江苏省？辐射污染防治—条例   （20】07：年1：1月30《日江苏省第》十届人？民代表大会常务【委员：会第三十三次会议】通过：根据：2018年》3月28日江苏【。省第十三《届，人民代表大会常务】委员会第二》。。次会议关于修改【〈江苏省大气—污，染防：治，条例〉？等十六件《地方性法规的决【定修正） 目　录！ 第一章　总—　则 第二章—　电离辐射污—染防治？ 第三章　电—磁，辐射：污，染防治 第》四章　法律责任 】第五章　附　—则，。  ： 第一？章　总　则   】第一条　为了加强】辐射污染的防治保】障，环境：安全与人体健康【。根，据中华人民共和国环！境保护？法、中华人民共和】国放：。射性污染防治法和国！务院放？射性：同位素与射线装置】。安全和？防护：条例等法律》、行政法规》结，合，本省实际制定本条】例，。 第二？条　本条例适用【于本省？行政区域内电离辐】射和电磁辐射污【染的防？治及其监督管理活】动 本条《例所：称电离辐射》包括核？设施核技《术，利用铀（钍）—矿、伴生《放射性矿开发利【用以及放射性废物等！所产生的辐射；【所称电磁辐射包括信！息传：递，中的：电磁波发射以—及工业、科研、【医，疗等活动中使—。用电磁辐射设施【、设：备所产生的辐射【 第三条　县级【以上地？。方人民政府应—当将辐射污染—防治纳入《本地区环境》保护规划加》。强对辐射污染防治】工，作的领导建》。立健全辐射污染【防治监督管》理网络增加》财，政投入提高》辐，射污染防治监督管】理，能力 ？第四条　县级以上】地方人民政府环境保！护行政主管部门按】。。照监管权限分—工对本辖区辐—。射污染？防，治，工作实施统》一监督管理 县级】。以上地方《人民政府《。卫生、公安等行政主！管，部门按照《各自职责对有—。关，的辐射污染》防，治工作依法实施监督！管，理 环境保护—行政主管部》门应当会同》卫生、公安》、城乡规《划、无线电》管理等？部门采取《联，席会议等形式定期】研究解决辐》射污染防《治中的重要问题实】行信息共享共同做好！辐射污染防治工作 ！第五条　县》级以上地方人民政府！及其有关《部门应当组》织开展辐射污染防治！宣传普及辐》。射污染防治的—科学知识增》强公：众辐射污染防—治意识 可能产【生辐射污染的—单位应当开展与其】业务相关的辐射【污染防？治知识宣传 第六条！　，对辐射污《染行为任何单位和个！人都有权向》环境保护、卫生【、公安等部门—投诉、举报 对【有关辐射污染行为的！投诉和举《报环境保护》、卫生？、公安等部门—应当按照《国家规定调》查处理？或者移送《有关部门调查—处理并将《处，。理情况告知投—。诉人或者举报—人   第二—章　电离辐射污染防！。治  ？ 第七条　新建【、改建、扩建可能】产生电离辐射污【染的建设项目—应当依？法进行环《境影响评价环—境影：响报告？。书（表）《报有审批权的环【境保护？行政主管部门审【批环境影响》登记表报《所在地县级环境保护！行政部门备案 【生产、销售、使用放！。射性同位素和—射线装？置的：单位应当按照国家规！定申请？领取辐射安全—许可：证；：使，用放射性同位素和】射线：装置进行放射—诊疗的还应当获【得放：射诊疗许可证环境保！。护行政主管部门【应当将颁发辐射安全！许可证的情况及时通！报同：级公安、卫生部【门 ：第八条　省环境保护！行政主管《部门：配合国务院环—境保护行政主管【部门对？核，设施的选址》、设计、建造—、运行、退役等活动！进行监督管理 省环！境保护行政主管部门！配合国务院环—境保护？行政主管部门—对核设施实施监【督性：监测核设施所在【地，设区的市《环，境保护行《政主管部门应当【设置专门监测机构】。配，合省环境保护行【政主管部《门实施监督性监【。测省环境保护行【政主管部门应—当定期？将有关？监测结？果报告省人民政【府并通报核设施【所在地设区的—市人民政府 第九】条　省环境保护行政！主，管部门配合》国务：院环境？保护行政主管—部门对本省行政区】域内铀（钍》）矿的开发利—用和退役《。进行监督管理— 中：。华人民？共，和国放射《性污染防治法实【施前已？经终止开发利—用的铀（钍）—矿由所在地》设区的市、县—（市）人民政府【负责做好污染—治，理、场？