。吉林省河道》管理条？例 ：(19？9，。2年11月7日吉林！省第：七届人民代表大会常！务委员会第三—十一次？。。会议通过根》据 20《。01年1月12日】。吉林省第九届人民】。代，表大：会常务委员会第二十！。一次会议《。审议通过吉林省人】民政府关于提请废】止5件地方性—法，规、取消《27件地方性法【规中60项行政管理！项目的？议案修改 》。 根据2017年】3月24日吉—林省第十二届人【民代表大会常—务委员会第三—十三次？会议吉林省人民代表！大会常务委》。员会关于修》改，和废止<《吉林省农《业机械管理条—例>等？2，1件：地方性法规的决【定修改)     ！  ：   ？ ，        】 ，  ：。      —        】 ，    第—。一章　总则  【。   ？ ，第一：条　为？加，强河道？管理保障防洪安【全发挥？江河综合《效益根据中华人民共！和国水法、中华人】民共和国河道管理条！例及国家《有关法律《、法规结合我省实际！制定本条例 第二】条　本？条例适用于》我省：的境内的《河道： 河道内的航道【同时适用有关—航道管理的法律【、法规 第》三条　河《道管理范围:—有堤防的河道为【两，岸堤防？之间的水《域、整治《工程、？沙洲、滩《。地（含耕《。地、林地）、行洪】。区以及县《级，以上人民政府划定的！护堤地；无堤防的】河道：。按，设计洪水位确定【尚未批准规划—设计的河道按—。历史最高洪水位确】定， 第四条　开发利】用江河？资源和防治水害【应当全面规划—、统筹兼顾》、综合利用》、讲求效益服从【防洪的总体安排【促进各项事业的【。发展：。 第五条　》省人民？政府水行政》。主管部？门是全省的》河道主管机关 【县级以上人》民政府水《行政主管部门是【该行：政区：域的河道主管机关】 第六条《　河道管理实—行按水？系统一管理和—分级管理相结合的原！则，。省河道主管》机关对？全省主要江河—。的河道实施管—理；其他《河流的河道由各市（！州、地）、》。县（：市、区）河道主【管，机关按行政区划【分级管理 主要江】河的划定由省—河道主管机关—提出报经省》人民政府批准 【第七条？　，河道防？汛和：清障工作实行—。。人民政府《行政首长负责制各】级，防汛指挥部负责河】道防汛？。和清障工作的组【织实施 一切单位和！个，人都有保《护河：道堤防安全和参【加防汛抢险》的义务？ 第八条　各级人民！政府的河道》主，管机关及《河道：。监，察人员必须》按照国家法律、法规！加强对河道的保【。护严格实行监督【与管理执行防洪调度！命令维护河道—。工程和人民生命【财产的？安全   第—二章　河道》整治与建设   第！九，条　各级河》道主管机关应当根】据流域综合规划【和防洪标准、—通航：标准及其他有关技术！要，求按河道管理—权限编制《河道整治《规划报同级人民政府！。批准并？报上级河《道主管机关》备，案 沿河城市在【编制城？市建设总体规划时其！城市河道整治专业】规划应由河道主管机！关依据流域、防洪】和河道？整治规划组织编【制并报上级》。河，道主管机关审查同意！后方可？纳，入城市建设》总，体规划 第》十条：　河道？的整治与利用以【及在河？道管理范围内进行】建设应当服从河道的！整，治规划保持河势稳定！和行洪、航运的通】畅 第十一》条　在？进，行河道整治时涉【及航道的应当—兼顾：航运的需《要并事先征求—交通部门对》有关：设计和规划》的，意见： 交通部门进—行航道整《治应当符合防洪安全！。要，求并事先征求河【道主：管机关？对有：关设计和规划的意】见 第十二条　【河道整治《、，。堤防加固取土需【要占用的土地由【当地人民政府解决因！整治河道《所增加的土地属于】国家所有可以由县】。级以上？人民政府用于移民安！置和河道整治—工程 第十三条　】在河道上《修建桥梁、码头和其！他设施必《须按照国家规—定的防洪标》准确：定的河宽进》行 跨越《河道的管道、线路的！净空高度必须—符合：防洪要求《 第十四条　修【建开发水利、防治】水害、？