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江苏省辐《射污染防治条例【。   (2007年!11月3《0日江苏《省第十届《人民代表大》会常:务委员会第三十三】。次,会议通过根据—2018年》3月2?8日江苏省第十三届!人民代?表,大会常务《委员会?第二次会议关于修改!〈江苏省大气污染防!治,条例:〉等十六件地方性】法规的决定修正) ! 目 录《 第一章 总 【则 第二章》 电离辐射污染防治! 第三章 电磁辐射!污染防治 第四章】。 ,法律责任 第五章 !附, 则:   ?第一章? 总 则 》。。  :第一条 为了加【强辐射污染的防治保!障环境安全与—人体健康《根据中华人民共【和,国环境保护》法、中华人》民共和国放射性污染!防治法和国务院【放射性同位素与射线!装置:安全和防护》条例等法律、—行政法规结合本【省,实际制定《本条例 第二条 本!条例适用于本—。省行政?区域内电离辐射和电!磁,。辐射污染的》防治及其监督—管,理活动 本条—。例所称电离辐射【包括核设施核技术】利用铀?(钍)矿、伴生放射!性矿开发利用—以及放?射性废?物等:所产生的《辐射;所称电磁【辐射包括信息—。传递中?的电磁波发射以及工!业,。、科研、医疗等活动!中使用?电磁辐射《设施、设《备所:产生的辐射 第三】条 县级以》上地方?。人民政府应当将辐射!污染防治纳入本地】区环境保护规划【加强对辐射》污染防治工作的领导!建,立健全辐射污染防治!监督管理网络增加】财政投入提》高,辐射污染防治监督】管理能力 第—四条 ?县级以上地方人民】政府环?境保护行《政主管部门按照监】。管权:。。限分工对本辖区辐射!污染防治工作实施统!。。一监督管理》 县:级以上地方人民【政府:卫生、公安等行政】主管部门按照各自职!责对有?关的辐射污染防治工!作依法实施监督管理! 环境保护行政【主管部门《应当会同卫》生、公安、城乡【规划、无《线电管理等》部门采取联席—会,议等形式定期研【究解决辐射污染防】治中:的重要问《题实行信息共—享共同做好》辐,射污染防治工作 第!五条 ?县级以上地方人【民政:府及:其有关部门应当组织!开展辐射污染防治宣!传普及辐射污染防治!的科学知识增—强公众辐射》污染防治《意识 可能产生辐】射污:染的单位应当—开展与其业务相【关的:辐射污染防》治知识宣传 —第六条? ,对辐射污染行为任】何单位和个人都有】权,向环境保护、—卫生、公安等—部门投?诉、举报 对有关】辐,。射污染行为的投诉】和举报环境保—护、卫生、公安等部!门应当按照国家【规定调查处》理或:者移送有《关,。部门调查处理并【将处理情况告知投诉!人或者举报人  】 第二章 》电离辐射污染防治 !  :第七条 新建、改建!、扩建可能产生【电离辐射《污染的建设》。项目应当依法—进行环境影响评【价环境影响报告【书(:表)报?有审:批,权的:环,境保护行政主—管部门审批环境影】响,登记表报所在地【县级环境保护行政】部门备案 生产、】销售、使用放射性同!位素和射线》装,置的单位应当—按照国?家规定?。申请领取《辐射安全许可证;使!用放射性《同位素?和射线?装置进行放射诊疗的!还应当获得放射诊疗!许可证环境保—护行政主管部门应当!将颁发辐射安全许可!证的:情,况及时通《。报同级公安、卫生】部门 第八条— 省环?境保护?行,政,。主管部门《配合国务院环境保】护行政主管部门对】。核设施的选址、【。设计:、建造、《运行、退役》等活动进行监督【管,理 省环境保护【行政主管部》门配合?国务院环境保护【行政主管部门对核】。设施实施监督性监】测,核设施?所在地设《区的市环境保—护行政主管部门应】当设置专门监测机】构配合省环》境保护?行政主管部门实施】。监督性监测省环境】保护行政主管部门】应当:定期:将,有关监测结果报告省!人民政府并通报核设!施,所在地设区的—市人:民政府 第九—条 省环境保护行政!主管部门配合—国务:院环境?保护:行,政主管部《门对本省行政区域内!铀(钍)矿的开【发,利用和退役进行监】督管:理 中华《人民共和国放射性污!染防治法实施前已】经终止开发利—用的铀(钍)矿【由所在地设区的市、!