山西:省实施?中华:人民共和《国城市规划法—办法
《 (:1991《年9月19日山西】省第七届《人民代表大会常【务委员会《第二十四次会议通过! 根据199—7,年1:2月4日山》西省第八届人—民代表大会常务【委员会第三》十一次会议关—于修改山西省实施〈!中华人民共和国【城市规划法》〉办法的决定—修正)?
第?一,章 总则
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第一条 】为实施?中华人民共和—国城:市规划法结合—本省实际情》况,制定本办法》
第二》条 在本省行政【区域内制定和实施城!。市规划进《行建设和管》理必须遵守中华【人民共和国城市【规划法和本办法
!。。 第三条 省城市】规划行政主管部【门负责全省》的城市规划》工作
? :各地、市、县—城市规?划行政主管》部门负责本行政【区域内的城市规划】工作:
, , 第四条 城市规】划应当符合本地的实!际,情,况正:确处:理,。近期建设和远景【。发展的关系
】编制和实施城市规】划应当节《约,用地保护《。水资源、防止污【染、改善城市生【态环境?保护:历史:文化遗产和自然景观!搞好:城市绿化和市容【卫生加?。。强基:础设施建设》
第五条 【各级城市规划行【政主管部《门的主要职责是
】 (一)贯彻执行!有关城市规划—的法律、法规—和规章;
》 (二)负—责本行政区域—内城市规划的编【制、管理和协调工作!;
(三)监】督、检查本行政区域!内城市规划》的实施查处违反【城市规划《的行为;
【(四)负《责城市规划区内建】设项目的选》址定点参加初步设计!。审查及工程竣工验收!;
(五)负】责本行政区域内城】市规划设计和城市】勘测的管理;—
?(六)负责城市【规划:档案:管理工作
第六!条 城市《人民政府和县级人民!政府:应对本?。行政区域《内城市总体》规划的实施加强领】导并定期《向,。同级人民代》表大会?或其常务《委员会报告
第二!章 城市规划的【。制定
第七】条 :省人民政府组—织编制?。本省的城镇体系规】划其内容包括—
(一》)城镇发展的目标和!布,局;
(二【)城镇发展数量及城!镇规:模结构;
(】三)预期《达到的城市》。化水平?。;
: (?四)确定《城镇:用地范围及市政公用!。。设施发展指标;【。
?(五)城《市发展?与工农业生产、资源!开发、交通能源等基!础设施?的关系
第八】条 城市总体规划按!下列规定审批—
(一》)城市人《。口在100万—以上的城市和国务】。院指定?的其他城市的总【体规划由省人民政】府审:查同意?后报国务院》。审批;?。
(二)除第】(一)项《规定外的其他城【市和县人《。民政府所在地—的镇:、历史文化名城、重!。大工业项目所—在地:的总体规《划报省人民政府【审批其中市管辖的】。县级人民政府所在】地的镇的总体规划报!市人民政府》审批;
(三)!其他建制《镇的总体规划由县级!人民政府审批并报地!、市城市规划—行政主管部》门备案?
