淄博市住房》和城乡建《设局关于进一步规范！建设：监理工作《的通知 各》区，县住房城乡建设【局高：新区：、经济开发区建【设局：文昌湖旅游度—假区城乡建设局桓台！县建管？局各有关单位 【为进一步规范—。建设监理市场—切实解？决，建设监理企业人【。员不到位《、不依？。法履行职《责及建设单位—。授权不充分等突出】问题促进监理行【业健康发展》保障工程质量安全根！据建筑法、》。建设工？程质量管理条例、】建设工程安》全，。。生产：管理：条例：、建设工程监理【规范、淄博市建设】工程监理企业—综合：。。评价暂行办法等法】律法规和规范性【文件结合《我市实？际提出以下》工作要求 一、【加强建设《监理企业源》头管理 （一）严】把资质关《。建设监理企》业在新申请资质【、资质升《级及增项时》市，住房城？乡，建设局将通过市人】。社局社保查询系统核！查，注册人员保险缴纳】情况通过省、—市监管？平台审查注册人员】在其他企业》任职情况确保企【业主要技术力量【在岗履职结》合上级主《管部：门要求对建设—。。监理企业资质实行动！态，核查对不符》。合资质？条件或未按时延续】的依法？处理 （二）—严把招标关工程【所在地建设工程招投！标管理机《构要认真《做好以下工作 【1.公开招标—工程在评标》委员会评标》时、直接发》包工程？办理备案手续时应审！。查企业是否超—监理资质是否被依】法限制投标或承【。接工程 2.—审，查招标文件、—备案资料中监理招】标范围？是否涵盖法律法规规！定的施工质量、安】全、建设工期、施工！造价控制等监理【职责 3《.审查招标文—。件、备案资料中【项，目监理机构》是，否按山东省》房屋建筑和》市，政公用工程监理【人员定岗标准（鲁】建建字〔《2013〕127】。号，）规定分阶段配备监！理人员总监理工程】师经过建设单位同意！最多可担任三—个在建工程项目（按！标段）的《。总监但？不能跨地市》担任项？目，总监：；总监代《表只：能担任一个在建【。项目的监理》职责,专业监理【师和监？。理员可承担》本市范围内两个分】别处于主《体或装修进度房【屋建筑项目的监【理职责但《。两个项目的主体【。或，装修：施工进？度不得重叠》（以主体验收—合格为？节，点） 4.对招标】文件：、备案资料中监理】。费用重点审》核要充分考虑—监，理企业的综合成【本合理确《定监理费用确保监理！。单位：能依法？履行监理职责—具体可？参照山东省建设【工程监理《。服务酬金计》取，规则（暂《行，）中标价不得低于按！规定配备《的项目？监理：机构人？员的工资《。、办公、社保等直】接成本和人员培【训等企业管理方【面的间接成本 5】.监理评标应—执，行淄博？市房屋建筑和市政】工程监？理招标文《件示范文本相关规定！不得采取最低价【中标方式对提—供虚假？人员证书、业绩、】工程信息《等参加投标或采【取弄虚作《假方式？骗取中标的按招标】投标法实施》条例第六十八条和】淄博市建设》工，程监：理企业综合评—价暂行办法处理【并记：录相关单《位和人员的不—良行为？ 6：.确定监理企—业后登录淄博—市建设行业综—合，业务：管理平台《（简称市监管—平台）对《中标企业、项目人员！、监理范围等内容】进，行系统确认》项目人员需变—更的应到《工程所在地建设工】程招投标管理机构】。。办理变更手》续 （三）严把【授权关建设单位应依！据法律法规》规定和工程》项目需要充分授权切！实，发挥监理作用—质量监督机构—负责检查建设单位在！施工质量《。、建设工《期、施工造价—控，制方面授权情—。况及监理市场情况安！全监督机构负—责检查建设单—位，在施工？安全方面的授权【情况要根据监理合同！、现场监理技术资】料、监理费用拨【付凭证等全面检【。查建设单位》授权和监理单位依】法履行监理职责情】况 建设单位未依】法授：权、限？制，监理单位履》行法定？。职，责或未按按合同【约定拨付监理费用的！应责令整改并—由工程所在地质【量监督机构记录【不良行为上报市住房！城乡建设局未按期整！改的依？法依规处《理 二？、加强建设监理现场！管理 工《程质量、安全监督】机，构在现场《监督检查时要依据各！自，职责对监理现场行为！。进行重点检查确【保监理工作规范、】到，位， ，（一）核查项目监】。理部人员在岗—情况应登录市监管】。平台结合检》查监理技术》资料：、询问相关人员工程！信息等方式重点核】查项目监理人员与项！目信息不一致—、总监不《到岗履职、》。总监印章使用不规范！等行为对备案的总监！等项目？人员：不到岗履职次—数较多存在》转包、？。资质挂靠嫌疑—的应进一步核查现】场人员的《社保关系依法查处违！法行为 （》二）严？格检查？项目：监理部履职》行为结合建筑工程】项目总监《理工程师质量安全责！任六项规定（—试行）？。全面：检查监理现场履职行！为主要包括 1【.监理规划及细【则是否符《。合工：程实际并经公司【技术负责《人审批是否依—据监理细则开展工作！。； 2.是否审【查施工单位》（含分包）资质、】安全生产《许可证和相关—人员资格《。。。； 3.是》否参加施工》。图纸会审开工令签发！是否符合规》定； 4.》各项施工《方案审查是否严格】； 5.隐蔽工程、！检验批、分项—、分部（《子分部）工》程是否依法依规组】。织质量？验收； 6.监理日！志内容是否齐全、】是否符合实际工作监！理人员旁站、巡视、！平行检验《。。等工作？是否得到体现—； ：7.建筑材》料、建筑构配件【、设备投入使—用或安？装前是否按规定进】行审查签字》； 8.见》证取样？。台帐、试验报—告等资？料是否真实程序【是否规范； 9【.重点部位、关键】工序的旁站》方案和旁站监理【记录内容、签字是】否符合要《求能否实现施工过程！质量追溯《； 10.》重大工程变更是否审！查程序是《否符合要求》； 11.》是否针对存在的问】题隐患及时》签，发监理通知》单是否督促施工单位！及时回复；》 1：2.工？程量结算、工—。程款拨付等是否签】字确认时间是否符】合工程进《度，；， 13.监理技术】资料：是否真实、符合【工程实？际项目、内容、时间！与，。。所有监理《技术资料、施—工技：术资料是否》闭合；？ ，14.监理企业【是否对监理项—目部：。进行定期检查 【。。（三）按《规定程序登记工【程，信，。息工程？。主体验收和竣工验】收合格后所在—地质量监督机构负责！将市监？管平：台内的工程施工进】度及时标注项—目监：理，。机构人员可分—阶段解除《限制承接新的工【程项目工《程停工超过2—个月经建设单位和监！理企业出具证明【并经质量监督机构认！可市监管平台可解除！监，理人员项目信息工程！复工时重《新办理人员》确认手续 （四【）支持监理企业【依，法，履行监？理职责监督》检查中发现施—工企：业未经监理工程师签！字将建筑材料、建】筑构配件和设备在工！程上：使用或安装的上【道工序未经监理【工程师签证进入下】一道：工序施工《的不及时按》监理通知《单要求整《改，质量安全《隐患的？要责：令改正并记》录不良行为检查【发现监理企业未【依法履？行，。职，。责的应全《面，客观：调查问题原因—据，实分别追究监理【、建：设、施工等相关【责任单位的》责任并记录不良行】为 三、强化—建设监理综》合监管 （一）【强化：依法监管资质审查、！招投：标、质量及安全监督！等机构要认真—履行工作职》责积极创新监—管严查监《理行业存在的违法违！规行为？推动：监理工？作的规范发展对不落！实管理制度》要求、未对》项目监理部实施【有效：管，理、以及项目监理】部重复出现相—似问题隐患的企业】采取约谈、记录不】良行为、通》报、行政《处，罚，等方式责令限—期整改？；对在规定期限【内未完成整改的上报！省住房？城乡建设主管部【门市外监理企业【抄送其注《册地住？房城乡建设主管部】门 （二）》做好监理《企业综合《评价区县住》房城乡建设》主管部门和局—属单位在《监督检查中发现监】理企业存在违法行为！的在依？法处：罚的：同时要按照淄—博市建设工程监理企！业综：合评价暂行办法【规定及时上报不良】信息；要认真落实综！合评价结果对评为优！良的企业《减少检？查频次为企业发【展提供良好的环【境；对评为》一般的企业一年内其！总监最？多承接2个工程【。；对评为较差的企业！一年内其《总监只能承》接1个工《程并：强化现场履职监【管， （三）发挥监理】协会作用要注—重发：。挥协：会在政？府监管部门和企【业之间的《桥梁纽带作用建立】以会员企业为主体的！自律机制《制定措施明确—、操作性强的自【律公约及时调—查处理违反自—律行为的举报投诉积！极引导会员企业守】法经营、公》平竞争协助主管部门！维护市场《秩序协会要积极【开展各类学习—交流活动提高从业】人员业务水平—提升：企业管理水平为杜】绝人员？资格挂靠推进人员】素质和在岗》率提高监理协会【可根据需要对监【。理人员进行专业测】评内容以现场监【理知识？。、技能为主》并作为省业务水平认！定证书延续和—。录入监理人》员数据？库的依据之一 （四！）畅通举报投—诉渠道建《立举报投诉机—制形成行业内部、其！他建设？主体及？社会群体共》同监督的氛围各【级住房城乡建设主管！部门：接到：举报投诉《后，要立即开展调查【对违法违规行—为依法处理并按关】于规范信《。访事项受理办理程序！引导来访人依法逐级！。走访：的实施？细则规定予以回【。复 市？住房城乡建设—主管部？门投诉电话230】2552 市建筑】工程质量安全监督站！投诉电话31165！57 市《建设工程招标投【标管：理，办公室投诉》电话230093】1 本文件自201！6年6月1》日起执行有效期至2！021年5月31日！