衡水市地震应急【。避,难场所建《设实施方《案
为深入学【习贯彻习《近平总书《记防灾减《灾救灾?重要论述认真贯彻落!。实国务院防》震减灾工《作联席会议精神进】一步加强全市地震】应急准备《工作和做好》抗,震救灾应急准备根据!地震应急避难场【所场地?及配套设施(GB】21734-2【00:8,),和人民防《空工程兼作地震应急!避难场?所技:术标准(D》B13?(J)?/T111-20】10)标准》结合我?市,城区发展规》。划和现状制订本实】施方案
《一、指导《思想:
全面贯《彻落实党的十—九大会议精神和习近!平新时?代中国特色社会主义!思想精神坚持以人】为本、预防为主【、防救结合不断完】善突发公共事件应】。急机制最大限—度地降低《损,害程度?保,障人民?群众生命财产—。安全为经《。济,社会全面《、协调、可持续【发展:构建和谐衡水—提供:地震应急安》全保:。。障,
二:、建设原则
遵循】“统一规划、—平震结?合、因地制宜—、,综合利用、就近疏】散、安全《与,通达”的地震—应急避?难场所建设原—则
:保障要求注重—实效根?据国家?关于地震应急避难场!。所建:设标准在《保证受灾时群众【基本生存条件的前提!下用尽?量,少的政府投入力争最!大的减灾实效
易】于政府救灾和居【民基本生活保—障结合项目建—设地域?实际充分《考虑避难场所用地】及周边情况使政府】易于组织抢险救灾和!安置居?民并提供基本—的生活设施》。
平震结《合,地震应急避难场【所平时服务》于本身?原有功能《在遇有地震、火【灾、洪水、爆炸等】突发重大灾》害时可作为》避难:场所使用所配备的】救灾设备设》施,能够发挥应急避难】的特殊功能
—快速通?畅应急?避难场所《应最少配《置两条以《上符合消防要求的】疏散通?道,使居民可以迅速到】达避难场所
多【灾,种综合利用》应急避难场所应【提供:给地震?、洪水、火灾、【恐怖事件等多灾种】共同使用
三、建设!目标
地震》。应急避难场所—建,设要按照地》震应急避难场所场地!及配套?设,施(:GB:217?34-2008【)国家标准进行【衡水市?。区到:2020年》。要,。建设II类》以上避难场所—4处(人民公园、】怡水公园、新—华路广场、人民【广场)各县》(市:、区:。)要将?应急:避难场所建》。设纳入城乡建—设规划到2》020年县城要【建成II类避难场所!2处:
选址标准根据【“就近、《。可通达?、易实施、》平,震结合”的原则【。。主要利用现有的广】场、公园《、绿地、体》育场(馆)、—学校:、社区空地》、人防工程等空旷】场地和?抗震能力强的建筑物!建,。设地震应《急避难场所
区域人!口相对密集;
【场,。地面积空间较大;
!。场地综合安全条件】较好;
交通方【。便易于通行;
【疏散:道路:畅通无?阻;
?建筑物及周边—建筑物抗震性能强
!地震:应,急避难场所应—设置地震应急避难】场所标志、地—震应急避难》指示标志《地震应急避难场【所按照国《标统一制作和—设立永久性标示牌明!确紧急疏散通道、场!地,各区域?功能及供水、—供电、医疗》、厕所等应急设施的!方位保证破坏性【地震发生后避难【场所的正确、合【理使用
保证在紧急!情况:下这些标志》能,够引导市民及时、快!速、安?全地到达指定位置确!。保应:急避难?系统的?高效运用
设置紧急!疏散路线制定应急】疏散预案建立布局】。合理、功能齐全的】应急避难场》所,除具备应有的相【关设施和《指示标?志外还应《该设置紧急》疏散路?。线并制定应急疏散】预案要按照》街道、居委会、【家,庭预先划分疏—散区位?基本做到各》居民区与避》难场所一一对应应急!。时按照预先制定的方!案有秩序地》组织避难群》众进入避难场地进入!自己的?区位
公安、—民政、?卫生、供《水,、供电?等相关部门要结合本!。部门:的地:震应急预案针对地】。震应急避难场所制】。定出相?应的应急《措施落实《地震应急避难—场所:。的,各类救灾物资的【供给:以及卫生、医疗、】水、电等条》。件保障
在地震【应急避?难场所有效覆盖的街!道、社区开展地震】。应急:避难宣传印制应急避!难手:册明确紧《急疏散通道及地【震应急避难场所的方!位、距离方便群众在!受灾时?。安,全、快速、有序【地转移?至地震应《急避难?场所
四、》组织实施《
地震应急》避难:场所的建设》在市政府的》统一:领导下?按照“统筹》规划、平震结合【、谁主管、》谁负责”《的原则在组》织实施过程中涉及】到,的规划、城》管、民政、》园,林、市政《、,供水、供电》等,相关部门或》单位按照本》部门职责要》全力配合做》好工作县《级应:急,避难场所建设由县】政府统?筹协调组《织实施做好应急【避难场所规》。划建设的指》导,和,验收工?作
:五、建成后的使用】管理
按照平震结】合的原?则地震应《急避难场所平时服】务于本?身原有?。功能:在遇有地《震灾害时由市—、县政府发布—启用命令
地震应】急避:难场所震后应急【期间无条《件的使用(原管理权!。限不变)
解除【。。启用命令后灾民无条!件,立即撤出
任—何人不得《破,坏场地内的各—。种设施
当地政府】或所有权者负—责平时应《急设施的《维护保养《