城市人民政】府,和,县级人民政府在向】上级人民《政府报请《审批:城,市总体?。规划前须《经同级人民代—表大会或《其常务委员会审查】同意
第九条 !城市规?划区的范围》。。应在编制的》城市总体规划—中划定未划》定范围或重新划定范!围但不属于重大变】更的由城《市规划?行政主管部门提出具!体,方案经城市人民政府!。和县级人民政府审查!同意后报原审批机】关,。备,案
第》。。十条 城市总—体,规划在报送审批前应!组织有?关部门和《专家对城市规划【方案进行技》术,鉴定作出鉴》定意见
—。第,十一条 《城市总体规划批准后!城市人民政》府和县级人民政府应!当组织有关部门【根据批?准的:城市总?体规划编《。制各项专《业,规划:、详:细,规划大城市和—中等城市《可编制?分区规划
【经批准的《城市:总体规划《、分区规《划、专业规划、详细!规划任何单位—和个人?不,得,擅自:变更:
第十二条 】城市总?。体规划涉及下列【重大变更内容—之一的由城市人民政!府和:县级:人民政?府提出经同级人民】代表:大会或其常务委【员会审查同意—后报原批准》机关审批
— (一)改变城【。市性:质的;
》 (二)规划期限变!更的;
—(,三)对外交通干线和!城市道路系统—变更的;
(四!)城市用地布局、功!能分区变动》的;
(—五)城?市人口超《过规:。。划,数额:3,0,%以上或《用地超过规》划,数额30《%以:。上的
第三章 !城,市新区开《发和旧区改建
】 第十三条 城】市新:区开发和旧区改建】应当:贯彻勤俭建国的方】针充分利用原—有设施?兼顾经济效》益、环境效益和【社会效?益
《第十四条 新区开】发和旧区改建实【行综合开《发城市建设》行政主管部门应按照!批准的详细规划遵】循先地下、》后地:上的程序统一—组织同步《配套:建设
《 城市新区开—发和旧区改》建的年度建设—计划由城《市建设行《政主管部《。门编制
第十五!条 旧区改》建应当合《。理调整城市用—地扩大绿《地面积和《停,车场地?充实市政《公用设施
【城市规划范围—确定的保留》传统风貌和地方【特色的区域内—不得建设不相—协调的建筑物和构】筑物
旧区【私房改建不得擅自扩!大原有?宅,基地面?积不得妨碍道路交】通、消防安全不得】侵占公共《绿地、邻里》通道不得影响邻里】的给:水、排水、通—风、:采,光等相邻关系
】。 第十六条 —城市规?划区内的新建、扩建!、改建项《目应当合理负—担城市基础设施【。配套费用《具体办法由省—人民:政府另行制定
】第四章 城市规划的!实施
第【十七条 城市规【划区内一切建—。设项目的选址、布局!、设计和施工必须】服从城市规划—
建设》项,目的设计任务书报】请批准时必须—附有城市规划—行政主管部门—的选址意见书—在,城市规划区内—需要:申请用地和》进,行建:设必须按规定领取】建设用地规》划许可证、建设工】程规划?许可证
—第,十,。八条 选址意见书】按下列规定办理
】 (一)》建,设单位持有关批准文!件向项目所在地城】市规划行政主—管部门提出选址申】请,;
: (二)城市【规划行?政主管部门》根据建?设项目的性质、规模!和城市规划要求【提出选址定点建【议和规?划设计要求;
】 (三)建设单位根!据选址定点建—议和规划《设计:要,求,报送两个以上—选,址方:案;
(四)】城市:规划行?政主管部门确定选】址并核发选址—意见书
—国家审批的大中【型和:限额以?上的建设项》目及省人民政—府计划行政主管【。部门审?批的建设《项目由项目所在地的!市、县人民政府城】市规划行政主管【部门提出审查—意见报省《人民政府城》市,规划行政主管—部门核?发选址?意,见书
? 第?十九条 建设—用地规?划许可证按下列规定!办理
? (一)建—设单位或《个人持建设项目批准!文件向城市规划行】政主管部门申请定】点;
(二)】城市规划行政主【管部门根据建设项目!的性质、规》模、核定其用地【位置和界《限提:供规划设计条—。件;
(三)建!设单位?提交规划设计总图或!初步:设计方?案;
《 (四)城市规划行!政主管部门审—核后发给建设—用地规划许可证【
第二十—。条 建设工》程规划许《可证:按下列规《定办理
—(一)建设单位或个!人持建设项》目文件?。和土地管理部—门核发?的建设用地证—件,向城市规划行政主管!部门提出申请;
! (二)城市规【划行政主管部门提出!建设工程规划设计】要求;