县(市)人民政府负!责做好污染》治理、?场,所修:复和保护等》放射性污染防治【工作严格《控制对废弃铀(钍】)矿区的开》发利用省环》境保护?行政主管部》门应:当加强监督、指导】 第:十,条 生产、销售【、,使用:放射性同位素—和射线装置的单【位,及伴生放《射,性矿开发利用单位】。应当成立专》门机构或者配备专】职、兼?职管理?人员负?责辐:射,安全和防护工—作 第十一条 【生产、?销售、使用放射【性同位?素和射线装置—的单位应当建—立辐射安全和防【护管:理规章制度、辐射】工作档?案和台账《配备必要的》辐射防护用》品和监测《仪器: 生产、销售、【。使用放射《性同位素《和射:线装:置的单?位应当按照有关标】。准、规范《的要求定《期,对工作场所及—周围环境进》行监:测或:者,委托有?资质的机构》。进行监测;发现异常!情况的应《当立即?采取措施并》在一小时内向—县(市、区)或者】设区的市环》境保护?行,政主管部门报告【 生:产、销售《、,使用放射性同—位素和射线》装置:的单位应当对本单】位的放射性同位【素和射线装置的安全!和防护状《况进行年《度评估并《于次年一月三—十一日前向发证的】环境:保护行政《主,管部门报告 —第十二条 》。生产:、,。销售、?使用:放射性?同位素和射线—装置的单位应当对直!接从事生产、销售】、使用?活动的工作人—员组织职业健康体检!以及辐射安全和【防护知?识,培训建立职业健康监!护和培训考核档案经!。。。体检、考《核合格?后方可上《岗, 生产、销售—、使用放射》性同位素和射线【装置的单《位应:当,对直接从事生产【、销售、使用活动】的工作人员定期组】。织个人剂《。量监测建《立个人剂量档案;】发现个?人剂:量异常的应》当对有关人员采取保!护措施并在接到监测!报告之日起》五日内报告发证【的环境保《护、卫生部门—调查:处理个人剂量监【测由:具有法定《资,质的单位承担—环境保护、》卫生部门不得—指定监测单位 第十!三条 放射性同【位素应当在取得辐射!安全许可证的—单位之间转让转【入放射性同》位素:的单位应当在—转入前报经有—审批权的环境—保护行政主管部门】批,准转入单位未—提供放射性同位素转!让,批准文件的》转,出单位不得转—让 第十四条 严】格控制转《移使用放《射性同位《素确需转移使用的应!当按照?本条:规定办理相关手续】并接受使用》地环境保护行政【。主管部门的监—督管理 使用—放射:性同:位素的单《位需要将《放射性?同位素在本》省,行政区域内跨—设区的市转移—使用的?应当:于活:动实施前十日内持】辐射安全许可证复印!件向使?。用地:、移出地设区—的市环境保护行【政主管?部门备案《;活动结束后二十】。日,内向原备《案的环境保护行【政主管部门》办理备案《注销手续跨省转移使!。用放射性《同位素的按》照国家有关规定执行!。 转移使用》放射性同位素应当】按照:国家规定《划定作业控制区【和监督区设置明显的!放射性标志采取防护!。措,施,使用:地,。环境保护《行政主管部门应当加!强现场监督管理【 第:十,五条 ?放射性?物,质和射线《装置:应当:。设置明显的放—。射性标识和中文【警示说明生产—、销售、使用—、贮存放射性物质】和射线装置的—场所应?当设置明显的放射】性标志?运输放射《性物质和含放射源】的射线装置的应【当按照国家有关规】定执行 第十六【条 生?产、销售《、使用、贮存—放射源的单位应当】建立健全安全保卫制!度、:措施设置治安—。保卫机构《或,者配备专职治安【保卫:人员:按照国家和》省有关规定配备治】安,防范设施落实—治安保卫责任制加强!对放射源《的,安全保卫 公安部门!应,当加强?对前款所列》单位:治安保卫工》作的监督、指导 】第,十,七条 生《产放射性同位素的场!所、产生《放射:性污染的放射—性同位素销售和使用!场所、产生放射【性污染的射线装【置及其?场所、?伴生放射性矿开【发利用场所终结运行!后应当依法退役退役!前有关?单位应当编》制退役环境影响评】价文件环境影—响报告书《(表)报有审批【。权的:环境保护行政主管】部门审批环境影响】登记表?报所在地县级环【境保护行政部门【备案:。自,行验收后方为—完成退?