山西省实施中—华人民共和国城市】规划法？办法 　（1【。991年9月19日！山西省第七届人民】代表大会常》务委员会第二—十四次会议通过【　根据199—7年1？。2月：4日山西省第八届人！民代表？大会常？务委员？。会，第三十一《次会议关于修改山】西省实施〈中华人民！共，和国城市规划法〉】办法的决定修正【） 第一章—　总则？ 　　 　》　第一条　为—实，施，中华人民《共，。和国城市规划法结】合本：省实际情况》制定本办法》 ，　　：第二：条　在？本，省行政区域内制定和！实施城？市规划进行建设【和管理必须遵—守，中，华人：民共和国城市规【划法：和本办法 》　　第？三条　省城市规划】行政主管部门负责】全，省的城市规划工作 ！　　各？地、：市、县城《。。市规划行政》主管部门《负责本行政区域内】的城市规划工作 】　　：第，四，条　城市规划应当】符合本地的实际情】况正确处理近期建设！和远景发展的关系 ！　　：编制和实施》城市规划应当节约】用地：保护水资源》、防止污染、改善城！。市生：态环境？保护历？史文化遗《产和自然景观搞好城！市绿化和市容卫生】加强基础设施建【设 ：　　第五条　各级城！。市规划行政主—管部：门的主要职责是 　！　（一）贯彻执【行有：关城：市规划的法》律、法规和》规章； 《　　（二）负责本行！政区域内《。城市规划的编制、管！理和协调《工作； 　　（三）！监督、？检查本行政区—域，内城市？。规划的实施查处违反！城市规？划的行？为；： 　：　（四）负责—城市规划区内—建，设项目的《。。。选，。址，定点参加初》步设计审查及工程竣！工验：。收；： 　：　（五）负责本【。。行政区域内》城市：规划设计《和城市勘测的管理】； 　　《（六）负责城—市，规划档案管理—工作 　　第六条】　城市人民政府和县！级，人民：政府应对本行政区域！内城市总体规—划的实施《加强领导并定—期向同级人》民代表？。大会或其《常务委员会报告 】 第二章《　城市规划的制定】 　　第七条　】省人：民政府？组织编？制本省的《城，。镇体系规划其内【容，包括 ？　　：（一）城镇发—。展的：目标和布局； 【　　（二）城—镇发展数量及城镇】规模结构； 　　】（三）预《期，达到：的城市化水平； 　！　（四）确定城镇】用地范围及市—政公用？设施发展指标；【 　　？（五）城市发—展与工农业生产、资！源开发、交通能【源等基础设施—的关：系， 　　？第八条　城》市总体规划按—下，列规定？审批 　　（一【）城市人口》在１００万以上的】城，市和国务院指定的其！他城市的总体规划由！省人民政府审—查同意后报国务院审！批； ？　　（？二）除第（一）项】规定外的其他—城市：和县人民政府—所在地的《镇、历？史文化名城、—重大工业项目所在地！的总体？规划报省人民政【。府审批其中市—管辖的县级人民【政府所在《地的镇的总体规划】报市人民《政府审批； —　　（三）其他建制！镇的总体规》划由县级人民政【府审批并报地—、，市城市规划》行政主管部》门，备案 　　城市人】民政府？。和县级人民政府在向！上级人民政府报请审！批城市总体规划前须！经同级？人民代表《。大会或其常务委员】会审：查同意 《。　　第九条　城市】规划区的范围应在】编制的城市总—体规划中划定—未划：定范围或《重新：。划定范围但不属于】重大变更《的由城？市规划行政》主管：部门提出具体—方案经城《市人民政府和—县级人民政府审【查同意后报原—审，批机关备案 —　　第十条》　城市总体》。规划在报送审—批前应组织有关部门！和专家对《城市规划方案进【行技术鉴定作出【鉴定：意见 　　第十【一条　城市》总体规划批》准后城市人民政府和！县级人民政府—应，当组织有关部门【。。根据批准的城市总体！规，划编：。制各项专业规划、详！细规划大城市和中】等城市可编制—分区规划《 　　经批准—的城：市总体规划、分区】规划、专业规划、】详细：规划：。任何单位和个人不】得擅自变更》 　：　第十二条　城市】。