的：。要求禁止随意堆放、！掩埋、倾倒、转【让低放？射性废渣 低放射性！废渣的最终处置按照！国家有关规定执行】 第二十条　省环】境保护行政》。主管部门《负责城市放射性废物！暂存库的建》设城市放射性废物暂！存库的建设》。、运行和维护费【用由省级财》政预：算安排 省环境保护！行政主管部门应【当加强对城市放射性！废物暂存《库的监督管理—设置安全警示标志】采取安全防护措【施 第二《十一条　《。本条：例实施前未得到安】全处置的《废弃放射源等—放射性废物能够确】定放射性废》物所有人的由设区的！市、县（市）环境保！护行政主管部门督促！放射性废《物所有人依法处理；！无，法确定放射性—。废物所有《人的由省环》境，保护行政主管部【。门制定处理方案督】促设区的市、县（】市）人民政府组织】实施所需费》用，由省、？设区的市、》。县（市）财》政，负担 第二》十二：条　使用伴》生放射？性矿渣、含有天然】放射性？物质：。的石材？加工建筑材料和【装饰装？修材料应当》符，合国家建筑材料【。放射：性核素控制标准【。；产品出厂时应当进！行放射性核素含量检！测，出具检测报告销【售者不得销售无检测！报告的？产品 石材集—中，销售市？场的：举办：者应当？配备：放射性检《测设备提《供检测服务 质量】技术监？督、：工商行政《管理部门按照各自】职责加强对本条【规定产品的质—量，监督 第《二十三条　使用【。放射性同位素—和射线？装置进行放射诊【。疗的医疗《卫生机构应当遵守质！量保证监测》规范避免《对，患者和受检》者一切不必要的照射！；发现设备异常可】能造成？超剂：量照射的应当立【即停止使用并—。。报告所在地县级环】境保护和卫生部门 ！第二十四《条　金属冶炼企业回！。收冶炼？废旧金？属应当进行放射性】监测如实记录监测】结果；发现监测结】果异常？的不：得入炉冶炼并立即】报告所在地设区【的市环境保护行政主！管部门 第二十五】条　环境保护行【政主：管部门应《当会：同公安、卫生、【财政：等部门编制本辖【区辐射事故应急预】案报本？级人民政府批准并】报上一级环境保护】行政主管部》门备案 县级以上地！方人：民，政，府及其有关部—门，应当保证辐射—事故应急所需设备】、器材和其》他物资的供给加【强辐：射事故？应急宣传教育、【日常培训和实—战，演练等工作 —第，二十六条　生产、销！售、使用放射性【同位：素和射线装置的单】位应当制《定辐射事故》应急方案《报，所在地环境保护【行政：主管部门备》案，发生辐射事故—的应当立即》启，动事故应《急方案采取必要【防范措施并在事故发！生后一小时内—向所在地环境保【护，和公安部门报—告造成或者可—。。能造成？人员超剂量照射的还！应当同时向卫生部门！。报告 接到》。辐，射，事故报告的环—境保护、《公，安、卫生部门—应当立即启动应【急预案采《取有效措施控制【并消除事故影—响将辐射事故信息报！告本级人民政府并】逐级上报至省环境】保，护、公安、卫—生部门当地人民政】府，应，当及时将有关情况告！知公众避免损害扩大！ 禁止缓报、—瞒报、谎报》或者漏报辐射事故】 第二十七条　环境！保护：。行，政主管部门从事【放，射性污染防》治监督管《理，和监：测的：专业人？。。员，。应当经省环境保护】。行政主管部》门培训考核合格后】方，可上：岗   第三章【　电磁辐射污染防】治   第二十八条！　县级以《上地方人《民政府在制定城【乡规划时应当充分】考，虑广播电视发—射台（站《）、雷达等大—型电：磁辐射设施对—周，。围环境的《影响统筹规划合理安！排功能？区，和，建设布局并在规划】环境影响评价—中明确对电磁—辐射防治的要求【防止电磁辐射—污染 第二十九条】。。。　新建、改建、扩】建，可能产生电磁—辐射污染的建设【项目工业、科研【、医疗等活》动中：使用：电磁辐？射设施、设备—应当依法进行环【境影响评价环—境影响报告书（表）！报有审批权的—环境保护行政主【管部门审批环境【影响登记表报所【在地县？级环境保护行政部门！备案 可能产生电磁！辐射污染《的，建，设项目的建设单【位工业、科研、医疗！等活动？。中，使用：电磁辐射设施、【设备的单位》应当按照经批准【的环境影响评价【。文件及其审批意【见的要？求和国家有关规定同！时设计、《同时施工、同时投】入使用电磁》辐射污染防治设施】 对：符合国家有》关规定及防护—要求的电《磁辐射设施》、设备依法予以保】。护任何单位和个人】。不得破坏 第三十】条　拥有《。电，磁辐射设施、—设备的单位应当【采取防治电磁辐射污！染的措施保持电磁辐！射污染防治设施的】正常使？用确保电《。磁辐射设施、设备产！生的电场、磁—场，。或者电磁场符合国】家有关规定及防护】要求拆除或者闲置】电磁辐射《污染防治设施的【应当报？经所在地县》（市、区《），环，境保护行政》主管部门批》准 拥？有电磁辐《射设施、设》。备的：单，位应当在电磁辐射设！施，、设备上及其—作业场所设置—明显的警《。示标志？。 第三十一条—　广播电《视，发射台（站）、【雷达：等大型电磁辐射设施！的选址应当》符合城？乡规划和防治—电磁辐射的要求与医！院、：学校、幼《儿园：、居民住房》和通信、导航、军事！等敏感建筑和—设施的保护距离应当！符合有关《国，家标准 《按照国家电磁—辐射环境《保护、无线电管理】和城乡？规划管理的规定广】播电视发射台（【站）、雷达等大【型电磁辐射设施需要！划定电？磁，辐射防护《区的由城乡规划【部，门会同环境保—护、无线电管理【。部门划？定电磁？辐射防护区内不得新！建医院、学校—。、幼儿园、居民住房！和通信、导航、【军事等敏感》建筑和设施 第三】十二条　本条例实】施前已经建成的大型！电磁辐？射，。设施对周围环境【造成污染的应当采取！有效防治措施经采取！措施后仍达不到国】家电磁辐《射环：境保护要求的—由县级以上地方【人民政府组织拆除或！者搬迁 《第三：十三条　列》。入国家规定》的电磁辐《射建设项《目和设？备名录的无线—电台（站）建设项】目环境影响评价文件！应当明？确台（站）》的建设规模》、总体布局》和环境保《护措施等内容—建设单位应当—按照批？准的环境影》响评价文件及其审批！意见的要求进行建】设建设？过程中建设规模【和总体？布局等发《生重大变化》时建设单位应当重】新报：批，环境影响《评价文件《 前款规定》的项目竣《工后建设《单位应？当按照国《务院环境保护行政主！管，。部门规定《的标准和程》序对配？套建设的环》境保：护设施进行验—收，编制验？收报告？ 第三十《四条　在工业、科】研、医疗等》活动：中，使用电磁辐射设施、！设备的单位》应当采取有效的漏能！控制措施和屏蔽措】施定期评估电—。磁辐射设施、设备的！防护性能发现—防，护性能存《在隐患？的应当立《即停止使用整改【合，。格，后方可使用   第！四章　法律责任【   第《三十：五，条　辐射《污染防治监》督管理部门有下【列行为之《一的对直接负—责的主？管，人员和其《他直接责任人员【依法给？予行政处分；构成犯！罪，的依法？追究刑事《责任 （一）对不符！合法定条《件的单位颁发—许可：证，或，者办理批准文件【的； ？（二）发现违法行】为不：予查处的； （三】）缓报、瞒报、谎报！或者漏报辐射事故的！； （？四，）未按照《。。。。规定编制辐》射事故应急预案或者！不，依法履？行辐射事故应急处置！职责的； （五【）在监督管理工作】中，有其他？。失职、？渎职行？为的 ？第三十六条　—违，反本条例第十一【条第二？款规定未按》照有关？标，准、规？。范的要求对工—作场所及《周围环境进行—监测或者发现异【常情况？不向环境保护行政】主管：部门：报告的？由环境保护行政主】管，部门责？令限期改正可以处以！五千元以上二万元以！下罚：款 第？三十：七条　？违反本？条例第十二》。条第二款、第二十】三条规定发现个人】剂量异常《不报告或者》发现设？