—(三)?建设单位根据—建设:工程:。规划设?计要求?。绘制建设施》工图;
《。 (四)城市【规,划行:政主管部门经审【查建设?施工:图核发建设工程【规,划,许可证
《 第二十一条【 建设?。用地规?划许可证和建设工程!规划许?可,证规定的《内容不得《擅自:变更确需变更的【必须经城市规划行】。政主:管部门?同意:并办:理,。变更:手续
建设单位!。或个人在取得建设用!。地规划许可证后一】年内:未办完?用地手?续或取得建》设工程规划许可【。证后半年内未开工】又未办理延期手【续的:建设用地规划—许可证?或建:设工程规划许可证】自,行失效
第二十!二条: 在城市规》。划,区内进?行临时建设均应持有!。关证件向城市规划行!政主管部《门,申领临时用地规划许!可证和临时》。建设工程规划许可】证
《临时用地和临—时建筑的《期限不得超过两年确!需延长使用》期限的须向城市【规划行政主管部门重!新提出申请经批【准后方可继续使用临!时建筑必须在批【准的:使用期满前拆除
!。 第二十三条 在】城市规划区》内设置各类贸易市场!。以及宣传《。栏,。、广告?牌、站牌、指示牌、!画廊、雕塑、建【筑小品等设施应【当符合地段的规划】并,经城市规《划行政主管部门审查!批准
《 第二十四条 【从事城市《规划设计的单位【应当报经省城市规划!行政主管部门审【查批准领取城市规划!设计资格证书后方可!承担:城市:规划设?。计任务
《 第二十五—条 从?事城市规划勘测工作!须持省以《上主管部门颁发的】勘测:资格证?书经城市《。规划行政主》管部门同《意后方可进行
!城市规划勘测应【当,服从城市规划行【政主管部门的—管理:所测成果应报—城市规划行》政主管部门》
第二十六条】 城市规划》。行政主管部门工【作,人,。员进行城市规—。划监督检查须持有】省,城市规划行政—。主管部门统》一印发的城市—规划监督检查—证件
第二【十七条? 城市规划行政主管!部门在进行城市规划!。管理的过程》中涉及?有关:收费事宜由省人民政!府另行规定
第】五,章 法律责任—
: :。第二十八条 —在城市规划区内未】取得建设《用地规划许可—证,或者违?反,建设:用地规划许可证【规,定占用的土地由【县级以?上人:民政府?责令退回
第】二十九条 在城市】规,划区内未《。取得建设工程规划许!可证或者违反建设工!程规划许可证—的规定进行》建设严重《影响城?市,规划的由县级以【上地方人民政府【城市:。规划行政《主管部?门责令停止建设【限期拆除或者没收】违法建筑物》、构筑物或者其他】设施;影响城—市规划尚可采取改正!措施的由《县级以?上地方人民》。政府:城市规划行政主管】部门:责,令,限期改正并处以违】法,。建设工程总造价5%!至,1,5%的?罚,款
责令限期拆!除或:者限期改正的限期一!般不超?。过15日;》情况复杂《。的经上一级城市【规划行政主管—部门批准《可延长15日—限期改正《的应当报上级城市】规划行政主管部门备!案,
:。 对未取得建设【工程规?划许可证或者违反】建设工?程规划许可证的【规定:进,。行建设的单位的有关!责任人员可以—由,。其所在?单位:或者上级《主管机关给予行【政处分
》 第三十条》 违反本办法—有关规定城市—规划行政《主管部门下达停止】建,。设或拆除建》筑,物、构筑物的处罚】决定后违法》单位和个人继—。续,施工的由县级以上】人民政府责成有【关,部门强行《。拆除:
对已》确定为违《法建设但拒不执【行,城市规划行政主管部!门的处罚决定—的由作出处罚决【定的机关申请人民】法院强制执行—
?第三:十一:条 对严重影响【城市:规划而又《无法确认其》权属的违法》建筑物、构》筑物和其他设施由城!市,规划行政主管部门】在其所在地公布拆】除决定规定期—限内仍?无承认权属的—由城市?规划主管部门拆除】
第《三十二?条 城?市,规划行政主管部【门工作?人员玩忽《职守、滥用职权、徇!。私舞弊的由其所在单!位或者上《级主管机《关给:予行政?处,分构成犯罪的依法追!究刑事责任
【第六章 附则—
: 第三十三条 未设!镇建制的工矿区【居民点风景名胜【区和经?济,开发区的规》划参照本办》法执行
第三】十四条? 本办法具体应【用中的问题由省人】民政府?城市规划行》政主管部门负—责解释
第【三十五?条 本办《法自:公,布之日起《施行
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