。山西省实施中华人】民共和国城》市规：划法办法 　（1！9，。91年9月19【日山西省第》七届人民《代表大会常》务委员会第二十四】次，会议通过　根据1】997年1》2月4日山西省第】八届人？民代表大会常务委员！会第：三十一？次，。会议关于修改—山西省实施〈—中华人民共和—国城市规划》。法〉：办法：的，。决定修正） 第一！。章　总则《 ，　　 　　第一条　！为实施中华》。人民：共和：国城：市规划法《结合本省实际情况】制定本办法》 　　第《二条：　在本？。省行政？区，域内制定和》实施城市规》划进：行建：设和管理必须遵守】。中华：人民共和国城市规划！法和本办法 —　　第三《条，　省城市规划行政】主管部门负》责全省的《城市规？划工作 　　—各地、市、县城市】规划行政主管—部门负责本行—政区域内的》城市：规划工？作 　　第四条【。　，城市规划应当符【合，。本，地的实？际，情况正确处理近期建！设和远景发展的关】系， 　　编制》和实施城市》规划应当节约用【地保护水资源、【防止污染、改—善，城市生态环境保【护历史文化》遗产和自《然景观搞好城市绿】。化和市？容卫生加强基础设】施建设？ ，　　第五条　各级】城市规划《行政主管部门的【主要职？责是 　　（一【）贯彻执行有关城】市规：划的法律、法规和】规章：；，。 　　（二）负责】本，行政区域内城市规】划的：编制：、，。管理和？协调工作； 　　】（三）监督、检查】本行政区域内城市】。规划的实施查处违反！城市规划的》行为； 　　（四】）负责城市规划【区内建设项目的选】址定点参加初步设】计审查及工程竣工验！收； 　　（五【）负责本行政区域】内城市规划设计和】城市勘测的管理；】 　　？（六）负责城市规划！档案管理《工作 　　》。第六：条　城？市人民政府和—县级人民政》府应对本行政—区域内城市总—体规划？的实施加强》领导并定期向同【级，人民代表大》会或其常务委员会】报告 ？ 第二章　》城市规划的》制定 ？ 　　第七条　省人！民政府？组织编制本省的【城镇体系规划其内】容包括 　　（一）！。城镇发？展的目标和布局； ！　　：（二）？城，。镇发：展数量及《城镇：规模结构； 　【　（三）预》期达到的城市化水平！。； 　　（》四，）确定？城镇用地《范围及？市，政公：。用设施发展指—标； ？。　　（五《）城市？发展：与工农业生》产、资？源开发、交》通能源等基础设【施的关系 　　【第，八条：　城市总体规划按下！列规定审批 　【　（：一）：城市人口《在１０？０万：以上：的城市和国务院指定！的其他城市的总【体规划？由省人？民政府审《查同意后报国务院审！批；： 　　（二）—除第（一）项规定外！的其他？城市和县人民政【府所在地的镇—。、历史文化名城【、重大工业》项，目所在地的总体规划！报省人民政府审【批其中市管辖的【县级人民政府所【在，地的镇的总体规【。划报市人民政府审】批； 　　（三）】其他建制镇的总体】规划由县级》人民政？。府审：批并报地、市城市】规划行政主管部门】备案 　　城市人民！政府和县级人民【政府在向上级人【民政府报请审—批城市总体规划【。前须经同级人民代表！大会或？其常务？委员会审查同意【 　　第九条—　城市？。规划区的《范，围应：在，。编制：的城市总体规—划中划定未划—定范围或重》新，划，定范围但不属—于重大变《更的由城市》规划行政主》管部门提《出具体方案经城市】人民政府和》县级人民政府—审查同意后》报原审批机关备案】 　　第十条　【城市总？体规划在报送审批前！应组织有关部门和专！家对城市《规划方案进行技术】鉴定作出鉴定意见】 　　第《十一条　《城市总体《。规划批准后城市【人民政府和县级人】民政府？应当组织有关部【门根据？批准：的城市总体规划编制！各项专业规划、详细！规划：大城：市和中等《城市可编制分—区规划 　》　经批准的城市总体！规划、？分区规划、》专业规？划、详细规划任何】单位和个《人，不得擅自变更 　　！第十二条　城市总】体，规划涉及下列重【大变更内容之一的】由城市？人民：政府和县级人—民政府提《出经同级人民代表】大会：。或其常务委员会【。审查同意后报原批准！机关审批 》　，　（一）改变城市】。性质的； 　—　（二）规》划期限变更的—； ：　　（三）对—外交：通干线和城市—道路系？统变更的； 　　（！。四）：城市用地《布局、功能》分区变动的； 　　！（五：），城市人口超过规划数！额３０％以上或【用地超过规划—数额３０％以上的】。 　　第三章　城市！新区开？发和旧区改》建 ？。　　第？十三条　城市新区开！发和旧区《。改建应当贯彻勤【俭建国的《方针充分利》用原有设施兼顾经】济效益、环境效益】和社会效益 —　　：第十四条　》新区开发《和旧区改《建，实行综合开发城市建！设行：政主管部门》应，按照批？准的详细规划—遵，循先地下、》后地上的程序统一组！。织同步配套建设【 　　城市》新区开发和旧区改建！。的年度建设计—划由：城，市建设行政主管部门！编制 　　第—十五条　旧区改建应！当合理调整城市【用地扩大绿地面积】和停车场地充实市政！公用设？施 　　城市规划】范围确定的保留传】统风貌和地方—特，色的区域内》不得建设不相协调】的建筑？物和：构，筑物 　　旧—。区私房改建不得【擅自扩大原有宅【基地面？积不得妨碍道路交通！、消防？安全：不得侵占《公共绿地、》邻里通道不得影响邻！里的给水、排水、通！风、采光等相邻关】系 　　第》十六条　城市规划】区内：的新建？、，扩建、改建项—目应当合理负担城】市基础设施》配套费用《具，体办法？由省：人民政？府另行制《。定 第四章　城市！规划的实施 　　！第，十七条　城市—规划区内一》切建设项《目的选？址、布局、设计和施！工必须服从城市规划！ 　　建设》项目的设计任务【书报请批准时必须附！有城市？规划行政主管—部门的？选址意？见书在城市规划区内！需要申？请用地和进行建设必！须按规？定领取建设用地规】划许可证、建设工程！规划：许可证 　　第【十八条　选址意【见书按下《列规定办理》 　：　（一）建设单位持！有关批？准文件向《。项目所在地》城市规？划行：政主管部《门提出？选址申？请； 　《　（二）《城市：规划行政主管部门】根据：建设项目的性质、】规模和？城市规划要求—提出选址《定点建议和规划设计！。要求； 　　（【三）建？设单位根据选址定点！建议和？规，划，。设计要求报送两【个以上选《址方案； 　　（四！。）城市规划行政主】。管部门确定选址并核！发选址意见》。书 　　国家—审批的大《。中型和？限额以上的建设项】目及省人民政府计划！行政主管部门—审批的建设项目由】项目所在《。地的市、县人民政府！城市规划行政—主管部？门提出？。。审查意见报省—人，民，。政府城市《规划行政主管部【门核发？选，址，意见书 　　第【十九条　建设用地】规划许？可证按下《列规定办理 —　，　（一）建设单位】或个人持建设项【目批准文件向城【市规划行政主—管部：门申请定《点； 　　》（，二）城市规划行政】主管部门根据—建，设项目的性质、规】。模，、核定其《用地位？置，和界限提供规划设】计条件； 　　（三！）建：设单位提交规划设】计总图或初步设计】方案； 《　　（四）》城市规划行政主管部！。门审核后发给建设】用，地，规，划许：可证 ？　　第二十条　建】设工程规划许可证】按，下列规定办理 　】　（一）建》设单位或个人—持建设项目文件【和土地管理部—。门核发的建设用地证！件向城？市规划？行政主？管部门提出申请；】 　：。　（二）城市规【划行政？主管部门提出建【设工程规划》设计要求《； 　？　（：。三）：建，设单位根据建设【工程：规划设计要》求绘制？。建设施工图；— 　　（《四）城市规划行【。政，。主管部门经》审查建设施工图核】发建设工《。程规划？许，可证 　　第二十一！条　建设《。用地：。规划许可证和建设】工程规划许可证规】定的内容《不得擅自变更确【需变更？的必须经城市规【划行政主管部门同】意并办理《变更手续 》。　　建设单》位或个？人在取得建设用地】规划许可证》。后一年内未办完【用地手续或取得建设！工程规划许可—证后半年内未开工又！未办理延期手—续的建设用地规划】。。许，可证或建设》工程：规划许可《证，自行：失效 ？　　第二十》二，条　在城市规划区内！进行临时建设—均应持有《关证件向城市规【划行政主管部门申】领临时？用地规？划许可证和临—时建设工程规划许】可证 　　》临时用地和临—时建筑的期限不得超！。过两年确《需延长使用期—限的须向《城市规？划行政主《。管部门重新提出申】请，经批准后方》可继：续使用临时建筑【必须在批准的使用】期满：前，。拆除： 　　第二十三【条　：在城：市规划区《内设置？各类贸易《市场：以，及宣传？栏、广告牌、站牌】、指示牌、》画廊、？雕塑：、建筑小品等设施】应当：符合地段《。的，规，划并经城市规—划行政主管部门审查！批准 　　第二【十四条　从事城【市规划？设计的单位应当【。报经省城《市规划？行政主管部门—审查批准领取城市规！划设计资格》证，书后：方可承担《。城市规？划设计任《务 　　《第二十五条　—。从事城市《规划勘？测工作须持省以上主！管部门颁发的—勘测资格《证书经城《市规划行政主管部】门同意后方可进【。行 ：　　城市规划勘【测，。应当服从《城市：。规划行政《主管部门的管理所】测成果应报城市【规划行？。政主管部门 　　】第二十六条》　城市规《划行：政主管部《。门工作人员进行城】市规划监督检查【须持有省城市规划】。行政主管部门—统一印发的》城，市规：划监督检查证—件 　　第二十七】条，　城市规划行政主管！部门：在，进行城市规划—管理：的过程？中，涉及有关《收，费事宜由省人民【政，。府另行规定 第】五章　法律》责任 　　第【二十：八条　在城市规划区！内未取得建》设用地规划许可证】或者违反建》设用地规《。划许可证《规定占用的土地由县！级以上人民政府责令！退回： 　：　，第二十九条　—在城市规划区内未】取得：建设工程规划—许，可证或？者违反建设工程规划！许可证的《规，定进行？建设严重影》响，城市：规划的由县级以【上地：方人民？政府城市规划行【政主管部门责令【停止建设限期拆除或！者没收违《法建筑物、构筑物】或者：其，他设施；影响—城市规划尚可采取】改正：措施的由县级以【上地方人民政府城市！规划行政主管部门】责，令限期改正并处【。以，。违法建设工程总造】价５％？至１５％的》罚款 　　》责令限期拆除或者】限期改正的》限期一般不超—过１５？日，；情况复杂的—。经上一级城市规【划行：政主管部门批—准可延长１５日【。限期：改正：的应：当报上级城市规【划行：政主管？部门备案 　—　对未取得》建设工程规划许可】证或者违反建设工程！规划许可证的—规定进行建设的单位！的有关责任》人员可以由其所在单！位或者上级主—管机关给《予行政处分 　　第！三十：条　违反本办法有关！规定城市规划行政主！管部门下达停止【建，设或拆除建筑物、构！筑物的？处罚决定后违法单】位和个人继》续，施工的由《县级以上人民—政，。。府，责成有关部门强【行拆除 　　对已确！定为违法《建设但拒不执行【城市规划《行政主管部门的【处罚决定《的由作出处罚—决定的机关申请人民！法院强制执行— 　　第三十一条　！对严重影响城市规划！而又无法确认—其权属的违法建【筑，。物、构筑物》和其他设施由城【市规划行政主管部门！在其所在地公—布拆除决定规定【期限内？仍，无承认？权属的由城市规划主！管部门拆除 　　】第三十二条　城【市规：划，行政主管部门工作人！员玩忽职守、滥【用职权、徇私舞弊的！由其所在单》位或者上级主管机】关给予行政处分【。构，成犯罪的依法追【究刑事责任》 第六章》　附则 　》　第三？十三条　未设镇【建制的工《矿区居民点风景名胜！区和经济《开，发区的规划参照本】办法执行 　　第三！十四条　《本，办法具？。体应用中《的问题？由省人民《政府城市规划行政】主，管部门负责解释 】　　第三十》。五，条　本办《。法自公布之日起施行！  ：