总体规划涉及—下列重大变更内【容之一的由城—市人民政府》和县级人民政府【提，出经同级人民代表】大会或其常务委员】会审查同意》后报原批准机—关审批 　》　（一）改变城【市性质的；》 　　（二）—规划期限变更—。的； 　《　（三）《对外交通干》线，。和城市道路》系统变更的； 【　　（四）》城市用地布局、功】能分区变《动的； 《　　（？五）城市《人，。口超过规划数额３】０％以上或用地超】。过规划数《额，３０％以《上的 　　第—三章：　城市新区开发和】。旧区改建 　　】第十三条　城市新区！开发和旧区改建应当！贯彻勤俭建国的【方，针充：分利用原有设—施兼顾经济》。效益、？环，境效益和社会—效益 　　第十【。四，条　新区开发和旧区！改，建实行综合开发【城市建？设行政主管部门【应按照批准》的详细？规划遵？循先地下、》后地上的程序统【一组织同步配套建】设 　　城》市新：区开发和旧》区改建的年》度建设计划由城市】建，设行政主管部门【。编制： 　　第十五—条　旧区改建应当】合理调整城市用地】扩大绿地面积—和，停车场地充实市政】公用设施 　　【城市规划《范围确定的保留传】统风貌和地方特色的！区，域，。内不：得，建设不？相协调的建筑物和】构筑物 　　旧区】私，房改建不《得擅自扩《大原有宅基》地面积？不得妨碍道路交通、！消防安？全不得侵占公共【绿地、？。邻里通道《不得影响《邻里的给水、排水、！通风、采光等相邻关！系 　　第十—六条　城市规划【区内的新《建，、扩建？、，改建：项目应当合理负担】城市基础设施配【套费用具体办法由】省人民政府》另行制定 —第四章　城》市规划的实施— 　　《第十七条　城市规划！区内一？切建：设项目的选址、布局！、设：计和施工必须—服从城市规划— 　　建设项目【。的设计任《务书报请批准时必】须附：有城市？规划行政《主管部门的选址【。意见书？。在城：市规划区内》需要：申请用地和进行建】设必须按规定领取建！。设用地规划许—可证、建设工—程规：划许可证 　　【第十八条　选—。址意见书按下列【规定办理《 　　（一）建【设单位？持有关？批准文件向项目【所在：地城市规划》行政主管部门—提出选？。。址申请；《 　　（二）城【市规划行政》主管部门根据建设项！目的性质、规模和城！市规划？。要求提出选址定点】建，议和规划设》计要求？。； ：　，　（三？）建：设单：位根据选址定—点建议？和规划设计要求报送！。。两个以上选址—方案；？ 　　（《四）城市规划行政主！管，部门确定选址并核发！选址意见书 　　】国家审批的大中型】和限额？以上的建设项目及】省人民政府》计，划行政？主管：部门审批《的建设项目由项【目所在地的市—、县人民政府城市】规划行政主管—部门提出审查意见】报省人民政府城市】规划：行，政主管部门核发【。选址：意见书？ 　　第十九条　建！设用：地规划许可证按下列！规定办理 　　（一！），。建设单位《或，个，人持建设《项目批准文件向城市！规划：。。行政主？管，部门申请《定点； 　》。　（二）城市规【划，行政主管部门根【据建设项目》。的性质、规》模、：核定：其，用地位置《和界：限提供规划设计【条件； 　　（三）！建设单位提交规划设！计总图或初步—设计方案； 　　】（四）城市规—划行政主《管部门审核后发给建！设用地规《划，许可证 　　第二十！。条　建？设工程？规划许可证按—下列规定办理— 　　（一》）建设单位或个人】持建设项目》。文件和土地管—理部：。门核发的《建设：用地：证件向城市规—划行政主管部门提出！申请； 《　　（二）城市规】划行政主管部门【提出建？设工程规划设计【要求； 　　（三）！建设单位根据—。建设工？程规划设《计，要求绘制建设施【工图； 　　（【四）城市规》。划行政主管部门经】审查建设施工图【。核发建设《工，程规划？许可证 　　第二十！一条　建设用—地规划许《可证和建设》工程规划《许可证规定》的内容不得》擅自变更确需变更】的必须经《城市规？划行政主管部—门同意并办理变更手！