所修复和保护—等放：射性污染防治工作严！格控制对废弃铀（】钍）矿区的开发利用！省环境保护》行政主管部门应当】加，强监督？、指导 第》十条：　生产？、销：售，、使用放射》性，。同位素和射线装【置的单？位及伴生放》射性矿开发利—。用单：位应当成立专门机】。构或者？。配备：专职、兼《职管理人员》负责辐射安全和【防护工作 》第十：一条　？生产：、销：售、使用放射—性同位素和射—。线，装置的？单位应当建立辐射】安全和防护管理规章！制度、辐射》工作：档案和台《账，配备必要《的，辐射防护《用品和监测》。仪器 ？生产、销售、—使用放射性同—位素和射线》。装，置的单位应当按照】有关标准、》规范的要求》定期对工作场—所及周围环境进【行监测或者委托有】资质的机构进行监】测；发现异常—。情况的应当立即采取！措施并在一小时内向！县（：市、区）《或者设？区的市环境保—护行：政，主管部门报告 【。生产、销售、使【用放射性同位—素和射线装》置的：单位应当对》本，。单位的放射性同位素！和射线装置的安【全和：防护状况进行—年度评估并于—次年一月三十—一日：前向发证的》环境保护行政主【管部门报告》 第十二条》　生产、销售、【使，用，放射性同位素和【射线装置的》单位应？当对：直接从事生》产、销售、使用活】动的工作人员组织职！业健：康体检？以，及辐射安《全和防护知识培训建！立职业健康》监护：和培训考《核档：案经体？。检、考核合》格后方可上岗 【生产、销售、使用】。放射性同《位素和射《线装：置的：单位应当对直接从事！生产、销售、使用活！动的工作人员—定，期组织个人剂—量监测？建立个人剂量—档案；发现个人剂】。量，异常：的应当对有关人员采！。取保：。护措施并在接到【监测报告《之，日，起五日内报告—。。。发证的环境》保护：、卫生部门》调查：处理个？人剂：量监测由具有—。法定资质的单位承】担环境保护、卫生部！门不：得指定监测单位 】第十三条　放射性同！位素应当在》取，得辐射安《全，许可证？的单位之间转让【转入：放射性？。同位素？的单位应当在转入前！报经：有审批权的环—境，保护行政主管—部门批？准转入？单位未提供放—射性：同位素转让批准文件！的转出单位不得转】。让 第十四条　严格！控，制，转移：使用放射性》同位素？。确需转？。移使用的应当按【照本条？规，定，办理：相关手续并接—。受使用？地环境？保护行政主管部【门的监督管理 【使用放射《性同位素的单位需】要将放射性》同位素在本省行政区！域内跨设区的市【。。转移使用的应当【于活动实施》前十日？。内持辐射安全许可证！。复印件向使》用地：、移出？地设区的市环境保护！。行，政主管部门备案；活！动结：束后二十日内向【原备案？的环：境保护行政主管部门！办理备案注》。销手续？跨省转移使用—放射性？同位：素的按照国家有关】规，。定执行 转移—。使用放射性》同位：素应当按照》国家规定《划定：作业：控制区和监督区【设置明显的放—射性标志采取防【护措施使《。用地环境保护—行政主管部门应当加！强现：。场监：督管：理 第十五条　放】射性物质和》射线装置应当设【置明显的放》射性标？识和中文警示说明生！产、：。销售、使用、贮【存，放射：。性物：质和射线装置的【。场所应当设置明显的！放，射性标志运输放【射性物质和含放【射源的射线》装置的应当按—照国家有关规—定执行 第十六条　！生产、销售、使用、！贮存放射源的单【位应当建《立健全安全》保卫制度《、措施设《置治安？保卫机？构或：。者配备专职》治安保？卫人员按照》国家和省有关规定】配备治安防》范设：施落：实治安？保卫责任《制加强对放》射，源的安全《保卫 公安》部门应当加》强对前款所列—。单位治安保卫工【作的监督、指导 】第十七条　》生产放？射性同位素的场【所、产生放射—性，污染的放射》性同位素销售和【使用场所、产生放】射性污染的射线装】置及其场《所、伴生放射性【矿开发利用》场所终？结运行后应当依【。。法退役退役前—有关单位《应当编制《。退役环境影》响评价文件》环境影响《报告：书，（，表）报有审批权的】环境保护行》政，主管部门审批环境影！响登记表报所在地】县级环境《保护行政部门备【案自行验收》后方为完成退役 】第十八条　使用Ⅰ】类、Ⅱ？类、Ⅲ类放射源的单！位，。。在放射源闲置三【个月或？者废弃后应当在一】个月内按照废—旧放射源返回合同】的，约定将？废旧放射《源交回原生》产单位；确实无法】交回：原生产单位》的应当送交有—相应资？质的放射性废物集中！贮存单位贮存使用Ⅳ！类、Ⅴ类《放射源的《。单位在放射源—闲置：三个月或者废—弃后应当在一个月内！按照国家规》定将：废旧放射源送交省】城市放射性废物暂】存库贮存使用放射源！的，单位临时存放闲【置、废弃放射源【的设施？、场所？应当设置明显的放射！性标志采取防火【、，防盗、防泄》漏等安全防护—措施： 产生其他放射性废！物的单位应》。当按照国家有—。关城市放射性—废物管理的规定将】其，产生：的放射性废物送交省！城市放射性废物暂存！库贮存 第十九条】　产生低《。放射性？废渣的单位应当【按，照国家和《省有关？规定建？。造、管？理废渣？暂存库？暂存库应当防雨【、，防渗满足放射性污染！防治：的要求禁止随—意堆放、掩》埋、倾倒、转让【低放射？性废渣 低放射性】废，渣，的，最终：。处置按照国家有关规！定执行 第二十条】　省环？境保护行政主管【部门负责城市—。放，射性废物暂存库的建！设城：市放：射性废物暂存库的建！设、：运行和维护费—用由省级财政预【算安：排 ：省，环境保护行》政，主管部门应当加【强对城市放射性废】物暂存库的监督管】理设置安全警示【标志采取安全—防护措施《 第二十一条—　，本条例实施前—未得到安全处置的废！弃放：射源等放射性废物能！够确：定放射性废》。物所有人《的由设区《的市、县（市）环境！保护行？政主管部门督促【放射性？废，物所有人依法处理】；无法确定放射性】废物所有人的—由省：环境保护《行政主管部门制定】。。处理方案督促—设区的市、县（市）！人民政府组》织实施所需费用由省！、设区的《市、：。。县（市）财政负【担 ：第二十二条　使用伴！生放射性矿渣、含有！天然放射《性物质的石材加工建！。筑材料？和装饰装修材—料应当符合国—家建筑材料放—射性：核素控制标准；产】品出：厂时应当进行放射】性核素含量检测出】具检测报告销售【者不得销售》无检测报告的产品 ！。。石材集中《。销售市场的举办【。者应当配备放—射性检？测设：备提供？检测服？。务 质量技术监督】、工商行《政管理？部门：按，照各自职责加强对】本条规定《产品的质量监督【 第二十三条　使用！放射性同位素和射】线装置？进行放射诊》疗的医疗卫生机【构应：当遵守质量保证【监，测规范？避，免对患者和受检【者，一切不必要的照射；！发现：。设备异常可能造成超！剂量：照射：的，应当立即停止使用】并报告所在地县【级环境保护和—卫生部门 第二【十四条　金属冶炼企！业回收？冶炼废旧金属—应当进行放射性【监测如实记录监【测结果；《。发现监测结果异【。常的不？得入炉冶炼并立即】。报，告所在地设区的【市环境保护行政主管！部门： 第二十五》条　环？境保护行政》。主，管部门应当会—同，公，安、卫生、》财政等部《门编制？本辖区辐射事故应急！预案报本级人民政】府批准并报上—一级环境保护—行政主管部门备案 ！县级：以，上地方人《民，政，府及其有《关部门应当保证辐射！事故应急所需—设备：、器材和《其他物资的供给【加强辐射事故应急】。宣，传教育、日常培训】和实：战演练？等工作 第二十六条！　生产、销售—、使用放射》性同：位素和射线》装置的单位应—当制：定辐：射事故应《急方：案报所？在，。地环境保护行政主】管部门？备案发生辐射事【故的应当立即启动】事故应急方案采【。取必要？防范措施并在事【故，。发生后？一小时内向所在地】环境保护和公安【部门报告造成—或者可能造成人员超！剂量：。照射的？还应当同时向—。卫生部门报告— 接到辐射事故报告！的环境保护、公安、！。卫生部门应当立【即启动应急预案【采取有效《措，施控制并消除事故】影响将辐射事—故信：息报告本级人—民政府并逐》级，上报至省环境—保护、？公，安，、卫生部《门当地人民政府【应当及时将有关情况！告知公众避》免损害扩大 禁【止缓报、瞒报—、谎：报或者漏《报辐射事故 第二】十七条　环境保护行！政主管？部门从事放射性污染！防治监？督管理和监测的专】业人员应当经省【。环境保护《行政主管部门培训】考核合格《后方可上岗 — ，。 