役 第十《八条 使《用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类!放射源的单位在放射!源,闲置三?。个月或者废弃—后应当在一个—月,内按照?废旧:放射源返回》合同的约定将废【旧,。放射源交回原生产】单位;确实无法交】回原生产单位—的应当送交有—相,。应,资质的放射性废物】集中贮存单位—。贮,存使用Ⅳ《类、Ⅴ类放射源的】单位在放射源闲【置三个月或者废【弃后应当在一—个月内按照国家【。规定:将废旧放《射源送交省城市放射!性废物?暂存库?贮存使用放》射源的单位》临时存放闲置、废】弃,放射源的设施、场所!应当设置明显的放】射性标志采》取防:火、防盗、防—泄漏等安全》防护措施 产生【其他放?射性:废物的单位》应当按照国家有关城!市放:射性废物《管理:。的规定?将,其,产生的放射》性废物送交省城【市放射性废物暂存】库贮存? 第十九条 产【生低放射性》废渣的单位》应当按照《国家和省有关规【定,建造、管理》废渣暂存《。。库暂存?库应当防雨、防渗】满足:。放,射性污染防治的【要求禁止随》意堆放、掩埋、倾】倒,、转让低《放射性废渣》。 低放射性废渣【的最终处置按照国】家有关规定执行 】第,二十条 省环境保】护行政主管部门负责!城市:放射性?。。废物暂?存库的建设》城,。市放射性废物暂【存,库的建设、运行和】维护费用由省—级财政预算安排【 省环境保护行【政主管部《门应当加强对城市】放射性废物暂存库】的监督管理》。。设置:安全警?示标志采取安—全防护措施 —第二十一条 —本条例实《施前未得到安全处】置的废弃放射—源等放射性废物【能够确定放射性【废物所有人》的由设区的》市、:县(市)环》境保:护行政主管部—。门督:促放射性废》物所有人依法处【理;无法确定放射性!废,。物所有?。人的由省环》境保护行政主—管部门制定处理【方案督促设区—的市、县(市)人】民政府组织实施所需!费用由?省,、设区的市、县(】市)财政负担 【第二十二条 使用】伴生放射性矿渣【、含有?天然放射《性物质的石材加工】建筑材料和装—饰装修材《料应:当符合国家建筑材料!放射性核素控—制标准?;产品?出厂:时应当进《行放射性核素含量】检测出具检测报告】销售者不得销—售无检测报告的产品! 石:。材,集中销?售市场?的举办者应当—配,备放射性检测设【备,。提供检测服务 质】量技术监督、工商】行政:管理部?门按照各《自职责加强对本【条规定?产品的质量监督 第!二十三条 使—用放射性同位素和】射线装置进行—放,射诊疗的《医疗卫生机构应当】遵,守质量保证监—测规范避免对—患,者和受检《者一:切不必要的照射【。;发现?设备异?常可能造成超剂量】照射的应当立即【停止使用并报—告所在地县》级环境?保护和卫生部门【 第:二,十四条 金》属冶炼企《业回收?冶,炼废旧?金属应当进行放射性!监测如实记录监测结!果;发现《。监测结果异常的不得!入,炉冶炼并立即报【告所在?地,设区的市环境—保护:行,政主管部门 —第二十五条 环境保!护行政主管部门应当!会同公?安、卫生、财政等】部门:编制本辖区辐射【事故应急预》案报本级人民政府批!准并报上《一级环境保护行【政,主管部门备案 县】级以上地方》人民政府及其有关部!门应当保证》辐射事故应》急所需设备》、器材和其他物资的!供给加强《。辐射事?故应急宣传教—育、:。日,常培训和实战演练】等工作 第二十六条! 生产、销》售、使用放射性同位!素和射线装置的【。单位应当《制定辐?射事故应急方—案报所在地环境【保护行?政主管部门备案【发生辐射事故—的,应当立即启动—事故应急方》案采取必《要防范措《施,并在事?故发:生后一?小,时,内向所在地环境保】护和公安部》门报告造成或—者可能造成人员【超,剂量照?射的还?应当同时向卫生【部门报?告 接到辐射—事故报告《的环境保护、公安】、卫生部门应当立即!启动应急预案采取有!效措施控制并消【除事故影响将—辐射事故信息—报告本级人》民政府并逐级上报】至,省环:境保护、公安、【卫生部门当地人民】政府应当及时将有】关情况告知公众避】免损害扩《大 禁止缓报、瞒】报,。、谎报或者漏—报辐射事故 第二十!七条 环境》保护行政主管部【门从事?放,射,性污染防《治监督管理和—监,测的专?