淄博市？。房地产开《发经营管理条例【 (：2017年11月】1，日淄博市《第十五？届人民代表大会常务！委员会第九次会【议通过 20—17年？12月1日山东【省，第十二？。届人民？代表大会《常务委员会第三十三！。次会议批准》) ？第一章 《。总则 第一条— 为了规范》房地产开《。发，经营行为加强房地产！开发经营管理保障和！促进房？地，产业：的健康发展》根据中华人民共和国！城市房地产管理法】山东省城市房地【产，开发经营管理条例等！法律、法规结合本市！实际：制，定本条？例 第二条 在本】市行政区域内城市】、县城？、镇总体规划确定的！国有建设用》地上：从事房地产开发经】营对：房地：产开发经营实施【监督管理适用本【条例 第三条 【房地产开发经营应当！坚持经济效益、【社会效益、环—境效益？相统一的原则—实行全面《规，划、合理布局、综合！开发、配套建设【 第：四，条 市、《区县住房城》乡建设行《政主：管部门负责》本行政？区域内房地产开发经！营，的监：督，管，理，具体工作由房地【产综：合开发管理》机构承担《 市、区县房产管】。理机构按照职责【依，法承担房《地产经营《管理工作 发展改】革、经济和信息化、！。国，土资源、规划、工】商、：物价、水《利，、，城市管理行》政执法、人》防、公用事业—、文化广电新闻出】版等有？关，部门和金融监管机构！按照各？自职责依法做好房】地产：开发经营管理—的相关工《作 第五条 —房地产开发应当【遵守文物保》护和风景名胜区管】理，等，法律、法规保护历史！文化：遗产和生态环境 】第六条 鼓励开发建！设，绿色建筑、装配【式建筑、成品住宅、！海绵型建筑和小【区、绿色《智，慧住区？推进住宅产》业现代化 第二【章 房地产开—发，企业 第七条 依法！设立并取得》资质证书的房—地，产开发？企，业方可？从事房地产开发经营！活动 房地产开【发企业应当按照国】家和省有关规定承】担与其资质等级相】。应的：房地：产开发项目》 第八？条 新设立的房【地，产开发企《业应当按照规定向】市住房？城乡建设行》政主管部《门申请暂定资质市住！房城乡建设行政主管！部门应当自受—理申请之日起—七个工作日内向【符合条件的房地产开！发企业？核发暂定资》质证书 暂定资质证！书有：效期为一年房—地，产开发企业应当在暂！定资质证书有—效期届满三十日【。前向市住房》城乡建？设，行，政主：管部门提出延续申请！或者核定资质等级申！请 房地产》开发：企业自领取暂—定资质证书之日起一！年内未取得国有建】设用地使用权—出，让合同？或者划拨决定—书的其暂定资质证书！有，效期：不得延续《 第九条 》被依法吊销、—注，销资质证书的房【地产开发《企业尚？有在建、在售项目】的可以向市住房【城乡建设行》。政主管部门申—请核发暂定资—质证书 暂定资质证！。书应当注明仅用于在！建、在售《项，目的开发《经营：不得用于开发经营其！。。他项目 《第，十条 房地产开发企！业的名称、》住所、法定代表人等！发生变更的应当【在办理工商变更登记！。后，三十日内到市住【房城乡建《设行政？主管部门办》理资质证书变更手】续 ：房地产开《发企业的工程—技术、经营、财务】。、统：。计，。等业务？负责人发生变更的】应当在变更》后三：十日内持资格证书、！劳动合同、》社会保险缴》纳凭证和住房公积金！缴存：证明到？市房地产《综合：开发管理机构办理人！员变更手续 第【十一条 房地产开】发企业分《立，、合并、终止的【应当在办理》相应工商登记后三】十日内到市住房城】乡，建设行政主》管部门重新》。申，请核定资质等级【或者办理资质证【书注销？手续 第十二条 】房地产开发企业【。应当建？立，健全售后服务—制度设立商品房【售后服？务机构办《。理咨询、投》诉、协调等服—务事项并建立售【后服：务档案 第十三条 ！。房地产开发企—业应：当按照规定及—时向住房城乡建设】、统计等《部门和房产管理机】构报送统《计资料报《送的统？计，资，料应当？真实、准确、完整 ！第十：四条 市住房城【乡建设行政主管【部门应当会同有关】部门建立房地—产开发？企业信用信息—档案并？纳入市公共信用信】息平台信用信息档】案，应，。当记载企业守法【守信、社会监督【与评价、奖惩等信息！ 市：。住房城乡建设行政主！管部门应当》定期对企《业信用？状况进行评价并向】。社会公布 第十五条！ 建立房地产开发】。经营严？重失信企业》名单制度健全联动响！应和约束惩戒机制对！列入严重《失信名？单的房地《产，开发企？业和企业法定代【表人、主要负责人】以，及对失信行为负有】直接责？任的从业人员在【市场准入、行政许】可、融资《行为、优惠》政策、日常监—管、业？绩，考核、综合评—价、评优评》先，表，彰等：方面予以限制具【体办法由《市人民政府制定 第！三章 房地产开发】建设 第十六—条 国土资源部门】应当根据土地利【用总体？规划：、房地产发展规【划、城市基础设施】和公共服务设施配套！建设情况以及—市场供求状况编【制年度国有建—设用地供应计—划合理确《定房：地产开？发用地年度供应规模！、，布局：和时序 第十七【条 用于房》地产开发《的国有建设》用地：使用权出让》或者划拨前市、区】县人民政府应—。当组织发展改革、】经济和信息化、国】土资：源、住房城乡—建设、规划、水利、！公用：事业、文《。化广电新闻出版等部！门以及？供水、供《电，、供热、供气、通信！、有线电视、宽带数！据传输等专》业经营单位确定项目！用地的城市基础设】施的建设内容—、建设主体》、建：设时：序作为国有建设【用地：使，用权出让或》者划拨的依据 【已确定建《设时序？的，城市基础设施—应当：如期完成《；不能如期》完成的由监察部【。门，追究相？关，责任主体的责任【 第十八《条 房地产开发建设！用，地使用权《出让或者划》拨前市、县规—。划行政主管部门【应当提出规划—条件；市、区县住房！城乡建设行》政主管？部门应当提出建设】条件意？见 规划《条件、建设条件意】见，应当纳入国》有，建，设，用地使用权出让【合，同的约定内容或者划！拨决定？书，。的规定内容》 规：划条件应当明确地】块位置？、使用性质、—开发强度以及基【础设施和公共服务】设，施配：置，等内容？；建设条件意—见应当明《确房地产《。开发企业资质等级】、项目建《设周期、基》础设：施和公？。。共服务设施建设、】代建保障性住房、住！宅全装修、》建，筑节能以及住宅性能！认定等要求 —房地产开发企—业应当按照规划条】件、：建，设条件意《见进行开发建—设 房地《产开发企《业应当按照有关【规定配套建》设社区服务中心用房！ 第十九条 —房地产开发企业应当！根据：经审：定的建设工程设【计方案和建设条【件意见制定项目开发！建设方案并于项【目开工前报房地【产，综合开发管理机构备！案分期开发的—项目应？。当制定分期开发【建设方案 项目开发！建设方案应》当载明？项目开发期数、开工！竣工时间、开发进】度以及基《础设施和公共服【务设：施建设时《序、交？付使用时间等内容】 项：目开：发建设方案调整的】房地产开发企业应当！将调整后的》。方案报送房地产综】合开发管理》机构备案 第—二十条？ 房地产开发项目】应当建立资本金制】度，资，本金用于项》目工程建《设缴：存比例应《当符合国家规—定， 资本金具体管理】。办法由市人民—政府制定 第—二十一条 房地产开！发，企业应当在项目【开工前持国有土【地使用权证》明、建设工程规划】许可证到住房—城乡建设行政主【管部门领取房地产】开发经营权证明和】项目管理手》册 开发项目配【套建设的非经营性】房屋建筑应当在【房地产开发经—营权证明中载明 】第二十二条 房地】产开发企业应当【将项目开《发建设？方，案实施情况、—审，查处理意见、住宅】产业：。化技术使用》情况等开发经营过】程中的主要事项如】实，记载于房地产开发项！目管：理手册并定》期，报送房地产综合开发！管理机构《备案 ？。。第二十三条 房【地产开发企业在【。开发建设过程中不得！擅自变？更建设工程》设计方案和项目性】质确需变更》的房地产《开发企业应当依法】报经规划、国土【资源部？。门批准并向》住房：城乡建设行》政主：管部门申请换发房地！产开发经营权证明】 第二十四》条 房地《产开：发项目的基础设施】和公共服务设施应当！与主体建筑同—步设计、同步建设】、同步？交，付使用 第二—十五条 项目开工】前，房地产开发》企业应当与供水【、供电、供热—、供气、通信、【有线电视、宽—带，数据传输等专—业经营单位进行对】接明确？专业经？营设施图《。纸设计、建设内容和！。时序、配套建设合】同签订时间等事项专！业经营单位应—当予：以配合 第二—十六条 房地—产开发企《业应当与《专业经营单》位分别签订配—套建设合《同合同应当明确建】。设范围？及内容、容》量，配置及建设标准【、建设期限、配套费！金额及支付方—式、提供验收—合格：证明文件或者—投入使？用证明等权利义务】、违约责任等—内容专业《经营单位应》当，于配套建设》合，。同，签订之日起十日内报！其管理部门备案 专！业经营单位应当根】据开发项目整体进度！按照合同约定时【限完成专业经营设】。施，建设并向房地—产，开，。发企：业提供证明文件或】。者投入？使用：证，明房地产开发—企业应当提》供专业经《营设：施施工的必要条件】必，要时,专业》经营单位管理部门】、房地产综合—开，。发管理？机构应当予以协调 ！第二十七《条 开发项》目竣工？后房地产开发企业应！。当组织项《目竣工综合验—收分期开《发的项目可以进行】分期验收 竣工综】合验收合格》。应，当达到以《下条件？ （一）按》照经审定的建设工】程设计？方案：开发建设； （二】）按照？建设条件意》见开发建设》； （三）按照【国有建设用地—出，让合同或者划—拨决定书《约定使用土地； 】（四：）基础设施和公共】。服务设？施达：到使用条件； 【（五）取得》房屋建筑工程和市政！基础设施工程竣工】。验收备案表； （】六）符合住宅—产业化技术要求【； （七）已办【理前期物业管—理备案手续； （八！）具：有完整的工程技【术档案和施工—管，理资：料； （九）法【律、法规等规定的】其他条件 第二十】八条 房地》产开发企业》应当自开发项目竣】。工综合验收》合格：之日起十五日内将竣！工综合验收报告【报，住房城乡建设—行政主管部门—。备案 开《发项目达到第二【十七条第二款规定】条件的由住房城【乡建设行政主管部】门出具竣工综—合验收备案证明；达！不到规？定条件？的，房地产开发企—业应当重新组织【竣工综合验收 开发！项目取得竣工综合】验收备？案证明？后方可交付使用 第！二十：九条 房地》产开发项《目交付五日前房地产！开，发企业应当书面【告知房地产综—合开发管理机构和】房产管理《机构并？在交房现场醒—。。目位置公《示，开，发项目竣工》综合验收《备案证明以》及符合本条例第二】十七条第二款规定的！证明材？料公示期限》不得少于三十日 】房地产综合》开发管理机》构应当？对房地产开发项目交！付，条，件和公示情况进【行监督检查 第三】十条 鼓励房—地产开发企业申报】商品住宅性能认定创！。建国：。家康居？示范工程提升房地产！开发：项目建设质量和水平！ 第四？章 房？地产经？营 第？三十：一条 房地产—开发企业《转让开发项目—应当符？合下列条《件 （一）转让人】已支付全部》。土地使用权出让金】并取得不动产权证书！； （二）》转让人已《支付应缴纳的—税费； 《（三）按照出让【合同约定进行投【资开发？属于房屋建设—工程的完成开发【投资总额《的百：分之二十五》。以上属于成片开发】土地的形《。成工业用地或—者其他建设》用地条件； （四）！。受让：人具备相《应的：房地：产开发资质；— （五）《受让人具《有项目剩余资本【金缴：。。存能力； （六【），。法律、法规规—定的其他条件— 房地产开发—项目转让应》当签订书面》合同：。转让人和受让人【应当自土地使—用权变更登记手续办！理完毕之日起三十日！内，持项目？转让合同到房地【产综合开发管理机构！备案 ？第三：十二条 商品房预售！。实行许可制度房地】产开发企业预售【商，品房：应当向？房产管理机构申【请预：售许：可取得商品》房预售？许可证未取得—预售许？可的不得预》售商品？。房不：得以定金、预付款】等形式？向，。买受人收取预售【。房款 第三》十三条 房地产开】发企业？申请：商品房预《。售许可前应当—选择监管银行名录】内的商业银行开立商！品房预售资金监管】专，用账户并与监—管银行？、房产？管理机构签》订预售？资金监？管协议 商品房【预售：资金应当全部存入监！管账户房《地产开？发企业不得直接收存！房价款当资》金总额达《到既定监管额度后】房地产？开发企业《。方可自行提取监管额！度，以外的资金并优先】用于：预售项目工程建【设， 房：地产开发企业取得房！。地产：开，发项目竣工》综合验收备案证【明后预？售资金监管终止 】房，产管理机构可以根】。据房地产开发—企业信用状况、【资质等级《。等情况？按照有关规定降低】商品房预售监管资】金留存比例》 ，第三十四条 房地产！开发企业和商品【房承销机构应当在】商品房销售场—所向买受人明示【房，地产开发企业资【。质证书、房地产【开发：经营权？证明、不动》产，权证：书、建设《工程：规划许可证》。、建筑？工程施工许可—证、商品房预售许可！。证、经？审定的建设工—程设计方案总平【面图以及业主—临时管理规约、【前期物业服务—合同和商品房买卖】合同示范文本等【。材料 商《品房：承销机构代理销售的！应当：公示：有权：销售商品房》的备案证《明和商品《。房销售？委，托书 第三十五条 ！在销售取《得预售许《可或者已经》办理现售《备案的商品房时房地！产开发企业和商品】房承销机构应当一】次性公开全部销【售房源、《明码标价、一套一】标， 第三十六条 房地！产开发？企业：和商品房承销机构】。发布商品《。房，销售广告和宣传资料！内容：应当合法、真实、准！确 发？布，。商品：房销售广告应当明示！房地产开发企业名称！、商品房承销—机构名称、房地产开！发经营权证明—号、商品房预—售许可证号、商品】房现售备《案，证号 ？广，播、：电视、报刊、—。网络等媒体发布商品！房销：。售广告？应当依法查验前款】规定的？相关证明材料 第三！。十七条 房地产【开发企？业销售商品房应当通！过网签系统与买受人！签订：商品：房买卖合同并向【房产管理机》构，和不动？产登记机《构备案 商品房【买卖合同应当采用】山东省新建商品房】买，卖合同示《范文：本禁止通过》。变通、删减条款或】。者利用补充》条款侵害买受人的合！法，权益 第《三，十八条 房地产开发！企业销售商品房现房！前应当按规定向住】房城乡建设行政主管！部门备？案 第三十九条【 房地？产开发企业应当在商！品房：交付：。使用之日起九十【日内将？需要由其提供—的办理不动产权【属首次登记》的，资料报送不动产【登记机构 房地产】开发企业应当按照商！品，。房，买卖合同约定—协，助买：受人：。办理不动产登记手续！ ，第四十？条 房地产开发【企业交付《商，品房应？当向买受人提供【商品住宅使用手【册 ：商品住宅使用手册应！当包括住宅使—用说明书《和住宅质量保证书由！市住房城乡建—设行政主管部门统】一监制？ 第五章《 法：律责任 《。第四十一条》 违反本《条，例第七？条规定未取》得资质等级证书或者！超越资质等级从事】房地产开发经营的】由，住房城乡建设行政】主，管部门责《令限：期改正处五万元以上！。十万元以下的罚款】；逾：期不：改正：的由：。工商行政管理部门】吊销营业执照 第四！十二条 房地产【开，发企业违《反，本条例？第十：条第：一款规定未办—理资质证书变更手续！的违反第二款规【定未办理人员变更手！续的由市《住房城乡建设行【政，主管部门《责令限期改正；逾期！未，改正的处《五千元以上一万元】以下罚款 》第四十三《条 房地产开发企】业，违，反本条例规定有下列！情形之一的由—。住，房，。城，。乡建设行政主—管部门责《令限期改《正，。；逾期不改正的按】照以下规定》处以罚款 （—一）未设立商品房售！后，服，务机构或者售后【服务机？构未开展售》后服：务的处一万元—以上五万元以下罚】款； ？。（二）未按照规定】报，送统：计资料的处》五千元以上一万元以！下罚款； （三）未！在交房？现，场醒目位置公示【开，发，项目竣工《综合验收备案证明以！及符合本条》例第二十七条第二】款规定的证明材【料的：处五万元以上十【万元：以下罚款 第四十四！条 房？地产开发企业违反】本条：例第十九条规—定未：办理项目开发—建设方案《备案手续的或者擅】自变更项《目开发？建设方？案的：由住房城乡建设行】政主管部门责令限期！改正：处五万元以上十万元！以下罚？款 第四十五条 房！地产开发企》业，违反本条例第三【十一条第二款—规定未办理项目转】让合同备《案的由住房城乡【建设行政主管—部门：责，令限期改《正并对转让人和【。受让人分别处五万】元以上十万》元以下罚《款 第四十六条【。 房地产开发企业】违反本条例第—三十：三条：第二款规定》未将商品《房预售资金全部【存入监？管账户的由房产管】理机构责令限期改】正；逾期不改—正的处十万元以上三！十万元？以下罚款 第四十】七条 ？房地产？开发：。企，业或者商品房—。承销机构违反本【条例第三十四条规】定未在销售场—所明示相《关证书？等材料？的由房产管理—机构责？令限期改《正给予警告并—可处一万《元以：上五：。万元以下罚款 【第四十八条 房【地产：开发企业违反—本条：例第四十条规定未向！买受人提《供商品住宅使—用手册的由市住房和！。城乡：建设行政主管部门】责令限期改》正；逾？期不改正的处—以一万元以上—五万元以下》罚款：。 第四十九条 住房！城，乡建设行政主管【部门和其他》具有房地产开发【经营：管，理，职责的部门及其工作！人员玩？忽，职，守、滥用职权—。、徇私舞弊的依【法给予处分；—构成犯罪的依—法追究刑事责任 第！五十条 《本章规定的行政处罚！依照行使相对集【中行政处罚》权，有关规定应当由城市！管理部门处罚—的，由城市管《理部门实施处罚 】第六：章 附则 第—五十一条 本条例】相，关用：语，含义如？下 （一）基础设施！是指开发项目内道路！、，景观绿化、》雨污水？管，线、路灯、公共【健身设施《、公共？停车位（场）和【环卫、雨水收集、】智能化监控等—设施设备；封闭【运行的太阳能热【水、中水处理、【。直饮水、地源—。热泵：等设施？设备；？供水、供电、供热、！供气、通信、有线】电视、宽带数据传】输等专业经》营设施设备及相【关管：线和计量装置 （】二）公？共服务设施》是指开发项目内教育！、医疗卫生、安防】、消防、《养老、文化体育【、邮政、行政管理】、社区服务、商【业服务等《设施 第《。五十二条 本条例】自2018年3月1！日，起施行？