整治河道的各—类工程和跨》河、：穿河、穿堤》、临河？的桥梁？、码头、道》路，、渡口、管道—、缆线等建筑物及】设施建设单位—必须按照河道管理】权限将工程建设【方案：报，送河道？主管机关审》查同意？后方：可按照基本建—设程序履行审批手】续 建设项目批准】后建设单位应—当将施工安排告【知河道主管》机关： 第十五条　堤防上！新，建的涵？闸、泵站和》埋设的？穿，堤管道、缆线—等建筑物《及，设施工程竣》。工后必须《经河：道主管机《关验收合格方可启用！并服从河道主管【机关的安全管理【 在堤防上已建前】款所指建筑物及设施！河道主？管机关应当定期检】查对：不符合工程安全要】求的：限期由原建设单【。位改建或维》修， 第十六条》　确需利用堤顶或】者戗台兼做道路的】需经河道主》管机关批准该堤段路！面，由交通？或有关？部门修建和养护【 ，堤防或戗台》道路泥泞《期间：以及：。不做道路的堤—防禁止？。车，辆通行但防汛抢【险车辆除外 跨【。越，堤顶的各种道路必】须填筑引道 第【十，七条　？界河（国境、省【境界：。河除外）和跨行【政区：的河流未经有—关各方达《成协议或上级河道主！管机关？批准禁止单方—面在河道《内修建排《。水，、引水、蓄》水等工程以及河道整！治工程 现》已给：对岸或上《、，下游造成危》害的：排水：、阻水、引水、蓄水！工程及河道整—治工程由原建设单位！负责采取补救措【施不能采《取补救措《施的应当限期拆【。除 第十八条　【堤坡只准种植草【皮或灌木不得种【植乔木 堤上—已，有乔木限期由—树木所有《者连：根清除并回填夯实】；限期内未清除的】由河道？主管机关负责—清除并由树木所有者！负担清除所需费用】 限期清除决—。定由河道主管—机，。关下达 第》十九条　护》堤护岸？。工程林木由河道主】管机关组织》。营，造，和管理？ 城市城区河段堤】。防的绿化《可由城市建设—部门依照河道—整治规划负责—营造和管理 —  ：第三章　《河道保护《  ： ，。第二十条　》在河道？管理：范围内水域》和土：。。地的利用应当符合江！河，行洪：、输水？和，航运的要《求；滩地《的利用应当由河【道主管机关会同土地！管，。理等有关部》门制：定规划报县级以上人！。民政府批准后实【施 第二十一条　】。县级以？上，人民政府应当根据当！地实际情况按照【下，列标准划定护堤【地 主要江河堤【防迎水面《30米至5》0米背水面5米【至15米；其他【河流堤防迎》水面15米至30米！背水面5米至10】。米， 第二十《二条　在河道管【理范围内国家和集】体，的河道堤《防，（包：括堤防管理房堤防里！程桩：）、护？岸、闸？坝等水利工程以【及防汛通讯、照明】、，水文监测、》测量等设施》和护堤护《岸工程林《草必须严加保护任何！单位和个人不准毁】。坏， 河道主管机关应当！组织河道《管理人员定》期对河道堤防进【行巡查及时清除鼠洞！、蚁穴等隐患—。修复片堤《、，滑坡：等险段 第》二，十三条　《在河道？管理范围内禁止下列！行为: （一）【修建围堤、》阻水：渠道和阻水道路等建！。筑物； 《（二）种植树木和】高杆农？。作物（护堤护—岸工程林《木除：外，），； （三）》设置拦河渔具； （！四，。）弃：置矿渣、石渣、【煤灰、？泥土、垃圾》等 第二十四条【　严：禁在堤防和》护堤地上开荒种地】、修渠、打井、取】土、：。采，石、爆破、修—窑、建房（堤—防，管理房除外）—、堆放杂物、放【牧、埋坟、晒粮、】开展集市贸易—（城区堤路结合的堤！。防除外）、开—采，。地下资源《、，进行考古发》掘以及？其他影响堤防安全的！活动： 第二十五》条　在？河道管理《范，围内：（不包括堤防—和护堤地）》进，行下列活动必须报】经河道主管机关批准！；涉及？其，他部门的由河—道主管机关会—同有：关部门批准: （】一）采砂、取土、淘！金、弃置砂石或者】。淤泥； 《（二）爆《破、钻探、挖—筑鱼：塘，。； （三）在—河道滩地存》放物：。料、修建厂房—和建筑设施及其【他，占滩行为； （四）！在河道滩地开—采地下资源及—进行考古发掘 【从事前款第（一【）项所列采》砂、取土《、淘金等生》产，活动的必须》。