业人员应《当经省环境》保护行政《主管部门培训考核合!格后方可上岗 【  第三章 电【磁辐射污染防—治   第》二十八条 县级【以上地方《人民政府在制—定城乡规划时应【当充分考《。虑广播电视发射台(!。站)、雷达等大【型电磁辐射设施对】周围环境的影响统筹!规划合理安排功【能区和建《设,布局并在规划—环境影响评价—中明确对电磁辐【射防治的要求防止】。电磁辐射污》染 第二十九条【 新建、改建—、扩:。建可能?产生电磁辐》射污染的建设项【目工业、科研—、医疗?等活动中使用电磁辐!。。射设施、设备应【当依法?进行环境《影响评价环境—。影,。响报告书(表)【报有审批《权,的环境保《护行政主管》部门审批环境影【响登记?表报所在地县级环】境保护?行政部门备案 可能!产生电磁辐射污【染的:建设项目的建设单位!工业、科研、医【疗,等活动中使用电【。磁辐:射设施、设》备的单?位应当按照经批准的!环境影?响评:价文件及其审—批意见的要求和【国家有关规定同时】设计、同时施工、】。同,时投入使用电—。磁辐射污染防—治设施 对》符合国家有关规定】及防:。护要求的电磁—辐射:设施、设备依—法予以?保护任何单位和个人!不得破坏 第三【十条 ?拥有电磁辐射—设施、设备的—单位应当采取—防,治电:磁辐射污染的—措施保持电磁—辐射污?染防治?设施的正《常使用确保电磁辐】射,设施、设《备产:生的电场、》磁场或者电磁—场符合国家有关【规定及防护要求拆】除或者?闲置电磁辐射污【染防治设施的—应当报经所在地县(!市,、区)环境保—。护行政主管》。部,门批准 拥有电磁】辐射设施、》设备:的单位应《当在:电磁辐射设施、设备!上及其作业》。场,所设置明显的警【示标志 第》三十一?条 广播电》视发:射台(站)、—雷,达等大型电磁辐【射设施的选址—应当符合城乡规划】和防治电磁辐射的】要,求与医院、学—校、幼儿园、居民住!房和通信、》导航、军事》。等敏感建筑和设【施的保护距离应【当符合有关》。。国家标准 按照【国家电磁辐射—环境保护、》无线电管理》和城乡规划管理的】规,定广播?电视发射台(站)、!雷达等大型》电磁辐射设施—需要划定《电磁辐射《。防护:。区,的由城?乡规划?部门会同环境保护、!无线电管理部门划定!电磁辐射《防护区内不得—新,建医院、学校、幼儿!园、:居民住房和》通信、导航、军【事等敏感建筑和设】施 :第,三十二条 本条例】实施前已经》建,成的大型电磁辐【射设施对周围环【境造成污染的应【当采取有效防治措施!经采取措施后仍【达不到国家电磁辐】射环境保护要求的由!县级以?上地方人民政府【组织:拆,除或者搬迁 —第,三十三条 列入国家!规定:的电磁辐射》建设项目和设备名】录的无?线电台(《站)建设项》目,环境影响评》。价文件应《当明确台(》站)的?建设:规模、总《体布局和环》境保护措施等内【容建设?单位应当按照批准】的环境影响评价文件!及其审?批意见?的要求进《行建:设,建设过程中》建设规模《和总体布局等发生重!大变化时建》设单位应当重新【报批环境《影响评价文件 前款!规定的?。项目竣工后建—设单位应《当按:照国务?院环境保护行政主】管部门?规定的标准和程序对!。配,套建设的环境—保护设?施进行验《收编制验《收报告 第》三十四条 》在工业、科研、医】疗等活动中使用电磁!辐射设施、设备的单!位应当?采取有效的漏—能控制措施和屏【蔽措施定期》评估电磁辐射设施】、设备?的防护性能发—现防护性能存在【隐患的应当立即停止!使用整改合》格后方可使》用   第四章 】法律责任  — 第三十《五,条 :辐射污染防》治监督管理部门有下!列行为?之一的?对直接负责》的主管人员》。和其他?直,接责任人员依法【给予行政处分;构成!犯罪的依法追究【刑,事责任 (一)对】不符合法《定条件的单位颁【发许可证或者办【理批准文《件的; (二—)发现违法行—为不予?。查处的; (—三)缓报、瞒报、谎!报或者漏报辐射【。事故的?; (四《)未按照《规定编?。制辐射事故应急预】案或:者不:。依法履行辐》射事故应急》处置职责的;— (五)《在监督管理工作中】有其他失职、—渎职行为《的 第?。三十六?条 违反本条例第】十一条第二款—。。