北京市？。实施中华人民共和】国水土保持法办法 ！。 （19《。92年？6月：19日北京市第九】届人民代表大—会常务委员会第三十！四次会议通过—　根据199—7年：。4月15日北京市第！。十，届人：民代表大会常务【委员会第三十—六次会议关于—修改北京市》实施中华人民共和】国水土保《持，法办法的决定第一次！。修正　根据20【10年12月—23日？北京市第《十三届？。人民代表大》会常务委员会第【。二十二次会议关于】修改部分《地方性法《规的决定第二—次修正）   【目　：录， 第一章　总—则 第二章　预【防 第三章　治理】 ，第四章　监督 第】五章：。　奖励与处罚— 第六章　附—则   第一章　】总　则   第【一条　？为实施？。中华人民共和—国水：土，保持：法结合本《市，实际情？况制定本《办法： 第二条　本—市行政区域内—的一：切单位和个人必须】遵，守中华人民共—和国水土保持法【和，本办法都有保护水】土资源、《防治水？土流：失的义务并有权【对破：坏水土资源、造【成，水土流失《的单位和个》人进行检举 第【三条　水土保持工】作贯彻预防》为主全？面，规划综合《防治因地制宜加强管！理注：重，效益：的方针？ 第四？。条　本市各级人民】政府：应当将水《土保：持工作列《为重要职责实—行水土流《失防治目标责任制采！取措施做好水土流失！防治工作 第五条】　市和区、县—水行政主管部门是本！行政区域水土保持工！作的主管机关负责本！办法的监督实施 】林业、农业、畜牧、！。地矿等？部，。门按照各自职—责做好水土保—持工作 乡》、镇水土保持—工作：由乡、镇人》民政府负责 第六】条　市和区、县水】行政主管部门应当】会同有关《部门编制水》土保持规划报同级】人民政府批》准并纳？入本市城《。市总：体规划和区域、县域！规划 ？各级人民政》。府应当将水土—保持规划确定的【。任务纳入国民经济和！社会发展《计划：安排专项《资，金并组？织，实施 第七条　本市！鼓，励开：展水土保《持科：学技术研究提—高水土保持科学技】术水平推广水土保持！的先进技术有计划地！培养水土保持的【科学技术人》。才   《第二章？　预　防   【第八条？　依据水土流—失的具体《情况和地质勘察评】价本市要划定水【。。土流失重点防—治区、崩塌滑坡危险！区和泥石流易发区具！体范围由市水行政】主管部门《会同地矿等有关【部门提出报市人民】政府：批准 ？第九条　本市各【级人民政府》应当组？织全民植树》造林鼓励农村—集体：经济组织和国营农】、林：、牧场？种植水源《。涵养林？、水土保持林、【薪炭林、饲》草、绿肥植物—封山育？林育草防风固沙【并，。因地制宜地发—展沼气、太阳能、小！水电推？广节柴灶保护—和，扩大林草覆盖面积】 第十条　》禁止：毁林开荒、》烧山开？荒，。和，在陡坡地铲草皮【、挖树兜《 第十一条　禁【止在25度》。以上陡坡地开垦【种，植，农作物具体范围【由区：、县人民《政府：。划定并公告 本【办法施行前已在2】5度以上《陡坡：地上开垦《种植农作物的应【当在当地区、—县人民政府规定的】限期内退耕还—林还草人《均耕地？不足0.5亩难以】退，耕的须报经区—。、县水行政主管部门！批准并？限期修建梯田或者】采取：其他水？土保持措施 第十二！条　加强牧坡—管理和？草场建设以草定【牧，合理：。。确定载畜量并实行】轮封轮牧防止水土流！失 在水土流失【严重和草场少的地区！积极发？展，人，工草场推广舍饲【 第十三条　开垦】25：度以下5度以上荒坡！地的必须《有水土？保持：。方案并报区、县水行！政主管部《门批准；开垦—国有荒坡地的必须持！。。市或：区、县？水行政？主，管部门批准的水土保！持，方，案向土地管》理机关申请办理【开，垦手：续 第十四条　【采伐林木必须—。执行国家和本市【有关林木资源保【护管理的《法律、法规》。、规章采取》防止水？。土，流失的措施并按照林！木采伐许可证规定】的期限完成更新造林！任务 第十五—条　修建铁》路、公？路和水？工程应当《尽量减？少破坏植被；废弃的！砂、石、土必须运至！规定的专门存—放地存放不》得向河？流、渠道、水库【和专门存《。。放，地，。以外的沟渠倾—倒；在铁路、—公路两侧地界以【内的：山坡地？必须：修建护坡或者采取其！他，水土保持措施；工】程竣工后取》土场、开挖面和【废，弃的：砂、石、《土存放？地的裸露土地必须种！草种树防《止水土流失》 开：办矿山？企业、电力企业【和其他大中型工业】企业排弃的剥离【表土、矸石、—尾矿、？废，渣等必须《堆放在规定的—。专门存放地不得向河！流、渠道《、，水库和专门存放地以！。外的：沟，渠，倾倒；因《采，矿，和建设？使植被？受到破坏《的必须采《取措：施恢复表土》层和植？被防止水土流失 第！十六条　《在山区、《丘陵区、风沙—区修建铁《路、公路、水工程开！办矿山企业、电【力和其？他大中型工业企业】在建设项目环境影响！报，告书中必须有市或】者区：、县水行政主管部】门同意？。的水土保持方案依法！。开办乡镇集》体，矿，山，企，业和个体采矿必【须持有区、县水行政！主管部？。。门审查同《意的水土《保持：方案方？可申请采矿经批准】的水土保持方案不】得擅自变《更，确需修改的》须报原？。批准：机关：批准 第十七条【　生产建《设，。项目中的水》土保持设施必须与主！体工：。程同：时设计、同》时施工、《同时投产使用建【设项目？竣，工验收时应当同【时验收？水土保持设施并【有市或者区、—。县水行政主管部门】参加 第十八—条　本市各级人民】政府应当《采取措施加强对【采矿、取土、挖【。砂、采？石等生？产，活动的管《理防止水土》。流失： 在崩塌滑坡危险】区和泥石《流易发区严禁取【土、挖砂、采石、建！房违反规定建—房的责令《停止施？工拆除建筑物直接】受崩塌滑坡和泥石流！威，胁的险村险户由人】民政府按照规划组】织迁移或采取—安全措施《   第三章—　治　理  — 第十九条　市和】区、县人民政府应】当根据水土保持【规划组织有关行政主！管部门和《单位有计划地—对水土流失进行治】。理 第二《十条　？防治水土流》失应当以小》流域为单元山、水、！林、田、路统一规划！综合治理；实行【治理保护与开发利用！相结合工《程措施与生》物措施相结》合坡面治理与沟【。道治理？。相，结合田间工程与【。蓄水保土耕作—措施相结合一般【工程与重点》工程相结合因害设防！层，层拦蓄建立》综合防治体系 【第二十一条　—市和：区、县人民政—府应当鼓励水土流】。失地区的农村集体】经济：组织和农民》对水土流失进—行治理坚《持谁治？理谁受益并按照国务！院的规定在资金、】能源、物资、税收】。等方面给《予扶持 第二十二条！　本市？各，级人民政府应当组织！农村集体经济组织和！农民按照批准—的水土保持》规划对25度以【下、5度以》上坡：耕地进？行综合治理因地制宜！地，采取修水平》梯田、水平》条、：蓄水保土耕作等水土！保持措施整治排水】系统：发展灌溉或者—。退，耕植树？种草 第二十—三条：　，对水土流《失治理可以由农村】集体经济组织—、专：业队、农民个人或】者，联户承包并按—照北京？市农业承包》合同条例的》。规定签订承包—合同按合同规定【。新增加的土地归【承包者使用新种植】的林：木归承包者所有 】本市保护《承包治？理合同当《事，人的合法权益在承】包，治理合同有效期内承！包人死亡时继承人可！以依照承包》治理合同《的约定？继续承包 第二十】四条　国家和本市资！助的水土《保持重点治理—项目应当建立审批】和，验收制度具体—。办法：由市水？行政：主管：部门制定 第二十】五条　治理水土流失！。应，当多：渠，道筹：集资金增加投入各】级，财政部门应予以支】持农村集体》经济：组织也应当增加水土！流失防治经费—和劳：务的投入 第二十六！条　企业事》业单位？对建设和生产过程中！造成的水土》流，失必须采取措施进行！治理依照水土保【持方案确定》的防治费应》。当专项储存专款专用！并接受市或者区、】县，水行政主管部门监】。督本单位无》力治：。理的由市或者—区，、县水行政主管部】门组织治理治理费用！由造成水土流—失的企业、事业单】位负担？ 建设过程》中，。发生的水《土，流失防治费用—从，基本建设投资中列支！；生产过程中—发生的水土》流失防治费用从生产！费用中？列支 第二十—七，条　依法保护水土】保持：设施、实《验场地、监》测网：点，、标志？和仪器设备任何【单位和？个人不得拆除和【破坏因建设占用土地！。拆除水土保持设施】。的，须，报区、县水》行政主管部门—批，准并：支付赔偿费 —  第四章　监　】督   第二十【。八条　市《水行政？主管部门建立水【土保持监测网络对全！市水土流失》动态：进，行，监测预报并》予以公告 第二十九！条　水土保持监督】人员有权对本辖区的！水土流？失及其？防治情？况进行现场检—查水土保持监督人员！依法执行职务时应】当持有水土保持【监督：检查证件并》佩，带监督检查标志【被，检查的单位和个人】必须接受检》。查如：实反：映情况提《供必要的《。工作条件 》  第？五，章　奖励与处罚  ！ 第三十《条　有下《列情：形，之一的单位和—个人由各级人民【政府或者水》行政主管部门给予表！彰和：奖，励 （一）认真【贯，彻水：土保持的《方针：、政策和法律、【。法规、规《章在预防保》护和监？督管理工作》中取得显著》成，绩的； （二）长期！坚持：治理水土流失取得显！著的生态效益、经济！效，益和社会《效益的； （三【）在水土《保持科学研究、教育！、宣：传和技术《推广：工作中成绩》突出的； （—四）热心水土—保持事业积极—支持和推动水土【保持工作有突—出贡献的 第三十】一条　违反本办法规！定有下列行为—之一的由区、县水】行政主管部门责令】停止违法行为、采取！补救措施可以并【处，罚款 （一）在【25度以上陡坡地铲！。草皮、挖树兜、开】垦种植农作物的；】 （二？）未经区、县水行】政主：管部：门批准采取毁林、】烧山等方法擅—自开垦25度以【下、5？度以上的《荒坡地的《 第三十二条　【违反本办法第十【五条规定在建设和生！产过程中造成水【土流：失不进行治理的【可，以根据所《造成的危害后果由】区、县水行政主管】部门报请区、县【人民政府决定处【以罚款或者责—令停业治理》；，对有关？。责任：人员由其所在单位或！者上级主管机关【给予行政处分但责】令中央或《者，市人民政《府，直接管辖《的企：业事业？单位停业治理须【报请国务院或者市人！民政府批准 第三十！三条：　违反？本办法第十》八条规定在崩塌滑】。坡危险区和泥石流易！发，区范围内《取土、挖《砂、采石的》由区、县《水，。。行政主管部门—责，令停止违法行为【。采取补救措》施处以罚款 —第三十四条》　违反本《办法第二十七—条规定破坏》水土保？持设施的由》区、县水《行政主管部门—责令赔偿损失并按】照北京市《水利工程保护管【理条例的规定处【以损失金额1倍以下！的罚款 第三十五】条　本办法》规定的？。罚款数额最高—。不超过3《万元具体办法由市】人民政府制定 【第三十六《条　：以暴力、《威胁方？法，阻碍水？土保持监督》人员：依法执行《职务：的依：法追：究刑事责《任；拒绝、阻碍【水土保持监督—。人员执行职》务未使用暴》力、威胁《方法的由公》安机关按照中—。华人民共和国治【安管理处罚法的【规，定，处罚 第三》十七：条，　，。。当事人对行政处罚】决定不服的可以【。依法申请《。。行政复议《或，。者提起行政诉—。讼 当事人》逾期不申《请复议也不向人【民法院起《诉、又不履行处【罚决定的作出—。。处罚决定的》机关可以申请人民法！院强制？执，行 第三《十八条　《造成水土流失—危，害的有责任排除危害！并对直接受到损【害的单？。位和个？人赔：偿，损失 ？赔偿责任和赔—偿金额的纠纷可【以根：据当事人的请求由水！行政主管部》。门处：理当事人《。对处理决定不服的可！以向：人民：法院起诉《当事人也可以直【接向人民法院诉 】由于不可抗》拒，的，自然灾害《。并经及时《采取合理措施—仍然不能避》免造成水土流失危害！的免予承《担赔偿责任 第三】十九条　水》土保持监《督人员玩忽职守【、滥用职权》给公共财产、国【家和：人民：利益造？成损失的由其所【。在单位或《。者上级主《管机关给予》行政处分；构成【犯罪的依法追究刑事！。责任  《 第：六章　？附　则   第【四，十条　本办法具体应！用中的问题由市【水行政主管部门负责！解，释 第四十一条　】。本办法自1992年！10月1日起施行】