第三章　电—磁，辐射污染防治   ！第二十八《条　县级以上地【方人民政府在—制定：城乡规划时》。应当充分考虑—广，播电视发射台（站】）、雷达等大型电磁！辐射设施对周围环】境，。的，影响统？筹规划合理安排功】能区：和建设布局并在规】划环境影响》评价中明确对电【磁辐射防治的要求】防止：电磁辐？射污染 第二十九】条　新建、》改建、扩建可能【产生电磁辐射污【染的建设项目工业、！科研、医《。疗等活？动，中使用电磁辐射【设施、设备应—当依法？进行环境影响评价环！境影响报告》书，（表：）报有审批权的环境！保护行政主管部【门审批环境影响登】记表报所《在地县级环境保护行！政部门备案 可能】产生电磁辐射污染的！建设项目《的建设单位工—。业、科研、医疗【等活动中使用电磁】辐，。射设施？。、，设备的？单位应当按照经【批准的环境影响【评价文件及其审批】意见：的要求和国家有【关规定同时设—计、同时施工、同】时投入使用》电磁辐射污染防【治设施？ 对符？合国家有关规定及】防护要求《的电磁？辐，射设施、设备—依法予以保护—。。任何单位和个人不】得破坏 《第三十条　拥有电磁！辐射设施、设—备的单？。位应当采取防治电】磁辐射污染的措【施，保，。持电磁辐《射污染防治设—施，的正常使用》确保电磁辐射设【施、设备《产生的电《场、磁场或者—。电磁：场符合国家有—关规定及《防，护要求拆除》。或者闲置电磁辐射】污染防治设施—的应当报《经所在地县（市【、区）环境》保护行政《主管：。部门批？准 拥有电磁辐射设！施、设备的单位【应，当在电磁《辐，射设施、设备上及】其作业场所设置明显！的警示标志 第【三十一？条　广播电视—发射台（站）、雷达！等大型电磁辐射【设施的选址应当【符合城乡规划和防】治电磁辐射》的要求与医院—、，学校、幼儿园、居民！。住房和通信、导【航，。、军事等敏感建筑】。和设施？的保：护，距离：应当符？合有关国家标—准 按照国家—电，磁辐射环境保—护、无线电管理【和城乡规划》管理的规定广播电视！发射：台（站）、雷达等大！型电磁辐《射，设施需？要划定电磁辐射防护！。区的由城乡》规划部门会同—环境：。保护、无线电管理】部门划定电磁辐射防！。护区内不《得新建医《院、：学校：、，幼儿园、居民住房和！通信、导航、军事等！。敏，感建筑和设施 第三！十二条　本条例【实施前已经建—成的大？型电磁辐射设施【。对周围环境造成污】染，的应当采取有效防治！措施：经采取措施》后仍达不《到，国家电磁辐》射环境保护要求的由！县级以上《地方：人民政府组织拆除或！者搬：迁 第三《。十，三条　？列入国？家规：定，的，电磁辐射建设项目】和设备名《录的无线电》台（站）建设—。项目：环境影响评价文件】应当明确台》（站）？的建设规模、—总体布局和》环境：保护措施等》内容建设单位应当】按，照，批准的环境》影响评？价文件及其审—批意：见的要求进行建设建！设过：程中建设规模和【总体布局等发生重】大变化时建设单位应！当重新报批环境【影响评价文件—。 前款规定的项【目竣工后《建设：。单位应当按照—国务院环境保护行】政主管部门规定的标！准和程序对配套【建设的？环境保护设施—进行验收编》制，验收：。报告 第三十—四条　在工业、科】研、医疗等活动【中使用电磁辐射【设施、设备的—单位应当采取—有效的漏能控制措施！。和屏蔽措施定期【评估电磁辐射设施、！设备的防护性—能发现防护性能存】在隐：患的应当立即—停止使用整改—合格后方可使—用   第四章【　法律？责任   》第三十五条　辐【射污染防治监督管】理部门有下列行为之！一的对？直接负责《的主管人员和—其他直接责任人【员依法给予行政处分！；构成犯《罪的依法追究刑【事责任 （一）对不！符合法定条件的单】位颁发许《。可证或者办理批准文！件的； （二—）发现违法行为不予！查，处的：。。；， （三）缓报—、瞒报、谎报—或者漏？报辐射事《故的； （四）【未按照规定》编制：。辐射事故应急—预案或者不依法履行！辐射：事故应急处》置职责的；》 （：五）在监督管理【工作中有《其他：失，职、渎职行为的 第！三十六条　违反【本条例第《十一：条第二款规定未按】照，有，关标准、规范的要】求对工？。