规定未按照有关标】。准、:规范的要求对工【作场所及《周围环境进行监测或!者发现异《常情况?不向环?境保护行政》主管部门《报,告的由环境保—护行政主管部门责令!限期改正可以处以】五千元以上二万【。元以下罚《款 第三十七条 违!反本条例第十二条】第二款、第二十三条!规,定,。发现个人剂量异常】。不报告或者发现设备!异常可能造成超【剂量照射不》停止使用、》不报告的由环境保】护或者卫《生部门?处以五?千元以上二》万元:以下罚款 第三十】八,条 违反本条例【第十:三条规定转》入单:位,。未提供放射性同位素!转让批准文件而【。转出单位转》让的由原发》证的环?境保护?行政主管《部门责令转出—单位:限,期改正违法行—为处以二万元以上十!万,元以下罚款 第三十!九条 违《。反本条例第十四【条第二款在本省【行政区域内跨设区】的市转移使用—。放射性同位素未【按照:规定进?行备案或者注—销备案的由使用地环!境保护行政主管部门!责令改正给予—警告;拒不改—正的:由原发证机关—。。暂,扣,。或者吊?销,许可:证 :违反本条《例第十四条第三【款,规,定转移使用放射性同!位素未?按照国家规定—划定:作业控?制区:和监督区设置明显】的放射性《标志采?取防护措《施的由使用地环境】保护行政主管部门责!令改正可以处以【一,万元以上五万元以】下罚款 《第四十条《 违反本条例第【十七条规定在退役前!未报批退役环境影响!评价文件的》由有权审批退—役环境影响评价文】件的环境保护行政主!管部门责令改正【处以二万《元以上十万元—以下罚款 》第四十一条》 违反本条》例,第十八?条第二款规定—产,生其他放《射性废?物的:单位未按照国家【规定将?其产生?的放射?性,废物送交省城市【放射性废物暂—存库贮?存的:由环:境保:护行政?主管部门责令限【期改正可以处以二】千元以上一万元【以下罚款;拒不【改,正的可以暂扣—或者:吊销辐射《安全许可证 第【四十二条《 违反本条例第十九!条规定产生低—放射性?废渣的单位有下列情!形之一的由环境【保护:行政主管《部门:责令限期改》正并按照下列规【定予以处罚》 (:一)未建造废渣【暂存库或《者暂存库不符—合规定要求》的处以?一万元以上五万元以!下罚:款; (二)—随意堆放、》掩,埋、倾倒《、转:让低放射性废渣【的处以二万元以【上十万元《以下罚款;》 第四十《三条 违反》本,条例第二十二条第二!款规定未配》备放:射性检?测设备提供检测【。服务:的由工商行政管理部!门责令限《期改正;逾期不改】正的处以一万元以上!二万元以下罚—款 第四《十四条 违反本条】例第二十四》。条规定?未,如实记录放射—性监:测结果?的,。由环境保护行政主管!部门责令改正处以】五千:。元以:上二万元以下罚款 !第四十五条 违【反本条例第二十六条!规定不按照规定报】。告辐射事故的—由环境保护行—政主管部门责—令限期改《。正;逾期不改正的】责令停产《停,业并处二万元以上十!万元以下罚款;【构成犯罪的依法追】究刑事责任 —第四十六《条 违反本条例第三!十条第一《款,规定不正常使用【电,磁辐射污《染防治设施或者未】经批:准拆除、闲置电【磁辐射污染防治【设施的由《环境保?护行政主管》部门责令《限期改正处以二万元!以上十万元以下罚款!。 违反本条例—第三十条第二款规定!未,在电磁辐射设—施、设备上及其【作业:场所设置明显的警】示标志的由环—境保护?行政:主,管,部门责令《限期改正《;逾:期不改?正的处?以二:千元以上一万—元,以下:罚款   第—五章 附《 则   第四十七!条 本条例中下列】用语的含义是 (一!)电磁辐射设施、】设备:是,指列入国《家规定的《电磁辐射《建,设项目和设备名录的!。电磁辐射设施、设备! (二)《电磁辐射污染是【指电:磁,辐射:。设施、设备在环境】中,所产生的电磁能【。量或:者强度?超过:国家电磁环境保护标!准,的现:象; ?(三)电磁辐射防】护区是指电场、【。磁场、电《磁,场可能超过国家电】磁环境保护标准【需指导?利用的区域 —第四十八《条 辐射污染防治】中涉及职业卫生的】依照中华人民—。共和国职业》病防治?法和江?苏省职业病防治条】例的规定执》行 第四十九条 本!条例自2《008年1月1日】起,施行: