黑龙江省实施城【市道路管《理条例办法
(19!98年11月2【7日黑龙《江省:人民政府《令,第,22号公布 根【。据20?12:年1月?16日黑龙江省【人民政府令第1【。号,关于修?改〈黑?龙江省农业机械【事故:处理规定〉》等,20部省政府—规章的决定第一【次修正 根据—2013《年11?月6:日黑龙江省》人民政府令第4号】关于废止《和修改<黑龙江【省实施〈中华人【民共和国《房产税暂行条例〉】细则>等25—部,省政府规章》的决定第二次—修正: 根据?2016年11月1!5日黑龙江省人民政!府令第?3号:关于:废止:和修改<黑龙江【省土地复垦》实施办法>》等,70部省政府—规章的决定第—三次修正 》根据2018年1月!4日黑龙江省人民】。政府令第2号关【于废止和修改—〈黑龙江省乡镇船舶!和渡口安全管理【办法〉等31部省】政府:规,章的决定第四次修】正)
第《一章 总则》
第:一条
根】据城市道《路管理条例(以下简!称条例)结合本【省实际情况制—定本办法《
第二条
】 本办法适》用,于本省?城市规划《区内的?城市:道路规划、》建设、养护、—维修和路政管理
第!三条
— 本办法所称城市】道,路,是指在城市》。规划区内供》车辆、行《人通行的具备一定】技术条件的道路【、桥梁及其》附属设施《
第四条
【 省人民政府【建设行政主》管部门主管全省【城市道路管理工【作并组织本办法的实!施
市(含行署!下,同)、县(含—县级市?下同)人民政府的市!政,工程行政主管—部门(以《下简称市政部—门)主管本城市【规划:区内的?城市道路管理工【作,并监:督实:施本办法《
第五条
!对在城?市道路?管理工作中作出【显著成绩的单位和】个人由人民政府给予!表彰奖励
》第二章 规划、建设!、养护和维修
第】六条
城市!道路建设《应当按照城市总体】规划预?留各种管线的位【置
第七条 【
城市规—划区:内的公路建设—应当按照城》市道路?标准设?计、施工
第八条 !
城市道路在!保修期内出》现,工程质?量问题或者因城【市,道路工程质》。量发生?的意:外事故所《造成的?损失由施工》单位负责《修复或?者赔:。偿其:。他有关责《。任单:位承:担相应的连带—责任
?。 市政工》程行政主管部门【应当依据《有关的法律》、法规和质量验【收评定标准对城市道!路,。的施工质《量进行监督检查
】第九条 》
城《市,人民政府《应当制定《本城市的年度城市】道路养护、维—修,费用最?。低标:准
:第十:。条
》 城市?道路的?养护、维修责任单】位应当定期对城市】道路进行养护—、维:修
因》。城市道路损坏影【响交通和行》车安全时养护、【维修责任单位—应当及时修复
】第十一条 》
城》市,道路与铁《。路平面交《叉道口钢轨外—沿2米以内部—。分由铁路部》。门养:护、维修
— ,集贸:市场占?用的城市道路由【占用单?位养护、《维修
?第十二条
!地下管?线产权单位和—城市:道路:养护维修责任单【位应当建立巡—。查制度发《现城市道《路路面上的管线附属!设施缺失或者—损坏:时应当采取有效【的防护措施并—在24小时内由产】权单位进行补缺或】者修复
第十三【条 :
城市道路】的养护?、维修专用车辆应当!设置:统一标志
【城市道路养护、维】修专用车辆》。执,行任:务时在保证交通【安全畅通的情况下不!受行:驶路线?、方:向和时间的限制
】第,三章 路政管理
第!十四条
市!政,部门:执行路政管理的人】员执行公务时—应,当佩戴省建设—行政主管部门—统一制?发的标志并持证上岗!
第十五条
】 在城《市道路范《围内禁止《下列行为
(一!。)擅自占用或—。者挖掘城市道路;
! , (二)履带车、】铁轮车?或者超重、超—高、超长车辆—擅自在城市》道路上行驶;
】 (三)机动—车在桥梁《或者非指定的城【市道路?。上试刹车;
】(四)擅《自在城市道路上建】设建筑物、构筑物】;
(》五)在桥梁上架设压!。力在4公斤/平【方厘米(0.4兆】帕)以上的煤—气,管道、1《0千伏以上的—高,压电力线和其—他易燃易爆管线;】
: (六)擅自在桥梁!或,者路灯设施上设【置,广告牌或者其他挂浮!物;
(七)拌!。和泥浆打砸》硬物排放污》、废水或者置—放其:他污染腐蚀性物质】;
《(,八)从事各类生产、!。维修、冲洗以及加工!活动;
(九)!在未标明允许停车的!车行道上停》放或者在人》行道上?行,驶、停放机》动车:辆,;
(》十)移动、损—坏城市道路附属设施!。;
《(十一)其他损害】、侵占城市道路的行!为
第十《六条 《
供水》、排水、供热—、供气等城市道路】地下管线出现漏水、!漏气等事《故的责任单位或者】责任:。人应当?立即组织抢修并【在24小时内清除发!生事故?的路面上《的积:水、积?冰或者异物因—城市:道路地下管线—漏水:、漏气等事故—引发的其他》。事,故所造成的损失由】事故责任单位或【者责任人《赔偿
第《十七条
— 依附《于,城市道路《建设管线、线杆等】。设施的应当经市【政工程?行政主管《部,。门批准方《可建设
第十八【条 ?
?损坏城市道路的【应当予以修复或者】赔偿
? 履带车、铁轮】车,或者超重《、超高、超》长车辆按《照条:例,第二十八条的规【定在城市道路行【驶时应当采取安全】防护措施《;对城市《道路造成损坏的应当!加,。倍赔偿?
第十九条 —
任何—单位:和个:人,不得:擅自占用或者挖【掘城市道路;确需】占用或者挖掘的应当!报经市政部》门,和,公安交通《管理部?门批:准领取?临时:占用道路许》可证或者挖掘道路许!可证并?按照规定缴纳城市道!路,占用费或者城市道路!挖掘修复费后方可】占用:。或者:挖掘
第二十条 】
下列场地】及设施经批准可以临!时,占用城市道路
!(一)临《街建筑?工程的临时围—档设施;
— (二)临》街建筑工程》物料:的临时堆放》场地;
《 (三)》临时经营服务—性设施;
(】四,。)临:时停车?泊位;
—(,五):公益设施《
,
第二十一条—
《 有下列《情形之一的不—予批准?。。临时占用城市道路
! (一)占用主】、次干道和距主、次!干道道路红线5米以!内的非?公益:设施的;
【(,二)占压地下—管线的;
— (三)占用次【干道以下道路—设备:经营性设《施的面积超过3平方!米的;
《 (四)》申,请的临时占道设【施高:度与周围建筑物【间距比少于1∶1】.5:的或者距铺装的【人行道侧石间距【少于2.5米的【;
(五)【改变采光井用途【的;
(六)搭!建踏:步、楼梯、门斗或者!阳,台越过城市》道,路红线的;》
(七》)建设永久》性围挡设施的—;
《(八)占用国家机】关、:医,院、学校门前两【侧各30米以内路段!的;
? (九)》可,能损坏绿地、树【木或者其他市政【公用设施的;
!(十)遮挡交通信号!或者妨碍交》通视距的;
— (十一)其他】影响:。道路使用功能—或者:与,周围景观不协—调的
第二》十二条
市!、,县人民政《府应当严格控—制占用城市》道,路,作为集贸市场;确】需占用城《市道路作为集贸市】场的应当按照国家】规定收取城市—道路占用费
已!经依法占用城市道路!作为集贸市》场,的应:当有计?划,地清退恢复》。。。城市:道路功能《
第二十三》条
城【市规划制定或者修】编前修建《的在城市道路规划】控制区?内已经征用》的土地上的建筑物】或者构?筑物不?。收取:城市道?路占用费但不得改】变原有?。用途
第二十四条】
? ,。 在城市道路范围内!在不影响行人、【车辆通行的情况下】市政部门和公—安交通管理部门可以!施划停车《泊位除免费停车泊位!外城市停车泊位管理!。单位应当《按照规定向市政部门!缴,纳城:市道:。路占用费《
第:二十五条《
》经批准占用》城市道?路的场地或者设【施应当按照》批准的位置、—面积和结构》设置不得擅自出租、!转让或者改变用途
! 临时占》用城市道路期满【后占用单位》应当:及时清理占用—现场恢复城市道路】原,状铺装临《街的裸露地面并应】当接受市政部门的】检,查验收
第》二十六条《
? 临时占》用城市道路的期【限最长为1年占用】期满因?特殊情况需要继续占!用的应当在期满前2!。个月内按照本办【法第二十条的规定重!新办理审批手续除】临时经营《服务性设施及公【益设施外加》倍征收城市道路【占,用,费
:第,二十七条
!按照条例第》三十三条《第,二款规定在》新建:、扩:建、:。改建的城市道路【交付:使用后5年内—。以及在大修的城市】道,路,竣工后3年内挖【。掘城市道路的应【当加:收2倍城市道—路挖掘修复费
!当年11月1日至】次年3月31日【为城市道路禁挖期】因特殊情况确需【在禁挖期挖掘城【市道路的应当加收】4倍城?市道路?挖掘修?复费
第二十—八条
》。 挖掘城市—道路应当按照批准的!位置堆放施工材料弃!土应当?及,时清运
》 ,挖掘城市道路—需要占用城市道路堆!放土方?和物料的应》当办理?挖掘城市道路审【批手续
第》二十九条 —
