衡水市地震应急【避难场所《建,设实施方案
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为深入学》习贯彻习近平总书】记防:灾减:灾救灾重《要论述?。认,真贯彻落实》国务院防《震减:灾工作联席会议【精神进一步加—强全市地震应急准】。备,工,作,和做好抗震救—灾应急准备根据【。地,震应急避难场—所场地?及,配套设施(GB21!734-200【。。8)和人民防—空工程?兼作地震应急避难场!所技术?标准(DB》13(?J)/?T111《。-20?10)标准》结合我市城区—发展规划和现状【制订本实施方案【
一、指导思—。想
:全面贯彻落实党【的十九?大会议精神和习近平!新,时,代中国特色社—会主义思想精神坚】持以人?为本、预防》为主、防《救结:合不断完善突发公】。共事件应急》机制最大限》。度,地降低损害程度保障!人,民群:众生命财《。产安全为《经济社会全面—、协调、可持续【发,展构建和谐衡水【。提,供地:震应急安《全保障
二、建设原!则
遵?循“统一规划、平】震,结合、因《。地制宜、综合利用】、就近疏《散、安全与通达【。”的地震应急避难场!所建设原则
保障要!求注重实效根据国家!。关于地震应》急避难场所建设标准!在保证受灾时群众】基本生存条件的前提!下用尽量少的—政府投入力争—最大的减灾实效【
易于政《府救灾和居民基【本生活保障结合项】目建设地域实—际充分考虑避难场】所用:地及周边《。情况使政府易于组织!抢险救灾和安置【居民:并提供?基本的生活设施
平!震结:合地震应急》避,难场所?平,时服务于本身原有功!能在:遇有地震《、火灾、《洪水:、爆炸等突》。发重大灾害》时可作为避难—场,所,使用所配备的救灾】设,备设施能《够发挥应急避—难的特殊功能—
快速通畅》应急避难场》。所应最少《配置两条以》上符合消防要求【的疏散通《道使居民《可以迅速到达避难】场所
?多灾种综合利—用应急避难场—所应提供给地震、洪!水、火灾、恐怖【。事件等多灾种共同】使用
三《、建设目标
地震】应急避难场所—建设要按《照地震?。应急避难场》所场地?及配套设施(—GB2?1734-2—00:8)国家标准进行】。衡水市区到2—020年要建设【II类以上避—难场所?4处(人民公园【、怡水公园、新华路!广,场、人民广场)各】县(市、区)—要将:应急避难场所建【。设纳入城乡建—设规划到2020】年县城要建成II】类避难?场所2处
》选址标准根据“就】近,、可通?达、易实《施、:平震结合”的原则】主,要利用?现有的广《。场、公园、绿地【、体育场(馆)、】学,。校、:社区空地、人—防工程等空旷场【地和抗震能力—强的建筑物建设地】震应急避难场所
区!域人口相对密—。。集;
场地面—积空间较大》;,
场地?综合安全条件—较好;?
交通方《便易于通行;—
疏散道《路畅:通无阻;
建筑物】及周边建筑物抗震】性,能强
地震》应急避难场》所应设?置地震应急避难场所!标志、地震》应急避难指示标志地!震应:急避难场所按照国标!统一制作《。和设立永《久性:标示牌明确》紧急疏?散通道、场地各区】域,功能及供水、供电、!医疗、?厕所等应急设施的】方位保证破坏性【。地震发生后避—难场所的正确、合】。理使用
《保证在紧《。。急情况?下这:些标志能够》引导市?民,。。及时:、快速?、安全地到达指定位!置确保应《急避难系统的—高效运用
设置【紧,急疏:散路线制定》应急疏散预案建【立,布,局合理、功能齐全的!应急避难场》所除具备《应有的相《关设施和指示标志】外还应该设置紧急疏!。。散路线并制定应急】疏散预案要按照【街道:、居委会《。、家庭预先划分疏散!区位:基本做到各》居民:区与避难《场,。所一一对《应应:急时按照预先—制定的方案有秩序】。地组织避难群众进入!避难:。场地进入自己的区位!
公安、《民政、?卫生、?供水:、供电?等,相关部门《要结合本部门的地】震应急预案针对【地震应急避难场【所制定?。。出相:应的应急措》。施落实地《震应急?避难场所的各类【救灾物资的》供给以及卫》。生,、医疗、水》、,电等条件保障—
在地震应急—避难场所有效覆盖的!街道、社区开—展地震应《急避难宣传印制应急!避难手册明确紧【。急,疏散通道《及地震?应急避难场所的方】位,、距离方便群众【在受灾时安全、快】速、有序地转移【至地震应急避难【场所
四《、组织实施
—地震应急避难场所】的建设在市政府的统!一领导下《。按,照“统筹规划、【平震结合、谁—主管、谁负责—”的原则《在组织实《施过程?中涉及到《的规:划、城管、民政、】园,林、市政、供—水、供电《等相关部门》或单:位按照?本部门职责要全力】配合做好工作—。县级应急避难场所】建设由县政府统筹】协,调,组织:实施做好应》急避难场所规划建设!的指导和验收工作】
五、建成后的使】用管理
按》照平震结《合的原则地震—应急:避,难场所平时》服务于本身原有功】能在遇有地震灾害】时由市、县政府发】布启:用命:令
地震应急—避难场所震后应【。急,。。期,间无条?件,的使用(《原,管理权限不变)
】解除:启用命令后灾民无条!件立即撤出
—任何:人不得破坏场地内的!各种设施
》当地政?。府或所有权》者负责平时应—急设施的维》护保养?