山西省？实施中华人民共和】。国城：市，规划法办法 — 　：（1991年9【月19？日山西省第七—届人民代表大会常务！委员会第《二十四次《会议通过　》根，据1997年12】月4日山《西省第八届》人民代表大》会，常务委员会第三十】。一次会议关于—修改山西省》实施〈中华人—民共和国城市规【。划法〉办法的—决定修正《） ： 第一章　总则 】　　 ？　　第？一条　为《实施中华人民—共和国城市规划【法结：。合本省实际情—。况制定本办法— 　　第《二条　在本省行政区！域内制定和实—施城市规《划进行？建设和管理必—须遵守中华》人民：共和国城市规划法】和本办法 　　【第三条　省城市规】划行政主管》部门负责全省的【城，市规划？工作： 　　各地》、市、县城市—规划行？政主管部门》负责本行政》区域内？。的城市规划工作 】　　第四条　—。。城市规划应当符合本！地的实？际情况正确》处理近期《建设和远景发展的】关系 　　》编制和实施》城市规？。。划，应当：。节约用地保》护水资源《、防止污染》、改善城市》生态环境保护历史文！化遗产和自然景【观搞好城市绿—化和市？容卫：生加强基础》设施建设 　—　第五条《　各级？城市规划《行，政，主管部门的主要职责！是 　　（一）贯】彻执行有关城市【规划：的法律、法规—和规章； 》　　（二）负责本行！政区：域内城？。。市规：划的编制、管理【和协：调，工作； 《　　（？三）：。。监督、检查本行【政区域内城》市规划的实施查处】违反城市规划的行】为； 　《　（四）负责—城市规划区内—建设项目的选址【定点参加初步设计审！查及工程竣工验收；！ 　　（五》。）负责？本行：政，区域：内城市？规划设计和城市勘测！的管理；《 　　（六）负责城！市规划档《案管理？工作： 　　第六条　城市！人民政府和县级【人民政？府应对本行》。政区域内《城市：。总，体规划的《。实施加强《领导并？定期向同级人民代表！大会或其常务委员会！报告 第二章【。　城市规划的制定】 ， 　　？第七条？　省人民政》府组织编制本省的城！镇体系规划其内容】包括 　　》（，一）城镇发展的目标！。和布局；《 　　（二）城镇】。发展数量及城—镇规模？结构：； 　　（三）预期！。达，到，的城市化水平—； 　？　（四）确定—城镇用地范围及市】政公用？设施发展指标—； 　？　（五）城市发【展与工农业生产【、资源？开发、？交，通能源等《基，础设：施的关系 　　第八！条　城市总体规划】按下列？规定审批 　　（】一）城市《。人口在１００万以】上的城市和》国务：院指定的其他—城市：的总体？规划由省《。人，民政府审查同意后报！国务院审批； 　　！（二）除第（—一）项规定外的其】他城：市和县人民政府所】在地的镇、历史【文化名城《、，重大工？业项目所在》地的总体规划报【省人民政《府审批其中》市管辖的县级—人民：政府所？在地的镇的总体规划！报市人？民政府审《批； 　《　（三）其》他建：制镇的总体规划【。由县级人民政府审】批并报地、市城市】规划行政《主，管，部门：备案 　　城市人】民政府和县级人【民政府在向上—级人民？政府报请《审批城市总》体规划前须》经同级人民代表大】会或其常《务委：员会审查《同意： 　　第九》条　城市规划区的】范围：应在编制《的城市总体规划中划！定未划定范》围或重新《划定范围但不属于重！大变更的《。由城市规划行—政主管部门提—出具体？方案经城市人—民政府和县级人民政！府审查同意后报原】审批机关《备案 　　第十条　！城市总？体规：。。划在报送审批—前应组织有关部门和！专家对城市规划方】案进：行，技术鉴定作出鉴【定意见 　　第十】。一条　城市总体规】划批：。准后城？市人民政府和县【级人民政府应当组】织有关部门根据【批准的？城市总体规划编制各！项专业规划、详细】规划大城市和中【等，城市可编制分区规】划 　　经批准的】城，市总体规划、分区规！。划、专业规划、【详细规划任何—单位和个人不得【擅自变更《 　　第《十二条　城市总体】规，划涉：及下列重《大，变更：内容之一的》由城市人民政府【和县级？