?。城,市道路的《。养护、维《修责任单位应当按照!规定的期限和—质量标准回填—和修复?挖掘的城市道路回】填和修复《时市政部《门应当进行现场监】督
城市—道路修复《后应当及时》。。清理:现,场并:接受市?政部门的检查验收】
,第,三十条
城!。市道路占用》费和:城市道路挖》掘修复费应当专款专!用任:何,单位和个人不得挤占!、挪用?或者:减免:
第四章 》法律责任
》第三十一条 【
: 违反?。本办法?。规定有下列行为【之一的由省建设【行政主?管部门、市政部门或!。者其:他有关部门责令【限期改?正并给予《下,列处罚
—(一:)违反?本办法第十条第二款!、第十六《条规定未及时修复】。损坏的城《市道路清除积水、】积冰以及其他异物的!处以:10:00元以上1万元以!下罚:款,;
: (二)》违反本办《法第十二《条规定未及时补缺或!者修复城市道路管线!附属设?施的处以1》。000?元以:上2000元以【下罚款;
— (:三):违,反本办法第十五条】规定的处以2万【元以下罚款造成损】失的应当依法承【担赔偿责任;
!(四)违反本办法第!十九条、第》。二十六条规定未取】得,临时占用道路许可】证占:用城市道《路或者超期占用城】市道路未重》新办理有关批准手】。续的处以100【0元以上200【0元以下罚款;【未取得?挖掘道路许可证挖】掘城市道路》的按:照挖掘?面积每平方米处【以2:00元以上》50:0,元以下罚《款最:高不得超过2—万元;
(【五)违?反本办法《。第二十三条》规定:改变原?有用途的经营性的处!以违法?所得1倍罚款—非经营性的处以【。1,。0,0元以上1000】元以下?罚款;
(【六)违反本办法第】二十五条《第一款规《定未按批准的位置】。、,面积、结构设—置占道?设,施或者擅自出—。租、转让、改变【占道设施用途的【按照占道面积每【平方米处以1—00元罚款;—
(七)—违反本办《。法第二十五条第二】款规定未《及时清理占》用现场修《复、铺装占用的城】市道路的处以500!0元:以上1万元以下罚】款,;
: (八)违—。反本办法第二—十八条第一款规定未!按照批准《的位置堆放》施工材料或者未【及,时清运弃土的处以1!000?元以上?5000《元,。以下罚款
第—三十二条
】 省建设行》政主管部门或者市政!。部门实施《行政处罚《时应当按《照中华人民共和【国行政处罚法的规】定执行
第》三十:三条 ?。
对》行政处罚决定不服】的可以依法申请行】政复议?或者提起《行,政诉讼
》 逾期不申》请行政?复议或者提起行政】诉讼:又,不履行行政处罚决】定的市政《部门可以依法申【。请人民法院强—制执行?
第:三十四条 》
妨碍市【政部门执行公务的由!公安部?门按:照中华人民共和国】治安管理处罚法【处罚
第三十五【条 :
? 违反本办法规【定造成?人,身伤:亡或者经济损失【的由违法责》。任人负责赔》。偿
第三十六条 !。
违《反,本办法规定》构成犯罪的依法【追究刑事责任—
第五章 附则
】第三十七条》。
法律【、法规另有规—定的:从,其规定
第三十八条!
本办法】所称:城市道路包括—
(一》)道路车行》道、人行道》、路肩、边坡、【边沟、公《共广:场、:停车泊位以》及已经征《用,的城市道路建设用地!;,
(二)道路附!属设施道路照—明、路名牌》、人行道护栏—、车行道《隔离:。栏、安全岛等—不包括交《通指示灯、交—通岗亭、交通—标线、交通指示牌;!
: (三)桥梁跨【河桥、立体》交叉桥、人行天【桥、高架桥》、隧:道,、涵洞?、人行地《下通道;
(四!)桥梁附属》。设施桥孔、》挡,土墙、桥栏、—人行:扶梯、桥名牌、限】载牌、收费亭以及桥!梁安:全保护区《范围内的水域或者陆!地
第?三,。十,九条
》 城市道路—与公路结合部的【管理适用于本办法】
第四十条 — ,
农垦、森工】系统未设建制镇的居!民区的道路》参照本办法》执行
第四—十一条
【 本办法《。自1:999年1月1日起!施行: