山西省实施中华人】民共和国城市规【划法办法 　（】1991年》9月19日》山西：省第七届人民—代表大会常务—委，员会第二《十四：次会议通过　根【据1997年12月！。4日山西省第八【届人民代表大会常】务委员会第三十一次！会议关于修改山【西，省实：施〈：中华人民共和国城市！规划法？〉办法的《决定修正《） 第《一章　总则 —　　 　《。　第一条　为实【施中华人民共—和国城市规》划法结？合本：省，实际情况制定本办】法 　　第二条【。　在本省行政区【。域内制定《。和，实施城市《规划进行建》设和管？理必须遵守中华【人民共和国城—市规划？法和本办法 　　】第三条　《省城市规划》行政主管部》门负责全《省的城市规》划工作 　　各地】、市、？县城市？规，划，行政主管部门—负，责本行政区域—内的城？市规划工作 　【　第四条　城—市规划应《当符合本地的实【际情况正确处理近】期建设和远景发展】。的关系 　　编制和！实施城市规划应当节！约，用地保护水资源、】防，止污染、改善城市】生态环境保护历史文！化遗产和自然景观搞！。好城市绿化和—市容卫生加强基础设！施，建设： 　　？。。第五条　各级城市】规划行政主管—部门：的主要职责》是 　？　（一）贯彻执行】有关城市规划—的法律、《法规：和规章；《 　　（二）负【责本行政区域—内城市规划的编制】、管理和协调工作；！。 　　（三）监督】、检查本《行政区域内城市【规划的实施》查处违反城市—规划的？行为； 　　—（四）？。负责城市《规划区内《建，设项目的《选址定点参加—。初步设？。计审查及工程—竣工验收；》 　　（五）—。负责本行政》区域内？城市规划设计—。和城：市勘测的管理；【 　　（六》）负责城市规划【。档案：。管，理工作 　　—。第六条　城市人【民政府和《县级人民政府应对】本行政区《域内城市总体—规，划的实？施，加，强领导并定期向同级！人民代表大会或【其常：务委员会报告 【 第：。二章　城市规划【。的制定？ 　？。　第：。。七条　省《人民政府《组织编制本省—的，城镇体系规划—。其，内容包？括 　　（一）城镇！发展的目标和布【局； 　　》（二）？城镇发展数量及城】镇，规模：结构； 　　（三】）预期达《到的城市化水—平； ？　　：（四）确定城镇【用地：范围及市政公用设施！发展指标； 　　（！五）城？市发展与工农—业生产？、资：源开发、交通能【源等基础设施的关】系 　　第》八条　城市总体规】划按下列规定—审批 　《　（一？）城市人口在１００！。。万以上的城市—和，国务院指定的其他城！市的总体规》划由省人民政府【审查同意《后，报国务院审批； 　！　（：二）除第（》一）项规定外的【其他城市《和县人民政府所在】地的镇？、历史文化名城、】重大工业项目所在】地的总？体，规划报省人》民政府审批其—中市管辖的县级【。人民政府所在—地的镇的总体规划报！市人民政府审—批，； ：　　（三）其他【建制镇的总体—规划由县《级人民政府审批并】报地：、市城市规划行政】主管部门《。备案： 　：　，城市人民政》府和县级《人民政府在向上级】人民政府《报请审批《城市总体规划前须】经同级人《民代：表大会或其常务委员！会审：查同意 　　第九条！　城市规划区的【范，围应：在编制的《城市总？体规：划中划定未划—定范围或重》。新划定范围但不属于！重大变更的》由城：市规划？行政：主管部门提出具【体方案经城市—人民政府和》县级人民政》府审查？同意后？报原审批机关—备案 　　第—十，条　城市总体—。规划在报送审批前】应组织？有关部门和专—家对城市规划方【案进行技术》鉴定作？出鉴：。定意见 　　第十】一条　城市总体规】划批准？后城市人民政—府和县级人民政府】应当组织有》关部：门根据？批准的城市总—体规：划，编制各项专业规划、！详，细规划大《城，市和中等城市—可，编制分区规划 　　！经批准的城市总【体规划、分》区规划、专业规划】、详：细，规划任何单位和个人！不得擅自变》更 　？　第十二《条　城市总体规划】。涉及下列重大变【更内容之一》的由城市人》民政府？和县：级人民政府》提出经？同级人民《。代表大会或其常【。务，。。委员会？审查同意后报原批准！机关审批 　　【（一）改变城市性】质的；？ 　：　（二）规划期限变！更的； 　　—（三）对外》交通干线和城—市道路系统变—更，的； 　　》（四）城市用—地布局？。、功能分《。区变动？的；： 　　（五）城市人！口超过规划数额【３０％以上或—用地超过规》划数额３０％以上的！ 　　第三章　城市！新区开发和旧区【改，。建， 　　第十三【条　城？市新区开发和旧区】改建：应当贯彻勤俭建国】的方针充分利用原有！设施兼顾经济效【益、环境效》益，和社会效益 —。。　　第十四条　新区！开发和旧区改建实行！综合开发城市—。建设行政主管部门应！按照批准的详细【规，。划遵循？先地下、后地上的程！序统一组织同步配】套建设 　　城【。市新区开发和—旧区改？建的：年度建设计划由城市！建设行政《主管部门《编制 　　第十五】条　旧区改》建应当？合理调整城市用地】扩大绿？地面积？和停车？场地充实市政公用】设施 ？　　：城市规划范围确定】的保留传统风貌和地！方特色的区域内【不得：建设不相协调的建】筑物和构筑物 【　　旧区私房—改建不得擅自扩大】原有宅基地面积不得！妨碍道路交通、消防！。。。安全不得侵占公共】绿地、邻里通道【不得影响邻》里，的，给，水、排水、》通风、采光》等相邻关系 —　　第十六条—　，城市：规划区内的》新建、扩建》、，改建项？目应当合理负—担城市基础设—施配套费用具体办】法由省人民政府【另行制定 第【四章　城《。。市规划的实》施 ： 　　第十七条　城！市规划区内一切【建设项？目的选址、布局、设！计和施工必》须服从城《市规划 　　建【设项目的设》计任务书报》请，批准时必须附有【城市：规，划行政主管部门【的选址意见书在城】市规划区内需要【申请：用地：和进行建设》必须按规定领取建设！用地规？划许：可证、建《设工程规《划许：可证： 　：　第十？八条：　选址意《见书按下列规定【办理 　《　（一）建设—单位持有关批准文件！向项：目所在地城市规【划，行政主管部门—。提出选址申请；【 　　（《二）城市规划行政主！。。管部门根据建—设项目的《性质、规模》。和城市规划要求提】。出，选址定点建议和【规划设计《要求； 　》　（三）建设单位】根据选址定点—建议：和规划设计要求报送！两个以上选址方【案； ？　，　（四）《城市：规，划行政主《管部门？确定选址并核—发，选址意见书》。 　　国家》审批的大中型—和限：额以上的建设项目】及省人民《政府计？划行：政主管部《门审批的建设项目】由项目所在地的【市、县人民政—府，城市规划《行政：主管：部门提出审查意见报！省人民政府城市规划！。行，政主管部门》核发选址意》见书： 　　第十九条　】建设用地规划许【可证按下列》。规定办理 　　【（一）建设单位或】个人持建设项—目批：准文件向城市规划】行政主管《部门申请定》点； 　　（二）】城市规划《行政主管部》门根据建设》项目的性质、—。规模、核定》其用地位《置和界限提供规划】。。设计条件； —。。　　（三）建设单位！提交规划设计总图】或初步设《计方案？； 　　（》。四）城市规划行政主！管部门审核》后发：给建设用地规划【许可证 《　　第？二十条？　建设工程规—划许可？证按下列规定办理】 　　（一》）建设单位或个人持！建设：项目文件和》土地管理部》门核发的建设用【地证件向城市—规划行？政主管？部门提出申请； 　！　（二）城》市，规划行政主管—部门：提出建设工程规划】设，计要求；《。 　　（三）建【。设，单位根据建设工程规！划设：计要求？绘制建设施工—图； ？　　：（四）城市规划【行，政主：管部门经审查建【设施工图核发建设工！。程规划许可证 　　！第二十一条》。　建设？用地规划许》可证和建《设，工，程，。规划许可证》规定的内《容不得擅自变更确】需变更的必须经城】。市规划行政主管部门！同意并？办理变更手续 　】　建设？单位或个人在取得】建设用？地规划许可证后【一年内未办完—用地手续或取—得建设工程规划许可！证后半年内未开工】又，未办理延期》手续的建设用地规划！许可：。证或：建设工程规划—。许可证自行失效【 　　第二十—二条　在城市规【划区内进行临时【建设均应持有关证件！向城市规划》行政主管部》门申领临时用地规】。划许可证和临时建】设工程规划许—可证 　　临时用地！和临时建筑的期限】不得超过两》年确：需延长使用期限的】须向城市规划行【政主管部《门重新？。提出申请经批准【后方：可继续使用临时建筑！必须在批《准的使用《期满前拆除 —　　：第二十三条　—在城：市规划区内设置各】。类贸易？市场以及宣传栏【、广告牌、站牌【、，指示牌？、，画廊、雕塑》、建筑小品等设施应！当符合地段的规【划并：经城市规划》行政主管部门—审查批准 　　第】二十四条　从事城市！。。规划设计的单—位应当？报，经省城市规》划行政主管》部门审查批准领取城！市规划设计资—格证书？后方可承《担城市规划设计【任务： 　　？第二：十五：条　从事城市规划】勘测工作须》持省：以上主管部门颁【发的勘？测，。资格证书《经城市规划行政主】管部门同意后—方，可进行 《　　城市规》划勘测应当服从【城市：规划行政主管—部，门的管理所》测成果应《报城市规划行—政主管部门 —　　第？二，十六条？　城市规《划行政主《管，部门工作《人员进行城市—规划监督检查—须持有省城市规划】行政：主管部门统一—印发的城《市规划？监督检查证件 　　！第二十七《。条　城市规》划行政主管部门在进！行城市规划管理的过！程中：涉及有关《收费事宜《由省人？。民政府？另行规定 第五】。章　法律责任 】　　第二十八—条　在城市规划【区内未取得建设用地！规划许可证或—者违反建设用—地规划许可》证规定占《用的土地由县级以】上人：民政府责令退回 　！　第二十九条　在城！市规划区内未—取得建设工程规【划许：可证或者违反建【设工程规划许可证】的规定进行建设严】。重影响？城市规？划，。的由县级以上地方人！民政府城市》规划行政主管—部门责？令停止建设限期拆】除或者没收违—法建筑物、构筑物或！者其他？。设施；？影响城？市规划尚可采取改】正措施的由县级以上！地，方人民？政府城市规划行政主！管部门责令限期改】正并处以违法建设】工程总造《价５％至１》５％的罚款 　【　责令限期拆—。除或者？限期改正的》限期：一般不超过１５【日；情况《复杂：的经上？一级城市《规划行政主管部【门批准可延长—１５日限期》改正的应当报上级】城市规划《。行政主？管部门备案 —　　对未取得建【设工程规划许可证或！者违反建设工程规】划许可证的规定进行！建设的单位》的有：关责任人员可以由其！所在：单位或者上级—主管机关给》予行政处分 　　】第三：十条　违反》本办法有关规定城】市规划行政》主管：部门下？达停止建《设或拆？除建筑物、构筑物】的处罚决定》后违法单位和个人继！续施工的由》县，级以上人民政府【责成有关部门强行】拆除 　　对—已，确定为？违法：建设但拒不执行城市！规划行政主管部门的！处罚决定《的，由作出处罚决定【的机关申请人—民法院强制执行 　！　第三十一条　【对严重影《。响城市规划而—。。又无法确认其权属的！违法建筑《。物、构筑物和其他设！施由城市规划行政主！。管部门？在其所在《地公布拆除决定规定！期限内仍无承认【权属的由《城，市规划主管部门【拆除 　《　第三十二条　【城，市规划行政主—管部门工作》人员玩忽职守、【滥用职权、徇私舞】弊的由？其所在单位》或者上级主管机关】给予行政处分构【成犯罪？的，依法追究刑事责任 ！ 第六？章　附则 　—。　第：三十：三条　未设》镇建制的工矿区居民！点风景名胜》区和经济开发—区的规划参照—本办法执行 　　第！三十四条　本办【。。法具体应用中的【。问题：由省人民政府城市规！。划行政主管部门负责！解释： ，　　第三十》五条　本办法自【公布之日《起施行  》