衡水市地震应急避】难场所建设实—施,方案
为》深入学习贯彻习近平!总书记防灾减灾救灾!重要论述认真贯彻落!实国务院防震减【灾工作?联席会议精》。神进一步加》强全:市地:震应急准备工作和】做好抗?震,救灾应急准备根据地!震应急避难场—所场地及配套设施(!GB21734【-2008)和人民!防空工程兼》作地震应急》避,难场所技术标准(D!B13(《J):/T111-20】10)标《准结合?我市城区发展—规,划和现状制》订本实施方》案
一、指导思想】
全面?贯彻落实党》的十:九大:。会议:精神和习近平新时代!中国特色社会主义思!想精神坚持以人【为本、预防为主、】防救:结合不断《完善突发公共事件】应急机制最大限【度地降?低损害程度保障人民!群众生?。命财:产安全为经济社会】全,面、协调、》可持续?。发展构建和》谐衡水提供地—震应急安全保障
】二、建设原则
遵】循,“统一?规划、平《震结合、因地制【宜、综合利用、【。。就近疏散、安—全与通达”的地【震应急避《难场所建设原则
】保障要求《注重实效根据国家关!于地震应急》避难场所建设标准】在保:证受灾时群众—基本生存条件的前提!下用尽?量,。少的政府《投入力?。争最:大的减灾实效—
易于政府救—灾和居民基本生活】保,障结:合项目建设地域【实际充?分考虑?。避难场所用地及周】边情况使《政府易于《组织抢险救》灾和安置居民并【提供基本的生活设】施
平震结合—地震应急避难场【所平:时服务于本身原有功!能在:遇有地震、火灾【、洪水、爆炸等突】发重大灾害》时可作为避难场【。所使用?所配备的救》灾设备?设施能够发挥—应急避难的特殊功】能
快速通畅应【。急避难?场所应最少》。配置两?条,以上符合《消防要求《的疏散通道使—居民可以迅》速,到达避难场所
多灾!种综合利用应急【避难场所《应提供给地震、洪】水,、火:灾、恐怖《事件等多灾》种共:同,使用
三《、建设目标
地震】应急避难《场所建设要按照【地,震,应,急避难场所场地及配!套设:。施(GB217【34:。-20?。。08)国家标—准进行衡水》市区到20》20年?要建设II类以上】避难:场所4处(人民【公园、怡水公—园、新华路广场、人!民广场)各县(【市、区?)要:将,应急:避难场所建设纳入】城,乡建设规划》到2020》年县城要建》成II类《。避难场?所,。2处
?选址标准根》据“就近《、可通达《、易实?施、平震结合—”的原则主要利【。用现有的广场、【公,园、绿地、体—育场(馆)、学校】。、社区空地、人防工!程等空?旷场:地,和抗震能力强的【建筑物建设地震【应急避难《场所
区域人口相】对密集;
场地面】积空间较大;
【。场,地综合安全条—件较好;
交通【方便易于通》行;
疏散道路畅】通无阻;
》建筑物及周边建筑物!抗震性?能强
地《震应急避《。难场:所应设置地震应【急避:难场所?标志:。、地:震应急避《。难指示标志》。地,震应急避难》场所:按照国?标统一?制作:和设立永久》性标示牌明确—紧,急疏散通《道、场地各区域功】能及供水《、供电?、医疗、厕所等【应急设施的方位保证!破坏:性,地,震,发生后?避难场所《的正确、合》理使用
保证在紧急!。情况下这《些标志能够引导市民!及时、快《速、安全《地到达指《定位置确保》应急避难《系统的高效运—用
设置《紧,急疏散路《线,制定:应急疏散《预案:建立布局合理、【功能齐全的应急【避难场所除具备【应有:的相关设施》和指示标《志外还?应该设置紧急疏散】路线并制定》应急疏?散预案要按照街道】、,居委:会、家庭预先划分】疏散:区位基本做》到各居民区》与避难场所一—一,对应应急时按照预先!制定的?方案有秩序地组【。织避:难群众进入避—。难,。场地:进入:自己的区位
公【安、民政、卫生、供!水、供电等相关【部门要结合本部门的!地震应急《预案针对地》震应急避难场—所制:定出相?应的应急措施—。落,实地震应急避难场所!的,各类救灾物资—的供给以《及,卫生、医疗、水【、,电等条件保》障
在地震应急避】难场所有效》覆,盖的街道、》社区开展地震应急】避难宣传印制应急避!难手册明确紧急【疏散通道《及地震应急避—难场所的方》位、:距离方?便群众在受》灾时安?全、快速、》有序地转移至地震】应急避难《场所
?四、组织《实施
地震应—急避难场所的建设】在市政?府的统?一领导下按》照“统筹规划、平】震结:合、谁主管、谁负】责”的原则在组织实!施过程中涉及—到的:规划、城管、民政】、园林?、市政、供水、供】电等相关部门或【单位按?照本:部门职责要全力【配,。合做好工作》县级应急避难场所】建,设由县政府》统筹协调组织实【施做好?应急避难场所规【划建设的指》导和验收工作—
五、建成》后的使用管理
【。按照平震结合的原】则地震?应急避难场》所平时服务于—本身原有功》能在:遇有地震灾》害时由市、县政【府发布启用命—。令
地震应急避难】场所震后应急期间】无条件的《使用(原管理权【限不变)
解除启用!命令后灾《民无条件立即撤出】
任何人不得破坏场!地内的?。各种:设施:
当地政府或所有】权者负责平时应急】设施的维护保—养,