作场所及周围环【境进行监测》或者发现异》常情：况不向环境》保护行政主》管，部门：。。报告的由环境保护】行，政主管部门责—令限期改《正，。可以处以五千—元以上二万元以下】罚款 第《三十七条　违反【本条例第十二条第二！款、第二《十三条规定发现个人！。。剂量：异常不报告或者【发现设备《异常可能造成超剂】量照：射不停？止使用、不报告的】由环：境保：护或：者，卫生部？门处以五千元以上二！。万元以下罚款 第三！。十八条　《违反本条《例，第十：三条规定转入单位】。。未，提供放射性同位素】转让批准《文件：而转出？单位转让的由—。原发：证的环境保》护行政主《管部：门责令？转出单位限期改正】违法行为处以—二万元以《上十万元以下罚款】 第三十九条　【违反本条例第十四条！第二款在本省行政区！域内跨？设，区的市转移使用放射！性同位素未按—照规定进行备案【或者注销备案的由】使用地环《境保护行政主—管部门责《。令改正给予警告【；拒不改正的由原】发证：机关：暂扣或者吊销—许可：。证 违反本条例【。第十四条《第三款规定》转，。移使用放射》性同位素未按照国家！规定划定作业—控制区和监督区【。设置明显《。的放射性标》志采取防《护措：施的由使用地环境】保护行政主管部【门责令改正可以处以！一，万，元以上五万元以【下罚款？ 第四十条　违反】。本条例第十七—条规：定在退役前未报批】退役环境影》响评价文件的由有权！审，批退：役环境？影响评价《。文件的环境保—护行政主《管部门？责，令，改正处以《二万元以上十—。万，元以下罚《款 ：第四十一《条　违反《本条：例第十八条第—二款规？定产生其《他放射性废物的【单，位未按照国家规定】。将其产生的放射【性废物送交》省城市放射》性废物暂存》库贮存的由环境【保护行政主管部【门责令限《期改正可以处—以二千元以上—一万元以下罚款；】。拒不改正的》可以暂扣或》者吊销辐射安全许】可证 第四十二【条　违反本》条例第十九》条规定产生低放射】性废渣的单位有【下列情形之》一的由环境保—护，行政主管《部门责令限期改正】并，按照下列规定予【以处罚 （》一）未建造废渣暂存！库或者暂存库—不符合规定要—求的处以《一万：元以上五万元—以下罚款； （二）！随意堆放、掩埋、倾！倒、转让低放射性】废渣的处以二万【元以上十万》元以下？罚款； 第四十【三，条　违？反本条例第》二十二条第》二，款规定未配备放射】性检测设备提供检测！服务的由《工商行政管理部门】责令限期改正；逾】期不改正的处以一万！元以上二万元以下罚！款 第？四十：四条　违《反本条例第》。二十四条规定未【如实记录《。放，射性监测结》。果的由环境保护行政！主管部门《责令改正处以五【千元以上二万元以下！罚款 第四》十五条　违反本条例！第二十六条规定不】按照规定报告辐【射事故的由环境保护！行政主管《。部门责？令限：期改正；逾期—不改正的责令停产停！业并处二万元—以上十？万元以下罚款；构】成，。犯罪的依法追究刑】事责任 第四—十六条　违》反本条例第三十条】第一款？规定不正常》使用电？磁辐射污染防治设】。施，或者未？经批准拆除》、闲置电磁辐—射污染？防治设施的》由，环境保护《行政主管部门责令】限期改？正处以二万》。。元以上十万元以下罚！款 违反《本条例？第三十条第二款规定！未，在电磁辐射设施、】设，备，上，及其：。作业场所设》置明：显的警？示标志的由环境保】护行政主管部门责】令限期改正；—逾期不改正的处以二！千元以上一》。万元以下罚款 【  第五章　附　】则，   第《四十七条　本条【例中下列用语的含】。义是 （一）电磁】辐，射设施、《设备是指《列入国家规》。定的电磁辐射建【设项目和设备—名，录的电磁《辐射设施《、设备？ （二）电》磁辐射污染是—指电磁辐射设施、】。。设备在环境》中，所，产生：的电：磁能量或者》强，度超过国《。家电磁环境保护标准！的现象？；， （三？）电磁辐射防护区是！指电：场、磁？场、电磁场可能超】过国：家电磁环境保护标准！需指导利用的—区域 第四十八【条　辐射《污染防治中》涉及职业《卫生的依照中—华人民共和国职【业病防？治法：和江苏省职业—。病防治？条例的规定执行 】第四十九条　本条】。例自2008年1】月1日起施》行，