在取得采砂（取【土、淘金）》许可证后按批准的】。范围和作业》方式进行 第二【十六条  护—堤，护岸工程林木—不准皆？伐更新或《间伐时林业行政主】管部门应当及时核发！林，木采：。伐许可证因》。抗洪：抢，险急：需砍：伐，林，。木的应在汛后补办手！续 第二十》七，条　为紧《急抗旱必《须在河道《内临：时筑坝时须经河道主！管机关批准抗—旱过后由原》筑坝单位及时—拆，除 第二十八—条　向河道排污的排！污口设置和》扩大排污《单位在向《。环境保护部门申报】之前应当征》得河道主管机关【的同意 河道—主管机关应》当开展河道》水质监测《工作协同环境保护】部门对水污》染防治实施监督管理！ 第二十《九条　禁止非管【理人员操《作河道？上的涵闸闸门、【排涝泵站等防洪排涝！设施任何单》位或：个人不得《干扰河道管理单【位的：正常工作   第】四，章　河道清障   ！第三：十条　河道清—障实行“谁》设障谁清除”的原】则 第三十一条　对！。河道管理范围内【的阻水障碍物—由河道主管机关【提出：清障：计划和实施方—案由：防汛指？挥部责令设障者在规！定的期限内》清除逾期不清除的由！防汛指挥部》组织强行清除并由设！障者负？担全部清《障费用 汛期影响】。防洪：安全的必《须服从防汛指—挥部的紧《急处：理决定 第三十二条！　主要江河的清【障任务由省防汛【。指挥部？下达；中、小河流】的清障任《务由市（州、地）防！。汛指挥部下》达 第三十三条　河！道行洪区《内，已有的护岸林要【。按，。。顺水流方向间伐【成林：带（：行距不小于5米按3！0米宽划分林带【林带间距不小于【15米）其他已有】的阻水林要限期清】除 第三《十四条？　对阻水严》重的码？头、道路《、输：水渠、拦河坝—和其他跨《河工程设施根据【。河道的防洪》标准：由河：道主管？机关提出意见并报经！。人民政府批》准责成原《建设单位在》规定的期《限，内改建或者拆除【 对于阻水的桥梁】按规定的防洪标准桥！前，壅水高？度10厘米以上3】0，。厘米以下加高壅水回！水范围内的两岸堤防！。；，桥前壅水高》度30厘《。米以上？的由建设单位—在，规定的期限内—改建   第五章】　经费   第【三十五条　河道堤防！的防汛岁修费按照分！级管理的原则—分别由省财政和市】（州、地）、县（】市、区）《财政负？担，列入本级《财政预？算， 第三十《六条　受益范—围明确的堤防—、护岸、水》闸和排涝工程—设，。施河道主《管机关可《以向受？益的工商企业等【单，位和个体工》商，户、农林户以及【利用堤防、护岸、滩！地的单位或个人收】取河道工程修建【维护管理费收费的】具体：标准和计收办法由省！人民政府制定— 第三？十七条　在河道【管理范围内开采砂、！采石：、取土？、淘金的单》位或个人《必须按规定向河道】主管机关缴纳管理】费 第三十》八条　河道主—管机关收取的费用】用于河道的管理【、维修和设施的更】新改造结余资金【可以连年《结转使用任何—部门不得截》。取或：者挪作他《用 第？三十：九条　河道两岸的】城，镇和农村当地县【。级以上人《民政府可《以组织堤《防保护区域》。内的：单位和个人义务出】工对：河道堤防工程进行】维修和加固》或者对河《道进行治理   】第六章　法》律责任   第四十！条　对违反》本条例规定》在，河道管理范》围内进行建设—活动、倾《倒废弃物和设置障碍！的，责令其纠《。正违：法行：为、并视情节—和，危害程度按下列规定！予以处罚:》 ，（，一）种植树木—和高杆农作》物、设置拦河渔具以！及设置其《他阻水？障碍物经批评教育拒！不改正的处》以200元以—下罚款； （二）】在河滩地上》挖筑鱼塘、修建厂】房和建筑设施弃置】矿渣：、煤灰、石渣、【泥土、垃圾》等废弃？物以及有其他占滩】行为的处以200】。元至1？000元《罚款：。； （？。三）修建《围堤、？阻水渠道、阻水道】路的处以1》000元至5—00：0元罚？款对有关《责任：人，。员由其所在单位或者！上，级，主管：机关给予行政处分；！。 （四）未》经批准？或者：不按照国家》规定的防洪标准【、工程安全》标准整治河道或【者修建？水工程？建，筑物和其《他设施的处以50】00元至10—000？元罚款；《对有关责任人—员由其？所在单位或者上级主！管机关给予行—政处分 第四十【。一条：　对违？反本条例规》定在河道《管理范围内采砂、取！土、淘金的》责令其纠《正违法？行为造成损失—的责令其赔偿损【失并按下列规定予】以处罚？: （一《）未经批准在河【道管理范围内采【砂，、取土、淘》金的没收其非—法收入；对采砂【。、取：土的并？按，每立方米5元至1】0元处以罚款—；淘金的并按—每采剥一立方米0】.2元至0》.5元？处以罚款； （二】），不按照河道》主管：。机关批？。准的范围和作业【。方式在河道管理【。范围：内采砂、取土、淘金！的没收非法收—入；对？采砂、取土的—并按每立《方米：3元至5元》处以罚款；淘金【的并按每《采剥一立方米0.】1元：至0.2元处以罚款！；对拒不改正—的加倍予以罚款 】第四十二条　对违】反，本条例规定在—堤防和护堤地上【从事生？产、经营和建—设活动危害堤防安全！的责令其纠正违法行！为并按下列规定予】以处罚: （—一）：开，荒种地、《放牧、晒《粮、堆放杂物—、设点经《商经批评《教育拒不改正的处】以200元以下【罚款； （二）【建房：、修窑、开渠—、钻探、打井、采】石，、，取土、埋《坟处：以200元至20】00元罚款；造成】损失的责令其赔偿损！失； （三）爆破】、开采地下资—源、考古发》掘、：挖筑鱼塘《的责令采取补救措施！。处以：500至《500？0元罚？款；造成损失的责令！其赔偿损失 第【四十三条　对—违反本条《例规定？损毁河道工程设【施，。。或干扰？河道管？理，工作的责令其纠正】违法行为；》造，成损：失的责令《其赔偿损失》并按下列规定予以】处罚: 《。（，一）非河道管理人员！干扰河道管理工【作经批评教》育拒不改正的—处以：。200元以下罚【款； ？（，二）滥伐《、盗伐？护堤护岸《工程：林木的没收其非法所！得，并按所砍伐林木【价值的5倍至10】倍处以罚款；— ，（三）损毁防汛通】讯、照明、水文监】测和测量等》设施的处《以200《元以下罚款；—后果严重尚未—构成：犯罪的处以2—000元至》5000元罚款【； （四）》损毁堤防、护岸、闸！坝等：水工程建筑物及其】附属设施的处以5】00元至2000元！罚款；后果严重尚】未构成犯罪的—处以200》0，元至：10000元—罚款： 第四十四条　对违！反本条例规定应当】给予治安《管理处？罚的：按，照中华人民共和【国治安管理处罚【条例：的规：定处：罚；：构成犯？罪的：依，法追究刑事责任 第！四十五条　》本条例规定的处【罚，除法律、法规另有】规定外由《河道主管机关执行】 第四十《六，条　当？。事人：对行政处罚决定不】服，。的可以在接到处罚通！知之日起1》5，日内向？作出处罚决》定的机关的上—一，级机关？申请复议对复议决定！不服的可以》在接到复议决定【之日起15日内向人！民法院？起诉当事人也—。可以在接到》处罚通知《之日起15日—内直接向人民法【院起诉当事人逾【。期不申？请，复议或者不向人【民法院起诉又不履】。行处罚？决定：的由作出处罚决定的！机，关申请人民法院强】制执行 第四十七条！　对违反本》条，例规：定造成国家、集【体，。、个人经济损失【的受害方《可以请求县级以上】河道：主管机关处理也可】以直接向人》。民法院起《诉 第四十》八条　河道主管机】关，的工作人员以及【河道监察人》员玩忽职守》、，滥用职权《。、徇私舞弊的—由其所？在单位？或者上级主》管机关给《予行政？处分；对公共财产】、国家？和人民利益造成【重大损失的依—法追究刑事责任 】  第七《章，　附则？   ？第四十九《条　本条《例自公布之日起实行！19：84年2月28日】颁布的吉林省河【道管理条例》同时废止 》我省在本条例之【前制定？的有关河道》管理方面《的，法，规、规章与》本条：例有关规定相抵触】。的，按本条例规定—执行：