续 　　《建设单位《或个人在取》得建设用《地规划许可证—后一年？内未办？完用地手续或—取得建设工》程规：划，许可证后半年—内未开工又未办理】延期：手，续，的，建设用地规划—许可：证或建设工程规【划许可证《自行失效 》　　第二十》二条：　在城？市规划区内进行【临时建？设均应？。持有：关证件向城市规划】行，政主管部门》申领临时用地规【划许：。可证和临《时建设工《。程规划许可证—。 　　临时》用地和临时建筑【的期限不得超—过两年确需》延长使用期限的须】向城市规划行政【主，管部门？重新提出《申请经批准后—方可继续使用临【。时建筑必须在批准】的使用期《满前拆除 　　第二！十三条　在城市规划！区内设？。置各类贸易市场以及！。。宣传栏、广》告牌、？站牌、指《示牌、画廊、雕塑、！。。建筑小品等设施应当！符，合地段的规划—并经城市规划行【政主管部门》审查批准 　—　第二十四条—　从事城市规划设计！的单位应当报经【省城市规划行政主管！部门审查批准—领取城市规》。划，设计资格证书后方可！承担城市规划—设计任务 》。　，　第二十五条　【从事城？市规划？勘，测，工作须？持，省以上主管部—。门颁发的勘测资格证！书经城市《规划：行政主管部》门同意后方可进【行 　　城市—规划：勘测：应当服从城市规【划行政主管部门的管！理所：测成果应《报，城市规划《行，。政主管部门 —　　第二十》六条　城市规划行政！主管部门工作人员】。进行城市规划监督检！查须持有省城市规】划行政？主管部门统一印发】的城市？规划监督检查证【件 　　第二—。十七条　城》市规划？行政主管《部门在进行城市规划！管理的过程中—。涉及有？关收费事宜由—省，人民政府另行规【定 ？第五章　法律责任 ！ 　　第二十八【条　在城市规划区】内未取得建》设用地规划许可证】或者违反建设—用地规划许》可证规定占用的土】地，。由县级以《上人民政府责令退】回 ：　　第二十九条【。　在城市规划区内未！取得建设工》程规划许可证或者】违反建设工程—规划许？可证的规定进行建设！严重影响城市—规，划的：由县级以上地—方人民政府城市【规划行政《主管部门责》令停止建《设限期拆除或者没】收违法？建筑物、构》筑物或者其他设【施；影响城》市规划尚可采取改正！措施：。的由县？级以上地《方人：民政府城市规划行】政主管部门责令限】期改正并《处以违法建设工程总！造，价５％至《１５：％，的罚款 　　—。责令限期拆除或者】限期改正的限期【一般不超过》１５日？；情况？复杂的？经上一级城》市规划行政主—管部门批准可延长】。１，。５日限期《改正：的应当报上级城【市规划行政主管部】。门备案 　　—对未取得建设工程】规划许可证或者【违反建设工程规划许！可，证的规定《进行建设《的单位的有》关，责，任人：员，可，以由其所在》单位或？者上级主管机关给】予行政处《。分 　　第》。三十条？　，违反本办法》有关规定城市规【划行政主《管部门下《达停止建《。设或拆除建筑物、】构筑物的《处，罚，决定：后违法单《位和个人继》续施工？的由县级以上人民政！府，责成有关部门—强行拆？。除 　　对已确定】为违：法建：设但拒？不执行城《市规划行政主—管部门的《处罚决定的由作出】处，罚决定的机关申请人！民法：院强：制执行 　　第三】十一条　对严—重影响城《市规：划而又无法确认其权！属的违法《建筑物、构筑物【和其他设施由城市规！划行政？主管部门在其所【在地公布拆除—决定规定期限内仍无！。承认权属的由城市】规划主管部门拆【。除 　　第三十二条！　城市规划行政主管！部门工？作人员玩《忽，职守、滥用职权、徇！私舞弊的由》其所在单位或者上】级主管？机关给予《行政处分构成犯罪的！依法追究刑事责任】 第六章　附则 ！　，　第三十三条　【未设镇建《制的工矿区居民点风！景名胜区和经济开发！区的规划《参照本办法执行【。。 　　第三十四条　！本办法具体应—用中的问题由省人民！政府城市《规划行政主管部【。门负责解释 —　　：第三：十五条　本办—法自公布之日起施行！  ：