人民政府提出经【。同级人？民代：表大会？或其常务委员—。会审查同意后报原批！。。。。准机关审《批 　　（》一）改变城市性质】的，； 　　（二）规】划期限变更的； 】　　（三）对外交通！干线：和城市道《。路，系统变更的》； 　？　（四？）城市用地布局、】。功能：分区变动的； 【　　（五）》城市人口超过规划】数，额３０％以》。上，或用地超过》规划数额３》０％以上的 　【　第：三章　城市新区开发！和旧区改建 【　　第十三条—　城市新区开—发和旧区《改建应？当贯彻勤《俭建国的方》针充分？利用原？有设：施兼顾经《济效益、环境—效益和社《会效益 　　第十四！条　新区开发—和旧区改建实行综】合开发城市建设【行政主管部门应按】。照批准的详细规【划遵循先地下、后地！上的程序统一组【织同步？配套建设 》　，　城市新区开发和】旧区改建的年度建】设计划由《城市建设行政—主管部门编制— 　：　，第十五条　旧—区改：建应当合理调—整城市用《地扩大绿《。。地面积和停车场地充！实市政？公用设施 　—　城市规划范围确定！的保留传《。统，风貌和地方特色【的区域内不得—建设不？相协：调的建筑物和构【筑物 　　旧区【私房改建不得擅【自扩大原《。。有宅：基，地面：积不得妨碍》道路交通、》。消防安全不得侵【占公共绿地、—。邻里通？道不得影响邻里的给！水、：排水、？通，风、采？光等相邻关系— 　　第十六条　】城，市规划区《内的：新建、扩建、改建】项目应当合理负担城！市基础设《。施，配套：费，用具体？办法由省人民政府】另行制定《 第？四章：　城：市规划的实》施， 　？　第十七条　城市】规划区内一》切建设？项目：的选址、布局、设计！和施：工必须？服从城市规划 【　，　建设项《目的设？计，任务书报请批准时必！须，附有城市规划行政主！管部门的选址—意见书在城市规划区！内需要申请用地【和，进行建？设必须按规定领【取建：设用地？规划许？可证、建设工程规划！许可证？ 　　第十八条　】选址意见书》按下列规定办理 　！　（一）建设单【位持有关批准文件向！项目所在地城市【规划行政主管部门提！。出选址申请； 　】　（二？）城市规划行政【主管：部门：根据建设项》目的性质、》规模和城市规—划要求提出选址定】点建议和规划设【计要求； 　　（】三）建设单位根据选！址定点建《议和规划设计要【求报送两个》以上选址方案；【 　：　（四）《城市规？划行政主管部门确】定选址并核》发选址意见》书， 　　国家审批的大！中型：和限额以上的—建设项目《及省人民政府计划】行政主管部门审批】的建设？项目由项《目所在地的市—、县：人民政府城市规划】行政：主管部门提出—审查意见报省人民】政府城市规划行【政主管部《门核发选址》意见书 　　第十】九，条　建？设用地规划许—可证按下《。列规定办理 　　】。（一）建设单位或个！人，持建设项目》批准文件向》城市规？划，行政主管部》门申：请，定点； 　　（二】。）城市规划行—政，主管部门根据—建设项目的性质【、规模、《核定：其用：地位置和界限提【供规划设计条—件； 　　》（三）建设单位提】交规划设计总图或初！步设计方《案； 　　（四）城！市规划行政主管【部门审核后发给建设！用地规？划，许可证 　》　第二十《条，　建设工程规划【许可证？按下列规定办理 】　　（一）建—设单位或个人持建】设项目文件和土地管！理部门？。核发：的建设用地证件向城！市规划行政》。主管部门提出申【请； 　　（二）】城市规划《行，政主管？部门提出建设工程】规划设计《要求：； 　？　（：三）建设单》位，根据：。建设工程规》划设计要求》绘，制，。建设施工图》； 　？　（四）城市规划】行政主管部门经审查！建设施工图核发建】设工程规划许可证】 ，　　第二十一—条　：建设用地规划许可证！和建设工程规—划许可？证规定的内》容不得？擅自变更确需变更的！必须经城市规划【行，政主管？部门同意并办理变】。更手续？ ，　　：建设单位或个人在】取得建设《用地规划许可证【后一年内未办完【用地手续《或取得建设工程【规划许可《证后半年内未开【工又未办理延期手】续，的建设用地规划许】可证或建设工程规划！许可证自行失效【 　　第二十二条　！在城市规划区内进】行临时建设均—应持有？关证：件向：城，市规：划行政主管部—门申领临时用地规划！。许可证和临时建【设工程？规划许？可证 ？　，　临时？用，地和临时建筑的【期限不得《。。超过两年《。。确需延长使用—期限的须向城市规划！行政主管部门重【新，提出申请经批准【后，方可继续使用—临时建？筑必：须在批准的使用期】满前：拆除 　　第二【十三条　《在城市规划区内【。设置各类贸易市场以！及宣传栏、广告牌、！站，牌、指示牌》、画廊、雕塑、【建筑小品等设施应当！符，合地段的《。规划并经城市—规划行政主》。管，部门审查批》准 　　第二—十四条　从事城市规！划设计？的单位应当》报经：省城市规划》行政主？管部门？审，查批准领取城市规】划设计资格证书【后方可？承担城？。市规划设计》。任务 ？　　第二十五条　】从事城？市规划勘测工—作须持省《。以上主管部门颁发】的勘测资格证书经】城市：。规划行政主》管部门同意》后方可进行 　【　城市规划》勘测：应，当服从城市》规划行政主管部门】的管理所测》成果应报城市规划行！政主管部门 　　】第，二十：六条：　城市规划行政【主管部门工作—人员进行城市规划】监督：检查须持有省城市】规划行政《主管部门统》。一印发的城市规划】。监督：检查证件 　—　第二十七条　【城市规划《。行政主管部门—。在进行城市》规划管？理，的过程中涉及有关收！费事宜由省人民政】府另行规定 — 第五章　》法律责任 —　　第二十》八条　在城市规划】区内未取《得建设用地》规划许可证或—者，违，反建设用地规—划，许可证规定占用的】土地由县级以上人】民，政府责令退回—。 　　第二十九条】　在城市规》划区内未取》得建设工程规—划许可证或者—违反：建设工程规》划许可证《。的规定进行建设严】重影响城市规划的由！县级以上地方人民】政府城？市规划行政主管部】。门责：令停止建设限期拆除！或者没收违法建筑物！、构：筑物或者其》他设：施；影响城》市，规划尚可《采取：改正措施的由县级】。。以上地方人民—政府城市规》划行：政主管部《门责令？限期改正《并处以违《法建设工程总—造价５％《至，１５％的罚款 　　！责令限？。期，拆除或者限期改【正的限期一般—不超过１５》日；情况复杂的【经上一级城市规【划行：政主管部门批—准可延长１５日限】期改正的应当报上级！城市规划行政主管】部门备案 　　对未！。取得建设工程规【划许：可证或者《。违反建设《工程规划许可证的】规定：进行建设的》单位的有关责任【人员可以由》其所在单位》或者上级主》管机关给予》行政处分 　　第三！十条　违《反本办？法有关规定城市【规划行政主管部门】下达停止建设或拆除！建筑物、构筑物的处！罚决定后违》法，单位和个人继续施】工的由县《级以上人民政府责】成有关部《门，强行拆除 　　【对已确定《为违法建设但拒【不执行城市规—划行政？主管部门的》处罚：决定的由作出处【罚决：定的：机关申？请人民法院强制【执，。行 　　第》三十一？条，　，。对严：重影响城市规划而】又无法确认其权属】的违：。法，建筑物、构筑物和】其他设施由城市规划！行政主管部》门在其所在地—公布拆？除决定规定期限内仍！无，承认权属的由城市规！划主管部门拆除【 　　第《。。三十二条　城市规划！行政：主管部门工作人员玩！忽职：守、：滥用：。职权、徇《。私舞弊的由其所在】单位或者上级主管】机关给予行政处分构！成犯罪的依法追【究刑事责任 【第六：章　附则 　　第】三十：三条：　未设镇建制的工】矿，区居民点风景—名胜区和经》济开发区《的规划参照》本办法执行 　【。　第三十四条　本】办法：具，体应用中的问题由】省人民政《府城市规划行—政主管部《门负责？解释： 　　第三十五条　！。。本办法自公布—之日起施行 — ，