备，异常可能《造，成超剂量《照射不停止使—用、不报告的由环境！保护或者卫生部【门处以五《千元：以上二万元以下【罚款 第三十—八条：　违反本《条例第十三条规定转！入单位未提供放射性！。同位素转让批—准文件而转》出单：。位转让的由原发【证的：环境保护行》。政主管？。部门责令转出单位】限期改正违法行【。为处以二万元以上】十万元以下罚—款 ：第三：十九条　违反本条例！第十四条第二款【在本省行政区域内】跨，设区的市转移使用】放射：性，同位素未按照—规定进行备》案或者注销备—案的由使用》地环境保护行—。政主管部门责令改】正给予？警告；拒不改—正的由原发证机关暂！扣，或者吊？销许：可证 违《反本条例第十—四条第三款规定转】移使用放射性同位素！。未，按照国家规定—划，定作业控制区和监督！区设置？明显的放《。射性标志《采取防护措施的由使！用地环境《保护：行，政主管部门责令改正！可以处以一万元【以上五？。万元以下《罚，款 第四十条—　违反本条例第十七！条规定？在退：役，前未报批《退，役，环境影响评价—文件：的由有权审批退役环！境影响评价文件【的环境？保护行政主管部门】责令改正处以二万】。元以上十万元—以下罚款 》。第四十一条　—违，反，本条例第《十八：。条第二？款，规定产生其》他放射性废物的单位！未按照？。国，。家规定将《其产：生的放射性废物送交！省城市放射性—废物暂存库贮存的由！环境保护《行政主管部门—责令限期改正可以】处以：二千元以上一万元】以下罚款；拒不改】正的可以《暂扣：或，者吊销？辐射：安全许可证 第四】十，二条　违反本条【例第十九条规定产生！低放射性废渣的【。单位有下《列情形之一》的，由环：境保护行政主管部】门责令？限期改正并按—照，下列：规定：予以处罚 （一【）未建造废渣—暂存库或者暂存库不！符合规定要求—的处以一万元以上五！万元以？下罚款； （二【），随意堆放《、掩埋、倾倒、转】让低放射性废渣的】处以二？万元以上十万—元以下罚款； 【第四十三条　违【反本：条例第二十二条【第二：。款规：定未配？备放：射性检？测设备？提供检测服务的【由工商行《政管理部《门责令限期改—正；逾期不改—正的处？以一：万，元以上二万》元以下罚款》 第四十四条—　违反本条例—第，二十四条规定未【如实：记录放射《性监测？结果的由环》境保护行政》主管部门责令改正】处，以，五千元以上二万元】以下罚款《 第四十五》条　违反本》条例第二十》六条规？。定不按照规定报告辐！射事故的由环境保护！行政主管部》门责令？限期改正；》逾期不改正的责令】停产停业并》处二万元以上十万】元，以下罚款；》。构成犯罪的依—法追究刑事责任【 第四十六条　违】。。反，本，条例第三十条第一款！规定不正常使用电磁！辐射污染防》治设施或者未经批准！拆除、闲置电磁【辐射污染防治—设施的由《环境：保护行政主管—部门责令限》。期，。改正处以二万元【以上十万元以下罚】款， 违反本条》例第三十条第—二，款规：定未在电磁》辐射设施、设备上及！其作业场所设置【明显的警示标—志，。的由环境《保护：行政主？管部门？责令限期改正；逾】期不改？正的处？以二千元《以上一万元》以下罚？款   《。第，五章　附　则  】 第四十七条　本】条例中？下列：用语的含义是 （一！）电磁辐射设施、】。设备是指《列入国？家规定的电磁辐【射建设项目和—设备：名录的？电磁辐射设施、设备！ （二）电磁辐射】污染是指电》。磁辐：射设施、设备在环境！中所产生的电磁【能量或者强度超【过国：家电：磁环境保护标准的】现象；？ （三）电磁—辐射防护区是指【电场、磁场、电【磁场可能超过—国家：电磁环境保》护标准需指导—利用的区域》 第四十八》条　：辐射污染《防治：中涉及职业卫—生的依照中华人【民共和国职业病【防，治法和江苏》省，职业病防《治条例的规定执【。行 第四《十九条？　本条例自》2008年1月1】日起施行《